tuyen truyền phổ biến giáo dục

Từ nhận thức trên, là một viên chức trong ngành giáo dục với những kinh nghiệm đã tích luỹ được cùng với những kiến thức lý luận khi được học tập tại lớp Trung cấp Lý luận Chính trị Hành chính do Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang tổ chức, thêm vào đó là lòng say mê tìm hiểu, nghiên cứu môn Nhà nước và pháp luật, tôi mạnh dạn chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật ở trường Tiểu học Dĩnh Kế thành phố Bắc Giang tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay” để làm tiểu luận tốt nghiệp của mình.

STT AB- 2 C- MỤC LỤC Nội dung PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI Cơ sở lý luận Cơ sở thực tiễn Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN VÀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC DĨNH KẾ - THÀNH PHỐ BẮC GIANG - TỈNH BẮC GIANG TRONG NHỮNG NĂM QUA Đặc điểm tình hình nhà trường Thực trạng công tác TT-PB-DGPL nhà trường năm qua Đánh giá công tác TT-PB-DGPL nhà trường năm qua Bài học kinh nghiệm Chương PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC DĨNH KẾ THÀNH PHỐ BẮC GIANG - TỈNH BẮC GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Phương hướng Mục tiêu Các giải pháp chủ yếu PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 5 13 15 15 17 25 27 28 28 29 29 34 37 A PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Giáo dục ý thức pháp luật vấn đề quan trọng phát triển đất nước Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “ Đẩy mạnh cải cách lập pháp, hành pháp tư pháp, đổi tư quy trình xây dựng pháp luật, nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật Tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thực nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” Nguyên tắc đòi hỏi việc tổ chức hoạt động máy nhà nước phải thực theo pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức trình thực nhiệm vụ phái chấp hành pháp luật, vi phạm pháp luật xử lý theo pháp luật Trong năm gần năm tiếp theo, nước ta bước vào thời kì chiến lược bối cảnh giới thay đổi nhanh, phức tạp, khó lường Điều ảnh hưởng khơng nhỏ tới phát triển đất nước, đặc biệt công tác thực Pháp luật, giáo dục ý thức Pháp luật cho thiếu niên Theo thống kê Công an tỉnh Bắc Giang, số lượng tội phạm độ tuổi vị thành niên năm trở lại ngày gia tăng Những vụ án mà kẻ phạm tội chưa đủ 18 tuổi Lê Văn Luyện (Lục Nam) phổ biến Hậu phần cơng tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân nói chung cho học sinh nói riêng chưa sâu rộng, chưa đủ sức răn đe để người sống làm việc theo Hiến pháp Pháp luật Từ nhận thức trên, viên chức ngành giáo dục với kinh nghiệm tích luỹ với kiến thức lý luận học tập lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang tổ chức, thêm vào lịng say mê tìm hiểu, nghiên cứu mơn Nhà nước pháp luật, mạnh dạn chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường Tiểu học Dĩnh Kế - thành phố Bắc Giang - tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay” để làm tiểu luận tốt nghiệp Là học viên khơng trực tiếp công tác ngành pháp luật, với vốn hiểu biết Nhà nước pháp luật hạn chế, tơi mong muốn qua việc nghiên cứu, tìm hiểu để viết đề tài giúp tơi tìm hiểu sâu hơn, đối chiếu sở lý luận học với thực tế hướng dẫn thầy khoa Nhà nước pháp luật để có nhận thức, quan điểm vững vàng Mục đích, yêu cầu của đề tài Với đề tài này, tác giả xác định phải tìm hiểu trình bày rõ sở lý luận pháp luật, vai trò việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục luật pháp luật, đánh giá trực trạng việc tuyên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục luật nhà trường thời gian qua Trên sở đưa số phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác trường tiểu học Từ nâng cao hiệu lực, hiệu pháp luật thời gian tới Để thực yêu cầu trên, tiểu luận báo cáo kết cố gắng, nỗ lực thân trình vận dụng phần sở lý luận trị vào thực tế địa phương mà khóa học đem lại tiếng nói nhỏ bé vào việc tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật xã hội chủ nghĩa Từ đó, góp phần tạo xã hội dân chủ, công văn minh Đối tượng phạm vi của đề tài * Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường tiểu học Dĩnh Kế - thành phố Bắc Giang - tỉnh Bắc Giang * Phạm vi nghiên cứu: Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trường tiểu học Dĩnh kế - thành phố Bắc Giang - tỉnh Bắc Giang từ năm 2012 đến Phương pháp nghiên cứu Để làm rõ đối tượng nội dung nghiên cứu, tác giả kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác như: + Phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng + Phương pháp tổng hợp, phân tích + Phương pháp thống kê… Kết cấu của đề tài Tiểu luận chia thành phần: A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG GỒM CHƯƠNG: Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN VÀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC DĨNH KẾ – THÀNH PHỐ BẮC GIANG - TỈNH BẮC GIANG TRONG NHỮNG NĂM QUA Chương PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC DĨNH KẾ – THÀNH PHỐ BẮC GIANG - TỈNH BẮC GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY C PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ B PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI Cơ sở lý luận 1.1 Những vấn đề pháp luật 1.1.1 Khái niệm pháp luật Pháp luật hệ thống quy tắc xử Nhà nước ban hành bảo đảm thực hiện, thể ý chí giai cấp thống trị xã hội, nhân tố để điều chỉnh quan hệ xã hội Trong xã hội cần có trật tự, điều chỉnh định mối quan hệ người Nếu khơng có trật tự, khơng có điều chỉnh khơng thể tiến hành sản xuất phân phối sản phẩm lao động xã hội, đảm bảo đáp ứng nhu cầu chung xã hội cá nhân người xã hội 1.1.2 Bản chất pháp luật Để đảm bảo đạt hiệu cao ổn định trật tự xã hội, nhà nước phải dùng tới công cụ pháp luật Pháp luật dạng quy phạm xã hội, chứa đựng thuộc tích vốn có quy phạm xã hội Nhưng pháp luật Nhà nước đặt thừa nhận, pháp luật có chất khác với quy phạm xã hội số điểm sau: + Pháp luật mang tính giai cấp phản ảnh ý chí giai cấp thống trị nhờ nắm tay quyền lực nhà nước, giai cấp thống trị thông qua Nhà nước để thể ý chí cách tập trung thống hợp pháp hóa thành ý chí nhà nước Mặt khác, tính giai cấp pháp luật cịn thể mục đích điều chỉnh quan hệ xã hội nhằm hướng chung theo trật tự để trì bảo vệ lợi ích cho gia cấp thống trị + Pháp luật Nhà nước đại diện thống tồn xã hội ban hành Vì vậy, ngồi tính giai cấp, pháp luật cịn mang tính xã hội Tuy nhiên, tính xã hội pháp luật phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như: Bản chất Nhà nước điều kiện tồn xã hội quy định Pháp luật tượng vừa mang tính giai cấp, vừa mang tính xã hội Hai thuộc tính có mối quan hệ mật thiết với Tuy nhiên, mức độ đậm nhạt hai thuộc tính khác thường có biến đổi tùy thuộc vào điều kiện kinh tế, xã hội, đạo đức, trị nước thời kỳ lịch sử định 1.1.3 Mối quan hệ pháp luật Pháp luật có mối quan hệ với kinh tế, trị Nhà nước Trong mối liên hệ với kinh tế, mặt pháp luật bị phụ thuộc, mặt khác lại tác động ngược lại với kinh tế Và đó, nội dung, tính chất quan hệ kinh tế quy định nội dung, tính chất quan hệ pháp luật, thay đổi quan hệ kinh tế kéo theo thay đổi pháp luật Chính lí pháp luật phản ánh kinh tế, nên phải phù hợp với kinh tế, cao thấp kinh tế Mặt khác, tác động pháp luật tạo điều kiện để kinh tế phát triển, tiêu cực, kìm hãm phát triển kinh tế Trong mối liên hệ với trị, biểu trị Vì đường lối trị giai cấp thống trị giữ vai trò chủ đạo pháp luật biến đổi đường lối trị giai cấp thống trị ghi nhận, phản ánh pháp luật Trong mối liên hệ với Nhà nước, pháp luật có mối quan hệ chặt chẽ, khơng thể tách rời Đó hai mặt vấn đề nhằm đảm bảo cho việc thực chuyên giai cấp thống trị toàn xã hội Nhà nước pháp luật có chung nguồn gốc phát sinh tồn tại, phát triển bị thay tiêu vong 1.1.4 Vai trò Pháp luật Pháp luật góp phần tạo dựng quan hệ xã hội Vai trò khẳng định, bên cạnh chức phản ảnh, pháp luật cịn có tính tiên phong định hướng cho phát triển quan hệ xã hội Bởi sở xác định thực trạng xã hội, Nhà nước đề pháp luật để điều chỉnh kịp thời, phù hợp quan hệ Mặt khác, thực tiễn sống thường có thay đổi diễn thường xuyên, vậy, sở kết dự báo khoa học, người dự kiến thay đổi diễn với tình huống, kiện cụ thể để xác lập quy tắc điều chỉnh Ngoài ra, pháp luật góp phần quan trọng tạo mơi trường ổn định cho việc thiết lập mối quan hệ bang giao quốc gia Sự ổn định phù hợp pháp luật điều kiện thuận lợi đẻ thu hút nguồn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Đối với pháp luật xã hội chủ nghĩa (XHCN), sau tiến hành cách mạng thành công, giai cấp công nhân nông dân lao động, lãnh đạo Đảng với việc xây dựng tổ chức xã hội mới, phải tiến hành xóa bỏ hệ thống pháp luật cũ, xây dựng hệ thống pháp luật để kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội điều kiện mới, trấn áp phần từ thù địch cách mạng, giáo dục quần chúng lao động xã hội, tự giác làm việc cho thân xã hội Trong đời sống xã hội, pháp luật XHCN giữ vai trị quan trọng Đó phương tiện để thể chế hóa đường lối sách Đảng bảo đảm cho lãnh đạo Đảng thực Đồng thời, phương tiện để Nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội, thực chức nhiệm vụ nhà nước Vai trò pháp luật XHCN thể mặt sau đây: Pháp luật XHCN sở để xây dựng hoàn thiện máy nhà nước XHCN Bởi máy nhà nước thiết chế phức tạp, bao gồm nhiều phận khác Vì để máy nhà nước hoạt động có hiệu quả, đòi hỏi phải xác định chức thẩm quyền trách nhiệm loại quan Đồng thời, phải xây dựng mối quan hệ đắn, khoa học quan nhà nước với Tất yêu cầu thực dựa sở quy định cụ thể pháp luật Pháp luật XHCN bảo đảm cho việc thực có hiệu chức tổ chức quản lý kinh tế, xây dựng sở vật chất CHXN Chức tổ chức quản lý kinh tế có phạm vi rộng phức tạp bao gồm nhiều vấn đề như: Hoạch định sách kinh tế, xác định tiêu kế hoạch, chế độ tài chính, tiền tệ, giá Tất lĩnh vực địi hỏi có tác động nhà nước kiểm tra, giám sát, kiểm kê, kiểm soát, kiểm điểm, tổng kết đánh giá kết … Để đạt mục đích phải dựa sở pháp luật Hệ thống pháp luật kinh tế Nhà nước công cụ quản lý vĩ mô Nhà nước, tạo môi trường pháp lý lành mạnh tất thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh khuôn khổ pháp luật đặt Pháp luật XHCN sở đảm bảo thực dân chủ XHCN, phát huy quyền lực nhân dân, bời dân chủ XHCN thuộc tính nhà nước XHCN Dân chủ XHCN biểu nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Đặc biệt, biểu rõ việc xác lập điều chỉnh mối quan hệ nhà nước công dân Trong mối quan hệ pháp luật ghi nhần quyền tự dân chủ công dân Nó địi hỏi Nhà nước phải bảo đảm cho cơng dân thực quyền Mặt khác, pháp luật quy định nghĩa vụ tương ứng mà công dân phải thực nhà nước để đảm bảo trật tự kỷ cương xã hội Pháp luật XHCN có sở để giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bời xuất phát từ thực tiễn thời kỳ độ bên cạnh hệ thống quy phạm pháp luật đặt để điều chỉnh hướng dẫn hành vi xử chủ thể, thiết lập trật tự quan hệ pháp luật để thúc đẩy phát triển chung xã hội pháp luật XHCN cịn chứa đựng quy phạm chống hành vi gây ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, xâm hại đến lợi ích tập thể cơng dân Điều thể nội dung biện pháp quy định chế tài pháp luật Tất biện pháp có sở để xử lý trừng trị nghiêm khắc hành vi nguy hiểm cho xã hội 1.2 Những vấn đề tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật (TT-PB-GDPL) 1.2.1 Tuyên truyền pháp luật Là việc công bố, giới thiệu rộng rãi nội dung pháp luật để người biết, động viên, thuyết phục để người tin tưởng thực pháp luật 1.2.2 Phổ biến pháp luật Theo từ điển Tiếng Việt (Nxb Giáo dục, năm 1997) Từ ngữ Hán Việt (Nxb Từ điển Bách khoa -2002) “Phổ biến làm cho đơng đảo người biết đến vấn đề, tri thức cách truyền đạt trực tiếp hay thơng qua hình thức đó” “Làm cho người biết đến” Giống tuyên truyền, phổ biến pháp luật có đối tượng tác động rộng rãi Tính rộng rãi đối tượng tác động phổ biến pháp luật có ý nghĩa xã hội nhân văn sâu sắc lịch sử có lúc pháp luật ban hành không phổ biến công khai mà để nhà nước dùng để trị dân mà Phổ biến pháp luật có điểm khác tuyên truyền pháp luật chỗ tính động viên, thuyết phục phổ biến pháp luật không cao truyên truyền Mặt khác, phổ biến pháp luật mang tính tác nghiệp, truyền đạt nội dung pháp luật cho đối tượng xác định tuyên truyền pháp luật Ở mức độ khác nhau, phổ biến pháp luật nhằm làm cho đối tượng cụ thể hiểu thấu suốt quy định pháp luật để thực pháp luật thực tế Phổ biến pháp luật thường thông qua hội nghị, tập huấn vv 1.2.3 Giáo dục pháp luật Giáo dục q trình hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm bồi dưỡng cho người phẩm chất đạo đức tri thức cần thiết để người ta có khả tham gia mặt đời sống xã hội (Từ điển Từ ngữ Hán-Việt) So với tuyên truyền, phổ biến giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, tình cảm song nội dung rộng hơn, phương thức tiến hành chặt chẽ hơn, đối tượng xác định hơn, mục đích lớn Xét góc độ định tun truyền, phổ biến phương thức giáo dục cụ thể Trong giáo trình, tài liệu khoa học pháp luật nước ta nay, tác giả thống với khái niệm giáo dục pháp luật: Giáo dục pháp luật hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục cách có hệ thống thường xun nhằm mục đích hình thành họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp lý hành vi phù hợp với đòi hỏi pháp luật hành Tóm lại, cơng tác tun phổ biến giáo dục pháp luật hiểu theo nghĩa rộng, cơng tác, lĩnh vực, bao gồm tất công đoạn như: Định hướng công tác phổ biến, giáo dục, lập chương trình, kế hoạch … Hiểu theo nghĩa hẹp, việc truyền bá pháp luật cho đối tượng nhằm nâng cao vị trí, niềm tin cho đối tượng, từ nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật 1.2.4 Đặc điểm công tác TT-PB-GDPL - TT-PB-GDPL phận công tác giáo dục trị tư tưởng - TT-PB-GDPL có mối liên hệ chặt chẽ với công tác xây dựng, thực pháp luật - TT-PB-GDPL tổ chức thực chủ thể xác định (Chính Phủ,các bộ, ngành TW, UBND cấp) - TT-PB-GDPL nhằm truyền đạt thông tin, nội dung pháp luật giúp đối tượng tác động có hiểu biết định pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho đối tượng 1.2.5 Vai trò cơng tác TT-PB-GDPL - Hình thành tri thức pháp luật thói quen sống làm việc theo pháp luật người - Góp phần bảo đảm tính cơng khai, minh bạch pháp luật - Là cách thức đưa pháp luật vào sống 1.2.6 Yêu cầu chung công tác TT-PB-GDPL - Đề cao tính Đảng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật - Đảm bảo tính khoa học, chuẩn xác, truyền đạt trung thành với văn - Bảo đảm tính đại chúng: phù hợp với đối tượng, dễ hiểu, dễ áp dụng - Chọn hình thức phù hợp 1.2.7 Các nguyên tắc TT-PB-GDPL - Chính xác, đầy đủ, rõ ràng, dễ hiểu, thiết thực - Kịp thời, thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm - Đa dạng hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, phù hợp với nhu cầu, 10 Học sinh nhà Trường tuyên truyền bảo vệ môi trường Qua việc tổ chức thực đồng bộ, có hiệu cơng tác TT-PB-GDPL góp phần tích cực nâng cao nhận thức cán bộ, giáo viên, học sinh chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Qua góp phần giữ vững ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, đồng thời tạo chuyển biến mạnh mẽ tư tưởng, nhận thức cán bộ, giáo viên học sinh, giúp họ hiểu rõ quyền nghĩa vụ cơng dân từ tạo tiền đề vững góp phần tích cực thực thắng lợi nhiệm vụ năm học Từ việc TT-PB-GDPL nêu làm thay đổi nếp nghĩ cán giáo viên, học sinh; có ý thức pháp luật, chấp hành theo chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tiếp thu thay đổi diện mạo nhà trường cách tích cực theo hướng toàn diện, ý thức chấp hành pháp luật ngày rõ nét, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm người dạy, người học ngày nâng cao đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 21 Khẩu hiệu tuyên truyền pháp luật môi trường 2.4 Kết thực Dưới đạo Chi nhà trường, Ban Giám hiệu nhà trường thời gian qua, công tác TT-PB-GDPL đạt số kết sau: Quý I, II năm Năm 2012 Năm 2013 2014 Tên loại luật, STT Số lượng Số Số lượng Số Số lượng Số buổi tuyên truyền phổ biến phổ biến phổ biến GV, HS tham gia 10 Luật Giáo dục Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo Luật Hơn nhân gia đình Luật phịng chống tai nạn, thương tích Luật Phịng chống bạo lực gia đình Luật Bình đẳng giới Luật BV chăm sóc giáo dục trẻ em Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí Luật Bảo vệ mơi trường Luật Giao thông đường GV, HS tham gia GV, HS tham gia 2 96 48 96 3 102 102 34 1 34 34 448 434 208 224 215 224 210 650 420 205 220 210 448 1200 420 2200 1 197 210 22 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Luật Phòng chống ma tuý Luật Cư trú Luật Khám chữa bệnh Luật Lao động Luật Bảo hiểm Pháp lệnh thực quy chế dân chủ sở Luật Giao thông đường thủy nội địa Pháp lệnh dân số - kế hoạch hóa gia đình Luật Phịng chống tham nhũng Tuyên truyền phòng chống HIV/AIDS Tuyên truyền hưởng ứng tuần lễ Quốc gia nước sạch, vệ sinh môi trường Tuyên truyền an toàn thực phẩm Tuyên truyền phòng chống cúm A- H1N1 1 2 220 220 440 440 448 1 2 210 210 420 210 400 210 200 420 210 210 96 68 34 48 34 220 210 220 210 197 200 410 201 215 417 Tuyên truyền phòng 210 205 197 chống cháy nổ Đánh giá công tác TT-PB-DGPL trường Tiểu học Dĩnh Kế năm qua 3.1 Ưu điểm - Các cấp lãnh đạo từ cấp ủy, quyền, MTTQ đồn thể địa phương đến tổ dân phố ln quan tâm xác định rõ nhiệm vụ, coi trọng công tác TTPB-GDPL toàn địa bàn, đặc biệt nhà trường - Từ việc làm tốt công tác TT-PB-GDPL phương tiện loa phát thanh, hội nghị tuyên truyền, nhận thức cán bộ, giáo viên, học sinh nâng lên đáng kể Việc chấp hành sách, pháp luật nhà nước địa phương ngày ổn định Những chuyển biến hiệu cơng tác TT-PB-GDPL tình hình vi phạm pháp luật hình sự, dân sự, giao thơng đường bộ… 23 kiềm chế Tình hình khiếu nại tố cáo đơng người, khiếu nại vượt cấp khơng có, góp phần tích cực vào việc xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục địa phương - Cơng tác TT-PB-GDPL góp phần tạo ý thức chủ động, tích cực tìm hiểu pháp luật thói quen chấp hành pháp luật cán bộ, công chức, viên chức học sinh nhà trường 3.2 Những hạn chế - Công tác phối hợp tổ chức TT-PB-GDPL cịn có lúc chưa thường xun, chưa sâu rộng - Các phương tiện, thiết bị hỗ trợ cho cơng tác TT-PB-GDPL cịn hạn chế, chưa thu hút, truyền tải cho người nghe cách sinh động Nội dung tuyên truyền lúc nơi chưa kịp thời, sâu rộng - Hình thức TT-PB-GDPL chưa thu hút nhiều đối tượng, chủ yếu thông qua hội nghị, hội thi, chưa có hình thức mang tính chất đa dạng, hấp dẫn, thu hút nhiều đối tượng tham gia học tập - Học sinh độ tuổi thiếu niên nên chưa có ý thức tự giác chấp hành pháp luật - Kinh phí dành cho cơng tác TT-PB-GDPL hạn chế, chưa đáp ứng với đòi hỏi, yêu cầu công tác TT-PB-GDPL cần phải thường xuyên, liên tục sâu rộng - Đội ngũ báo cáo viên pháp luật chủ yếu cịn làm cơng tác chun mơn nên chưa tích cực hoạt động, khả truyền đạt, giải thích cịn hạn chế Báo cáo viên chưa thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ kỹ tuyên truyền, khả cập nhật kiến thức pháp luật - Công tác sơ kết, đánh giá có lúc cịn chưa sâu Việc đánh giá chưa sát tình hình sở nhiệm vụ, chưa đưa phương pháp thực hiện, biện pháp hữu hiệu 3.3 Nguyên nhân ưu điểm 24 - Được quan tâm đạo Đảng ủy, HĐND, UBND phường, Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố triển khai, thực Chỉ thị 32- CT/TW góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương nhà trường, bước nâng cao chất lượng dạy học - Cán bộ, giáo viên học sinh nhà trường có chuyển biến rõ rệt nhận thức, trình độ hiểu biết pháp luật, nâng cao ý chấp hành pháp luật, chủ động phòng ngừa vi phạm pháp luật, tích cực tìm hiểu pháp luật, thực tốt phương châm “Sống làm việc theo pháp luật” từ góp phần thực tốt nhiệm vụ năm học 3.4 Nguyên nhân hạn chế - Nguyên chủ quan: Do thành viên Hội đồng PBGDPL nhà trường chưa tham mưu, đề xuất để chủ động phối hợp với ban ngành liên quan - Nguyên nhân khách quan: Lực lượng triển khai chương trình cịn mỏng, với khối lượng cơng việc nhiều, kinh phí triển khai thực cịn hạn chế… Bài học kinh nghiệm - Do Chi bộ, Ban giám hiệu nhà trường xác định vị trí, vai trị cơng tác TT-PB-GDPL, từ thường xun quan tâm lãnh đạo, đạo sát với hoạt động PBGDPL, thực tốt thông tin hai chiều, lắng nghe ý kiến phản hồi từ Giáo viên – học sinh Từ đó, điều chỉnh nội dung hình thức TT-PB-GDPL cho phù hợp với đối tượng - Chú trọng chế phối hợp với nhiều ngành trình triển khai thực Công tác TT-PB-GDPL phải xây dựng kế hoạch, chương trình với nội dung, hình thức phù hợp với đối tượng, phải có trọng tâm, trọng điểm Có linh hoạt, thích ứng với u cầu TT-PB-GDPL tùy thời điểm cụ thể, trọng giới thiệu văn Luật gắn với đời sống thường ngày giáo viên, học sinh - Đội ngũ cán thực công tác TT-PB-GDPL phải thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ tuyên truyền Địa phương cần có sách động viên đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên lực lượng tham gia phổ biến giáo dục pháp luật trường học 25 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC DĨNH KẾ - THÀNH PHỐ BĂC GIANG TỈNH BẮC GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Phương hướng Tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 19 tháng 12 năm 2003 Ban bí thư Trung ương Đảng Kế hoạch số 52/KH-TU ngày 02/12/2004 Ban Thường vụ tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến giáo dục pháp luật, giai đoạn 2008 -2012 chương trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2011-2015; Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 4/4/2011 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang tăng cường phổ biến giáo dục, pháp luật (PBGDPL) địa bàn tỉnh Bắc Giang; Kế hoạch số 115/KH-GD&ĐT ngày 28/01/2013 sở GD&ĐT Bắc Giang việc đạo thực công tác phổ biến, giáo dục Pháp luật năm 2013; Đề án số 01/ĐA- UBND ngày 19/3/2013 UBND thành phố nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Pháp luật địa bàn thành phố Bắc Giang giai đoạn 2013-2015; tập trung xây dựng kế hoạch TT-PB-GDPL cho nhóm đối tượng cán giáo viên, thiếu niên, học sinh Theo đó: Thứ là, Đẩy mạnh cơng tác TT-PB-GDPL kịp thời đầy đủ nội dung pháp luật liên quan đến đời sống cán giáo viên, thiếu niên, học sinh Qua nâng cao hiểu biết cho cán giáo viên, thiếu niên, học sinh nội dung văn pháp luật, giúp người nâng cao ý thức, nhận thức rõ quyền nghĩa vụ việc chấp hành pháp luật, góp phần ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm học Đồng thời tạo điều kiện để họ sử dụng pháp luật làm cơng cụ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình, Nhà nước xã hội Thứ hai là, Tiếp tục xây dựng thực chế phối hợp để nâng cao vai trị, trách nhiệm, tính chủ động cấp, ngành tổ chức đồn thể cơng tác TT-PB-GDPL làm cho hoạt động ngày vào nề nếp, có hiệu Tiếp tục thực cách đồng bộ, thường xuyên, liên tục, rộng khắp 26 việc TT-PB-GDPL cho đối tượng Đổi nội dung, hình thức TT-PB-GDPL cho phù hợp với đối tượng, trọng phổ biến quy định pháp luật cụ thể, thiết thực để cán giáo viên, học sinh dễ nắm bắt thực Thứ ba là, Gắn công tác TT-PB-GDPLvới giáo dục trị, tư tưởng, đặc biệt lồng ghép với việc triển khai Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Nâng cao chất lượng, hiệu công tác TT-PBGDPL hoạt động thiết thực, cụ thể nhằm động viên, khơi dậy ý thức trách nhiệm tự nghiên cứu, tìm hiểu chấp hành pháp luật cán bộ, giáo viên, học sinh nhà trường Mục tiêu - Đẩy mạnh công tác TT-PB-GDPLnhằm nâng cao nhận thức ý thức tự giác cán bộ, giáo viên, học sinh việc chấp hành pháp luật, xây dựng môi trường sống lành mạnh gia đình, cộng đồng, khu dân cư, góp phần giữ gìn an trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn - Nâng cao trách nhiệm thành viên Hội đồng PBGDPL hoạt động đạo, điều hành, phối hợp hoạt động phổ biến, giáo dục Pháp luật địa bàn phường - Phấn đấu năm có từ 20 đến 30 lượt tuyên truyền phổ biến nội dung ngành luật cho 100% cán giáo viên, học sinh nhà trường Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại trường Tiểu học Dĩnh Kế 3.1 Công tác tổ chức hoạt động TT-PB-GDPL Tổ chức TT-PB-GDPL văn pháp luật văn pháp luật quan trọng, liên quan mật thiết đến chuyên môn nghiệp vụ đời sống cán bộ, giáo viên học sinh Trong tập trung vào nhóm chính, gồm: Nhóm 1: Các văn pháp luật phải TT-PB-GDPL liên tục, thường xuyên thuộc sáu lĩnh vực trọng điểm, là: Luật Giáo dục; Các nội dung pháp luật liên quan đến Quyền nghĩa vụ trẻ em, người học; Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; Quy định xây dựng trường học an tồn, phịng chống tai nạn, 27 thương tích trường phổ thơng; An tồn giao thơng; An tồn thực phẩm; Bảo vệ mơi trường; Dân số Gia đình… Nhóm 2: Các văn pháp luật Quốc hội khố XII thơng qua: Luật Cán bộ, cơng chức; Luật An tồn thực phẩm; Luật Phịng, chống ma tuý Nhóm 3: Các quy định pháp luật Bộ, ngành Kế hoạch, Chương trình Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Giang có liên quan đến đời sống, sinh hoạt cán giáo viên, học sinh nội dung pháp luật liên quan đến chun mơn nghiệp vụ, vai trị chức năng, nhiệm vụ, quyền nghĩa vụ nhà giáo, chế độ sách nhà giáo; bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội… 3.2 Công tác triển khai hoạt động TT-PB-GDPL Tiếp tục triển khai có hiệu Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2010 đến 2015 Chính phủ; đồng thời, bám sát nhiệm vụ trọng tâm phổ biến, giáo dục pháp luật trường Tiểu học giai đoạn 2010 - 2015, tập trung thực nội dung cụ thể sau đây: Một là, Tăng cường công tác phối hợp thực TT-PB-GDPL hướng vào đối tượng thông qua hoạt động cụ thể tiến hành đổi mới, cập nhật tin pháp luật, phát triển hệ thống loa truyền thanh, mạng lưới thư viện, tủ sách pháp luật Triển khai có hiệu chủ trương “Ngày pháp luật” Tiến hành tuyên truyền, phổ biến thường xuyên, liên tục, sâu rộng nhằm làm cho cán bộ, giáo viên học sinh hiểu biết, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Hai là, Tổ chức triển khai sâu rộng, tạo chuyển biến mạnh mẽ việc chấp hành pháp luật lĩnh vực trọng điểm Trong q trình thực cần có kiểm tra, giám sát chặt chẽ kết hợp sơ kết, tổng kết nhằm đánh giá hiệu công tác TT-PB-GDPL rút học kinh nghiệm vào năm sau Ba là, Xây dựng chế phối hợp (thông qua kế hoạch, chương trình phối hợp cụ thể) quan tư pháp quan, tổ chức hệ thống trị địa phương để việc TT-PB-GDPL sâu rộng, thường xuyên 3.3 Đổi mới công tác thực hoạt động TT-PB-GDPL 28 Đổi công tác TT-PB-GDPL để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động, đặc biệt trọng TT-PB-GDPL đến đối tượng thiếu niên, học sinh Trong năm, trọng thực Đề án tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thiếu niên, học sinh giai đoạn 2011-2015 (ban hành kèm theo Quyết định số 2160/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2010); Đề án “Nâng cao chất lượng công TT-PB-GDPL nhà trường” (được phê duyệt Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ) 3.4 Tăng cường cơng tác theo dõi, kiểm tra hoạt động TT-PB-GDPL Một là, Tiếp tục trì công tác kiểm tra, giám sát hoạt động TTPB-GDPL, nâng cao nhận thức cấp, ngành vị trí, vai trị hoạt động TT-PB-GDPL Cơng tác TT-PB-GDPL phải kết hợp chặt chẽ, đồng với việc xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Hai là, Nội dung công tác kiểm tra tiến hành cụ thể sau: - Kiểm tra công tác triển khai Tổ TT-PB-GDPL ; - Kiểm tra việc thực Đề án; - Kiểm tra việc thực “Ngày pháp luật” theo Kế hoạch UBND phường 3.5 Chú trọng xây dựng nguồn lực thực hoạt động TT-PB-GDPL Một là, Nâng cao chất lượng đội ngũ Báo cáo viên Tiến hành nghiên cứu, biên soạn phát hành loại tài liệu, băng đĩa, đề cương TT-PB-GDPL theo chuyên đề, lĩnh vực để cung cấp cho cán bộ, giáo viên, học sinh đảm bảo phù hợp nhu cầu giới tính, độ tuổi khác Tiếp tục nghiên cứu mở rộng, nâng cao chất lượng Bản tin pháp luật Trang Web trường Hai là, Nghiên cứu tổ chức hội nghị tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ tuyên truyền chuyên sâu, tọa đàm trao đổi kinh nghiệm nội dung chuyên đề pháp luật cho báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật cán làm công tác TT-PB-GDPL Trong trình tập huấn, cần lựa chọn hình thức, nội dung phù hợp với đối tượng 29 Ba là, Chuẩn bị tốt điều kiện khác tăng âm, loa đài, hiệu, địa điểm, kinh phí phục vụ tốt cho công tác tuyên truyền 3.6 Công tác phối hợp TT-PB-GDPL Một là, Tiếp tục kiện toàn tổ chức nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp theo hướng bảo đảm tính thiết thực, tránh hình thức, đảm bảo tính chủ động quan thành viên; xác định rõ vị trí, phát huy vai trò Hội đồng tổ chức phối hợp đạo quan, ban, ngành, tổ chức công tác TT-PB-GDPL nhà trường Hai là, Đẩy mạnh công tác phối hợp thành viên Hội đồng, ban ngành, đoàn thể quyền địa phương việc triển khai thực Đề án, Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật theo lĩnh vực Ba là, Đẩy mạnh liên kết, phối kết hợp với Ban ngành, đoàn thể việc chuẩn bị điều kiện vật chất, kế hoạch chương trình TTPB-GDPL 3.7 Tăng cường thời lượng nội dung TT-PB-GDPL Một là, Tăng thời lượng xây dựng nội dung TT-PB-GDPL phù hợp với đối tượng phương tiện thông tin đại chúng: Bản tin “ Khăn quàng đỏ”, loa truyền Hai là, Tập trung TT-PB-GDPL nhiều hình thức, biện pháp khác ( phát huy hình thức thực có hiệu quả) Bà là, Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động TT-PB-GDPL Bốn là, Nghiên cứu khuyến khích tổ chức thi, hội thi tìm hiểu pháp luật, giao lưu văn hoá, văn nghệ để thu hút nhiều đối tượng tham gia nhằm tạo nên phong trào tìm hiểu pháp luật sâu rộng Năm là, Đẩy mạnh việc cung cấp văn pháp luật miễn phí nhà trường, đoàn thể, giúp cán bộ, giáo viên, học sinh nắm vững chủ trương, sách 30 pháp luật Nhà nước địa phương, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức pháp luật nâng cao văn hoá pháp lý sống Cơng tác TT-PB-GDPL có vị trí vai trị quan trọng việc nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, giáo viên học sinh, việc triển khai đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào thực tế đời sống Do vậy, cần phải có quan tâm đạo cấp Ủy đảng, quyền, phối kết hợp cấp, ngành, đoàn thể việc thực đồng nhóm giải pháp Với tâm đoàn kết thực hiện, tin tưởng chất lượng công tác TT-PB-GDPL trường Tiểu học Dĩnh Kế, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang, nhà trường thành phố ngày nâng lên, góp phần quan trọng nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN dân, dân dân 31 C PHẦN KẾT LUẬN Những kiến nghị Để tiếp tục đưa Đề án “Nâng cao chất lượng công TT-PB-GDPL nhà trường” (được phê duyệt Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ); Đề án số 01/ĐA- UBND ngày 19/3/2013 UBND thành phố nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Pháp luật địa bàn thành phố Bắc Giang giai đoạn 2013-2015 sâu vào sống cán bộ, giáo viên học sinh, góp phần thực nhiệm vụ năm học, tác giả xin kiến nghị số nội dung sau: - Các cấp ủy Đảng, quyền cần quan tâm việc lãnh đạo, đạo công tác TT-PB-GDPL - Tăng cường phối kết hợp cấp Ủy đảng, quyền đồn thể quần chúng nhân dân trình triển khai chương trình, kế hoạch TT-PB-GDPL địa phương, đặc biệt nhà trường - Xây dựng đội ngũ làm công TT-PB-GDPL đảm bảo chất lượng số lượng Đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên kỹ TT-PB-GDPL cho đội ngũ Trang bị sở vật chất, kinh phí phục vụ cho cơng tác TT-PB-GDPL - Biên soạn, xây dựng đề cương TT-PB-GDPL liên quan đến nội dung Luật ban hành sổ tay báo cáo viên pháp luật để đưa sở, nghiên cứu phổ biến trọng tâm Luật, để pháp luật sớm vào thực tiễn sống - Tiếp tục xây dựng chương trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2012-2015 Trang bị sở vật chất, tăng số lượng đầu sách phục vụ công tác tuyên truyền cho Tủ sách pháp luật - Tạo điều kiện cho Hội đồng TT-PB-GDPL nhà trường phối hợp với Hội đồng TT-PB-GDPL Phường thực công tác tuyên truyền cách đồng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi đất nước 32 Kết luận Trong giai đoạn nay, Đảng Nhà nước ta tập trung lãnh đạo tổ chức đẩy mạnh công đổi mới, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Những Năm vừa qua, kinh tế nước ta có bước phát triển tốt, tốc độ tăng trưởng khá, đời sống tầng lớp nhân dân bước nâng lên Tuy nhiên bên cạnh cịn khơng khó khăn trở ngại, mặt ảnh hưởng xấu mặt trái kinh tế thị trường, tác động lối sống thực dụng, coi trọng đồng tiền, vấn đề đạo đức xã hội bị xem nhẹ… Điều làm xói mịn lịng tin nhân dân, làm băng hoại truyền thống nề nếp đạo đức tốt đẹp dân tộc ta, tình hình vi phạm pháp luật diễn tất lĩnh vực đời sống xã hội, khơng khơng giảm mà cịn có chiều hướng gia tăng, đặc biệt lứa tuổi thiếu niên, học sinh Đứng trước tình hình đó, lúc hết, lúc phải có giải pháp thích hợp để pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống phạm vi nước Vì vậy, TT-PB-GDPL nhà trường vấn đề vô cần thiết có ý nghĩa thiết thực công đổi phát triển đất nước thời kỳ Để hoàn thành đề tài này, cố gắng, nỗ lực thân trình học tập lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành khóa VII kiến thức quý báu, tâm huyết, trách nhiệm, nhiệt tình thầy, giáo Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Những kiến thức kết tinh từ trình lao động nghiêm túc “người thầy” Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo nhà trường, đặc biệt thầy, cô giáo khoa Nhà nước pháp luật - Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang tạo điều kiện ủng hộ suốt trình nghiên cứu, tìm hiểu xây dựng Tiểu luận hoàn thành tiểu luận tốt nghiệp Đây đề tài rộng, thời gian khả nghiên cứu thân cịn có hạn chế định Bởi vậy, mong tiếp tục nhận quan 33 tâm, giúp đỡ, đóng góp ý kiến Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang, thầy, cô giáo, cấp, ngành, bạn đồng nghiệp để đề tài có ý nghĩa thiết thực với việc TT-PB-GDPL trường Tiểu học Dĩnh Kế - thành phố Bắc Giang - tỉnh Bắc Giang Tôi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO STT TÊN TÀI LIỆU Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật - Trường đại học Luật Hà Nội – xuất năm 2005 Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật – Chương trình TC LLCTHC Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 34 Văn kiện Đại hội Đảng khóa IX, X, XI Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (Sửa đổi bổ sung năm 2001) Chỉ thị 32-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân” Kết luận số 04-KL/TW Ban Bí thư kết thực Chỉ thị số 32-CT/TW Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Kết luận số 04KL/TW ngày 19/4/2011 Ban Bí thư Hướng dẫn số 6455/BTP-PBGDPLngày 14 tháng năm 2012 Bộ Tư pháp triển khai thực Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 Thủ tướng Chính phủ 35 ... tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Pháp luật địa bàn thành phố Bắc Giang giai đoạn 2013-2015 vào đạo Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật Ủy ban nhân dân phường Dĩnh Kế, Hội đồng phổ biến giáo dục. .. dân cấp huyện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật huy động nguồn lực cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ... pháp luật thiết chế khác sở - Thơng qua chương trình giáo dục pháp luật sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân - Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác phù hợp với đối tượng cụ thể mà