Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, lần thứ X, lần thứ XI của Đảng khẳng định: “Nhà nước là công cụ chủ yếu để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân, là Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân”, “Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật. Mọi cơ quan tổ chức, cán bộ, công chức, mọi công dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp và pháp luật”. Để xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của dân, do dân, vì dân ở nước ta hiện nay, điều quan trọng hàng đầu là phải xây dựng được một đội ngũ cán bộ, công chức vừa có đức vừa có tài. Đó là những con người có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường của giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với chủ nghĩa MácLênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Đó là những con người có đạo đức, có năng lực, luôn đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, nắm vững chính sách và pháp luật của Nhà nước. Để Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật theo yêu cầu của Nhà nước pháp quyền thì cán bộ, công chức phải được trang bị những kiến thức về nhà nước và pháp luật một cách đầy đủ, kịp thời. Nhưng hiện nay, qua các phương tiện thông tin đại chúng cho thấy: ở nhiều địa phương, cơ quan, doanh nghiệp việc vi phạm pháp luật, làm trái pháp luật của cán bộ, công nhân, viên chức không phải là ít, đặc biệt là tình trạng vi phạm pháp luật của lứa tuổi thanh niên mới lớn hiện còn đang ngồi trên nghế nhà trường do không hiểu biết về pháp luật. Ở trường Phổ thông DTNT Sơn Động, những năm gần đây công tác bồi dưỡng, giáo dục pháp luật cho đối tượng là cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh nhà trường được Chi bộ, Ban Giám hiệu đặc biệt quan tâm. Nhà trường chủ động thực hiện và phối hợp với các cơ quan chuyên môn trong công tác tuyên truyền phổ biến nâng cao kiến thức pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh bằng nhiều hình thức. Tuy vậy, việc giáo dục pháp luật để đáp ứng yêu cầu trong thời đại mới hiện nay vẫn còn có những vấn đề tồn tại, hạn chế nhất định. Là một Viên chức quản lý, công tác nhiều năm trong ngành giáo dục, thành viên trong Tổ tuyên truyền giáo dục pháp luật của nhà trường, tôi đã tham gia nhiều buổi tư vấn, tuyên truyền về giáo dục pháp luật cho giáo viên, nhân viên và học sinh nhà trường, đặc biệt trong 2 năm tôi đã tham gia lớp Trung cấp Lý luận chính trị Hành chính, hệ tại chức do Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang tổ chức được các Thày, các Cô trực tiếp truyền đạt rất nhiều kiến thức về lý luận chính trị, đặc biệt là kiến thức về Nhà nước và pháp luật. Điều đó đã góp phần nâng cao nhận thức của cá nhân về pháp luật và đối chiếu với thực trạng hiểu biết pháp luật trong đơn vị. Qua đó, bản thân nhận thức được giáo dục pháp luật có vai trò quan trọng giúp mọi người nâng cao trình độ pháp lý. Điều này lại càng quan trọng đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh của Trường Dân tộc nội trú Sơn Động. Vậy làm thế nào toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh nhà trường có đầy đủ kiến thức về pháp luật để sống và làm việc theo pháp luật. Đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác giáo dục pháp luật của nhà trường. Qua thời gian học tập, nghiên cứu chương trình Trung cấp lý luận chính trị, kết hợp giữa lý luận và thực tiễn trong công tác và được sự hướng dẫn của các thầy giáo, cô giáo, tôi chọn đề tài: Giáo dục pháp luật ở trường Phổ thông Dân tộc nội trú Sơn Động Bắc Giang, thực trạng và giải pháp. Tôi hy vọng sẽ góp phần làm tốt công tác giáo dục pháp luật trong các nhà trường nói chung và công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh trường Phổ thông DTNT Sơn Động nói riêng, một trường có nhiệm vụ giáo dục con em đồng bào các dân tộc thuộc các xã đặc biệt khó khăn của huyện Sơn Động. 2. Mục đích của đề tài Đánh giá đúng thực trạng và xác định được phương hướng, giải pháp nhằm bổ sung, hoàn thiện công tác giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh trong nhà trường. 3. Nhiệm vụ của đề tài Hệ thống hóa lý luận chung về giáo dục pháp luật; Đánh giá thực trạng công tác giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh trong trường Phổ thông DTNT Sơn Động; Đề xuất các phương hướng, giải pháp nhằm tăng hiệu quả công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh trong nhà trường. 4. Phạm vi nghiên cứu của đề tài Tiểu luận tập trung chủ yếu nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật của nhà trường và từ đó đề ra giải pháp nhằm tăng cường nâng cao hiệu quả công tác giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh trong đơn vị. 5. Phương pháp nghiên cứu của đề tài Tiểu luận được xây dựng trên cơ sở lý luận chủ nghĩa MácLênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và Pháp luật. Quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam. Phương pháp luận trong nghiên cứu là phương pháp duy vật biện chứng của triết học Mác Lênin. Tiểu luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp xã hội học pháp luật; phương pháp lịch sử cụ thể; phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh; phương pháp khảo sát thực tế; phương pháp thống kê. 6. Kết cấu của tiểu luận gồm 3 phần: A. Phần mở đầu B. Phần nội dung Chương I. Những vấn đề cơ bản về giáo dục pháp luật. Chương II. Thực trạng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở trường Phổ thông DTNT Sơn Động. Chương III. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. C. Kết luận.
A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, lần thứ X, lần thứ XI Đảng khẳng định: “Nhà nước công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân”, “Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan tổ chức, cán bộ, cơng chức, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật” Để xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân nước ta nay, điều quan trọng hàng đầu phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vừa có đức vừa có tài Đó người có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đó người có đạo đức, có lực, đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, nắm vững sách pháp luật Nhà nước Để Nhà nước quản lý xã hội pháp luật theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền cán bộ, cơng chức phải trang bị kiến thức nhà nước pháp luật cách đầy đủ, kịp thời Nhưng nay, qua phương tiện thông tin đại chúng cho thấy: nhiều địa phương, quan, doanh nghiệp việc vi phạm pháp luật, làm trái pháp luật cán bộ, công nhân, viên chức khơng phải ít, đặc biệt tình trạng vi phạm pháp luật lứa tuổi niên lớn ngồi nghế nhà trường không hiểu biết pháp luật Ở trường Phổ thông DTNT Sơn Động, năm gần công tác bồi dưỡng, giáo dục pháp luật cho đối tượng cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường Chi bộ, Ban Giám hiệu đặc biệt quan tâm Nhà trường chủ động thực phối hợp với quan chuyên môn công tác tuyên truyền phổ biến nâng cao kiến thức pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhiều hình thức Tuy vậy, việc giáo dục pháp luật để đáp ứng yêu cầu thời đại cịn có vấn đề tồn tại, hạn chế định Là Viên chức quản lý, công tác nhiều năm ngành giáo dục, thành viên Tổ tuyên truyền giáo dục pháp luật nhà trường, tham gia Tiểu luận Trung cấp lý luận trị nhiều buổi tư vấn, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường, đặc biệt năm tham gia lớp Trung cấp Lý luận trị - Hành chính, hệ chức Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang tổ chức Thày, Cô trực tiếp truyền đạt nhiều kiến thức lý luận trị, đặc biệt kiến thức Nhà nước pháp luật Điều góp phần nâng cao nhận thức cá nhân pháp luật đối chiếu với thực trạng hiểu biết pháp luật đơn vị Qua đó, thân nhận thức giáo dục pháp luật có vai trị quan trọng giúp người nâng cao trình độ pháp lý Điều lại quan trọng cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh Trường Dân tộc nội trú Sơn Động Vậy làm toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường có đầy đủ kiến thức pháp luật để sống làm việc theo pháp luật Đó nhiệm vụ quan trọng công tác giáo dục pháp luật nhà trường Qua thời gian học tập, nghiên cứu chương trình Trung cấp lý luận trị, kết hợp lý luận thực tiễn công tác hướng dẫn thầy giáo, cô giáo, chọn đề tài: ''Giáo dục pháp luật trường Phổ thông Dân tộc nội trú Sơn Động - Bắc Giang, thực trạng giải pháp" Tôi hy vọng góp phần làm tốt cơng tác giáo dục pháp luật nhà trường nói chung cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh trường Phổ thông DTNT Sơn Động nói riêng, trường có nhiệm vụ giáo dục em đồng bào dân tộc thuộc xã đặc biệt khó khăn huyện Sơn Động Mục đích đề tài Đánh giá thực trạng xác định phương hướng, giải pháp nhằm bổ sung, hồn thiện cơng tác giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường Nhiệm vụ đề tài - Hệ thống hóa lý luận chung giáo dục pháp luật; - Đánh giá thực trạng công tác giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh trường Phổ thông DTNT Sơn Động; - Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm tăng hiệu công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị Phạm vi nghiên cứu đề tài Tiểu luận tập trung chủ yếu nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường từ đề giải pháp nhằm tăng cường nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh đơn vị Phương pháp nghiên cứu đề tài Tiểu luận xây dựng sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Pháp luật Quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Phương pháp luận nghiên cứu phương pháp vật biện chứng triết học Mác - Lênin Tiểu luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp xã hội học pháp luật; phương pháp lịch sử cụ thể; phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh; phương pháp khảo sát thực tế; phương pháp thống kê Kết cấu tiểu luận gồm phần: A Phần mở đầu B Phần nội dung Chương I Những vấn đề giáo dục pháp luật Chương II Thực trạng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trường Phổ thông DTNT Sơn Động Chương III Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật C Kết luận B PHẦN NỘI DUNG Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Khái niệm giáo dục pháp luật Đến nay, khái niệm giáo dục pháp luật nước ta chưa nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống Có nhiều quan niệm khác khái niệm giáo dục pháp luật Về có quan niệm sau đây: - Trước hết, quan niệm cho rằng, pháp luật qui tắc xử có tính bắt buộc chung Mọi cơng dân phải có nghĩa vụ tuân thủ pháp luật, không cần đặt vấn đề giáo dục pháp luật Pháp luật khơng thể thuộc tính tun truyền vận động, ngược lại, thân pháp luật tự thực chức quy định quyền nghĩa vụ thông qua chế tài người tham gia vào quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh - Quan niệm thứ hai, đồng coi giáo dục pháp luật phận giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục đạo đức Chỉ cần thực tốt trình giáo dục trị tư tưởng, giáo dục đạo đức người có ý thức pháp luật cao, có tơn trọng tn thủ pháp luật Quan niệm tồn thời gian dài nước ta Vì vậy, việc đào tạo chuyên ngành luật không Nhà nước ý, dẫn đến hậu sở đào tạo ngành luật khơng có Mãi đến năm 1979 có sở chuyên ngành đào tạo luật gia bậc đại học đến năm 1987-1988, việc giáo dục pháp luật bắt đầu đưa vào chương trình giáo dục bậc phổ thơng - Quan niệm thứ ba, coi giáo dục pháp luật đồng với việc tuyên truyền, giới thiệu, phổ biến văn pháp luật Theo quan niệm này, việc giáo dục pháp luật thực chất đợt tuyên truyền, cổ động có văn pháp luật quan trọng ban hành như: Hiến pháp, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân trước kỳ bầu cử Quốc hội, bầu cử Hội đồng nhân dân cấp Để xác định đắn khái niệm giáo dục pháp luật, trước hết cần xuất phát từ khái niệm giáo dục khoa học sư phạm Trong khoa học sư phạm, giáo dục hiểu theo nghĩa rộng nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng, giáo dục trình ảnh hưởng nhiều điều kiện khách quan như: Môi trường sống, chế độ xã hội, trình độ phát triển kinh tế, văn Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị hóa, phong tục tập qn tác động nhân tố chủ quan như: Sự tác động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch định hướng người lên việc hình thành phẩm chất, kỹ định đối tượng giáo dục Theo nghĩa hẹp, giáo dục hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch chủ thể giáo dục tác động lên khách thể giáo dục, nhằm đạt mục tiêu định như: Truyền bá kinh nghiệm sản xuất, đấu tranh; tri thức tự nhiên, xã hội tư để khách thể (hay đối tượng) có đủ khả tham gia vào đời sống xã hội Trong thực tiễn, thừa nhận ảnh hưởng điều kiện khách quan to lớn việc hình thành ý thức cá nhân người, nhà lý luận, nhà khoa học sư phạm nhấn mạnh đến yếu tố tác động hàng đầu, quan trọng mang yếu tố định nhân tố chủ quan giáo dục Vì thế, khái niệm giáo dục thường hiểu theo nghĩa hẹp Từ quan niệm trên, giáo dục pháp luật trước hết hoạt động mang đầy đủ tính chất chung giáo dục, có nét đặc thù riêng, phạm vi riêng để tác động lên ý thức người Theo nghĩa rộng nghĩa hẹp giáo dục, giáo dục pháp luật hiểu là: Con người nói chung khách thể (hay đối tượng) chịu ảnh hưởng tác động điều kiện khách quan, nhân tố chủ quan để hình thành nên ý thức, tình cảm hành vi pháp luật Giáo dục pháp luật thực tiễn theo quan niệm chung nhiều nhà khoa học tán thành theo nghĩa hẹp giáo dục “cần vận dụng khái niệm giáo dục theo nghĩa hẹp để hình thành khái niệm giáo dục pháp luật” Cơ sở việc xây dựng khái niệm giáo dục pháp luật xuất phát từ nghĩa hẹp giáo dục xác định qua yếu tố sau đây: - Mặc dù, hình thành ý thức người trình ảnh hưởng tác động thống điều kiện khách quan nhân tố chủ quan, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin nhà lý luận giáo dục phân biệt hai mặt trình Tuy vậy, tác động, nhân tố điều kiện khách quan nhân tố ảnh hưởng nhân tố chủ quan nhân tố tích cực mang tính tác động Nhân tố ảnh hưởng tác động theo chiều hay chiều khác, nhân tố “tác động” tự giác, có ý thức, có định hướng rõ ràng, cụ thể Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị “mà hoạt động giáo dục định hướng, có tổ chức, có chủ định quan Đảng, Nhà nước, tổ chức xã hội yếu tố hàng đầu” - Khái niệm giáo dục pháp luật theo nghĩa hẹp cịn có ý nghĩa việc phân biệt phạm trù giáo dục pháp luật với phạm trù ý thức pháp luật Hai phạm trù có quan hệ mật thiết với Hoạt động giáo dục pháp luật, tác động nhân tố chủ quan mà trước hết hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định thành hệ thống nhiều chủ thể Cịn hình thành ý thức pháp luật sản phẩm điều kiện khách quan Sự phân biệt hai phạm trù có ý nghĩa quan trọng chỗ tạo khả giải vấn đề thực tiễn hoạt động giáo dục pháp luật Thực tiễn buông trôi, thả lỏng việc giáo dục pháp luật nhân tố tiêu cực như: tượng vi phạm pháp luật, phạm tội chưa xử lý nghiêm minh; tượng nhận hối lộ, tham nhũng đội ngũ cán bộ, cơng chức có điều kiện tác động phản giáo dục mạnh lên nhận thức, tình cảm, lịng tin vào pháp luật cơng dân Từ đó, hình thành loại ý thức pháp luật ngược với mục tiêu pháp chế sở cho hành vi vi phạm pháp luật tăng lên Ngược lại, xác định đắn yếu tố giáo dục pháp luật nội dung, hình thức, phương pháp định hướng chúng hoạt động thực tiễn pháp luật phù hợp với yêu cầu giai đoạn, thời kỳ giảm bớt tác động tiêu cực, giúp cho đối tượng giáo dục có ý thức pháp luật vững vàng, có khả phân tích, phê phán cách đắn thực pháp luật q trình vận động Từ có thái độ hành động phù hợp với pháp luật - Xuất phát từ nghĩa hẹp khái niệm giáo dục theo khoa học sư phạm, để xây dựng khái niệm giáo dục pháp luật Từ cho ta thấy rõ mối quan hệ riêng, đặc thù giáo dục pháp luật với chung, phổ biến giáo dục Giáo dục pháp luật vừa mang đặc điểm chung giáo dục, sử dụng hình thức phương pháp giáo dục nói chung, vừa thể nét đặc thù riêng có mối liên hệ chặt chẽ với loại hình giáo dục khác giáo dục trị, đạo đức Tính đặc thù giáo dục pháp luật thể mục đích, nội dung hình thức, phương pháp Nét đặc thù giáo dục pháp luật khác dạng giáo dục khác chỗ: Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị + Giáo dục pháp luật có mục đích riêng mình, hoạt động nhằm hình thành tri thức, tình cảm thói quen xử phù hợp với quy định pháp luật + Giáo dục pháp luật có nội dung riêng, tác động định hướng với nội dung chuyển tải tri thức nhân loại nói chung, nhà nước nói riêng hai tượng nhà nước pháp luật Trong đó, pháp luật hành Nhà nước phận vô quan trọng + Xét yếu tố chủ thể, khách thể, đối tượng, hình thức phương pháp giáo dục nét đặc thù giáo dục pháp luật Chẳng hạn, giáo dục pháp luật so với dạng giáo dục khác, trình tác động liên tục, thường xuyên, lâu dài tác động lần chủ thể lên đối tượng giáo dục Vì thế, giáo dục pháp luật trở thành sợi đỏ xuyên nối qua gia đình, nhà trường, tập thể lao động, tổ chức Đảng, Nhà nước, đoàn thể xã hội Nhân tố người với hành vi hợp pháp đóng vai trị chủ đạo q trình tác động qua lại người giáo dục (chủ thể) với người giáo dục (đối tượng) Người giáo dục người chịu tác động có tổ chức, có định hướng thơng tin pháp luật Vì vậy, hiểu biết trình độ, đặc điểm nhân thân người giáo dục đòi hỏi hàng đầu người giáo dục Đồng thời, người giáo dục pháp luật cần phải nắm vững tri thức pháp luật, biết cách chuyển tải phải gương, phải hình mẫu việc tuân theo pháp luật Bởi vì, giáo dục pháp luật nguyên tắc “làm gương”, “làm mẫu”, “anh làm làm” có ảnh hưởng to lớn người giáo dục Tóm lại: Khái niệm giáo dục pháp luật xây dựng xuất phát từ nghĩa hẹp giáo dục theo đó, giáo dục pháp luật hiểu: hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục, tác động lên đối tượng giáo dục nhằm hình thành họ tri thức pháp luật, tình cảm hành vi phù hợp với đòi hỏi hệ thống pháp luật hành Với khái niệm giáo dục pháp luật nêu trên, điều kiện nước ta, việc trang bị tri thức pháp luật, xây dựng tình cảm thói quen pháp luật cho cơng dân trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội Trong trước hết thuộc hệ thống quan có chức giáo dục đào tạo nói chung quan có chức giáo dục pháp luật Nhà nước nói riêng Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị Giáo dục pháp luật mắt xích quan trọng, có ý nghĩa đặc biệt việc tăng cường pháp chế XHCN Bởi vì, giáo dục pháp luật nhằm hình thành ý thức tơn trọng, tuân thủ pháp luật cho công dân, nhằm phát huy vai trò hiệu lực pháp luật công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Thực tế thời gian qua cho thấy, coi nhẹ thiếu động công tác giáo dục pháp luật nguyên nhân dẫn đến tình trạng ý thức pháp luật cán cơng chức nhân dân cịn thấp, “pháp luật kỷ cương Nhà nước bị vi phạm ngày phổ biến” Điều đặt cho cần thiết phải nhận thức ý nghĩa mang tầm chiến lược công tác giáo dục pháp luật suốt trình xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Nó phận đặc biệt quan trọng chiến lược người Đảng Nhà nước ta Mục đích giáo dục pháp luật Mục đích giáo dục pháp luật yếu tố tạo nên cấu trúc bên giáo dục pháp luật Việc xác định đắn mục đích xã hội cần phải đạt trình giáo dục pháp luật, có vai trị quan trọng lý luận thực tiễn hoạt động quản lý - Mục đích thứ nhất: Hình thành, làm sâu sắc bước mở rộng hệ thống tri thức pháp luật công dân (mục đích nhận thức) Đây mục đích hàng đầu, vì, am hiểu pháp luật, nhận thức đắn giá trị xã hội vai trò điều chỉnh pháp luật điều kiện cần thiết để hình thành tình cảm lịng tin vào pháp luật công dân Hơn nữa, tri thức pháp luật giúp cho người tổ chức cách có ý thức hoạt động tự đánh giá kiểm tra, đối chiếu hành vi với chuẩn mực pháp luật Mục đích đặc biệt quan trọng điều kiện nước ta nay, mà hiểu biết pháp luật cơng dân cịn thấp, chịu ảnh hưởng tư tưởng nếp sống người sản xuất nhỏ, nhận thức quyền nghĩa vụ công dân chưa đầy đủ Mặt khác, công tác giáo dục pháp luật chưa coi trọng dẫn đến tình trạng pháp chế bị bng lỏng, làm giảm hiệu lực pháp luật; dẫn đến giảm lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước Do đó, từ Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI đến nay, Đảng Nhà nước ta coi trọng công tác giáo dục pháp luật, “coi trọng công tác giáo dục, tuyên truyền, giải thích pháp luật Cán quản lý cấp từ Trung ương đến đơn vị sở phải có kiến thức quản lý hành hiểu Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị biết pháp luật Cần sử dụng nhiều hình thức biện pháp để giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật làm tư vấn pháp luật cho nhân dân”, “thường xuyên giáo dục pháp luật, xây dựng ý thức sống làm việc theo pháp luật”, “phát huy dân chủ đôi với giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế, quản lý xã hội pháp luật, tuyên truyền giáo dục toàn dân, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật” - Mục đích thứ hai: Hình thành tình cảm lịng tin pháp luật (mục đích cảm xúc) Mục đích quan trọng, có tri thức pháp luật mà khơng có tình cảm tơn trọng lòng tin vào pháp luật quan bảo vệ pháp luật người dễ hành động chệch khỏi chuẩn mực pháp luật lợi ích riêng tư (các vụ án gần cho ta thấy rõ điều đó, điển hình vụ án Mai Văn Huy, vụ án Năm Cam) Nội hàm mục đích cảm xúc đạt thơng qua việc: Một là, giáo dục tình cảm cơng bằng, biết xác định tiêu chuẩn đánh giá tính cơng pháp luật, biết đối xử với người khác với tiêu chuẩn cơng thể qua qui phạm pháp luật Hai là, giáo dục tình cảm trách nhiệm, ý thức tuân thủ pháp luật nơi lúc Phê phán, lên án biểu coi thường pháp luật, hành vi phạm pháp Đồng thời ủng hộ tích cực tham gia bảo vệ nghiêm minh pháp luật Có tình cảm trên, người có lịng tin vững vào cần thiết tuân theo qui phạm pháp luật Khi có lịng tin vào pháp luật, người có hành vi hợp pháp - Mục đích thứ ba: Hình thành động cơ, hành vi thói quen xử theo pháp luật (mục đích hành vi) Động hành vi hợp pháp kết cuối trình nhận thức pháp luật, đấu tranh nội tâm tác động yếu tố tâm lý, tình cảm, lịng tin Thói quen xử hợp pháp hiểu thói quen tuân thủ quy phạm hướng dẫn pháp luật, thói quen thực đắn, tận tâm quyền nghĩa vụ pháp lý, thói quen sử dụng áp dụng tri thức pháp luật quy phạm pháp luật cụ thể để bảo vệ quyền nghĩa vụ hợp pháp mình, người khác, Nhà nước xã hội Việc phân chia mục đích giáo dục pháp luật mang tính tương đối, chúng có mối quan hệ đan xen, qua lại mối liên hệ hữu thống Từ tri thức pháp luật đến tính tự giác; từ tính tự giác đến tính tích cực; từ tính tích cực đến thói quen xử theo pháp luật Ngược lại, có thói quen xử theo pháp luật Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị lịng tin, tình cảm pháp luật lại củng cố Do đó, tiến hành giáo dục pháp luật phải hướng hoạt động vào ba mục đích giáo dục pháp luật Việc xác định mục đích giáo dục pháp luật q trình giáo dục pháp luật có ý nghĩa quan trọng lý luận lẫn thực tiễn giáo dục pháp luật Việc xác định hay không mục đích giáo dục pháp luật dẫn đến chất lượng tốt hay không tốt tới giáo dục pháp luật Nội dung hình thức giáo dục pháp luật 3.1 Nội dung giáo dục pháp luật Nội dung giáo dục pháp luật xác định sở ba mục đích giáo dục pháp luật nói trên, hình thành đối tượng giáo dục hệ thống tri thức pháp luật Tình cảm, lịng tin thói quen hành động phù hợp với yêu cầu pháp luật Nội dung giáo dục pháp luật thành tố quan trọng trình giáo dục pháp luật, xác định sở mục đích, nhiệm vụ đồng thời xuất phát từ nhu cầu, đặc điểm đối tượng giáo dục pháp luật Xác định nội dung giáo dục pháp luật bảo đảm cho chất lượng việc giáo dục pháp luật có hiệu cụ thể, thiết thực Trong lý luận giáo dục pháp luật cần làm rõ số vấn đề liên quan tới nội dung giáo dục pháp luật như: phạm vi, đặc điểm, yếu tố chủ yếu nội dung giáo dục pháp luật Phạm vi nội dung giáo dục pháp luật theo quan điểm chung bao gồm: - Các thông tin pháp luật, gồm kiến thức văn pháp luật thực định - Các thông tin việc thực pháp luật, tình hình vi phạm pháp luật tội phạm, việc điều tra xử lý vi phạm pháp luật - Các thông tin kết nghiên cứu, điều tra xã hội học thực áp dụng pháp luật đời sống kinh tế xã hội, đối tượng, tầng lớp dân cư Đồng thời phản ánh nhu cầu, nguyện vọng, ý kiến, đề xuất nhân dân, chuyên gia pháp luật việc xây dựng hoàn thiện pháp luật - Các thông tin hướng dẫn hành vi pháp luật cụ thể công dân (như quyền, nghĩa vụ pháp luật, quy trình thủ tục để bảo vệ quyền hợp pháp) Từ phạm vi nội dung giáo dục pháp luật nêu trên, thực tiễn pháp luật nước ta cần lưu ý tới đặc điểm nội dung giáo dục pháp luật 10 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị văn hóa” nội dung chương trình tổng thể Cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020” Bên cạnh phổ biến số văn Phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội” Đồng thời, PBGDPL gắn với nội dung vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Cơng tác PBGDPL thực cho 02 nhóm đối tượng chủ yếu: * Đối với cán quản lý, giáo viên nhân viên Nhà trường: Tập trung phổ biến văn quy phạm pháp luật ban hành, chuyên đề pháp luật có liên quan chuyên ngành, lĩnh vực công tác: - Đường lối, chủ trương, sách Đảng giáo dục nói chung giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng - Luật chuyên ngành: Luật Giáo dục năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 văn hướng dẫn thi hành - Luật liên quan chuyên ngành: Luật Cán bộ, công chức năm 2008; Luật Viên chức năm 2010; Luật Người khuyết tật năm 2010, Luật Khiếu nại năm 2011; Luật Tố cáo năm 2011; Bộ luật Lao động (sửa đổi); Luật Cơng đồn (sửa đổi)… - Ngồi ra, Nhà trường cịn phổ biến văn pháp luật: Luật thi đua khen thưởng năm 2003; Luật Giao thông đường năm 2008; Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2007; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2005; Luật Phịng, chống bạo lực gia đình năm 2007; Luật Bình đẳng giới năm 2006; Luật Hơn nhân gia đình năm 2000; Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 2009; Luật Bảo vệ mơi trường năm 2005, Luật Phịng cháy chữa cháy năm 2001, sách quy định pháp luật hội nhập kinh tế quốc tế - Thực quy chế dân chủ sở; thực nhiệm vụ năm học tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh; đẩy mạnh vận động "Mỗi thầy, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo", phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" chuyên đề mang tính chất chuyên môn khác Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành - Phổ biến quy định Bộ Giáo dục Đào tạo, UBND tỉnh Bắc Giang liên quan đến hoạt động quản lý, giáo dục đơn vị: Điều lệ nhà trường tương ứng 17 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị với bậc học; Đạo đức nhà giáo; quy định chuyên môn nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục * Đối với học sinh: Tập trung phổ biến văn quy phạm pháp luật ban hành, chuyên đề pháp luật có liên quan: - Luật Giáo dục năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 2009, Luật Phòng, chống ma túy năm 2000, sửa đổi, bổ sung năm 2008; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2005; Luật Phịng, chống bạo lực gia đình năm 2007, Luật Bình đẳng giới năm 2006, Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004, Luật Bảo vệ mơi trường năm 2005, Luật Phịng cháy chữa cháy năm 2001, Luật Người khuyết tật năm 2010 - Các văn quy phạm công tác quản lý, đánh giá xếp loại người học: Thông tư số 27/2011/TT-BGDĐT ngày 27 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế công tác học sinh, sinh viên nội trú sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Thông tư số 58/2011/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 12 năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại học sinh trung học sở học sinh trung học phổ thông; Chỉ thị số 40/2008/CT-BGDĐT ngày 22 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” trường phổ thông giai đoạn 2008 - 2013”; Quyết định số 4458/QĐ-BGDĐT ngày 22 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định xây dựng trường học an tồn, phịng chống tai nạn, thương tích trường phổ thơng; Quyết định số 72/2008/QĐ-BGDĐT ngày 23 tháng 12 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định tổ chức hoạt động thể thao ngoại khố cho học sinh - Vấn đề phịng chống bạo hành, buôn bán, xâm hại trẻ em, quy định xử phạt vi phạm hành có liên quan đến trẻ em giao thông đường bộ, lĩnh vực an ninh - trật tự an toàn xã hội số văn khác có liên quan đến đối tượng 18 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị - Học sinh trường Phổ thông DTNT Sơn Động tích cực hưởng ứng “Năm an tồn giao thơng 2012” cách tuân thủ quy định pháp luật an tồn giáo thơng: Luật Giao thơng đường năm 2008, Luật Đường sắt năm 2005, Luật Giao thông đường thủy nội địa năm 2004 2.2.2 Hình thức giáo dục pháp luật Căn vào mục tiêu, nội dung, chủ thể, đối tượng giáo dục, tuyên truyền pháp luật, chia hình thức giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức làm ba loại: - Thông qua tuyên truyền miệng; Hội nghị; truyền tìm hiểu Cơng đồn nhà trường tổ chức; Đồn Thanh niên tổ chức theo đạo chung Chi ủy Ban giám hiệu nhà trường… Tuyên truyền miệng pháp luật hình thức tuyên truyền mà người nói trực tiếp nói với người nghe lĩnh vực pháp luật chủ yếu văn pháp luật nhằm nâng cao nhận thức pháp luật, niềm tin vào pháp luật có ý thức pháp luật cho người nghe, kích thích người nghe hành động theo chuẩn mực pháp luật Khi thực việc tuyên truyền miệng, người nói có đủ điều kiện thuận lợi để giải thích, phân tích, sáng tỏ nội dung cần tun truyền Do có thơng tin hai chiều nên người nói điều chỉnh nội dung phương pháp truyền đạt để đạt hiệu cao hơn, hỏi đáp trực tiếp để đáp ứng tối đa yêu cầu hai đối tượng Vì lẽ tun truyền miệng giữ vị trí quan trọng hình thức tuyên truyền pháp luật - Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật Cơng đồn, Đồn Thanh niên tổ chức theo đạo chung Chi ủy Ban giám hiệu nhà trường…Việc áp dụng hình thức thi tìm hiểu pháp luật cần linh động tùy tình hình độ tuổi, tâm sinh lý người dự thi với nhiều hình thức: Vấn đáp, vẽ tranh, thi đố em, hái hoa dân chủ Để tạo điều kiện thuận lợi thu hút tối đa người dự thi, Ban tổ chức thi cần sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền, phổ biến thi thông tin chi tiết thể lệ, yêu cầu, nội dung thi câu hỏi thi; biên soạn, giới thiệu lớp tập huấn, tuyên truyền miệng trực tiếp qua hệ thống loa truyền cơng cộng; kết hợp việc tun truyền văn pháp luật có quy mơ lớn, cần gắn việc tuyên truyền thi với việc vận động học sinh chấp hành pháp luật với phong trào quần chúng sở Có vậy, thi nhiều người quan tâm, 19 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị ý theo dõi hưởng ứng, gây khơng khí hào hứng tham gia thi Kết thi cần công bố rộng rãi, nhiều hình thức tổ chức lễ tổng kết trao giải thưởng, thông báo phương tiện thông tin đại chúng, in thành tập tài liệu in sách để vừa phát huy, nhân rộng kết thi, động viên người dự thi, vừa khuyến khích, cổ vũ học sinh tìm hiểu pháp luật, chấp hành tuân thủ pháp luật Đối với hình thức thi trả lời trực tiếp, thơng thường kết thi công bố sau kết thúc buổi thi, với việc chuẩn bị tổ chức buổi thi, Ban tổ chức cần chuẩn bị điều kiện cần thiết để tổ chức tổng kết thi trao giải thưởng cho người đoạt giải nơi diễn buổi thi - Kết hợp giáo dục pháp luật với hình thức đào tạo khác nâng cao lực tổ chức quản lý, trình độ ngoại ngữ, trình độ lý luận trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, đảng viên Trong năm qua nhà trường tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng cho cán bộ, công chức cử cán bộ, đảng viên tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng; - Tuyên truyền pháp luật qua Website nhà trường, giới thiệu văn pháp luật báo, tạp chí khác buổi họp giao ban với giáo viên, chào cờ với học sinh hàng tuần Nhà trường trang bị tủ sách pháp luật thư viên để phục vụ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh với đa dạng đầu sách, báo, tạp chí - Thông qua kiểm tra, tra, đối tượng tăng cường học tập nghiên cứu quy định pháp luật đồng thời nắm bắt sai phạm việc tuân thủ quy định pháp luật, sai phạm, nguyên nhân tồn tại, hạn chế, yếu từ có biện pháp, phương pháp, cách thức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phù hợp 2.3 Phương pháp tuyên truyền giáo dục pháp luật trường Dân tộc nội trú Sơn Động Phương pháp giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh hệ thống cách thức để tiến hành hoạt động giáo dục pháp luật cho người trưởng thành, có vị trí định xã hội Đó cách thức, biện pháp giúp cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh tiếp cận thơng tin pháp luật, cách giải thích làm rõ tư tưởng trị pháp lý, nguyên tắc, quy phạm pháp luật 20 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị Đây biện pháp đưa pháp luật vào đời sống xã hội Phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật trách nhiệm lãnh đạo quản lý nhà trường Học tập, tìm hiểu pháp luật bổn phận cán bộ, giáo viên, nhân viên nhằm tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến lớp học sinh Phổ biến pháp luật sâu rộng tồn hệ thống nhiều hình thức phong phú, dễ hiểu, để người biết hiểu rõ pháp luật - Tăng cường lãnh đạo Chi ủy, chi công tác giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật cán bộ, giáo viên nhà trường - Đẩy mạnh công tác thơng tin tun truyền, giải thích pháp luật làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên nắm đầy đủ, hiểu nội dung văn pháp luật cần có phối hợp quan nhà nước, tổ chức xã hội đoàn thể để tìm biện pháp hình thức thích hợp - Thực tốt việc kết hợp công tác giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, văn hố, nâng cao trình độ chung cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh đạo đức văn hoá yếu tố quan trọng để tạo ý thức pháp luật đắn đồng thời đạo đức, văn hoá pháp luật xã hội chủ nghĩa có quan hệ mật thiết với 2.4 Kết thực công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nhà trường từ năm 2010 – 2013 2.4.1 Về công tác tổ chức, đạo, xây dựng kế hoạch hoạt động Chi uỷ, chi nhà trường có Nghị chuyên đề đạo, lãnh đạo công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật Chi ủy đạo, lãnh đạo đoàn thể thực nhiệm vụ vai trị chức mình, xây dựng kế hoạch tuyên truyền phổ biến đường lối, chủ trương sách đến giáo viên, nhân viên học sinh Xây dựng Website nhà trường, có thư mục tra cứu văn pháp luật, văn đạo cấp công tác quản lý nhà nước; trang người tốt, việc tốt, cá nhân, tập thể làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, kinh nghiệm công tác tuyên truyền phổ biến; cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật Thư viện nhà trường có tủ sách pháp luật riêng với nhiều thông tin cập nhật kịp thời chủ trương sách Nhà nước 21 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị Kiện toàn Tổ tuyên truyền giáo dục phổ biến pháp luật nhà trường, bổ sung thay số cán bộ, giáo viên chuyển công tác, giáo viên hoạt động thiếu hiệu cám bộ, giáo viên có lực, nhiệt tình, có khả truyền đạt Tổ tuyên truyền giáo dục phổ biến pháp luật nhà trường xây dựng Kế hoạch tổ chức thực kế hoạch, gần năm tổ chức nhiều buổi tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho giáo viên, học sinh thông qua buổi sinh hoạt tập thể, hội thi, buổi ngoại khóa, ngồi lên lớp…Chú trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ giáo viên đặc biệt giáo viên chủ nhiệm lớp cán Đồn tun truyền viên trực tiếp đến lớp, đối tượng học sinh Thực tốt công tác tra, kiểm tra theo kế hoạch có dấu hiệu vi phạm, phát yếu, tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến học sinh, qua tổ chức khắc phục kịp thời đảm bảo hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho học sinh Tuyên truyền qua hệ thống trang thông tin điện tử, qua buổi sơ kết, tổng kết, qua thi, qua tranh ảnh trang Website v.v… Qua đó, trình độ hiểu biết pháp luật toàn cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nâng lên rõ rệt 2.4.2 Kết đạt công tác giáo dục pháp luật trường Phổ thông DTNT Sơn Động – Bắc Giang Nhìn chung, thời gian qua, Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên HSSV nhận thức đầy đủ ý nghĩa, vai trò quan trọng công tác PBGDPL; tiếp cận thông tin pháp luật kịp thời, nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật, góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương quản lý giáo dục Kết xếp loại đạo đức học sinh có chuyển biến tích cực, hạnh kiểm tốt tăng, hạnh kiểm trung bình, yếu giảm mạnh Việc dạy học pháp luật, công tác PBGDPL trường học năm qua địa bàn tỉnh vào nề nếp đạt nhiều kết tốt, cụ thể: - 100% cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đánh giá thực tốt đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước; thực tốt quy định, vận động ngành nhà trường, kết xếp loại hàng năm sau: 22 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị Năm học 2010-2011: 15% cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường xếp loại tốt; 80% xếp loại khá; 5% xếp loại trung bình; khơng có cán bộ, giáo viên xếp loại yếu Năm học 2011-2012: 18% cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường xếp loại tốt; 77% xếp loại khá; 5% xếp loại trung bình; khơng có cán bộ, giáo viên xếp loại yếu Năm học 2012-2013: 25% cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường xếp loại tốt; 72% xếp loại khá; 3% xếp loại trung bình; khơng có cán bộ, giáo viên xếp loại yếu - Đối với học sinh, ba năm qua nhà trường khơng có học sinh vi phạm pháp luật, nghiện hút ma túy, vi phạm chuẩn mực đạo đức người học sinh…, kết xếp loại hạnh kiểm hàng năm sau: Năm học 2010 -2011: hạnh kiểm tốt 68%, hạnh kiểm khá: 32%, khơng có học sinh xếp loại hạnh kiểm trung bình, yếu Năm học 2011 -2012: hạnh kiểm tốt 75%, hạnh kiểm khá: 25%, khơng có học sinh xếp loại hạnh kiểm trung bình, yếu Năm học 2012 -2013: hạnh kiểm tốt 87%, hạnh kiểm khá: 13%, khơng có học sinh xếp loại hạnh kiểm trung bình, yếu Đánh giá chung 3.1 Những ưu điểm - Sự lãnh đạo đạo kịp thời, sát Chi ủy, chi Ban giám hiệu nhà trường hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật làm cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh có nhiều chuyển biến tích cực tác phong làm việc, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức Đó yếu tố định đảm bảo thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị năm qua; - Về nhận thức cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường có hiểu biết định pháp luật có ý thức thực pháp luật Kết quả, năm gần nhà trường khơng có cán bộ, giáo viên vi phạm pháp luật, vi phạm an tồn giao thơng, học sinh nhà trường không vi phậm pháp luật, tệ nạn xã hội thực an toàn giao thông nhân dân địa phương đánh giá cao - Sự phối hợp hoạt động đoàn thể trị xã hội Cơng đồn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh có kết hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tương đối hiệu kịp thời đến cán bộ, giáo viên, nhân viên Bằng hình thức giáo dục phong phú; nội dung đa dạng, phù hợp với đối tượng 23 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị khác thời điểm khác nên tạo phấn khởi ủng hộ nhiệt tình toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường 3.2 Những hạn chế Bên cạnh kết đạt trên, công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật nhà trường số tồn tại, hạn chế, cụ thể sau: - Sự lãnh đạo Chi ủy, chi cơng tác giáo dục pháp luật đơi cịn chậm, chưa kịp thời chưa quan tâm, đầu tư xứng đáng Nội dung tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật chưa phong phú, đa dạng, chưa sát với thực tế dẫn đến hiệu thực chưa cao - Hình thức giáo dục cịn nghèo nàn, đơn điệu, thụ động; Hoạt động thiếu hấp dẫn, số cán bộ, giáo viên Tổ làm công tác chưa có nhiều kỹ tuyên truyền, chưa tham gia lớp tập huấn kỹ nên chưa đáp ứng với yêu cầu - Phối kết hợp đồn thể đơi cịn thiếu chặt chẽ, khơng đồng bộ, chồng chéo nặng hình thức - Kinh phí đầu tư cho giáo dục pháp luật nhà trường thiếu: thiếu trang thiết bị phục vụ; thiếu tài cho cơng tác giáo dục; thiếu cán cán làm công tác giáo dục, tuyên truyền… - Công tác kiểm tra Chi ủy Ban giám hiệu nhà trường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa quan tâm thực thường xun Do đó, đơi cơng tác triển khai cách hình thức, hiệu khơng cao, chưa đáp ứng với mục đích, u cầu đặt - Ý thức, trách nhiệm số cán bộ, giáo viên học sinh công tác cịn hạn chế Cịn khơng cán bộ, giáo viên học sinh khơng thấy vai trị công tác giáo dục, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho thân mình, nên khơng đầu tư, khơng quan tâm đến công tác này, dẫn đến hiệu công tác thấp 3.3 Nguyên nhân - Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật đơi cịn chưa rộng, chưa vào chiều sâu, chưa phù hợp với đối tượng, cịn mang tính hình thức; - Cán làm công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật chưa tiến hành thường xun, khơng có cán chun trách, nên lực chưa đáp ứng với yêu cầu 24 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị mới; kinh phí, tài liệu, trang thiết bị phục vụ cơng tác giáo dục pháp luật cịn nhiều khó khăn, chế phối hợp tổ chức đoàn thể nhà trường cịn hình thức; - Cơng tác giáo dục trị tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, rèn luyện đạo đức, lối sống cho cán bộ, giáo viên hạn chế, kết chưa cao Một phận giáo viên, kể giáo viên đảng viên tính chiến đấu tinh thần đấu tranh tự phê bình, phê bình yếu, cịn nể nang, né tránh, ngại va chạm - Việc xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực nghị chưa cụ thể hoá vào điều kiện cụ thể đơn vị nên hiệu thấp; - Ban Chi uỷ chi đảng chưa thường xuyên quan tâm đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, chưa có nghị chuyên đề công tác lãnh đạo, đạo tuyên truyền phổ biến pháp luật; - Công tác kiểm tra, giám sát cịn có mặt hạn chế, chưa thực tích cực, chủ động Chương III GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CỦA TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ SƠN ĐỘNG – BẮC GIANG Hiện nay, xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước thực dân, dân, dân, với mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ văn minh” yêu cầu cấp thiết phải giáo dục ý thức pháp luật cho công dân, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức để người hiểu quyền nghĩa vụ mình, từ có ý thức tự giác, thực tốt lúc, nơi Qua nghiên cứu tình hình thực tế, thực trạng cơng tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật trường Phổ thông DTNT Sơn Động – Bắc Giang, để thực có hiệu cơng tác tun truyền, giáo dục phổ biến pháp luật, mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường giáo dục pháp luật trường Phổ thơng DTNT Sơn Động nói riêng trường Phổ thơng nói chung giai đoạn nay: Tăng cường lãnh đạo, đạo Ban Chi uỷ chi bộ: Chi uỷ có chương trình kế hoạch, xây dựng nghị chuyên đề tăng cường công tác lãnh đạo, đạo công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nghị phải có tính chiến đấu cao, sát với thực tiễn, có khả thực hiện, coi cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật nhiệm vụ 25 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị trọng tâm xuyên suốt, liên tục, trách nhiệm toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường; Xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên: Hàng năm hiệu trưởng Quyết định thành lập tổ tuyên truyền giáo dục pháp luật phân cơng đồng chí Ban giám hiệu làm Tổ trưởng, thành viên tổ Chủ tịch Cơng đồn, Bí thư ĐTNCSHCM, tổ trưởng tổ chuyên mô, giáo viên chủ nhiệm, Bí thư Chi đồn lớp Tổ tun truyền xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục pháp luật, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên hiệu trưởng phê duyệt kế hoạch Tăng cường bồi dưỡng lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, kỹ tuyên truyền cho đội ngũ giáo viên đặc biệt giáo viên chủ nhiệm cán Đoàn niên thơng qua hình thức: Đi tập huấn theo lớp cấp tổ chức, Nhà trường tổ chức bồi dưỡng; cán giáo viên tự học thông qua văn hướng dẫn Tổ tuyên truyền giáo dục pháp luật thường xuyên họp đánh giá công tác hoạt động, khen thưởng, động viên kịp thời cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Bên cạnh đó, nhà trường tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ tuyên truyền viên như: giảm dạy cho thành viên giáo viên tổ thừa giáo viên, miễn lao động cho học sinh thành viên tổ tuyên truyền, cộng điểm thi đua cuối năm cho thành viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh: Để cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nắm quyền nghĩa vụ mình, qua tun truyền, giáo dục cho học sinh, nhân dân địa phương có hiểu biết pháp luật để người sống làm việc theo hiến pháp pháp luật Đổi công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật: Nhằm đạt hiệu thiết thực công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến với giáo viên học sinh cơng tác tun truyền, giáo dục phải đổi mới, linh hoạt để mỗi người trao đổi, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tình hình cụ thể địa phương đơn vị Cần đa dạng hoá phương pháp truyền đạt, tránh chép, khô cứng, nhàm chán, người làm công tác tuyên truyền phổ biến cần nắm nội dung tuyên truyền đối tượng tuyên truyền (độ phức tạp, tính nhạy cảm văn 26 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị cần truyền đạt, trình độ, khả tiếp nhận thông tin đối tượng) Thực tốt việc kết hợp công tác giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, văn hoá gắn với nội dung công tác học tập cho đối tượng giáo viên học sinh Tăng cường đầu tư sở vật chất, thiết bị phục vụ công tác tuyên truyền, giáo dục: Trang bị hệ thống máy vi tính, nâng cao chất lượng mạng INTERNET, tốc độ, chất lượng đường truyền, kịp thời triển khai văn pháp luật, đưa thơng tin có chất lượng phục vụ công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật Tăng cường phối hợp Ban giám hiệu đoàn thể đơn vị: Phát huy mạnh Cơng đồn, Đồn niên quan, phối hợp nhịp nhàng đoàn thể để lồng ghép tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động đồn thể đơn vị Đây hình thức giáo dục pháp luật quan trọng thơng qua hoạt động đồn thể công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tham gia, hưởng ứng ủng hộ nhiều tất cán bộ, giáo viên, nhân viên thành viên đoàn thể khác đơn vị Tăng cường kiểm tra, giám sát xử lý kịp thời vi phạm kỷ luật, pháp luật cán bộ, giáo viên học sinh Trên sở Nghị Chi ban hành công tác giáo dục pháp luật, Ban giám hiệu cụ thể hóa, tổ chức thực nhằm đạt mục tiêu mà Nghị đề Đồng thời phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực nội dung giáo dục pháp luật Xây dựng đội ngũ Ban tra nhân dân có trình độ, nghiệp vụ chun mơn, có trách nhiệm cơng tác để kịp thời uốn nắn sai sót (nếu có) điều chỉnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật cho đối tượng 27 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị C KẾT LUẬN Những năm gần đây, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường đạt kết đáng kể, khơng có tượng cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường vi phạm pháp luật, vi phạm trật tự ATGT; học sinh nhà trường ngoan ngoãn, lễ phép khơng có nghiện hút ma túy tệ nạn xã hội, việc chấp hành giao thông học sinh nhà trường nhân dân địa phương ghi nhận biểu dương Trong nhiều năm gần nhà trường nhiều khen huyện, tỉnh khen thưởng có thành tích tun truyền, giáo dục học sinh phòng chống ma túy tệ nạn xã hội, nhiều năm liền công nhận quan văn hóa cấp huyện, cấp tỉnh Tuy vậy, so với yêu cầu, nhiệm vụ mục tiêu nhà trường giáo dục đào tạo người cấp Phổ thơng có tri thức, có phẩm chất đạo đức mà trước tiên có hiểu biết pháp luật để sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật đáp ứng yêu cầu giai đoạn hội nhập quốc tế cần phải tăng cường, thực thường xun cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Làm để công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường đạt hiệu cao Đó mục đích nội dung tiểu luận ‘’Giáo dục pháp luật trường Phổ thông DTNT Sơn Động – Bắc Giang, thực trạng giải pháp” Quá trình nghiên cứu hoàn tất tiểu luận, tác giả cố gắng làm sáng tỏ vấn đề lý luận giáo dục pháp luật nói chung giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường nói riêng Tiểu luận đề cập nhiều vấn đề liên quan đến thực tiễn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh trường Phổ thơng DTNT Sơn Động số nói riêng Qua kết nghiên cứu, rút kết luận sau: Giáo dục pháp luật hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục, tác động lên đối tượng giáo dục nhằm hình thành họ tri thức pháp luật, tính cách hành vi phù hợp với yêu cầu pháp luật Giáo dục pháp luật có mối quan hệ chặt chẽ với giáo dục trị, giáo dục đạo đức 28 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị vậy, việc giáo dục pháp luật đạt kết tốt phối hợp đồng giáo dục pháp luật với giáo dục lĩnh vực khác Cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nói chung cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh trường Phổ thông DTNT Sơn Động nói riêng họ hiểu biết pháp luật, có ý thức tơn trọng bảo vệ pháp luật hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội đạt hiệu cao Ngược lại, ý thức pháp luật họ kém, có hành vi vi phạm pháp luật có tác động xấu đến xã hội, nên việc gương mẫu chấp hành pháp luật, sống làm việc theo pháp luật cán bộ, công chức, viên chức học sinh cấp Phổ thông phải đặt lên hàng đầu Trong nhiều năm qua trường Phổ thông DTNT Sơn Động đạt thành tích đáng tự hào, năm học 2011-2012 Bộ GD&ĐT tặng Bằng khen, năm học 2012-2013 Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang tặng Bằng khen, năm liền đạt quan Văn hóa cấp tỉnh nhiều giấy khen khác huyện, Sở Giáo Dục Đào tạo Bắc Giang Do vậy, để phát huy kết năm qua, vấn đề quan trọng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, cơng chức, viên chức có ý thức pháp luật cao đội ngũ công chức, giáo viên tuyên truyền viên xuất sắc tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho học sinh góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ trị đơn vị Công tác giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường có nhiều hình thức, hình thức có thuận lợi khó khăn riêng Hình thức thường áp dụng có kết phản hồi tích cực giáo viên học sinh nhà trường đào tạo, bồi dưỡng phối hợp với quan chuyên môn địa phương, lồng ghép nội dung, chương trình bồi dưỡng khác phù hợp với đối tương tuyên truyền, giáo dục Bằng hình thức này, cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh trang bị kiến thức bản, có hệ thống Hội nghị, hội thảo, phát Đài truyền nhà trường, hình thức giáo dục pháp luật đơng đảo cán bộ, giáo viên học sinh quan tâm Để công tác giáo dục pháp luật cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường có kết tốt, cần vận dụng hợp lý hình thức khai thác tối đa lợi loại hình 29 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị Hiệu cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho công chức, viên chức học sinh trường Phô thông DTNT Sơn Động hiệu lãnh đạo đạo thống Chi ủy, chi Ban giám hiệu; hiệu phối hợp chặt chẽ đoàn thể nhà trường, áp dụng, vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo, hợp lý đồng giải pháp Qua hai năm học tập lớp Trung cấp lý luận Chính trị, tổng thời lượng không nhiều, với chuẩn bị chu đáo, cơng phu, nội dung giảng có chọn lọc, với kinh nghiệm giảng dạy nhiệt tình thày, giáo Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang đặt tảng kiến thức, tăng thêm khả lý luận cho học viên, sở cho việc nghiên cứu, học tập chuyên đề, lớp đồng thời có tổng kết kinh nghiệm công tác, học lý luận thực tiễn Tiểu luận: “Giáo dục pháp luật trường Phổ thông DTNT Sơn Động – Bắc Giang, thực trạng giải pháp” hồn thành, song khơng có nghĩa kết thúc học tập, nghiên cứu mà điều quan trọng thân tiếp nhận phương pháp luận khoa học, sở, tảng cho việc tiếp tục học tập, nghiên cứu nhiều nữa; học, học nữa, học mãi, học suốt đời, học để làm người, làm cán để không ngừng làm giàu trí tuệ, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu công tác Xin chân thành cảm ơn thày, cô Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang trang bị cho tơi nhiều kiến thức bổ ích Rất mong tiếp tục nhận quan tâm, giúp đỡ thầy, Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang tạo điều kiện cho tơi hồn thành nhiệm vụ khố học sở để tơi hồn thành nhiệm vụ quan giao cho Tôi xin hứa với thày, cô cố gắng rèn luyện, học tập, phấn đấu để trở thành cán giỏi, tuyên truyền viên xuất sắc công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đơn vị, góp phần xây dựng Chi nhà trường đạt danh hiệu “Trong vững mạnh” cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác giao./ XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN NGƯỜI VIẾT TIỂU LUẬN Nguyễn Thế Chung 30 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động Tiểu luận Trung cấp lý luận trị MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG I Những vấn đề giáo dục pháp luật Khái niệm giáo dục pháp luật Mục đích giáo dục pháp luật Nội dung hình thức giáo dục pháp luật Chủ thể, khách thể, đối tượng giáo dục pháp luật II Thực trạng công tác giáo dục pháp luật trường Phổ thông Trang 4 11 14 16 DTNT Sơn Động – tỉnh Bắc Giang Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ trường Phổ thông 16 DTNT Sơn Động – tỉnh Bắc Giang Thực trạng công tác giáo dục pháp luật trường Phổ thông 16 DTNT Sơn Động – tỉnh Bắc Giang Đánh giá công tác giáo dục pháp luật trường Phổ thông 20 DTNT Sơn Động – tỉnh Bắc Giang III Giải pháp tăng cường công tác giáo dục pháp luật 22 trường Phổ thông DTNT Sơn Động - Bắc Giang C KẾT LUẬN 24 31 Nguyễn Thế Chung – Trường Phổ thông DTNT Sơn Động ... dục pháp luật Khái niệm giáo dục pháp luật Mục đích giáo dục pháp luật Nội dung hình thức giáo dục pháp luật Chủ thể, khách thể, đối tượng giáo dục pháp luật II Thực trạng công tác giáo dục pháp. .. giáo dục pháp luật chủ thể khác để hỗ trợ, bổ sung cho nhằm đạt mục đích giáo dục pháp luật mà nội dung giáo dục pháp luật đề 3.2 Hình thức giáo dục pháp luật Mục đích nội dung giáo dục pháp luật. .. dục pháp luật phải hướng hoạt động vào ba mục đích giáo dục pháp luật Việc xác định mục đích giáo dục pháp luật trình giáo dục pháp luật có ý nghĩa quan trọng lý luận lẫn thực tiễn giáo dục pháp