Nhờ có công cuộc đổi mới đất nước, năng lực sản xuất xã hội không ngừng phát triển do đó mà của cải xã hội ngày càng dồi dào. Khu vực sản xuất tư nhân có đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế xã hội chung của cả nước. Tuy nhiên trong qúa trình định hướng và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, chính quyền địa phương và cơ sở không lường hết các tình huống có thể xảy ra trong thực tế trong khi nhận thức của người dân về chính sách pháp luật của Nhà nước còn hạn chế dẫn đến những hậu quả đáng tiếc. Vì vậy một mặt phát huy quyền làm chủ của nhân, mặt khác phải coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật cho người dân, làm cho người dân hiểu rõ và thực hiện đầy đủ quyền đi đôi với trách nhiệm và nghĩa vụ. Đồng thời phải nâng cao trách nhiệm của chính quyền nhà nước với nhân dân, nhất là trong việc giải quyết những bức xúc của nhân dân, giải quyết những nảy sinh trong quản lý hành chính nhà nước. Nâng cao năng lực của chính quyền đang là yêu cầu cấp bách, một mặt phát huy quyền làm chủ của nhân dân, mặt khác không ngừng củng cố kiện toàn Nhà nước, làm cho chính quyền có khả năng thực thi có hiệu quả các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đáp ứng được những yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước ở địa phương và cơ sở có vô số những tình huống xảy ra. Việc xử lý đúng đắn các tình huống góp phần nâng caouy tín, hiệu lực hiệu quả của chính quyền, thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội. Ngược lại, xử lý không đúng đắn các tình huống sẽ dẫn đến những hậu quả tai hại, kéo dài, ảnh hưởng đến lợi ích của nhân dân, uy tín của chính quyền nhà nước ở địa phương. Những tình huống liên quan đến quyết định quản lý hành chính của cơ quan nhà nước là rất đa dạng phong phú. Đòi hỏi phải đưa ra những phương án giải quyết tối ưu nhất nhằm đạt hiệu quả kinh tế xã hội cao nhất. Được dự lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên; với sự giúp đỡ tận tình, chu đáo của các thầy, cô thuộc Học viện Hành chính Quốc gia và Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang; với việc lựa chọn các tình huống có thật trong thực tiễn, tôi đã nghiên cứu viết đề tài tiểu luận tình huống xung đột giữa hai làng của hai xã Ngọc Lý và Ngọc Nham thuộc huyện T.Y tỉnh B.G chỉ vì khói lò gạch làm ảnh hưởng đến hoa mầu . Chắc chắn trong quá trình thực hiện, sẽ không tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế nhất định, bản thân rất mong nhận được sự chỉ bảo tận tình của các thày, cô giáo để tiểu luận được bổ sung hoàn chỉnh.
Học viện Hành Quốc gia Lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên tỉnh Bắc Giang Tiểu luận cuối khố Đề tài tình huống: "xung đột hai làng hai xã Ngọc Lý Ngọc Nham thuộc huyện T.Y tỉnh B.G khói lị gạch làm ảnh hưởng đến hoa mầu" LỜI NĨI ĐẦU Nhờ có cơng đổi đất nước, lực sản xuất xã hội không ngừng phát triển mà cải xã hội ngày dồi Khu vực sản xuất tư nhân có đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội chung nước Tuy nhiên qúa trình định hướng tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, quyền địa phương sở khơng lường hết tình xảy thực tế nhận thức người dân sách pháp luật Nhà nước cịn hạn chế dẫn đến hậu đáng tiếc Vì mặt phát huy quyền làm chủ nhân, mặt khác phải coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật cho người dân, làm cho người dân hiểu rõ thực đầy đủ quyền đôi với trách nhiệm nghĩa vụ Đồng thời phải nâng cao trách nhiệm quyền nhà nước với nhân dân, việc giải xúc nhân dân, giải nảy sinh quản lý hành nhà nước Nâng cao lực quyền yêu cầu cấp bách, mặt phát huy quyền làm chủ nhân dân, mặt khác không ngừng củng cố kiện tồn Nhà nước, làm cho quyền có khả thực thi có hiệu chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng đáng nhân dân Trong hoạt động quản lý hành nhà nước địa phương sở có vơ số tình xảy Việc xử lý đắn tình góp phần nâng caouy tín, hiệu lực hiệu quyền, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Ngược lại, xử lý không đắn tình dẫn đến hậu tai hại, kéo dài, ảnh hưởng đến lợi ích nhân dân, uy tín quyền nhà nước địa phương 3 Những tình liên quan đến định quản lý hành quan nhà nước đa dạng phong phú Đòi hỏi phải đưa phương án giải tối ưu nhằm đạt hiệu kinh tế xã hội cao Được dự lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên; với giúp đỡ tận tình, chu đáo thầy, thuộc Học viện Hành Quốc gia Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang; với việc lựa chọn tình có thật thực tiễn, nghiên cứu viết đề tài tiểu luận tình " xung đột hai làng hai xã Ngọc Lý Ngọc Nham thuộc huyện T.Y tỉnh B.G khói lị gạch làm ảnh hưởng đến hoa mầu " Chắc chắn trình thực hiện, khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế định, thân mong nhận bảo tận tình thày, giáo để tiểu luận bổ sung hoàn chỉnh 4 I - MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Hai xã Ngọc Lý Ngọc Nham thuộc huyện T.Y tỉnh B.G cách ngịi Ơng Quận (khơng biết hình thành từ bao giờ) nối với cầu tre bắc tạm nhân dân địa phương hai bên đóng góp xây dựng Phía nam ngịi, dải đất xã Ngọc Nham phẳng, đất đai mầu mỡ, nên từ bao đời người dân sống nghề nông nghiệp chủ yếu Do đầu tư thoả đáng vào cơng trình tưới, tiêu nên đồng đất xã Ngọc Nham gieo trồng ba vụ, hai vụ lúa, vụ màu, kể vàn đất ven ngịi Ơng Quận Mùa thức nấy, đồng đất dọc theo ngòi xã Ngọc Nham bốn mùa xanh tốt, mang lại nguồn lợi nuôi sống dân xã bao đời Phía bên ngịi Ơng Quận vùng đất trống cằn cỗi xã Ngọc Lý chua khai thác hết Mặc dù đất tự nhiên xã Ngọc Lý rộng đất canh tác ít, dân số lại đơng, bình qn đất canh tác ngưới dân có 1,1 sào, nên phần lớn người dân xã Ngọc Lý sống nghề sản xuất gạch, ngói Những năm gần đây, với phát triển kinh tế nước, nghề sản xuất gạch, ngói làng ven ngịi Ơng Quận, xã Ngọc Lý phát triển nhanh chóng Uỷ ban nhân dân xã ngọc Lý đề chủ trương phát triển kinh tế xã việc cho phép khai thác vùng đất trống ven ngịi Ơng Quận vốn lâu bỏ hoang Theo cách nghĩ Uỷ ban nhân dân xã Ngọc Lý, làm vừa có phần thu thêm cho ngân sách, vừa tránh tình trạng tuỳ tiện việc sử dụng đất đai Sau chủ trương đo, lò gạch tư nhân xã, chí người nơi khác nhận thầu đất làm gạch, ngói mọc lên khắp nơi, khai thác gần cạn kiệt lô đất gần khu dân cư quanh làng, xóm xã Ngọc Lý Chỉ thời gian ngắn, lò gạch, lị ngói dải đất phía bắc sát ngịi Ông Quận thuộc địa phận xã Ngọc Lý đua nhả khói làm u ám vùng trời Lượng khói khổng lồ tương bay lên khơng trung tản ra, thực tế chúng lại bay là mạt đất toả phía bên ngịi Những ngày gió bắc, khói theo chiều gío liếm hết màu xanh cánh đồng rộng lớn có trồng vụ đông hai thôn Hương Cầu Biêu thuộc xã Ngọc Nham, để lại mặt đất khô cằn thân ngô, lạc, khoai tây khô héo, cằn cọc Nguy hiểm hơn, người, gia súc bị ảnh hưởng khói lị gạch, ló ngói mà phát sinh bệnh tật viêm họng, mắt mờ Là nạn nhân trực tiếp ô nhiễm mơi trường đám khói bên sơng, hộ dân hai thôn Hương Cầu Biêu cử đại diện trực tiếp gặp gỡ hộ làm gạch, ngói bên ngịi đề nghị dừng việc đốt lị Tuy nhiên, u cầu họ khơng đáp ứng, chủ lị cho việc đốt lị họ hồn tồn hợp pháp họ phép quyền xã chủ quản, đồng thời vùng đất mà họ khai thác địa phận xã Ngọc Lý, họ không lấn chiếm đất xã Ngọc Nham Cứ vậy, lý chủ lò thuộc xã Ngọc Lý củng cố lị gạch, lị ngói lạnh lùng, bình thản nhả khói, chí cịn đậm đặc giá gạch, ngói thị trưởng ngày tăng, mùa khơ mùa xây dựng, cịn thực tế thiệt hại, mát mùa màng già súc, thiệt hại đến sức khoẻ người dân hai thôn Hương Cầu Biêu không giải Các hộ dân hai thôn Hương Cầu Biêu xã Ngọc Nham phải đề nghị Uỷ ban nhân dân xã Ngọc Nham can thiệp đại diện họ trực tiếp sang gặp quyền xã Ngọc Lý để bàn bạc giải việc bị khất lần Các hộ dân họp bàn họ cho đường gửi đơn khiếu kiện lệ Uỷ ban nhân dân huyện T.Y đề nghị can thiệp giải quyêt Trong đơn gửi Uỷ ban nhân dân huyện họ kiến nghị: Chính quyền xã Ngọc Lý chủ lị phải dỡ bỏ tồn số lị gạch, ngói ven ngịi Ơng Quận gần địa giới xã Ngọc Nham; đồng thời chủ lị phía xã Ngọc Lý phải bồi thường toàn thiệt hại mùa màng, vườn khói lị gây Tuy nhiên, đơn dân hai thôn Hương Cầu Biêu biệt âm, vơ tín theo tháng ngày Các lị gạch bên sơng hoạt động ngày khẩn trương, tấp nập, đem lại nguồn thu ngày lớn cho chủ lò cho xã Ngọc Lý Sự kiên nhẫn hộ dân hai thôn Hương Cầu Biêu đến giới hạn Vào ngày cuối năm, bận rộn với công việc đồng đặc biệt phải chuẩn bị cho tết Nguyên đán, 70 người nam lẫn nữ ( chủ yếu nam giới) tuổi từ thiếu niên, niên đến trung niên thuộc hai thôn Hương Cầu Biêu, phận qua cầu tre, phận băng qua ngịi Ơng Quận (mùa khơ, ngịi cạn nước) mang theo dao, cuốc, gậy gộc ào, la ó tiến lị gạch, lị ngói thuộc địa phận xã Ngọc Lý Khi tới nơi họ đập phá không thương tiếc lị gạch, lị ngói, nhà tạm, họ dội nước vào đống phơ làm vữa thành đống đất sét Mặc dù bị động phía xã Ngọc Lý kịp thời huy động hàng trăm người ứng chiến Cuộc ẩu đả hai bên kéo dài chừng 30 phút lực lượng qn đội cơng an huyện giải tán Kết thúc ẩu đả, hai bên có số người thương vong tương đối lớn , có số người bị thương nặng phải cấp cứu bệnh viện huyện Số tài sản bị huỷ hoại tương đối lớn, có đến hàng chục triệu đồng Sau kiện trên, quyền hai xã Ngọc Lý, Ngọc Nham Uỷ ban nhân dân huyện T.Y, tỉnh B.G pải có thêm nhiều họp để rút kinh nghiệm, tìm nguyên nhân, giải pháp để lập lại kỷ cương, trật tự lập lại mối quan hệ truyền thống tốt đẹp vốn có từ lâu đời vùng dân cư hai bên ngịi Ơng Quận II - NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN ĐẶT RA Qua tình có nhiều vấn đề cần phải xem xét làm rõ nhằm không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, lập lại trật tự, kỷ cương xã hội, quan hệ dân sự, bảo vệ môi trường, xây dựng khối đoàn kết thống cộng đồng dân cư Đồng thời tình đặt vấn đề trách nhiệm quyền nhà nước việc quản lý, tổ chức hoạt động kinh tế, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo cử công dân Mặt khác qua đay cho thấy, mặt bảo vệ lợi ích Nhà nước, mặt khác phải bảo vệ lợi ích đáng cơng dân Để giải yêu cầu cần làm rõ vấn đề sau đây: - Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến xung đột hai cộng đồng dân cư hai xã Ngọc Lý Ngọc Nham, trách nhiệm nhân dân tham gia vụ đụng độ hành động tự phát làm thiệt hại đến người tài sản; - Việc giao đất cho hộ gia đình cá nhân để sản xuất gạch, ngói Uỷ ban nhân dân xã Ngọc Lý có với quy định pháp luật hay không, pháp luật môi trường; - Trước diễn biến việc nêu trên, quyền hai xã Ngọc Lý, Ngọc Nham Uỷ ban nhân dân huyện T.Y có trách nhiệm cồng tác quản lý nhà nước đị phương nói chung việc giải khiếu nại tố cáo dân nói riêng; - Để lập lại trật tự, kỷ cương, khôi phục mối quan hệ truyền thống tốt đẹp cộng đồng dân cư hai xã, quyền hai xã Ngọc Lý Ngọc Nham cần phải có giải pháp Căn vào quy định pháp luật, mặt cần xem xét làm rõ vấn đề trên, mặt khác đề xuất phương án giải tối ưu đồng thời rút học kinh nghiệm quản lý hành nói chung quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh nói riêng III NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ Nguyên nhân xảy kiện Để xảy tình trạng nói nói đến bất cập quản lý hành nhà nước địa phương, sở Việc tận dụng đất đai để tổ chức sản xuất làm cải cho xã hội, cải thiện đời sống nhân dân nhu cầu tất yếu Tuy nhiên, Uỷ ban nhân dân xã Ngọc Lý giao đất cho hộ gia đình, cá nhân làm gạch ngói khơng tính đến tác động nhiễm mơi trường Ơ nhiễm mơi trường thay đổi trực tiếp hay gián tiếp môi trường theo chiều hướng xấu hay suy thối Hoạt động sản xuất người nguyên nhân gây nhiễm mơi trường Trong q trình sản xuất người sử dụng nguyên, nhiên, vật liệu thành phần khác môi trường để tạo thành phần phụ Q trình làm phát sinh chất thải trạng thái khác (rắn, lỏng, khí) Những chất thải có tác động xấu tới mơi trường, gây nhiễm, suy thối môi trường Những thiệt hại hoa màu nhân dân hai thôn Hương Cầu Biêu thuộc xã Ngọc Nham khói lị gạch hộ sản xuất gạch, ngói ven ngịi Ơng Quận thuộc xã Ngọc Lý gây ra, làm cho nhân dân hai thơn bất bình Khi có kiến nghị nhân dân hai thơn Hương Cầu Biêu, quyền hai xã Ngọc Lý, Ngọc Nham Uỷ ban nhân dân huyện T.Y đáng phải giải kịp thời song lại để tình trạng kéo dài dẫn đến xung đột đáng tiếc xảy Những hậu Qua nghiên cứu xem xét tình trên, thấy hậu mặt kinh tế xã hội sau: Thiệt hại kinh tế đáng kể, tới hàng chục triệu đồng: Nhiều vỏ lò gạch bị phá nát; hàng chục vạn phơ gạch trở thành đống đất tiêu hao nhiều công sức nhân dân; nhiều nhà tạm bị phá… Mất tài sản đáng kể, song làm lại Điều quan trọng tình làng nghĩa xóm, mối quan hệ tốt đẹp vốn có từ xa xưa thơn hai bên ngịi Ơng Quận Cịn điều cần nói đến qua việc quyền giảm phần uy lực mình, sai lầm khơng đáng có, toan tính nơng cạn lợi ích trước mắt mà khơng tính đến hậu ảnh hưởng đến ổn định khu vực dân cư, tác động xấu tới môi trường làm ảnh hưởng tới hoa màu sức khoẻ người Những biểu quan liêu việc giải vướng mắc dân thiếu kịp thời, thiếu vào tình hình thực tế làm cho dân thiếu niềm tin vào quyền IV PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT Những sở pháp lý a, Luật Dân - Điều 268 Nghĩa vụ chủ sở hữu việc bảo vệ môi trường "Khi sử dụng, bảo quản, từ bỏ tài sản mình, chủ sở hữu phải tuân theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; làm ô nhiễm môi 10 trường, chủ sơ rhữu có trách nhiệm chấm dứt hành vi gây ô nhiễm, thực biện pháp để khắc phục hậu phải bồi thường thiệt hại" - Điều 628 quy định: "Cá nhân, pháp nhân chủ thể khác làm ô nhiễm môi trường gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường, trừ trường hợp người bị thiệt hại có lỗi" b, Luật Khiếu nại, tố cáo: Quy định trình tự tố cáo, khiếu nại thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo - Điều 57 quy định: Người tố cáo gửi đơn trực tiếp tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền; u cầu thơng báo kết giải tố cáo - Điều 59 quy định : Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật mà người tố cáo thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức quan tổ chức phải giải c, Luật mơi trường - Điều Luật bảo vệ môi trường quy định: Bảo vệ mơi trường nghiệp tồn dân, tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm bảo vệ mơi trường, có quyền trách nhiệm phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật để bảo vệ môi trường - Điều Luật bảo vệ môi trường quy định: "Tổ chức, cá nhân gây tổn hại môi trường hoạt động phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật" d, Luật hành chính: Quy định hành vi hành quan quản lý hành nhà nước Nếu có biểu vi phạm pháp luật phải chịu trách nhiệm hành Hướng xử lý tình 11 a, Đây tình thường gặp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Câu chuyện xảy qua ln học cho cơng tác quản lý hành nhà nước địa phương sở Trên thực tế, tranh chấp đất đai, nguồn nước hay nguồn tài nguyên dẫn đến xung đột làng, xã việc thường xảy lâu Tuy nhiên, xung đột tình nêu cụm dân cư hai xã Ngọc Lý Ngọc Nham nguyên nhân nêu Bởi ranh giới lãnh thổ, đất đai hai xã phân định ngòi Ông Quận Hơn nữa, vấn đề tranh chấp đất đai, tài nguyên có Luật Đất đai, Luật Tài ngun điều chỉnh Chỉ cịn phần khơng gian vấn đề nhạy cảm chưa quy định luật Do sức ép việc tăng dân số, ngành nghề ngày phát triển, với q trình thị hố, cơng nghiệp hố làm gia tăng khối lượng lớn chất thải môi trường sống, làm hỏng đất, ô nhiễm nguồn nước không khí Các số mức độ độc hại ô nhiễm vượt giơí hạn cho phép nồng độ bụi, khí NH 3, trì, SO2, CO2… q cao Khí thải CO2 từ lò gạch xã Ngọc Lý lan toả, phá hoại mùa màng, vườn hai thôn Hương Cầu Biêu, dẫn đến bột phát, manh động nhân dân hai thôn Đây vấn đề mà quyền hai xã phải dự cảm phải có phương án phịng ngừa Nguồn gốc sâu xa xung đột tình trên, xét mặt tự nhiên phát triển ạt kinh tế thị trường dẫn đến vi phạm môi trường sinh thái chủ lò gạch xã Ngọc Lý Chủ trương quyền xã Ngọc Lý cho nhân dân khai thác đất đai phát triển kinh tế sản phẩm gạch, ngói Nhưng có lẽ quyền xã Ngọc Lý chưa lường hết hậu khí thải khói bụi gây Về phía quyền xã Ngọc Nham xem việc việc riêng dân cư 12 Cuối có người dân xã Ngọc Nham gần khu vực sản xuất gạch gốm dân cư xã Ngọc Lý gánh chịu thiệt hại Một bên thu lợi từ sản xuất thủ công, bên chịu thiệt khí thải, đề nghị, kêu kiện khơng giải tất dẫn đến xung đột Việc làm nhiễm khơng khí khói từ sản xuất gây chưa luật điều chỉnh, nên nhân dân hai thôn Hương Cầu Biêu, quyền xã Ngọc Nham khơng biết dựa vào đâu để giải b, Xét trách nhiệm quyền cấp xã khơng có quy phạm quy định trách nhiệm công tác môi trường Uỷ ban nhân dân xã Tuy nhiên, việc lãnh đạo hai xã Ngọc Lý Ngọc Nham cần họp lại với để giải nhằm bảo đảm quyền lợi cho hai xã Để giải mâu thuẫn xung đột này, Uỷ ban nhân dân huyện T.Y có vai trị quan trọng Bởi vì, có cấp điều hoà giải sai phạm, mâu thuẫn cấp Đồng thời tình cụ thể vai trò, trách nhiệm Uỷ ban nhân dân huyện T.Y quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân công an, tư pháp…cũng cần phải làm rõ Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân phải chịu trách nhiệm trước việc đáng tiếc xảy c, Giải tình Phương hướng giải thoả đáng trước hết thuộc chức cấp có thẩm quyền tỉnh B.G, huyện T Y Chính quyền xã Ngọc Lý Ngọc Nham phải lãnh đạo nhân dân xã mình, trước hết hai thơn Hương Cầu Biêu cần bình tĩnh, kiềm chế để trách tự phát gây hậu đáng tiếc Về lâu dài, cần tìm phương án sản xuất kinh doanh, bảo đảm quyền lợi cho bên Phương án cụ thể nêu là: - Đình hoạt động lị gạch, ngói xã Ngọc Lý xây giải đất dọc theo ngịi Ơng Quận gần cánh đồng khu dân cư xã Ngọc 13 Nham Phương án bị chống đối chủ lò thuộc xã Ngọc Lý, họ giao đất hợp pháp, lị gạch, ngói bị phá bỏ ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống gia đình chủ lò - Các lò gạch xã Ngọc Lý tiếp tục hoạt động, hàng quý, hàng năm chủ lị phải có trách nhiệm đền bù thiệt hại khói lị gây hộ thuộc hai thôn Hương Cầu Biêu xã Ngọc Nham Phương án có khả thực việc tính mức thiệt hại để đền bù khó Hơn liệu chủ lị có cam kết thực hợp đồng đền bù hay không - Nhà nước cho chủ lị vay phần vốn buộc di rời nơi quy hoạch đầu tư thêm khoa học công nghệ, ứng dụng tiến kỹ thuật sản xuất gạch, ngói nhằm giảm thiểu tác hại khí CO2 gây Đây phương án xem tối ưu vừa thoả mãn lợi ích bên tham gia quan hệ kinh tế, vừa đảm bảo phát triển kinh tế- xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ... trương đo, lò gạch tư nhân xã, chí người nơi khác nhận thầu đất làm gạch, ngói mọc lên khắp nơi, khai thác gần cạn kiệt lô đất gần khu dân cư quanh làng, xóm xã Ngọc Lý Chỉ thời gian ngắn, lị gạch, ... khói lị gạch, ló ngói mà phát sinh bệnh tật viêm họng, mắt mờ Là nạn nhân trực tiếp ô nhiễm môi trường đám khói bên sông, hộ dân hai thôn Hương Cầu Biêu cử đại diện trực tiếp gặp gỡ hộ làm gạch, ... không lấn chiếm đất xã Ngọc Nham Cứ vậy, lý chủ lò thuộc xã Ngọc Lý củng cố lị gạch, lị ngói lạnh lùng, bình thản nhả khói, chí cịn đậm đặc giá gạch, ngói thị trưởng ngày tăng, mùa khơ mùa xây