Trong thời kỳ hội nhập kinh tế, quốc tế ngày càng sâu rộng, việc sản xuất an toàn với những sản phẩm có tính cạnh tranh cao, gắn liền với bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người lao động là yêu cầu tất yếu của sự phát triển kinh tế bền vững và đủ sức cạnh tranh trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế. Chính vì vậy, pháp luật đã quy định quyền và nghĩa vụ của các mối quan hệ trong sản xuất, trong đó có quyền và trách nhiệm về An toàn - vệ sinh lao động nhằm bảo vệ con người, bảo vệ nguồn nhân lực - chủ thể, động lực mọi hoạt động xã hội.
1 Đặt vấn đề Trong thời kỳ hội nhập kinh tế, quốc tế ngày sâu rộng, việc sản xuất an tồn với sản phẩm có tính cạnh tranh cao, gắn liền với bảo vệ tính mạng, sức khỏe người lao động yêu cầu tất yếu phát triển kinh tế bền vững đủ sức cạnh tranh bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế Chính vậy, pháp luật quy định quyền nghĩa vụ mối quan hệ sản xuất, có quyền trách nhiệm An tồn - vệ sinh lao động nhằm bảo vệ người, bảo vệ nguồn nhân lực - chủ thể, động lực hoạt động xã hội Từ nhiều năm qua, Thành phố Hồ Chí Minh nhận thức tầm quan trọng xác định nguồn nhân lực nhân tố quan trọng tạo tảng cho việc phát triển kinh tế - xã hội So với khu vực khác, Thành phố Hồ Chí Minh vơ may mắn có vị trí, khí hậu thuận lợi, tập trung nguồn lực dồi Đây lí nơi xuất nhiều doanh nghiệp, công ty xây dựng tạo nên việc làm ổn định cho người lao động nơi Đáng lý ra, chuyện việc đáng mừng, nhiên, q trình làm việc, cơng tác An toàn – vệ sinh lao động xảy nhiều điều bất cập chưa giải triệt để, làm ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng sức khỏe người lao động Vấn đề từ trước đến ln tốn khó cần phải có thời gian khơng thể giải sớm chiều Nếu khơng có giải pháp định, nguồn nhân lực Thành phố bị hạn chế, không đáp ứng nhu cầu thị trường Chính vậy, em định chọn đề tài: “Thực trạng cơng tác An tồn – vệ sinh lao động Thành phố Hồ Chí Minh” để làm nội dung cho tiểu luận cuối kì, từ nghiên cứu chi tiết tình hình, đồng thời tìm giải pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh, cải thiện điều kiện lao động kiểm soát nguy rủi ro an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc 2.1 Thực trạng cơng tác An tồn – vệ sinh lao động Thành phố Hồ Chí Minh Một số khái niệm: Trước nghiên cứu vấn đề, cần phải hiểu rõ khái niệm An tồn - vệ sinh lao động nghĩa gì? An tồn lao động giải pháp phịng, chống tác động yếu tố nguy hiểm nhằm bảo đảm không xảy thương tật, tử vong người trình lao động Vệ sinh lao động giải pháp phịng, chống tác động yếu tố có hại gây bệnh tật, làm suy giảm sức khỏe cho người trình lao động Từ hai khái niệm trên, hiểu, An tồn vệ sinh lao động giải pháp hạn chế người lao động bị thương tổn, sức khỏe gây yếu tố nguy hiểm làm việc Điểm chung của hai khái niệm tác động xấu đến sức khỏe người, có khả gây tử vong Những tai nạn lao động có yếu tố đột ngột, bất ngờ, không lường trước Bệnh nghề nghiệp bệnh yếu tố môi trường độc hại, phát sinh trình lao động làm suy giảm sức khỏe người lao động - Cơng tác an tồn - vệ sinh lao động thiết lập nhằm mục đích: - Đảm bảo an tồn thân thể người lao động, hạn chế mức thấp không để xảy tai nạn, chấn thương gây tàn phế tử vong lao động Bảo đảm người lao động khoẻ mạnh, không bị mắc bệnh nghề nghiệp bệnh tật khác điều kiện lao động xấu gây Bồi dưỡng phục hồi sức khoẻ kịp thời trì sức khoẻ, khả lao động cho người lao động 2.2 Tình hình chung Vấn đề An tồn – vệ sinh lao động Việt Nam nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng có tầm quan trọng vô to lớn người lao động người sử dụng lao động Nhận thức điều đó, Thủ tướng Chính phủ cơng bố với nước, lấy tháng hàng năm “Tháng hành động An toàn – vệ sinh lao động” , bắt đầu thực từ năm 2017 Đây hoạt động quan trọng nhằm nâng cao nhận thức tuân thủ luật pháp An toàn – vệ sinh lao động Đồng thời, đẩy mạnh thực biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, giảm ô nhiễm môi trường lao động, hạn chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe người lao động Việc thể quan tâm đảm bảo an tồn lợi ích người lao động trình làm việc Tuy nhiên, đẩy mạnh biện pháp đảm bảo An toàn – vệ sinh lao động, Thành phố Hồ Chí Minh – nơi có mật độ dân số cao nước, nhiều vấn đề tai nạn lao động tình trạng bệnh nghề nghiệp doanh nghiệp, công ty Thống kê đến đầu năm 2021, Thành phố Hồ Chí Minh lại tiếp tục thành phố dẫn đầu số vụ số người bị nạn Vậy nguyên nhân đâu mà đến nay, cố gắng Thành phố Hồ Chí Minh chưa tìm phương án để giải triệt để vấn đề 2.3 Tình hình tai nạn lao động Thành phố Hồ Chí Minh Tai nạn lao động năm gần diễn biến phức tạp, số vụ tai nạn năm cao, không ngoại trừ ai, xảy thời điểm Tai nạn lao động làm ảnh hưởng đến sức khỏe thể chất tinh thần người lao động, gia đình Có vụ người sử dụng lao động tự thương lượng với gia đình người lao động mức bồi thường không khai báo với quan chức nhà nước dẫn đến quyền lợi người lao động gia đình khơng bồi thường thoả đáng theo quy định Ngoài ra, khơng làm thay đổi đời sống kinh tế gia đình mà cịn gây thiệt hại lớn nguồn lực kinh tế, tài cho đơn vị, doanh nghiệp, người sử dụng lao động đất nước Để tìm hiểu thực tế tình hình tai nạn lao động Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội thống kê số liệu sau: Bảng 2.1 Tình hình tai nạn lao động Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2017 - 2020 Năm Số vụ Số vụ chết người Số người chết Số người bị nạn Số người bị thương nặng 2017 2018 2019 2020 1.517 122 123 1.535 306 1.279 98 101 1.300 208 836 95 96 857 101 1.016 95 99 1.041 136 (nguồn: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) Mặc dù có giải pháp xây dựng môi trường lao động an tồn Thành phố Hồ Chí Minh ln thành phố có tỉ lệ tai nạn lao động cao nước Nhìn vào bảng 2.1 , thấy số liệu thống kê tình hình tai nạn lao động qua năm, năm 2017 xảy 1.517 vụ tai nạn, với số người chết lên đến 123 người, khiến 1.535 người bị nạn 306 người bị thương nặng Qua đến năm 2018 2019 tình hình có tiến triển tốt số vụ tai nạn có dấu hiệu giảm dần, điển năm 2019 giảm cịn 836 vụ, số người chết số người bị nạn giảm 96 857 người, số người bị thương nặng giảm nửa so với kì 2017, cịn 101 người Tưởng chừng dần ổn định, nhiên đến năm 2020, số liệu thống kê lại gia tăng Bảng 2.2 : So sánh tình hình tai nạn lao động năm gần Chỉ tiêu thống kê Năm 2019 Năm 2020 Số vụ 836 1016 Số vụ chết người 95 95 Số người chết 96 99 Số người bị nạn 857 1041 Số người bị thương nặng 101 136 Tăng (+)/ Giảm (-) +180 (+21.53%) (0%) +3 (+3.125%) +184 (+21.47%) +35 (+34.65%) (nguồn: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) Có thể thấy, dựa vào bảng số liệu 2.2 so sánh năm 2019 2020, nhìn chung tình hình tai nạn lao động Thành phố Hồ Chí Minh cịn cao chưa có dấu hiệu kiểm sốt tình hình Tới nay, Thành phố Hồ Chí Minh hai địa phương có vụ tai nạn lao động nhiều nhất, sau tỉnh Bình Dương Những năm gần đây, số vụ tai nạn lao động nghiêm trọng gây chết người xảy nhiều Số liệu thống kê cho biết, tổng số tiền thiệt hại tai nạn lao động doanh nghiệp, đơn vị có để xảy tai nạn lao động địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020 9.285.846.000 đồng Trong đó, tính riêng chi phí y tế 2.611.861.000 đồng; chi phí trả lương thời gian điều trị 4.891.505.000 đồng; chi phí bồi thường trợ cấp 1.782.480.000 đồng Số ngày nghỉ tai nạn lao động xảy năm 2020 thống kê 17.563 ngày (tăng 36,62 % so với kỳ năm 2019) Tình hình tai nạn lao động xảy chủ yếu sở hoạt động lĩnh vực sản xuất công nghiệp như: may trang phục (chiếm tỷ lệ 12,92 %), sản xuất giày dép (chiếm tỷ lệ 30.,22 %), sản xuất sản phẩm kim loại, dịch vụ xử lý, gia công kim loại (chiếm tỷ lệ 10,64%), sản xuất thiết bị điện (chiếm tỷ lệ 11,23 %), Đặc biệt, Sở Lao động - Thương binh Xã hội Thành phố ghi nhận tình hình tai nạn lao động lĩnh vực thi công xây dựng chiếm tỷ lệ cao, cụ thể có 55 vụ tổng số 85 vụ tai nạn lao động chết người xảy năm 2020 (Chiếm tỷ lệ 63,95%) Riêng lĩnh vực thi công xây dựng, tai nạn lao động thường xảy cơng trình xây dựng dân dụng, nhà riêng lẻ thường nhà thầu tư nhân đơn vị xây dựng quy mô nhỏ thực thi cơng hay khốn lại cho nhóm thợ khơng đủ điều kiện tổ chức thi công, không nắm rõ, không chấp hành quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động Điển hình nhắc đến trường hợp hy hữu giàn giáo, sàn bê tông cơng trình nhà riêng lẻ đường Tơn Thất Tùng, Quận bất ngờ đổ sập vào gần nửa đêm khiến cơng nhân trơng coi cơng trình ăn hủ tiếu trước nhà tử vong, người bán hủ tiếu bị thương, đưa cấp cứu Một tai nạn lao động xảy vô bất ngờ dẫn đến việc đáng tiếc 2.4 Tình hình bệnh nghề nghiệp Cùng với tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp nguy mà người lao động mắc phải Nguyên nhân bệnh nghề nghiệp tác hại thường xuyên lâu dài điều kiện lao động không tốt Ý thức tầm quan trọng quan tâm tới sức khỏe người lao động, Từ năm 2007, Bộ Y tế Thông tư số 13/2007/TT-BYT, quy định việc tổ chức khám sức khỏe cho người lao động nhằm phát sớm vấn đề sức khỏe trước chuyển thành bệnh Đồng thời chẩn đoán sớm loại bệnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều trị hiệu quả, giảm chi phí y tế, nâng cao chất lượng sống, kéo dài tuổi thọ người dân Doanh nghiệp năm gần quan tâm đên sức khỏe người lao động cải thiện số khiếm khuyết điều kiện, môi trường làm việc, nhiên, thực tế xuất thêm bệnh nghề nghiệp Tính tới nay, Việt Nam có tổng cộng 34 bệnh nghề nghiệp công nhận hưởng Bảo hiểm Xã Hội, cho thấy tính nghiêm trọng vấn đề Trong số bệnh nghề nghiệp, bệnh bụi phổi Silic chiếm tỉ trọng mắc phải cao 34 bệnh Đây dạng bệnh phổ biến ngành khai thác đá liên quan tới mài, cắt, chế tạo vật liệu xây dựng Tiếp đến bệnh điếc nghề nghiệp, nhiễm độc chì, độc nicotin, lao phổi nghề nghiệp, viêm gan siêu vi B nghề nghiệp, da liễu… Điển người lao động lĩnh vực xây dựng – ngành nghề xảy nhiều vụ tai nạn lao động Thành phố Hồ Chí Minh, với tính chất cơng việc phải tiến hành nhiều công việc môi trường độc hại; nhiễm (bụi, hơi, khí độc, tiếng ồn,…); nhiều cơng viêc phải thực ngồi trời; chịu ảnh hưởng xấu khí hậu, thời tiết nắng gắt, mưa gió làm ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe người lao động Điều kiện làm việc ngành xây dựng, tiếng ồn thường xuyên vượt mức giới hạn 75dB phải sử dụng dụng cụ nén khí; gia cơng hỗ trợ khí xưởng; đóng cọc; nổ mìn, làm việc máy rung; âm mạnh gây bệnh giảm thính lực, điếc,…Thêm vào đó, cơng nhân xây dựng phải làm nhiều việc nghiền; khoan nổ mìn; khai thác đá; hàn điện; phun cát; phun sơn,… điều kiện phải tiếp xúc thường xuyên với bụi sản xuất, đặc biệt bụi độc bụi ơxít silíc; bụi than; quặng phóng xạ; bụi crơm gây bệnh hủy hoại quan hô hấp; bệnh bụi phổi đơn kết hợp với lao Hoặc tỉ lệ cao người lao động lĩnh vực may nhà máy, xí nghiệp Với Tính chất công việc nặng nhọc, môi trường làm việc nhiều bụi bẩn, bụi vải, tiếng ồn dẫn đến dễ mắc phải bệnh nghề nghiệp Ngoài ra, Nhân viên y tế người lao động thực cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân sở y tế Là người có nguy phơi nhiễm với nhiều yếu tố nguy hại cho sức khỏe như: yếu tố vi sinh vật (vi rút, vi khuẩn, kí sinh trùng, nấm); yếu tố vật lý (các chất phóng xạ, xạ hồng ngoại, xạ tử ngoại, tiếng ồn…); yếu tố hóa học (thuốc, hóa chất tiệt trùng, hóa chất phịng xét nghiệm…); yếu tố hóa lý, bụi: bụi vải, quần áo, ga; yếu tố ecgonomi (áp lực cường độ lao động cao, tư lao động) Những trường hợp vài điển hình cho thực trạng bệnh nghề nghiệp, ngồi cịn nhiều người lao động ngành nghề khác mắc bệnh nghề nghiệp ảnh hưởng trình làm việc Hầu hết bệnh diễn từ từ trình tích tụ lâu dài Những bệnh khơng gây nguy hiểm cho tính mạng người lao động mà cịn ảnh hưởng nặng nề đến hệ tương lai 2.5 Đánh giá thực trạng An toàn – vệ sinh lao động Thành phố Hồ Chí Minh 2.5.1 Kết đạt Thành phố Hồ Chí Minh tích cực triển khai nhiều hoạt động mục đích tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức, nhận thức, thúc đẩy hoạt động cụ thể để cải thiện điều kiện lao động đến người sử dụng lao động, người lao động cấp, ngành thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động; phịng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp doanh nghiệp, sở, hộ gia đình Nhằm triển khai Luật An tồn, vệ sinh lao động có hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ định chuyển từ việc tổ chức “Tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ” thành “Tháng hành động An toàn, vệ sinh lao động” từ năm 2017 Đây lần Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Tháng hàng động An tồn – vệ sinh lao động Và tiếp diễn tới – năm 2021, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch tổ chức hoạt động hưởng ứng “Tháng hành động An toàn, vệ sinh lao động” địa bàn Thành phố năm 2021 với hiệu “Tăng cường đánh giá, kiểm sốt nguy rủi ro An tồn, vệ sinh lao động tham gia an toàn, vệ sinh viên” Một yêu cầu tổ chức hoạt động phải bảo đảm quy định phòng, chống dịch COVID-19 Chính phủ, địa phương an toàn, sức khỏe cho người lao động Tiến hành rà sốt, thống kê danh sách cơng nhân bị tai nạn lao động phục vụ cho công tác thăm hỏi, động viên, chia sẻ công nhân bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khó khăn ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19 Thăm tặng sổ tiết kiệm thăm trao tặng “Sổ tiết kiệm” dài hạn phương tiện sinh kế cho số đối tượng bị tai nạn lao động nặng, bệnh nghề nghiệp có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Tổ chức trao tặng gói phục hồi chức vận động cho người bị tai nạn lao động nặng, khó khăn, có ý chí vươn lên sống Ban chấp hành cơng đồn sở phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức hoạt động sở như: Tổ chức tập huấn cơng tác An tồn – vệ sinh lao động cho người lao động mạng lưới an toàn bảo vệ sinh viên, bồi dưỡng kỹ nhận diện, đánh giá nguy rủi ro An toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc, khám sức khỏe định kỳ khám bệnh nghề nghiệp cho người lao động; rà sốt, bổ sung, hồn thiện nội quy, quy trình, biện pháp kỹ thuật an toàn lao động phận, phân xưởng; rà soát, đánh giá, kiểm soát nguy cơ, rủi ro An toàn, vệ sinh lao động; tổ chức hoạt động thực hành, thao diễn xử lý cố kỹ thuật An toàn, vệ sinh lao động; tổ chức thi, sáng kiến cải thiện điều kiện làm việc; ngày hội người lao động; thăm hỏi, động viên nạn nhân gia đình nạn nhân bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ; tổ chức phong trào thi đua An toàn, vệ sinh lao động, phong trào “Xanh – Sạch – Đẹp, Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”, xây dựng văn hóa an tồn lao động nơi làm việc Nhiều đơn vị, doanh nghiệp có biện pháp khắc phục hậu quả, loại bỏ yếu tố an toàn lao động xảy đơn vị Nghiên cứu, lựa chọn sử dụng công nghệ sản xuất phù hợp, nâng cao mức độ đảm bảo an toàn lao động, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động 2.5.2 Hạn chế: - Tần suất tai nạn lao động dù số thời điểm, giai đoạn có dấu hiệu giảm, chưa ổn định rõ nét Việc tuân thủ pháp luật An toàn – vệ sinh lao động phần lớn doanh nghiệp chưa nghiêm, nhiều doanh nghiệp thực quy định có tính chất chống đối kiểm tra quan quản lí nhà nước Tại số doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp tư nhân, hộ cá thể, sở có vốn đầu tư thấp gặp khó khăn tài việc đầu tư cho cơng tácAn tồn – vệ sinh lao động cịn hạn chế, mơi trường lao động chưa đảm bảo, tiềm ẩn nguy tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cao Lực lượng tra, kiểm tra An toàn – vệ sinh lao động cịn số lượng doanh nghiệp lớn nên công tác thanh, kiểm tra không thực đầy đủ tất doanh nghiệp Bệnh nghề nghiệp công nhân ngày gia tăng doanh nghiệp chưa thực quan tâm đến việc khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, để qua mắt quan chức năng, khơng doanh nghiệp thuê sở y tế bên tổ chức khám sức khỏe cho người lao động với chi phí rẻ Do thiếu quan tâm đầy đủ nên vấn đề y tế cơng nghiệp cịn yếu, số lượng tai nạn lao động chưa cập nhật thường xuyên Đặc biệt, phương tiện chuyên dụng cho cấp cứu tai nạn lao động chưa đầy đủ, dẫn đến nhiều trường hợp tai nạn lao động chưa cấp cứu kịp thời Cơng tác dự phịng tai nạn lao động cơng nghiệp cịn điểm yếu Công tác tuyên truyền giáo dục tiến hành thường xuyên, biện pháp cụ thể trang bị bảo hộ lao động cá nhân điều kiện an toàn lao động chưa ý nhiều Nhiều sở sản xuất chưa có đủ thiết bị an tồn lao động cho cơng nhân Về phía người lao động, đa số chưa đào tạo nghề, vào làm việc, phía doanh nghiệp hướng dẫn thao tác công việc mà “phớt lờ” công tác tổ chức tập huấn, học tập nội quy lao động trang bị bảo hộ lao động Vì vậy, hiểu biết an tồn lao động, mối nguy hiểm cần đề phịng lao động người lao động yếu Bên cạnh đó, số lao động đào tạo bản, huấn luyện An toàn – vệ sinh lao động, chủ quan, không nêu cao ý thức chấp hành nội quy nên gây tai nạn lao động đáng tiếc cho thân người xung quanh 2.5.3 Nhận xét đưa nguyên nhân vấn đề Vấn đề An toàn, vệ sinh lao động thời gian vừa qua mối quan tâm toàn xã hội nói chung TPHCM nói riêng Ngun nhân dẫn đến tình trạng ra: Các chuyên gia ILO khẳng định, vụ tai nạn lao động chết người xảy ra, điều tra kỹ lưỡng, đầy đủ giúp phịng ngừa vụ tai nạn tương tự xảy tương lai Tuy nhiên, người ta có xu hướng giấu nhẹm vụ tai nạn lao động chết người khơng đưa vào báo cáo, chí có doanh nghiệp, địa phương cịn khơng báo cáo Đây nguyên nhân cốt lõi dẫn đến việc khó kiểm sốt số vụ tai nạn lao động mức độ nghiêm trọng vụ tai nạn lao động Những năm gần đây, tốc độ đô thị hóa Thành phố Hồ Chí Minh diễn nhanh, cơng trình xây dựng, dự án giao thơng mọc lên khắp nơi Số lượng dự án, cơng trình xây dựng tăng, dẫn đến nguy tai nạn lao động tăng theo Hơn nữa, sau thời kỳ giãn cách, cách ly xã hội để phòng, chống dịch COVID-19, nhiều cơng trình tập trung đẩy mạnh tiến độ thi cơng, lơ triển khai biện pháp bảo đảm an toàn lao động, nên nguy tai nạn tăng lên Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát sinh yếu tố nguy hiểm độc hại kéo theo người lao động phải làm việc điều kiện có nhiều nguy an tồn Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có xu hướng tăng mức độ nghiêm trọng Tổ chức không thực nghiêm chỉnh chế độ bảo hộ lao động Chế độ bảo hộ lao động gồm nhiều vấn đề như: Chế độ làm việc, chế độ nghỉ ngơi, trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, chế độ bồi dưỡng độc hại Nếu không thực cách nghiêm chỉnh làm giảm sức khỏe người lao động, không hạn chế tai nạn mức độ nguy hiểm - Công tác tra, kiểm tra xử phạt hành vi vi phạm an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp cịn nên chưa có tính răn đe mạnh doanh nghiệp vi phạm - Mặt khác, phía người lao động chưa Tuân thủ pháp luật nắm vững kiến thức, kỹ biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc Người lao động khơng tìm hiểu; phía người sử dụng lao động chủ quan, dẫn đến vi phạm tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm An toàn – vệ sinh lao động Giải pháp cho công tác An toàn – vệ sinh lao động Thành phố Hồ Chí Minh 3.1 Đối với nhà nước: 10 - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm người sử dụng lao động, người lao động việc thực An toàn – vệ sinh lao động Cần tổ chức, triển khai sâu rộng công tác tuyên truyền, phổ biến Luật An toàn – vệ sinh lao động đến đối tượng, chủ thể có liên quan Cơng tác thơng tin, tun truyền cần phải đổi theo hướng làm thay đổi cách nghĩ, cách làm doanh nghiệp người lao động, kể người có quan hệ lao động người nằm ngồi quan hệ lao động cơng tác An toàn – vệ sinh lao động Cần tuyên truyền, phổ biến tốt Luật văn hướng dẫn để doanh nghiệp người lao động hiểu rõ quyền trách nhiệm, việc phải làm nhằm bảo đảm an tồn, sức khỏe, tính mạng người lao động, giúp cho doanh nghiệp, xã hội phát triển cách bền vững Các nội dung tuyên truyền cần biên soạn ngắn gọn, phải đảm bảo đầy đủ nội dung phù hợp với đối tượng Đồng thời, tài liệu tuyên truyền cần phiên dịch ngôn ngữ phổ biến Anh, Hoa, Nhật Bản, Hàn Quốc (những quốc gia có số lượng đầu tư lớn vào khu công nghiệp địa bàn thành phố) dùng để gửi đến cho người sử dụng lao động người nước Chuyển nội dung tun truyền theo chiều rộng thành thơng tin có chiều sâu, có tính định hướng cụ thể, chứa đựng thông điệp thúc đẩy hành động, làm thay đổi cách nghĩ, cách làm người sử dụng lao động người lao động Cần bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao lực, kỹ cho đội ngũ cán bộ, nhân làm cơng tác An tồn – vệ sinh lao động quan quản lý nhà nước; tăng cường áp dụng khoa học, công nghệ thông tin giải số công việc nhằm giảm bớt thủ tục hành Tiếp tục chấn chỉnh cơng tác An toàn – vệ sinh lao động, Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ động phối hợp với quan chức triển khai đồng hoạt động tra, kiểm tra tất lĩnh vực ngành Tăng cường phối hợp cấp cơng đồn tuyến y tế sở cơng tác kiểm tra, giám sát An toàn – vệ sinh lao động, dinh dưỡng bữa ăn ca, phòng, chống dịch bệnh, bệnh nghề nghiệp; phối hợp tập huấn công tác sơ cấp cứu nơi làm việc… Tổ chức lớp tập huấn, hướng dẫn ác biện pháp phòng ngừa, kiểm sốt yếu tố nguy hiểm, có hại nơi làm việc Đồng thời, tăng cường công tác đạo, hướng dẫn đơn vị, doanh nghiệp người lao động thực nghiêm túc, đầy đủ quy định 11 pháp luật An toàn – vệ sinh lao động Trong đó, tập trung vào nội dung trọng yếu đôn đốc, hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất rà soát nội quy, quy trình, quy định bảo đảm An tồn – vệ sinh lao động, tăng cường triển khai công tác An toàn – vệ sinh lao động, trọng hoạt động tự kiểm tra, phòng ngừa yếu tố nguy hiểm, thực hành phòng ngừa tai nạn lao động, tổ chức huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động 3.2 Đối với người sử dụng lao động Về giảm thiểu rủi ro ngành xây dựng, số ý kiến cho rằng, cần cho phép tính chi phí riêng bảo đảm An toàn – vệ sinh lao động thành hạng mục cơng trình chủ đầu tư chi trả để nhà thầu không rút, giảm chi phí trang bị bảo hộ lao động thiết bị an toàn cho người lao động Hàng năm, xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phải lập kế hoạch, biện pháp an toàn - vệ sinh lao động cải thiện điều kiện lao động; Trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân thực chế độ khác an toàn lao động, vệ sinh lao động người lao động theo quy định nhà nước; Phân công trách nhiệm cử người giám sát việc thực quy định, nội quy, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động doanh nghiệp; phối hợp với cơng đồn sở xây dựng trì hoạt động màng lưới an toàn viên vệ sinh viên Cùng với đó, doanh nghiệp, sở sản xuất yêu cầu tăng cường đầu tư trang bị phương tiện bảo hộ tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động nhằm giảm thiểu nguy An toàn – vệ sinh lao động, hạn chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Doanh nghiệp bắt buộc phải quan tâm cơng tác An tồn – vệ sinh lao động, đặc biệt đợt dịch COVID–19 diễn biến phức tạp, tất người cần tuân thủ quy định chặt chẽ Các khuyến cáo Bộ Y tế, quy định Chính phủ giãn cách xã hội phải áp dụng triệt để, hợp lý Cơng đồn cơng ty tun truyền hình ảnh, tờ rơi cho nhân viên, sức khỏe an toàn người lao động hết Chấp hành nghiêm chỉnh quy định khai báo, điều tra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp định kỳ tháng, hàng năm báo cáo kết tình hình thực an tồn - vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Y tế nơi doanh nghiệp hoạt động 12 - Khen thưởng người chấp hành tốt kỷ luật người vi phạm việc thực an toàn - vệ sinh lao động Đầu tư kinh phí, phương tiện cho đội ngũ làm cơng tác tuyên truyền an toàn, vệ sinh lao động 3.3 Đối với người lao động: Người lao động cần chấp hành quy định, nội quy an toàn- vệ sinh lao động có liên quan đến cơng việc, nhiệm vụ giao Phải sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân trang cấp, thiết bị an toàn - vệ sinh lao động nơi làm việc, làm hư hỏng phải bồi thường, báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm phát nguy gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, gây độc hại cố nguy hiểm, tham gia cấp cứu khắc phục hậu tai nạn lao động có lệnh người sử dụng lao động Phải tham gia huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động trước sử dụng máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động Phải báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm phát nguy gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, gây độc hại có cố nguy hiểm, tham gia cấp cứu khắc phục hậu tai nạn lao động có lệnh người sử dụng lao động Tuân thủ pháp luật nắm vững kiến thức, kỹ biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân trang cấp, thiết bị an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc q trình thực cơng việc, nhiệm vụ giao - KẾT LUẬN - Cơng tác An tồn – vệ sinh lao động công tác quan trọng hết Ngồi ngun nhân khách quan khó tránh, có khơng biết vụ tai nạn lao động địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh điều kiện làm việc không tốt, vi phạm nội quy, quy trình, quy chuẩn, biện pháp làm việc an tồn ý thức chấp hành quy định an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp, người sử dụng lao động người lao động chưa cao Chính xảy tai nạn lao động đáng tiếc, dẫn đến bệnh nghề nghiệp làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe thân xuất lao động đơn vị, doanh nghiệp 13 - Ý thức tầm quan trọng ảnh hưởng công tác An toàn – vệ sinh lao động, người chấp hành, thực tốt giúp công nhân, người lao động yên tâm làm việc, nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh Hơn thế, trách nhiệm ý thức chủ doanh nghiệp, người sử dụng lao động nâng cao, hạn chế thấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp xảy Hi vọng với hiệu “An toàn bạn, tai nạn thù”, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh ý cải thiện mơi trường, điều kiện làm việc, đảm bảo an tồn cho người lao động DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Thạc sĩ Tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp http://muce.edu.vn/fckeditor/editor/filemanager/connectors/asp/image/Bai%203.pdf (ngày truy cập: 08/08/2021) Tình hình tai nạn lao động năm 2017 http://www.dichvukiemdinh.com.vn/tinh-hinh-tai-nan-lao-dang-nam-2017.html (ngày truy cập: 08/08/2021) 14 Tình hình tai nạn lao động năm 2018 https://dulieu.itrithuc.vn/media/dataset/2020_08/thong-bao-tinh-hinh-tai-nan-lao-dongnam-2018.pdf (ngày truy cập: 08/08/2021) Tình hình tai nạn lao động năm 2019 https://www.yenbai.gov.vn/lao-dong-vieclam/noidung/vanban/Lists/VanBanDieuHanh/Attachments/61/d7c9b3ae-404b-46a5-a983d92c3f0d4a31_647signed.pdf (ngày truy cập: 08/08/2021) Tình hình tai nạn lao động năm 2020 https://antoanphianam.vn/tin-tuc/tinh-hinh-tai-nan-lao-dong-nam-2020-239.html (ngày truy cập: 08/08/2021) Góc nhìn đại đoàn kết – số liệu vênh http://daidoanket.vn/so-lieu-venh-365891.html (ngày truy cập: 08/08/2021) Thông tư hướng dẫn khám sức khỏe https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Lao-dong-Tien-luong/Thong-tu-13-2007-TT-BYThuong-dan-kham-suc-khoe-59737.aspx (ngày truy cập: 08/08/2021) TP.HCM: triển khai nhiều biện pháp giảm thiểu tai nạn lao động http://laodongxahoi.net/tphcm-trien-khai-nhieu-bien-phap-lam-giam-thieu-tai-nan-laodong-1319147.html (ngày truy cập: 08/08/2021) 10 TP.HCM: xây dựng Bệnh viện Phục hồi chức điều trị bệnh nghề nghiệp https://1thegioi.vn/tp-hcm-xay-dung-benh-vien-phuc-hoi-chuc-nang-dieu-tri-benh-nghenghiep-159264.html (ngày truy cập: 08/08/2021) 15 - 16 ... huấn, học tập nội quy lao động trang bị bảo hộ lao động Vì vậy, hiểu biết an tồn lao động, mối nguy hiểm cần đề phòng lao động người lao động cịn yếu Bên cạnh đó, số lao động đào tạo bản, huấn luyện... thức, thúc đẩy hoạt động cụ thể để cải thiện điều kiện lao động đến người sử dụng lao động, người lao động cấp, ngành thực công tác an tồn vệ sinh lao động; phịng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề... toàn - vệ sinh lao động nghĩa gì? An tồn lao động giải pháp phòng, chống tác động yếu tố nguy hiểm nhằm bảo đảm không xảy thương tật, tử vong người trình lao động Vệ sinh lao động giải pháp phòng,