TIỂU LUẬN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT về PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNGtại trường THPT lương văn can, quận 8, thành phố hồ chí minh

Thời gian qua, lãnh đạo, Ban Giám hiệu Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kịp thời, nghiêm túc các nghị quyết, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Phòng giáo dục và đào tạo về phòng, chống tham nhũng và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Bên cạnh đó, việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng trong nhà trường vẫn còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu của nhà trường. Từ những lý do trên, việc nghiên cứu một cách căn bản và toàn diện những vấn đề lý luận, thực tiễn và đề xuất những giải pháp thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay là thật sự cần thiết. Đó là lý do mà em chọn đề tài “Thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài tiểu luận. 

MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Một số vấn đề chung phòng, chống tham nhũng 1.2 Tầm quan trọng cơng tác phịng, chống tham nhũng Các quy định Đảng, pháp luật Nhà nước 1.3 Chương 2.1 2.2 2.3 2.4 phòng, chống tham nhũng THỰC TRẠNG CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG 9 13 16 THAM NHŨNG TẠI TRƯỜNG THPT LƯƠNG VĂN CAN, QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Giới thiệu Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, 18 thành phố Hồ Chí Minh Cơng tác phịng, chống tham nhũng Trường THPT 18 Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh Một số hạn chế, bất cập nguyên nhân Bài học kinh nghiệ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC 19 21 26 Chương PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI TRƯỜNG THPT LƯƠNG VĂN CAN, QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Phương hướng 3.2 Các giải pháp cụ thể KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 30 30 36 37 PHẦN MỞ ĐẦU Tham nhũng tượng lịch sử gắn liền với đời nhà nước quyền lực Hiện tham nhũng trở thành vấn nạn chung đáng báo động quốc gia, dân tộc giới Tham nhũng gây thiệt hại lớn tài sản nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; biến dạng méo mó q trình phân hố giàu nghèo; làm thay đổi sách, pháp luật; làm tha hố đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước; ảnh hưởng xấu đến chuẩn mực đạo đức xã hội, làm vẩn đục truyền thống tốt đẹp dân tộc; gây giảm niềm tin nhân dân nhà nước; đặc biệt nguy hại suy giảm uy tín quốc gia quan hệ hợp tác phát triển Nhìn chung, cơng tác phịng, chống tham nhũng nước ta năm qua có chuyển biến tích cực nhận thức, hành động phòng ngừa, xử lý hành vi tham nhũng Cơng tác tun truyền, giáo dục phịng, chống tham nhũng đẩy mạnh, gắn với Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, qua góp phần nâng cao nhận thức, tạo đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin tâm cán bộ, đảng viên nhân dân vào công tác Với lĩnh đảng cách mạng, với tinh thần nhìn thẳng vào thật, dũng cảm vạch sai lầm, yếu kém, Đảng ta xác định phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ trọng tâm, trước mắt, nội dung quan trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, làm cho Đảng sạch, vững mạnh Nghị Đại hội XII Đảng rõ: Cơng tác phịng, chống tham nhũng chưa đạt yêu cầu đề Quan liêu, tham nhũng nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội Trong phần tổng kết học kinh nghệm lớn, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) nêu rõ: Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Đảng Như vậy, việc Đảng ta rút học kinh nghiệm quan trọng, điều có ý nghĩa lớn phải biết phòng ngừa, biết khắc phục, sửa chữa kịp thời tồn tại, khuyết điểm chặng đường nhiệm vụ tới Thời gian qua, lãnh đạo, Ban Giám hiệu Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh quan tâm lãnh đạo, đạo thực kịp thời, nghiêm túc nghị quyết, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước, Phòng giáo dục đào tạo phòng, chống tham nhũng đạt nhiều kết quan trọng Bên cạnh đó, việc lãnh đạo, đạo, tổ chức triển khai đồng giải pháp phòng ngừa tham nhũng nhà trường mang tính hình thức, hiệu chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu nhà trường Từ lý trên, việc nghiên cứu cách toàn diện vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp thực pháp luật phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh thật cần thiết Đó lý mà em chọn đề tài “Thực pháp luật phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài tiểu luận Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Một số vấn đề chung phòng, chống tham nhũng Trên giới có nhiều định nghĩa khác tham nhũng Theo nghĩa rộng, tham nhũng hiểu hành vi người có chức vụ, quyền hạn giao nhiệm vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nhiệm vụ giao để vụ lợi Theo nghĩa hẹp, tham nhũng lợi dụng quyền lực nhà nước để trục lợi riêng Ở Việt Nam, khái niệm tham nhũng quy định Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018 Theo đó, “tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi” [4, tr.167] Theo quy định pháp luật hành, tham nhũng có đặc trưng sau: Chủ thể tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn Người có chức vụ, quyền hạn bao gồm: cán bộ, công chức, viên chức; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn - kĩ thuật quan, đơn vị thuộc công an nhân dân; cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Nhà nước; cán lãnh đạo, quản lí người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp; người giao thực nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ Chủ thể tham nhũng lợi dụng chức vụ, quyền hạn giao Đây đặc trưng thứ hai tham nhũng Chủ thể tham nhũng phải sử dụng "chức vụ, quyền hạn phương tiện để thực hành vi sai trái nhằm mang lại lợi ích cho mình, cho gia đình cho người khác Một người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi vi phạm pháp luật động vụ lợi hành vi khơng lợi dụng chức vụ, quyền hạn khơng coi tham nhũng (ví dụ hành vi trộm cắp) Mục đích hành vi tham nhũng vụ lợi Mục đích hành vi tham nhũng phải mục đích vụ lợi Vụ lợi lợi ích vật chất (tiền, nhà, đất, vật có giá trị ) lợi ích tinh thần mà người có chức vụ, quyền hạn mong muốn đạt từ việc thực hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn Lợi ích cho mình, cho gia đình người thân Tham nhũng có nhiều quan niệm khác nhau, quan điểm thừa nhận rộng rãi tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn, lợi dụng quyền hạn để tham ô, nhận hối lộ, cố ý làm trái pháp luật động lợi nhuận, gây thiệt hại cho tài sản nhà nước, tập thể, cá nhân [1, tr.67] Đấu tranh chống tham nhũng đấu tranh sống để bảo vệ giữ vững chế độ, để làm lành mạnh môi trường xã hội, làm thể chế Đảng Nhà nước, làm cho đạo đức tinh thần môi trường xã hội - nhân văn khỏi bị ô nhiễm Ngày nay, ô nhiễm nặng nề nguy hiểm, chí dẫn đến ổn định rối loạn trị - xã hội Tham nhũng hành vi phản nhân văn, trái đạo lý, hành vi chống xã hội xác định tội phạm phải nghiêm trị theo pháp luật Tham nhũng vật thể gây bệnh nguy hiểm mà Hồ Chí Minh gọi thứ vi trùng độc hại len lỏi vào thể xã hội làm cho thể mang bệnh, suy yếu, chí chết Kết cục mục rỗng từ bên đổ vỡ thể chế khơng có sức đề kháng, ngăn chặn chống lại tham nhũng giải pháp liệt, triệt để hữu hiệu Có quan điểm cho tham nhũng quyền lực nhà nước, hình thức quyền lực trị khác cịn tham nhũng Mà chống tham nhũng lại gắn liền với quyền lực nhà nước Đảng trị cầm quyền, song mức độ lại hồn tồn phụ thuộc vào quan tâm phịng chống Chính phủ, vào điều kiện kinh tế - xã hội, trị quốc gia Nếu Chính phủ quan tâm phịng, chống cách tích cực có hiệu hạn chế Ngược lại khơng quan tâm bng lỏng kỷ cương, thiếu biện pháp đấu tranh liệt, có hiệu quả, đặc biệt tệ tham nhũng nằm quan nhà nước cấp cao tệ nạn phát triển khơn lường Một nhà nước có máy đội ngũ cơng chức sạch, vững mạnh, có hiệu lực hiệu quả, từ chế định luật lệ đến thi hành luật lệ, tạo ham muốn hội tham nhũng, đồng thời có nhiều giải pháp để ngăn chặn lịng ham muốn hội tham nhũng nảy nở từ chế thị trường Một nhà nước có nhiều phận yếu kém, bất lực, hư hỏng, khơng tránh khỏi câu kết, móc ngoặc với yếu tố tiêu cực thị trường, khiến cho tham nhũng thêm trầm trọng Các nhà nghiên cứu diễn đạt cách hình ảnh rằng: Nhà nước sạch, vững mạnh bàn tay hữu hình phát huy sức mạnh mặt tích cực uốn nắn lệch lạc, tiêu cực bàn tay vơ hình thị trường Cịn nhà nước yếu kém, hư hỏng bàn chân vơ hình (vơ hình thường phải lút), đưa bàn tay vơ hình thị trường dẫn vào đường ma quỷ, với tệ nạn, bật tệ nạn tham nhũng Như quốc gia có tệ tham nhũng phải chịu trách nhiệm, có lẽ phải nhấn mạnh khơng phải có trách nhiệm Nhà nước thị trường Ở quốc gia có tham nhũng nặng dân tộc, trước phận tinh hoa tiên phong lãnh đạo, đảng trị cầm quyền phải chịu trách nhiệm Đó trách nhiệm phải ngăn chặn tiến đến loại trừ tham nhũng Từ thực tế nước kết luận nhiều cơng trình nghiên cứu, thấy khơng thiết nước phát triển tham nhũng nước phát triển, trình độ kinh tế hơn, tham nhũng nhiều Hoặc khơng phải độc đảng (khơng có đối trọng) tham nhũng trầm trọng hơn, độc quyền lãnh đạo, đạo Thực tiễn cho thấy trước chủ nghĩa xã hội Liên Xơ sụp đổ, lúc có đảng, tham nhũng quốc nạn Nay đa đảng tham nhũng gay go hơn, phức tạp Bài học nước Nga cho thấy đa đảng ngăn chặn tham nhũng Tham nhũng giống tượng xã hội khác có nguyên nhân sâu xa đời sống kinh tế - xã hội quốc gia Ngay quốc gia công nghiệp hóa khơng miễn dịch trước tham nhũng Tuy nhiên tham nhũng dường xâm hại nhiều nước phát triển nước có kinh tế chuyển đổi Thực tế, xem lại lịch sử nước công nghiệp phát triển xem “khá sẽ” thấy q khứ, tất nước phải đấu tranh chống lại tình trạng tham nhũng nghiêm trọng Các nước xã hội chủ nghĩa nước trước xã hội chủ nghĩa có kinh tế chuyển đổi, nói chung cịn tình trạng “tranh tối tranh sáng” cơng cải cách cịn dở dang, cũ chưa qua hết, chưa đến đủ, hẫng hụt nhiều tiền đề, chưa qua trường học dân chủ tư sản Do tổng thể xã hội mới, kinh tế xuất chỗ quan điểm chưa sáng tỏ, thực tế chưa định hình Trong tình hình đó, diễn kiểu “đục nước béo cò”, khuyết tật bệnh cũ cộng vào với chuệch choạc lệch lạc trình tạo lập mới, gây nên tệ nạn tham nhũng nghiêm trọng Khi chủ trương biện pháp cải cách phạm sai lầm tham nhũng lan tràn rộng tác hại nặng nề [5, tr.245] Tham nhũng bệnh trầm trọng xã hội Để chữa khỏi bệnh phải thấy rõ nguyên nhân đâu yếu kém, sơ hở quản lý, chế sách, đâu tha hóa biến chất cán bộ, đảng viên có chức, có quyền, lợi dụng chức quyền để tham nhũng, đâu vai trò kiểm tra giám sát phát hiện, đấu tranh nhân dân, đâu trách nhiệm điều tra nghiên cứu, xét xử quan thi hành pháp luật Tìm nguyên nhân, siết chặt chế, tổ chức, máy, phát huy quyền làm chủ nhân dân bước ngăn chặn, đẩy lùi tượng tham nhũng Quan niệm phòng, chống tham nhũng Phòng, chống tham nhũng hoạt động quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, toàn thể cộng đồng công dân nhiều biện pháp phát hiện, khắc phục nguyên nhân, điều kiện tình trạng tham nhũng nhằm ngăn chặn, hạn chế nguy nảy sinh tham nhũng, giảm bước, tiến tới đẩy lùi tham nhũng Đấu tranh phòng, chống tham nhũng hoạt động tổ chức lực lượng, sử dụng biện pháp, phương tiện cần thiết có thể, nhằm phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn xử lý hành vi tham nhũng Đấu tranh phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ quan trọng, lâu dài, trách nhiệm hệ thống trị lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước tham gia tồn xã hội Đối tượng cơng tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng cá nhân có hành vi tham nhũng Chủ thể đấu tranh phịng, chống tham nhũng cơng dân thuộc tầng lớp xã hội, quan, tổ chức trị, kinh tế - xã hội, lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối cấp ủy Đảng, quan chức phịng, chống tham nhũng giữ vai trò nòng cốt Phòng ngừa đấu tranh phịng, chống tham nhũng có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với nhau, phịng ngừa phương hướng chính, tư tưởng đạo cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng; góp phần ngăn ngừa từ gốc nguyên nhân, điều kiện nảy sinh tham nhũng Làm tốt cơng tác phịng ngừa sở để chủ động đấu tranh phịng, chống tham nhũng có hiệu Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng góp phần phịng ngừa, hạn chế tham nhũng 1.2 Tầm quan trọng cơng tác phịng, chống tham nhũng Đảng ta Đảng cầm quyền, lãnh đạo toàn diện tất lĩnh vực đời sống xã hội; giữ vai trò tiên phong thực sứ mệnh lịch sử lãnh đạo nhân dân xây dựng xã hội tiến người, khơng cịn áp bức, bất cơng Lịch sử dân tộc từ có Đảng chứng minh, lãnh đạo Đảng nhân tố hàng đầu, định thắng lợi cách mạng Việt Nam qua thời kỳ Hơn chín mươi năm qua, Đảng ta xác lập, củng cố ngày nâng cao vai trò lãnh đạo, sức mạnh uy tín phẩm chất, đạo đức cách mạng, lĩnh, trí tuệ, lý luận tiên phong, nhân dân hết lòng tin yêu; thành cách mạng đấu tranh giành độc lập, qua hai kháng chiến trường kỳ 30 năm đổi Niềm tin bồi đắp qua thời gian, với nỗ lực đội ngũ cán bộ, đảng viên qua thời kỳ không ngừng tu dưỡng, gìn giữ; ni dưỡng, vun đắp phấn đấu, nỗ lực đóng góp khơng mệt mỏi; hành động, việc làm, phẩm chất cao quý lớp đảng viên [3, tr.90] Tuy nhiên, niềm tin khơng Đảng tiếp tục chăm lo, gìn giữ dần mai Đảng khơng lãnh đạo cách mạng chủ trương, đường lối, cơng tác tư tưởng, lý luận, mà cịn hành động tiên phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Nghĩa là, Đảng phải thực sạch, liêm chính, gương mẫu, giữ mình, giữ uy tín, củng cố niềm tin nhân dân Muốn vậy, Đảng phải giữ cốt cách, ngăn chặn tư lợi, vun vén cá nhân có nghĩa Đảng phải làm gương Đảng phải coi đấu tranh phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ trị đặc biệt quan trọng, cần tiến hành thường xuyên, liên tục, lâu dài, liệt, với tâm cao; đưa xã hội vào cuộc, từ xuống chung sức, đồng lịng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở, Đảng phải gột rửa chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa cá nhân “kẻ thù ác đạo đức cách mạng, chủ nghĩa xã hội” Nếu cán bộ, đảng viên bị chủ nghĩa cá nhân chi phối lợi dụng quan, đơn vị, tổ chức, lợi dụng chức quyền để mưu cầu lợi ích cá nhân, lúc tập thể, tổ chức cịn bình phong để che đậy động hành vi cá nhân chủ nghĩa Họ sẵn sàng “liên minh” với thành “đường dây”, nhóm lợi ích để đục khoét cải Nhà nước, tập thể Người nhấn mạnh: “Tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu” “kẻ thù nguy hiểm, khơng mang gươm mang súng, mà nằm tổ chức ta, để làm hỏng công việc ta làm hỏng tinh thần ý chí khắc khổ cán ta Nó phá hoại đạo đức cách mạng ta cần, kiệm, liêm, chính” [2, tr.131] Đây vấn đề nguy hiểm, gây nhức nhối xã hội, nỗi đau Đảng Do đó, trách nhiệm phịng, chống tham nhũng, quét chủ nghĩa cá nhân việc phải làm trước tiên Đảng tổ chức Đảng Hiện nay, khơng đảng viên có khuynh hướng xa rời trị, chạy theo giá trị vật chất, lợi dụng chức quyền cương vị công tác để tham nhũng, nhận hối lộ, làm giàu bất Một phận không nhỏ cán sống buông thả, thực dụng, xa hoa, hưởng lạc, coi đồng tiền hết; tình trạng tham nhũng cán bộ, kể cán cấp cao, trở thành vấn đề nhức nhối Đảng, toàn xã hội, làm giảm sút nghiêm trọng niềm tin nhân dân Đảng Đảng rõ thực trạng “suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài ” Nếu không kịp thời chấn chỉnh, khắc phục, sửa chữa thách thức lớn vai trò lãnh đạo Đảng Do đó, Đảng phải sức tập trung đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng, để không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin Đảng nhân dân Đại hội XII Đảng tiếp tục nhấn mạnh: Xác định đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, đồng thời nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài; trách nhiệm cấp ủy đảng, trước hết người đứng đầu cấp ủy, quyền tồn hệ thống trị Do , đấu tranh phịng, chống tham nhũng có ý nghĩa đặt biệt quan trọng tồn vong Đảng, chế độ, có ý nghĩa định nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Thực tốt nhiệm vụ tạo đồng thuận xã hội, qua xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc xung quanh Đảng 10 trường học (không cần thiết không đủ, trường học có đủ trang thiết bị việc mua sắm không cần thiết) Quá trình mưa sắm trang thiết bị cịn biểu độc quyền để nhận hoa hồng chiết khấu từ bên cung cấp Trên số hạn chế, bất cập thực pháp luật phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua, hạn chế nhiều ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục, đào tạo nhà trường, niềm tin gia đình phụ huynh có em học nhà trường * Nguyên nhân Nguyên nhân khách quan Quá trình chuyển đổi chế, tồn đan xen cũ, chuẩn mực giá trị khơng rõ ràng tạo điều kiện cho khơng đối tượng lợi dụng danh nghĩa đổi mới, động, sáng tạo để chiếm đoạt tài sản nhà nước, lợi dụng chủ trương xã hội hóa số lĩnh vực để “thương mại hóa”, thu lợi ích tối đa cho cá nhân nhóm người, chí quan, đơn vị hay địa phương Ảnh hưởng mặt trái chế thị trường, cạnh tranh việc đề cao mức giá trị đồng tiền làm cho người có xu hướng tối đa hóa lợi nhuận giá, tìm cách tham nhũng để tạo lợi ích Trong kinh tế thị trường, phân hóa giàu nghèo ngày rõ rệt, giá trị xã hội bị đảo lộn, người bị sức ép việc kiếm thật nhiều tiền, xuất tâm lí việc mua bán Do ảnh hưởng tập quán văn hóa, số nét văn hóa “miếng trầu đầu câu chuyện”, đạo lí “ăn nhớ người trồng cây”… bị lợi dụng để thực hành vi tham nhũng Nguyên nhâ chủ quan Mặc dù rường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh đạt nhiều tiến việc tăng cường chế quản lý giáo dục thời gian qua, cải cách nhiều hạn chế thách thức tồn xuất Điều tạo lỗ hổng môi trường thuận lợi cho hành vi tượng tham nhũng 18 Cơ chế văn hóa “xin-cho” kèm với quản lý giám sát lỏng lẻo nhà trường, thiếu minh bạch phân bổ ngân sách dự án đầu tư trường nguyên nhân thể chế quan trọng dẫn tới tham nhũng Trách nhiệm thể chế yếu Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh thừa nhận, tác động đến đầu tư, phân bổ ngân sách mua sắm công phân bổ giáo viên Giám sát cán đội ngũ lãnh đạo Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh cịn chưa cao Vấn đề lực quản lý yếu lãnh đạo nhà trường, lực hạn chế thường đôi với việc cán không thực đầy đủ chức nhiệm vụ theo quy định, quy trình thủ tục ban hành Thiếu chế theo dõi, giám sát nghiêm ngặt chặt chẽ trình thực nhiệm vụ tạo hội cho tham nhũng lãng phí, đặc biệt lĩnh vực đầu tư mua sắm công Hoạt động kiểm tra giám sát cịn yếu nhiều hạn chế thách thức Cơng tác chủ yếu thực sau việc xảy ra, điều cho thấy việc xây dựng thực biện pháp phòng ngừa cịn hạn chế Sự trì hỗn xử lý nghiêm khắc (công khai) vụ việc tham nhũng nhà trường làm cho công cụ tra giám sát hiệu lực hiệu Điều ảnh hưởng đến lòng tin phụ huynh vào hiệu lực chế xử lý nhà trường; đơi có trường hợp xử lý đắn quan có thẩm quyền phù hợp, lại xử lý kín, khơng cơng khai minh bạch Hệ thống luật pháp văn pháp lý cịn nhiều bất cập có lỗ hổng mâu thuẫn tạo điều kiện cho số cá nhân lợi dụng tình thực hành vi tham nhũng Những quy định liên quan đến cung cấp dịch vụ cơng Ví dụ, theo Thơng tư số 09/2009/TT-BGDĐT, tất trường hệ thống giáo dục phải công bố kết trường Internet bảng thông tin trường thời gian 90 ngày, bao gồm “chất lượng giáo dục”, số tuyển sinh cụ thể, 19 điều kiện hạ tầng cân đối tài thu - chi Tuy nhiên thơng tư thực yếu Một nguyên nhân dẫn đến tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh thiếu tham gia vào trình giám sát, theo dõi quản lý - từ giai đoạn lập kế hoạch thực dự án đầu tư mua sắm cơng - đối tượng có liên quan, đặc biệt bên hưởng lợi trực tiếp từ việc phân bổ ngân sách (như ban quản lý trường, giáo viên, phụ huynh học sinh học sinh) Sự tham gia giáo viên phụ huynh học sinh vào việc thực hiện, giám sát theo dõi dự án đầu tư trường thụ động Các điều kiện không thuận lợi để khuyến khích tham gia Sự tồn động tiêu hoạt động phản tác dụng viêc quản lý khuyến khích nhà trường khẳng định bệnh thành tích cấp rởm, từ tạo điều kiện cho hành vi tham nhũng Ví dụ tiêu thành tích hoạt động trường, đánh giá kết học tập học sinh chủ yếu dựa điểm kiểm tra điểm thi, tiêu chí lựa chọn giáo viên chế tuyển dụng Việc trọng đến đánh giá kết học tập học sinh dựa điểm số dẫn đến tình trạng học sinh học tủ trọng đến mơn học có khả phải thi Hơn nữa, phụ huynh học sinh phải chạy ngược chạy xuôi để lo cho em có điểm tốt, tình trạng dạy thêm tăng nhằm đảm bảo học sinh đạt điểm tốt Một nguyên nhân khác tham nhũng ngành giáo dục lương thù lao giáo viên thấp Mặc dù nhà nước có nhiều cải cách nhằm tạo hệ thống tiền lương ưu việt hơn, song giáo viên nói chung Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh dường khơng kiếm đủ tiền cho sống bình thường dựa vào lương Đây trường hợp xảy nhiều ngành khác y tế, văn hóa quản lý nhà nước Giải 20 vấn đề cần có nỗ lực lâu dài máy nhà nước cồng kềnh, yếu kém, thiếu hiệu lực hiệu Trên số nguyên nhân dẫn đến hạn chế, bất cập thực pháp luật phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh Những nguyên nhân bao gồm khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu, 2.4 Bài học kinh nghiệm Một là, thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu đội ngũ cán đảng viên, vai trò nòng cốt ban giám hiệu nhà trường Kinh nghiệm rõ: Chủ thể lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng lãnh đạo, ban giáo hiệu nhà trường; đội ngũ cán bộ, đảng viên nhà trường lực lượng thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng Vì vậy, để lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, vấn đề tiên phải củng cố, kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng, xây dựng, phát huy vai trò nòng cốt Ban giám hiệu, vai trò tiên phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng [7, tr.389] Hai là, tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm phịng, chống tham nhũng, lãng phí Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh Đây kinh nghiệm có vị trí hàng đầu cơng tác phịng, chống tham nhũng Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm trị phịng, chống tham nhũng góp phần tích cực tạo chuyển biến ý thức, trách nhiệm phận nhà trường cán bộ, giáo viên cơng tác phịng, chống tham nhũng, từ tạo thống cao nhận thức hành động, kiên đấu tranh ngăn chặn tiến tới bước đẩy lùi tệ 21 quan liêu, tham nhũng nhà trường, xây dựng máy Ban giám hiệu vững mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Từ thực tiễn trình đấu tranh phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, để nâng cao nhận thức, trách nhiệm trị phòng, chống tham nhũng nhà trường cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thông Lãnh đạo nhà trường cần dành quan tâm mức lãnh đạo, đạo công tác tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức, trách nhiệm trị cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên chức nhà trường cơng tác phịng, chống tham nhũng Gắn chặt chẽ cơng tác tun truyền, giáo dục phịng, chống tham nhũng với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Có biện pháp tun truyền đắn, mặt lên án mạnh mẽ hành vi tham nhũng đôi với biểu dương, nhân rộng dương điển hình, dũng cảm đấu tranh phịng, chống tham nhũng; mặt khác định hướng dư luận tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng Ba là, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà trường có đủ phẩm chất, lực Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trị trọng yếu, suy đến định đến biên chế, tổ chức hiệu lực, hiệu hoạt động nhà trường Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất lực nhằm xây dựng nhà trường đại, phục vụ học sinh, đặc biệt góp phần tích cực phịng, chống tham nhũng nhà trường Kinh nghiệm đấu tranh phòng, chống tham nhũng Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản Singapo cho thấy rõ vai trị quan trọng cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sạch, muốn thành công nghiệp “trồng người” trước hết địi hỏi người đứng đầu nhà trường phải người có thực tài, biết đặt lợi ích tập thể lên hàng đầu 22 Để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực, cần làm tốt cơng tác cán theo trình tự thực đồng khâu, bước, từ phát hiện, quy hoạch đến đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sử dụng, luân chuyển cán Vấn đề quan trọng có ý nghĩa định đến chất lượng, hiệu tuyển dụng nhân thuộc phận, trực tiếp Ban giám hiệu Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh làm cơng tác tuyển dụng nhân sự; phải bao gồm người có phẩm chất, lực nghiệp vụ tốt, có trách nhiệm cao với Đảng, Nhà nước, nhân dân; phải thực công tâm, khách quan, minh bạch công tác cán bộ; khả phát sử dụng người có đức, có tài; khơng tham ơ, khơng tham nhũng; có thái độ kiên đấu tranh chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí tiêu cực Tham nhũng xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân khó khăn đời sống Do để “phịng” tham nhũng, cần có chế độ đãi ngộ phù hợp cán bộ, giáo viên nhà trường, trả lương tương ứng với giá trị chất xám, lực cống hiến, phục vụ họ Khi sống cnas bộ, giáo viên khơng cịn bị đè nén gánh nặng cơm, áo, gạo, tiền hạn chế họ sa ngã nghịch cảnh mà dẫn đến tham nhũng, hạn chế họ nảy sinh tư tưởng coi tài sản, tiền của nhà nước “tiền chùa” để từ khắc phục tệ lãng phí; giúp họ yên tâm sống sống cao, liêm khiết, cống hiến cho cơng việc Để phịng, chống tham nhũng có hiệu quả, giải pháp cần thiết điều chỉnh, cải cách hệ thống tiền lương, tiền thưởng đãi ngộ vật chất, tinh thần cán bộ, giáo viên Xây dựng lộ trình cải cách tiền lương năm tới theo hướng tăng thu nhập cao cho cán bộ, giáo viên, để họ đủ sống lương, thỏa mãn nhu cầu thiết yếu sống tiền lương Đây cách giải “từ gốc” có nhiều tác động đến q trình hạn chế tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh 23 Bốn là, phát huy sức mạnh tổng hợp để phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh Đấu tranh phịng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài, cần phát huy sức mạnh tổng hợp ban giám hiệu toàn thể cán bộ, công chức, viên chức phụ huynh, học sinh tham gia vào đấu tranh Phát huy sức mạnh tổng hợp vấn đề có ý nghĩa quan trọng, tạo lực lượng to lớn tham gia vào q trình đấu tranh phịng, chống tham Lịch sử đấu tranh cách mạng Đảng cho thấy, từ đời đến nhờ phát huy sức mạnh tổng hợp mà Đảng không ngừng lớn mạnh, vượt qua khó khăn thử thách lãnh đạo cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh vấn đề nhức nhối, diễn biến phức tạp, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hình ảnh nhà giáo Đấu tranh phịng, chống tham nhũng nhà trường việc làm cấp thiết, lâu dài, cần có chung tay góp sức phận có liên quan, cán bộ, viên chức, cơng nhân viên nhà trường 24 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI TRƯỜNG THPT LƯƠNG VĂN CAN, QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Phương hướng Tiếp tục triển khai thực đồng toàn diện chủ trương, giải pháp luật phòng, chống tham nhũng, Nghị Trung ương khóa X Kết luận 21-KL/TW Hội nghị Trung ương khóa XI Tập trung lãnh đạo tạo chuyển biến rõ nét cơng tác phịng ngừa; tăng cường công tác phát xử lý hành vi tham nhũng; coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục; hoàn thiện thể chế đẩy mạnh cải cách hành chính; thực chế giám sát phụ huynh học sinh quần chúng thông qua hội cha mẹ học sinh; bảo đảm công khai, minh bạch hoạt động kinh tế, tài nhà trường; quan tâm xây dựng tổ chức sở đảng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu; khẩn trương hoàn thiện nâng cao chất lượng hoạt động tổ/ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng nhà trường; phát huy sức mạnh tổng hợp nhà trường phụ huynh học sinh cơng tác phịng, chống tham nhũng; kiềm chế, ngăn chặn bước đẩy lùi tham nhũng phạm vi nhà trường, góp phần ổn định tình hình trị tư tưởng, củng cố niềm tin phụ huynh học sinh nhà trường [8, tr.56] 3.2 Các giải pháp cụ thể Một là, thực tốt cơng tác trị tư tưởng Tăng cường lãnh đạo Cấp ủy, Chi bộ, ban giám hiệu nhà trường phát huy sức mạnh tổng hợp lãnh đạo thực nhiệm vụ chuyên môn, xây dựng khối đoàn kết đội ngũ giáo viên đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước phòng, chống tham nhũng, tất hướng đến ổn định, phát triển nhà trường Tiếp tục hoàn thiện nội qui, quy chế phòng, chống tham nhũng, đẩy 25 mạnh cải cách hành chính; Thực nghiêm Quy chế dân chủ sở, quy định đạo đức nhà giáo, quy tắc ứng xử trường học, xây dựng môi trường sư phạm thân thiện, Cán quản lý, giáo viên gương mẫu thực nhiệm vụ Khuyến cáo, ngăn ngừa sai phạm quy chế, quy định chuyên môn; kiên xử lý trường sai phạm quy chế, quy định thực nhiệm vụ chuyên môn năm học Tăng cường công tác kiểm tra nội nhà trường, thực giám sát, đánh giá, ghi nhận phản ánh, ý kiến học sinh hội cha mẹ học sinhđể nâng cao hiệu giáo dục Làm tốt cơng tác trị tư tưởng, xây dựng nhà trường môi trường văn hoá, dân chủ, tuân thủ qui định pháp luật ngành Thực Chỉ thị 10/CT-TTg ngày 12 tháng 06 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy với cách làm sáng tạo, hiệu quả; Thực có hiệu vận động, phong trào thi đua gắn với việc đổi hoạt động giáo dục nhà trường, rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh Hai là, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý Tiếp tục thực hiệu quả, sáng tạo việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; phong trào thi đua Sở Giáo dục đào tao, Quận gắn với đặc thù trường, góp phần nâng cao phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp nhà giáo; thực tốt quy chế dân chủ sở Phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng trị Quận 8, tổ chức tốt lớp quán triệt Nghị Đảng cấp, bồi dưỡng trị, nghe báo cáo chuyên đề thời cho cán bộ, giáo viên, nhân viên Gắn việc thực vận động phong trào thi đua với việc rèn luyện phẩm chất, đạo đức lối sống, tạo chuyển biến tích cực chất lượng dạy học giáo dục học sinh 100% cán bộ, đảng viên, giáo viên, nhân viên viết cam kết tu dưỡng, rèn luyện tự giác làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ 26 Chí Minh Nội dung xây dựng kế hoạch, cam kết phải cụ thể gắn với chức trách nhiệm vụ giao Tổ chức tổng kết, tuyên dương khen thưởng việc thực vận động vào cuối năm học Phổ biến đầy đủ, cụ thể, rõ ràng nội quy, quy định ngành đơn vị Xây dựng tổ chức thực tốt quy định, quy chế làm việc nhà trường Làm tốt công tác kiểm tra nội bộ, giám sát việc thực cán bộ, giáo viên, nhân viên, kịp thời nhắc nhở chấn chỉnh cá nhân có dấu hiệu vi phạm nội quy, quy định nhằm nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật phòng tránh việc xử lý thi hành kỷ luật cho đội ngũ Nâng cao chất lượng hoạt động Chi bộ, tổ chức Công đồn nhà trường; có nhiều hình thức tun truyền vận động thông qua phong trào với nội dung cụ thể gắn liền với nhiệm vụ, yêu cầu thực tế đơn vị để tạo khơng khí thi đua lành mạnh, tiến thúc đẩy phát triển nhà trường Tổ chức thực tốt Quy định số 1374-QĐ/TU ngày 01 tháng 12 năm 2017 Ban Thường vụ Thành ủy quy trình giải thông tin phản ánh liên quan tập thể, cá nhân suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, vi phạm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần thực tốt cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên đơn vị Tham gia bồi dưỡng, tập huấn cán quản lý, giáo viên đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ năm học công tác giao; đề cao tinh thần đổi sáng tạo quản lí tổ chức hoạt động giáo dục; tăng cường nếp, kỷ cương chất lượng, hiệu công tác nhà trường Thực quyền tự chủ nhà trường việc thực kế hoạch giáo dục đôi với việc nâng cao lực quản trị nhà trường, trách nhiệm giải trình đơn vị, cá nhân thực nhiệm vụ chức giám sát xã hội, kiểm tra 27 cấp trên; thực đánh giá theo chuẩn, việc đánh giá phản ảnh lực thực tế cán quản lý giáo viên Xây dựng cán bộ, công chức, viên chức ý thức tự bồi dưỡng trình độ chuyên mơn nghiệp vụ (trình độ tin học, ngoại ngữ, tín nâng bậc giáo viên) lý luận trị đáp ứng yêu cầu chuẩn giáo viên chương trình giáo dục phổ thơng Thực cơng khai dân chủ, khơng có định quản lý trái quy định không phù hợp Ba là, tăng cường quản lý đội ngũ giáo viên, nhân viên Thường xuyên rà sốt đội ngũ, làm tốt cơng tác quy hoạch cán bộ, bố trí xếp để đảm bảo số lượng, chất lượng, cân đối cấu giáo viên, nhân viên nhà trường Tăng cường công tác kiểm tra nội nhằm điều chỉnh sai sót, lệch lạc; biến trình kiểm tra thành trình tự kiểm tra, tự đánh giá giáo viên việc nâng cao chất lượng giảng dạy Tham gia đầy đủ buổi tập huấn phương pháp dạy học tích cực, bồi dưỡng giáo viên, hội thảo, sinh hoạt chuyên đề Sở Giáo Dục, Cụm chuyên môn tổ chức Đẩy mạnh công tác thao giảng, dự tiết dạy học áp dụng phương pháp dạy học tích cực đơn vị Cụm chun mơn Thực nghiêm túc công tác Bồi dưỡng thường xuyên đưa vào tiêu chí đánh giá thi đua tập thể cá nhân vào cuối năm học, gắn công tác bồi dưỡng thường xuyên với đánh giá giáo viên, cán quản lý giáo dục theo chuẩn theo đạo đổi giáo dục ngành; gắn việc bồi dưỡng thường xuyên với việc thực dạy học, bồi dưỡng, tập huấn, chia sẻ kinh nghiệm giáo dục Trang thông tin điện tử Trường học kết nối Bộ Giáo dục Đào tạo Tổ chức xây dựng chuyên đề bồi dưỡng thường xuyên (Nội dung bồi dưỡng 3) thiết thực phù hợp với đối tượng nhà trường theo văn số 2168/KH-GDĐT-TC 28 ngày 10/7/2020 Sở GDĐT Thực tự kiểm tra, kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng thường xuyên xác dựa vào cứ, minh chứng kết thực nhiệm vụ dạy học, giáo dục giao Chú trọng việc tạo điều kiện thuận lợi để giáo viên học tập nâng cao trình độ lý luận trị chun mơn nghiệp vụ, đặc biệt giáo viên trẻ Phát huy tính động, sáng tạo tự học giáo viên, đặc biệt giáo viên dạy ngoại ngữ phải có kế hoạch bồi dưỡng tự bồi dưỡng để sớm đạt chuẩn trình độ theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Phân công công tác cho cá nhân, quy định nhiệm vụ, quyền hạn rõ ràng Từng nhân viên thực tác phong nghiêm túc, thái độ tiếp dân ân cần, cởi mở, văn minh, lịch Xây dựng nhà trường thành tập thể đoàn kết, ln hỗ trợ giúp đỡ hồn thành nhiệm vụ Đảm bảo việc giao nhận văn thư, lưu trữ cơng văn đầy đủ, khoa học dễ trích lục Thực việc quản lý tốt loại sổ sách đơn vị hành chánh Bộ phận kế toán tham mưu tốt cho Hiệu trưởng công tác tài chính, thu chi, việc sử dụng bảo quản tài sản; lập dự tốn ngân sách rõ ràng, xác; lập bảng lương chuyển phát lương thời gian qui định; cập nhật sổ sách thu chi cẩn thận hàng tuần, hàng tháng Công khai tài chánh quy định Lập kế hoạch sửa chữa, mua sắm trang thiết bị phù hợp nguồn kinh phí duyệt Thường xuyên tổ chức theo dõi, kiểm tra hoạt động phận hành chánh Tổ chức kiểm tra tài chính, thu chi, mua sắm định kỳ tháng Kiểm tra tài sản hàng năm theo quy định Thực quyền tự chủ đơn vị công tác kiểm tra nội trường học hoạt động kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo theo tinh thần đạo Thanh tra Bộ Giáo dục Đào tạo Làm tốt công tác kiểm tra nội bộ, đảm bảo tất giáo viên, nhân viên kiểm tra Bốn là, đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng nhà trường 29 Xây dựng kế hoạch năm học phù hợp với tình hình phát triển nhà trường, thực tiêu công tác cách thực chất; kiên khắc phục bệnh thành tích giáo dục Đổi công tác thi đua, khen thưởng bảo đảm cơng khai, minh bạch với tiêu chí rõ ràng, cụ thể gắn với hiệu công việc giao Thực đánh giá thi đua khen thưởng theo hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng Sở Giáo dục Đào tạo: Công tác thi đua, khen thưởng nhằm tạo động lực động viên, khuyến khích tôn vinh tập thể, cá nhân phát huy truyền thống yêu nước, hăng hái thi đua “Dạy tốt - Học tốt”, động, lao động sáng tạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển nghiệp giáo dục đơn vị nói riêng thành phố nói chung Tiêu chuẩn điều kiện xét danh hiệu thi đua tập thể thảo luận thông qua Hội nghị Cán công chức Công tác thi đua khen thưởng đảm bảo nguyên tắc: Thi đua tự nguyện, tự giác, công khai; Thi đua đảm bảo tinh thần đoàn kết, hợp tác phát triển; Việc xét tặng danh hiệu thi đua phải vào kết phong trào thi đua; cá nhân, tập thể phải có đăng ký thi đua, xác định mục tiêu thi đua, tiêu thi đua; trường hợp không đăng ký thi đua không xem xét, công nhận danh hiệu phong trào thi đua thường xuyên; Việc khen thưởng phải đảm bảo xác, cơng khai, cơng bằng, dân chủ kịp thời sở đánh giá hiệu công tác tập thể cá nhân; coi trọng chất lượng theo tiêu chuẩn, khơng gị ép để đạt số lượng; việc khen thưởng tập thể, cá nhân khơng bắt buộc theo trình tự có hình thức khen thưởng mức thấp khen thưởng mức cao hơn; thành tích đến đâu khen thưởng đến đó; thành tích đạt điều kiện khó khăn có phạm vi ảnh hưởng lớn xem xét, đề nghị khen thưởng với mức cao 30 KẾT LUẬN Tham nhũng tượng xã hội mang tính lịch sử, gắn với đời tồn Nhà nước, thể hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn, uy tín hồn cảnh người khác để vụ lợi Ngày nay, tham nhũng trở thành vấn đề nhức nhối mang tính tồn cầu, vấn đề phức tạp mà nước phải đối mặt, tượng mà khơng phủ nhận tồn tính nguy hại xã hội Ở Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh, tham nhũng có tượng diễn ra, khơng phổ biến Nó gây nên thiệt hại tài sản Nhà nước, tập thể nhà trường; làm đảo lộn chuẩn mực đạo đức xã hội, tha hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức, làm giảm lòng tin bậc phụ huynh nhà trường Vì vậy, Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh khơng thể thực thắng lợi nhiệm vụ giáo dục đòa tạo không ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng Tuy nhiên, phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ khó khăn vơ phức tạp, để thành cơng đòi hỏi nhà trường lãnh đạo cách trực tiếp, toàn diện thực đồng giải pháp nêu 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh Anh (2019), “Lại bàn khái niệm tham nhũng dấu hiệu đặc trưng tham nhũng”, Tạp chí Thanh tra, số (9) Bùi Mạnh Cường (2013), Tư tưởng Hồ Chí Minh với vấn đề chống tham nhũng, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Ban Nội Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng số nước giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội, 1998 Nguyễn Thiện Phú, Nguyễn Xuân Yên (2017), Phòng chống tham nhũng Việt Nam giới, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Phan Xuân Sơn, Phạm Thế Lực (2018), Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Xuân Tuất (2016), Đảng Cộng sản Việt Nam với đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, Nxb Lao động, Hà Nội Đào Trí Úc (2016), Tham nhũng nhận diện từ khía cạnh pháp lý sở pháp lý đấu tranh chống tham nhũng nước ta, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số (18) 32 ... tổng hợp để phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh Đấu tranh phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh nhiệm vụ... PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI TRƯỜNG THPT LƯƠNG VĂN CAN, QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Giới thiệu Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh Vào năm đầu thập niên 60, Quận thuộc thành. .. Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh Trong năm qua, cơng tác phòng, chống tham nhũng Trường THPT Lương Văn Can, Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh thực nghiêm túc, có hiệu Nhà trường