Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non huyện quỳnh lưu, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VŨ THỊ GIANG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VŨ THỊ GIANG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN GIA CẦU NGHỆ AN - 2018 Lời cảm ơn Với tình cảm chân thành, tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học trƣờng Đại học Vinh Xin cảm ơn Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Quỳnh Lƣu, cán quản lý, giáo viên mầm non trƣờng mầm non huyện Quỳnh Lƣu, quan ban ngành liên quan, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tạo điều kiện cho tơi học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, xin đƣợc trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc thầy giáo PGS, TS Nguyễn Gia Cầu - Ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học tận tình giúp tơi nghiên cứu thực Luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng song nhiều nguyên nhân mà luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận đƣợc góp ý bổ sung thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện cách tốt Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2018 Người viết Vũ Thị Giang i MỤC LỤC Lời cảm ơn i DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vi MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề……………………………………….………5 1.1.1 Các nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Các nghiên cứu nƣớc……………………………………………… 1.2 Một số khái niệm đề tài…………………………………………8 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trƣờng mầm non…………… ……………8 1.2.2 Cán bộ, cán quản lý trƣờng mầm non………… ………………………11 1.2.3 Chất lƣợng, chất lƣợng cán quản lý………………………….…………14 1.2.4 Đội ngũ, chất lƣợng đội ngũ cán quản lý……………………….… 14 1.2.5 Giải pháp, giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non……………………………………………………………………………… 15 1.3 Một số vấn đề chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non………………………………………………………………………….…16 1.3.1 Vai trò, nhiệm vụ đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non…………………………………………………………………………….16 1.3.2 Yêu cầu phẩm chất, lực đôi ngũ cán quản lý trƣờng mầm non…………………………………………………………………………………….16 1.4 Một số vấn đề công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non .19 1.4.1 Sự cần thiết việc nâng cao chất lƣợng cán quản lý trƣờng mầm non 19 1.4.2 Mục đích, u cầu cơng tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non…………………………………………………………………… 20 1.4.3 Nội dung quản lý nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non……………………………………………………………………………… 21 ii 1.4.4 Phƣơng pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non…………………………………………………………………………….23 1.4.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non……………………………………………………………………….25 Kết luận chƣơng 1…………………………………………………………… 26 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN QUỲNH LƢU TỈNH NGHỆ AN…………………………………………………………… 28 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Quỳnh lƣu, Tỉnh Nghệ An .28 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên dân cƣ ,,,, 28 2.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội……………………… …….,.29 2.2 Thực trạng Giáo dục Đào tạo huyện Quỳnh lƣu, Tỉnh Nghệ An 31 2.2.1 Tình hình chung Giáo dục Đào tạo huyện Quỳnh lƣu 31 2.2.2 Những vấn đề cụ thể giao dục Quỳnh Lƣu 33 2.2.3 Nhận xét, đánh giá giáo dục Quỳnh Lƣu 44 2.3 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng MN huyện Quỳnh lƣu 46 2.3.1 Thống kê GDMN huyện Quỳnh Lƣu 46 2.3.2 Thực trạng số lƣợng cấu CBQL MN 50 2.3.3.Thực trạng chất lƣợng CBQL trƣờng MN huyện Quỳnh lƣu 51 2.4 Thực trạng công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non huyện Quỳnh Lƣu 56 2.4.1 Công tác quy hoạch đội ngũ cán quản lý 55 2.4.2 Kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán quản lý 56 2.4.3 Tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ cán CBQL 56 2.4.4 Công tác đánh giá cán quản lý trƣờng Mầm Non 58 2.4.5 Về chế độ, sách đội ngũ cán quản lý 58 iii 2.4.6 Vai trò lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL 59 2.5 Đánh giá thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non huyện Quỳnh Lƣu 60 2.5.1 Ƣu điểm 60 2.5.2 Hạn chế, yếu 60 Kết luận chƣơng 61 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN QUỲNH LƢU, TỈNH NGHỆ AN 63 3.1 Nguyên tắc xây dựng giải pháp .63 3.1.1 Nguyên tắc mục tiêu 63 3.1.2 Nguyên tắc toàn diện 63 3.1.3 Nguyên tắc khả thi 63 3.1.4 Nguyên tắc hiệu 63 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 64 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng MN Quỳnh Lƣu 64 3.2.1 Giải pháp 1: Đổi công tác quy hoạch cán quản lý 64 3.2.2 Giải pháp 2: Đổi công tác đánh giá cán quản lý 66 3.2.3 Giải pháp 3: Tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển cán quản lý 68 3.2.4 Giải pháp 4: Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán quản lý 72 3.2.5 Giải pháp 5: Thực tốt chế độ, sách cán quản lý 75 3.2.6 Giải pháp 6: Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý 78 3.2.7 Giải pháp 7: Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý 79 3.3 Ðiều kiện thực giải pháp 80 3.3.1 Thực đồng giải pháp 80 iv 3.3.2 Khai thác điều kiện nội lực, ngoại lực 81 3.3.3 Chú ý đến công tác cán nữ 81 3.3.4 Chú ý đến đặc điểm truyền thống văn hoá địa phƣơng 82 3.4 Thăm dị tính hợp lý, cần thiết mức độ khả thi biện pháp 82 3.4.1 Khái quát thăm dò 82 3.4.2 Kết thăm dò .82 Kết luận chƣơng 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU 93 v DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý CBGV Cán giáo viên CNH-HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố GD&ĐT Giáo dục đào tạo GDMN Giáo dục mầm non GV Giáo viên CB Cán MN Mầm non NV Nhân viên KT-XH Kinh tế - xã hội PGD Phịng Giáo dục GVMN Giáo viên mầm non CNTT Cơng nghê thông tin QLGD Quản lý giáo dục TH Tiểu học THCS Trung học sở vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Là phận hệ thống giáo dục quốc dân; giáo dục mầm non (GDMN) có nhiệm vụ thực việc ni dƣỡng chăm sóc giáo dục trẻ em từ tháng đến tuổi với mục tiêu nhằm phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố ban đầu nhân cách, chuẩn bị cho trẻ sẵn sàng vào lớp Vì vậy, phát triển vững GDMN tạo tảng cho phát triển giáo dục phổ thông, phát triển nguồn lực ngƣời cho tƣơng lai Trong chủ trƣờng đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc xác định vai trị quốc sách hàng đầu giáo dục, đặc biệt quan tâm đến GDMN, coi việc “chăm lo phát triển giáo dục mầm non” “mở rộng giáo dục mầm non, hoàn thành phổ cập mầm non cho trẻ em tuổi” nhiệm vụ quan trọng, cấp bách Thực đƣờng lối đạo Đảng, hàng loạt văn sách nhà nƣớc có liên quan đến phát triển GDMN lần lƣợt đời làm sở cho chất lƣợng công xã hội GDMN: Luật giáo dục bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật Giáo dục quy định trẻ em có quyền đƣợc hƣởng thụ giáo dục sở từ GDMN để phát triển toàn diện nhân cách chuẩn bị vào lớp 1; Quyết định 149/2006/QĐ - TTg ngày 23/06/2006 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển GDMN giai đoạn 2006 – 2015 nêu rõ: "Nhà nước có trách nhiệm quản lý, tăng cường đầu tư cho giáo dục mầm non: hỗ trợ sở vật chất, đào tạo đội ngũ nhà giáo: đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện thuận lợi chế, sách để tổ chức, cá nhân toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục mầm non Nhà nước ưu tiên cho vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn; bước đổi nội dung phương pháp giáo dục mầm non, gắn với đổi giáo dục phổ thông, chuẩn bị tốt cho trẻ vào lớp một, góp phần tích cực, thiết thực nâng cao chất lượng giáo dục"; Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI thông qua chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội 2011 2020, nhấn mạnh vai trò then chốt đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, có GDMN Cho dù có nhiều cố gắng, song GDMN đứng trƣớc mâu thuẫn lớn yêu cầu phát triển toàn diện quy mơ, đa dạng loại hình trƣờng - lớp với việc nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện Để giải mâu thuẫn đòi hỏi phải đề xuất giải pháp, nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng MN giải pháp định nhƣ Bác Hồ dạy “Cán gốc công việc; muốn thành công hay thất bại cán tốt hay kém”(Hồ Chí Minh(1995), Tồn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội) Nghị Hội nghị TW lần thứ khoá VIII rõ: "Cần phải đổi chế quản lý, bồi dưỡng cán bộ, xếp chấn chỉnh nâng cao lực máy quản lý Giáo dục – Đào tạo " Hội nghị Trung Ƣơng 9, khoá X kết luận: “Phải thường xuyên quán triệt coi cán nhân tố định thành bại cách mạng; phải kiên trì lãnh đạo thường xuyên chăm lo nâng cao chất lượng nghiệp GD&ĐT để chuẩn bị nguồn nhân lực cho phát triển đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc” Chính vậy, vấn đề xây dựng đội ngũ CBQL trƣờng MN địa bàn huyện Quỳnh lƣu cần thiết vô quan trọng để đáp ứng nhu cầu phát triển giáo dục phát triển kinh tế xã hội huyện Quỳnh Lƣu Trong năm gần đây, nhiều cơng trình khoa học đề cập đến vấn đề khác liên quan đến việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng học nói chung trƣờng MN nói riêng Song huyện Quỳnh Lƣu chƣa có cơng trình nghiên cứu bàn vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng mầm non, toi lựa chọn vấn đề "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường mầm non huyện Quỳnh Lưu, Tỉnh Nghệ An"; làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng MN huyện Quỳnh Lƣu, Tỉnh Nghệ An Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng Mầm non 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng Mầm non huyện Quỳnh Lƣu, Tỉnh Nghệ An Giả thuyết khoa học Nếu tìm hiểu kỹ sở lý luận nâng cao chất lƣợng CBQL bậc MN thực trạng chất lƣợng CBQL bậc MN Huyện Quỳnh Lƣu, tỉnh Nghệ An, xây 2.1 Đối với Đảng Nhà nước Tiếp tục hoàn thiện đổi sách tiền lƣơng chế độ sách xã hội khác theo hƣớng đảm bảo công bằng, quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, phù hợp với hoàn cảnh đất nƣớc, đảm bảo ý nghĩa nhiều mặt vật chất, tinh thần, trị, xã hội nhân đạo nhằm tạo hài hoà, cân đối hoạt động, lĩnh vực đời sống xã hội, nhƣ phát triển toàn diện nhân cách ngƣời CBQL trƣờng học 2.2 Đối với Bộ Giáo dục & Đào tạo - Cần xây dựng tiêu chuẩn hoá chức danh CBQL trƣờng Mntrong giai đoạn - Đẩy mạnh công tác bồi dƣỡng CBQL ngành MN, sở vận dụng sáng tạo thành nghiên cứu nhà khoa học, chuên gia giáo dục - Cần cải tiến chƣơng trình, hình thức phƣơng pháp đào tạo bồi dƣỡng CBQL 2.3 Đối với tỉnh Nghệ An - Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh tăng cƣờng công tác lãnh đạo, đạo Ngành Giáo dục - Đào tạo thực công tác quy hoạch cán bộ, phân cấp cho phòng Giáo dục - Đào tạo chủ động công tác tổ chức cán - Cần có văn sát hợp, quy định chế độ, sách đãi ngộ hợp lý cho CBQL, cán học để nâng cao trình độ, đặc biệt trình độ sau Đại học ngƣời có trình độ cao tình nguyện cơng tác địa bàn tỉnh - Ban hành hƣớng dẫn cụ thể quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL phù hợp với yêu cầu đổi GDMN đặc điểm, thực tiễn huyệ Quỳnh Lƣu - Sở Giáo dục & Đào tạo phối hợp với cấp ủy, quyền địa phƣơng huyện Quỳnh Lƣu tăng cƣờng kiểm tra công tác xây dựng quy hoạch đánh giá chất lƣợng công tác quản lý giáo dục MN nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục 2.4 Đối với Huyện Quỳnh Lưu - Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện đạo Phòng GD&ĐT làm tốt công tác quy hoạch cán quản lý, bồi dƣỡng, sử dụng cán thực tốt sách cán 88 - Uỷ quyền cho Phịng GD&ĐT chủ động cơng tác tổ chức cán ngành cơng tác tuyển chọn, đào tạo, bổ nhiệm CBQL trƣờng học đƣợc chủ động phù hợp với yêu cầu quản lý chuyên môn - Mở lớp trung cấp trị để tạo điều kiện cho đối tƣợng CBQL trƣờng học đƣơng nhiệm kế cận học tập - Đầu tƣ xây dựng sở vật chất, tăng cƣờng trang thiết bị cho trƣờng đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lƣợng giáo dục 2.5 Đối với phòng Giáo dục Đào tạo huyện Quỳnh Lưu - Cần coi giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng MN mà đề xuất nhƣ ý kiến quan trọng để vận dụng chúng cách hợp lý vào thực tiễn GD mầm non huyện - Các giải pháp đề ra, nên đƣợc điều chỉnh, bổ sung tùy vào thực tế phát triển GD nói chung, GD MN nói riêng 2.5 Đối với CBQL trường MN huyện Quỳnh Lưu - CBQL trƣờng MN không coi việc nâng cao chất lƣợng quản lý việc tham gia lớp tập huấn, bồi dƣỡng xủa ngành chủ trƣơng, mà hết việc nâng cao chất lƣợng lực quản lý nhiệm vụ thƣờng xuyên thân - Cần tham khảo vận dụng có hiệu giải pháp, giai pháp đƣa ra, xem xét giải pháp có liên quan đến tự vận động thân CBQL, để có kế hoạch, chƣơng trình tự bồi dƣỡng - CBQL trƣờng MN, cần coi tự bồi dƣỡng tiêu chuẩn quan trọng để tự đánh giá thân với cƣơng vị quản lý 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu nƣớc: Bộ Giáo dục – Đào tạo (2001), Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ giáo giáo dục đào tạo ( Quyết định số: 02/2008/QĐ – BGD&ĐT) Ban hành điều lệ trƣờng mầm non Bộ giáo giáo dục đào tạo( Quyết định số:02/2008/QĐ – BGD&ĐT ngày 22 tháng 01 năm 2008 trƣởng giáo dục đào tạo quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (chinhphu.vn) Phạm Minh Hạc (1984), Tâm lý học giáo dục Nxb giáo dục, Hà Nội Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nxb giáo dục, Hà Nội Đặng Xuân Hải (2015), Quản lí thay đổi giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Trọng Hậu (2013), Quản lí nguồn nhân lực giáo dục Tập giảng cho học viên cao học chuyên ngành QLGD Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển giáo dục thời kỳCNH, HĐH nước ta Nxb Giáo dục, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2013), Quản lí hệ thống giáo dục quốc dân, tập giảng cho lớp cao học quản lí giáo dục 11 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2015), Quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Hoàng Phê (1998), Từ điển Tiếng Việt Nxb Đà Nẵng - Trung tâm từ điển học, Hà Nội - Đà Nẵng 14 Quốc hội nƣớc CHXHXN Việt Nam (2010), Luật viên chức Nxb Lao Động 15 Quốc hội nƣớc CHXHXN Việt Nam (2009), Luật giáo dục Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 90 16 Thủ tƣớng Chính phủ (2003), Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo 17 Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 thủ tướng Chính phủ) 18 Nguyễn Thị Hoà, Giáo dục mầm non, NXB đại học sƣ phạm 2009 19 Nguyễn Bích Hạnh, Cẩm nang nghiệp vụ QLGD mầm non, NXB Hà Nội năm 2009 20 Đảng CSVN (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở Khoa học quản lí, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Minh Đƣờng (1996), Bồi dưỡng Đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện mới, chương trình khoa học – cơng nghệ cấp Nhà nước K07-14, Hà Nội 23 Bùi Minh Hiền (Chủ biên) - Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lí giáo dục, NXB Đại học sƣ phạn, Hà Nội 24 Trần Bá Hoành (2006), Vấn đề giáo viên Những nghiên cứu lí luận thực tiễn, NXB Đại học sƣ phạm, Hà Nội 25 Thái Văn Thành, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường (2007), Nxb Đại học Huế B Tài liệu nƣớc ngoài: Evans, R (1996), “The Human Side of School Change”, San Francisco: Joey-Bass Gluck, F.W.,Kaufman, S.P and Walleck, A.S (1980), ”Strategic Management for Competetive Advantage”, Havard Business Review Halpin, A.W., (1966), “Theory and Research in Administration”, Macmillan, New York Handy, C (1997), “Unimagined Futures in The Organization of the Future’’ Hesselbein, F., Goldsmith, M & Beckhard, R The Drucker Foundation, New York Kiggundu, M., (1989), “Managing Training Organizations in Developing Countries”, Kumarian Press, Inc., Connecticut 91 Kotter, J.P (1990), A Force for Change: “How Leadership Differs from Management” New York: The Free Press R.Noonan , (1990) “Managing TVET to Meet Labour Market Deman” Kumarian Press, Inc., Connecticut Thomas Dessinger , Slilke Hellwig (1994) “Structures and functions of competency – based education and training (CBET): a comparative perspective” Vladimir Gasskov, (2000) “Managing vocational training www.biddles.co.uk 10 Henri Fayol, (1949): “Administration industrielle et générale” 92 systems” PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU Phụ lục Phiếu số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng trường Mầm non huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An) Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu dƣới đây: Họ tên: (Nếu có thể)………………… Giới tính: 3.2 3.1 Nam  Sinh năm: ……… Nữ  Dân tộc: (Ghi tên dân tộc)…………………………………………… Đảng viên: Đoàn viên:   Nơi công tác nay: (Ghi tên trường): …………………………… ………………………………………………………………………… Chức vụ tổ chức trị – xã hội nay: Chức vụ quyền nay: Thời gian đồng chí đảm nhiệm chức vụ quyền (Ghi rõ số năm):……………năm 10 Trƣớc giữ chức vụ quyền đồng chí làm gì? ………………………………………………………………… 11 Trình độ cao đồng chí nay: 11.1 Học vấn: 1) 7/10; 9/12  2) 10/10;  12/12 11.2 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: 1) THCN 2) Cao đẳng   3) Đại học  11.3 Học vị, học hàm:………………………………… 11.4 Lý luận trị: Sơ cấp  2.Trung cấp  3.Cao cấp  4.Cử nhân  11.5 Quản lý hành Nhà nước: Sơ cấp  Trung cấp  11.6 Trình độ ngoại ngữ: A:  , B:  Đại học  , C:  11.7 Trình độ Tin học: A:  , B:  , C:  93 Khác: , Khác: 12 Tổng số năm đồng chí làm việc trƣờng: 13 Khi đƣợc bổ nhiệm chức vụ tại, đồng chí có phải cán dự nguồn đơn vị khơng? khơng:  có:  14 Trƣớc đƣợc bổ nhiệm chức vụ đồng chí đƣợc bồi dƣỡng về:  QLGD: QLHCNN:  Nghiệp vụ quản lý:  15 Từ đƣợc bổ nhiệm chức vụ đồng chí đƣợc dự lớp bồi dƣỡng về:  QLGD: QLHCNN:  Nghiệp vụ quản lý:  16 Đồng chí đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức quản lý giáo dục đâu? 17 Những kết tham gia nghiên cứu khoa học từ năm 2007 đến (ghi rõ số): Số báo khoa học đƣợc đăng tạp chí khoa học:…… Số lƣợt tham gia xây dựng đề án, dự án:…………………… Số sáng kiến kinh nghiệm thân đƣợc xếp loại:……… 18 Mức lƣơng:…………………………………………… 19 Sức khoẻ, cƣờng độ lao động thu nhập khác: 19.1 Tự xếp loại sức khoẻ: a) Tốt  b) Khá  c) Trung bình  19.2 Số thời gian bình qn phải làm việc ngày để hồn thành nhiệm vụ: a) Dƣới  b)  c) Trên  19.3 Những việc làm thêm để tăng thu nhập a) Những việc có liên quan đến giáo dục:………………………  b) Những việc không liên quan đến giáo dục:……………………  c) Phần trăm thu nhập thêm so với lƣơng:………………………  20 Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (xin ghi rõ đồng chí muốn đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực kiến thức đây?) 20.1 Lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng: a) Lý luận trị:  b) Quản lý nghiệp vụ quản lý giáo dục:  c) Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục:  94 d) Lý luận nghiệp vụ trƣờng học:  e) Nâng cao trình độ chun mơn:  g) Các lĩnh vực khác (ghi cụ thể):…………………………… ……………………………………………………………… 20.2 Nơi đào tạo, bồi dưỡng:  a) Trong nƣớc b) Nƣớc  b) Ngắn hạn  20.3 Hình thức: a) Tập trung dài hạn  21 Đồng chí có ý kiến vấn đề có liên quan đến đào tạo, bồi dƣỡng CBQL sau đây: 21.1 Có quy định: Chỉ bổ nhiệm CBQL ngƣời đƣợc bổ nhiệm có chứng đạo, bồi dƣỡng quản lý giáo dục? Đồng ý:  Không đồng ý:  21.2 Bồi dƣỡng, đào tạo theo chứng đủ chứng cho phép làm luận văn để có học vị cao hơn? Đồng ý:  Không đồng ý:  22 Tự đánh giá: Các câu hỏi sau đƣợc trả lời cách xác định đồng chí đáp ứng mức độ tiêu chuẩn ngƣời CBQL: - Mức 1: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đạt chuẩn, xuất sắc) - Mức 2: Hoàn thành tốt nhiệm vụ (đạt chuẩn, khá) - Mức 3: Hồn thành nhiệm vụ (đạt chuẩn, trung bình) - Mức 4: Chƣa hoàn thành nhiệm vụ (chƣa đạt chuẩn, kém) (Mỗi dòng đánh dấu X vào mức độ thích hợp) Mức độ Tiêu chuẩn, tiêu chí 1.Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 1.1.Phẩm chất trị 1.2.Đạo đức nghề nghiệp 1.3.Lối sống 95 Mức độ Tiêu chuẩn, tiêu chí 1.4.Tác phong 1.5.Giao tiếp, ứng xử 2.Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm 2.1.Hiểu biết chƣơng trình GD 2.2.Trình độ chuyên môn 2.3.Nghiệp vụ sƣ phạm 2.4.Năng lực 2.5 Năng lực công nghệ thông tin 2.6.Năng lực ngoại ngữ 3.Năng lực quản lý nhà trƣờng 3.1.Phân tích dự báo 3.2.Tầm nhìn chiến lƣợc 3.3 Thiết kế định hƣớng triển khai 3.4.Quyết đốn, có lĩnh đổi 3.5.Lập kế hoạch hoạt động 3.6.Tổ chức máy phát triển đội ngũ 3.7.Quản lý hoạt động dạy học 3.8.Quản lý tài tài sản nhà trƣờng 3.9.Phát triển mơi trƣờng giáo dục 3.10.Quản lý hành 3.11.Quản lý công tác thi đua, khen thƣởng 3.12.Xây dựng hệ thống thông tin 3.13 Kiểm tra đánh giá Xin chân thành cản ơn cộng tác đồng chí! 96 Phiếu số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho giáo viên Mầm non huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An) Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu dƣới đây: (Bằng cách đánh dấu X vào ô trống, viết vào dòng để trống) Họ tên: (Nếu có thể)……………………… Sinh năm: Giới tính: 2) Nữ   1) Nam Dân tộc: (Ghi tên dân tộc)………………… Đoàn thể: 1) Đảng viên  2) Đồn viên  Nơi cơng tác (Ghi tên trƣờng): …………………………………………………………………………… Tổng số năm giảng dạy trƣờng (Ghi số năm): Trƣờng đồng chí có chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng hay khơng?  Có Khơng  8.1 Lãnh đạo nhà trƣờng có tổ chức cho CBGV thảo luận xây dựng chiến lƣợc  8.2 Lãnh đạo nhà trƣờng thông báo cho CBGV biết thông qua họp  8.3 Cán quản lý trực tiếp đồng chí thơng báo  8.4 Tự đồng chí tìm hiểu  Đồng chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ CBQL nhà trƣờng: Đồng chí cho biết ý kiến đánh giá đội ngũ CBQL nhà trƣờng qua tiêu chuẩn theo mức độ nhƣ sau: - Mức 1: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đạt chuẩn, XS) - Mức 2: Hoàn thành tốt nhiệm vụ (đạt chuẩn, khá) - Mức 3: Hoàn thành nhiệm vụ (đạt chuẩn, TB) - Mức 4: Chƣa hoàn thành nhiệm vụ(chƣa đạt chuẩn, kém) 97 Tiêu chuẩn, tiêu chí Mức Mức Mức Mức SL SL SL SL Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 1.1.Phẩm chất trị 1.2.Đạo đức nghề nghiệp 1.3.Lối sống,tác phong 1.4 Giao tiếp, ứng xử 1.5.Học tập bồi dƣỡng Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm 2.1.Trình độ chun mơn 2.2.Nghiệp vụ sƣ phạm 2.3.Kỹ tổ chức chƣơng trình giáo dục 2.4.Năng lực công nghệ thông tin 2.5.Năng lực ngoại ngữ 3.Năng lực quản lý nhà trƣờng 3.1.Hiểu biết nghiệp vụ quản lý 3.2.Xây dựng tổ chức thực kế hoạch 3.3 Tổ chức quản lý máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng 3.4.Quản lý trẻ em nhà trƣờng 3.5.Quản lý hoạt động nuôi dƣỡng chăm sóc giáo dục trẻ 3.6.Quản lý tài sản, tài nhà trƣờng 3.7.Quản lý hành chình hệ thống thông tin 3.8 Tổ chức kiểm tra kiểm định chất lƣợng 3.9.Thực dân chủ hoạt động Năng lực tổ chức phối kết hợp gia đình, nhà trƣờng xã hội 4.1 Tổ phối kết hợp với gia đình trẻ 4.2 Phối hợp gia đình địa phƣơng 10 Đồng chí có kỳ vọng CBQL nhà trƣờng Xin chân thành cảm ơn cộng tác đồng chí ! 98 Phiếu số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán chuyên viên phòng GD&ĐT Huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An) Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí đội ngũ CBQL trƣờng MN huyện Quỳnh Lƣu theo tiêu chuẩn với mức độ nhƣ sau: - Mức 1: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đạt chuẩn, XS) - Mức 2: Hoàn thành tốt nhiệm vụ (đạt chuẩn, khá) - Mức 3: Hoàn thành nhiệm vụ (đạt chuẩn, TB) - Mức 4: Chƣa hoàn thành nhiệm vụ(chƣa đạt chuẩn, kém) Tiêu chuẩn, tiêu chí Mức Mức Mức Mức SL SL SL SL Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 1.1.Phẩm chất trị 1.2.Đạo đức nghề nghiệp 1.3.Lối sống,tác phong 1.4 Giao tiếp, ứng xử 1.5.Học tập bồi dƣỡng Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm 2.1.Trình độ chun mơn 2.2.Nghiệp vụ sƣ phạm 2.3.Kỹ tổ chức chƣơng trình giáo dục mầm non 2.4.Năng lực công nghệ thông tin 2.5.Năng lực ngoại ngữ 3.Năng lực quản lý nhà trƣờng 3.1.Hiểu biết nghiệp vụ quản lý 3.2.Xây dựng tổ chức thực kế hoạch phát ttriển nhà trƣờng 3.3 Tổ chức quản lý máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng 99 Tiêu chuẩn, tiêu chí Mức Mức Mức Mức SL SL SL SL 3.4.Quản lý trẻ em nhà trƣờng 3.5.Quản lý hoạt động ni dƣỡng chăm sóc giáo dục trẻ 3.6.Quản lý tài sản, tài nhà trƣờng 3.7.Quản lý hành chình hệ thống thơng tin 3.8 Tổ chức kiểm tra kiểm định chất lƣợng 3.9.Thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng Năng lực tổ chức phối kết hợp gia đình, nhà trƣờng xã hội 4.1 Tổ phối kết hợp với gia đình trẻ 4.2 Phối hợp gia đình địa phƣơng * Xin đồng chí cho biết vài nét tiểu sử thân: - Họ tên: - Tuổi: - Nơi công tác: - Chức vụ: - Trình độ chuyên môn: - Trình độ quản lý giáo dục : Xin chân thành cảm ơn cộng tác ! 100 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Về mức độ cần thiết giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng MN huyện Quỳnh Lƣu, Nghệ An (Dành cho GV; CBQL trường MN; CB, CV phòng GD Quỳnh Lưu, Nghệ AN) Sau đọc kỹ giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng MN chúng tơi đề xuất, xin đồng chí cho biết ý kiến tính cần thiết tính hợp lý tính khả thi giải pháp nêu sau cách đánh dấu (X) vào mức độ đồng chí lựa chọn Về Tính cần thiết giải pháp Tính cần thiết Rất cần Cần Khơng cần Giải pháp TT thiết Đổi công tác quy hoạch đội ngũ CBQL Đổi công tác đánh giá CBQL thiết thiết Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL Thực chế độ sách CBQL Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL Tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng cấp công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL Về tính tính hợp lý giải pháp Tính tính hợp lý TT Giải pháp Rất hợp lý Hợp lý Ít hợp lý Đổi công tác quy hoạch đội ngũ CBQL Đổi công tác đánh giá CBQL 101 Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng CBQL Thực chế độ sách CBQL Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL Tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng cấp công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL Về tính tính khả thi giải pháp Tính khả thi Khả thi Khả Không khả Giải pháp TT cao Đổi công tác quy hoạch đội ngũ CBQL Đổi công tác đánh giá CBQL thi thi Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL Thực chế độ sách CBQL Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL Tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng cấp công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL Theo đồng chí ngồi giải pháp nêu trên, cần phải đề xuất giải pháp khác? 102 ... giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng Mầm non huyện Quỳnh lƣu, Tỉnh Nghệ An Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON 1.1 Lịch... Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng Mầm non Chƣơng 2: Thực trạng công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng Mầm non huyện Quỳnh lƣu, Tỉnh Nghệ An Chƣơng... nghiên cứu bàn vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng mầm non, toi lựa chọn vấn đề "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường mầm non huyện Quỳnh Lưu, Tỉnh Nghệ An" ; làm đề tài nghiên