Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở huyện vũ quang, tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN BÁ NGỌC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN VŨ QUANG, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC Nghệ An, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN BÁ NGỌC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN VŨ QUANG, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 1401 14 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS: CAO DANH CHÍNH Nghệ An, năm 2018 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Cơ sở lý luận Giáo dục đào tạo từ lâu Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm xác định quốc sách hàng đầu Quan điểm thể rõ Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 15 /6 / 2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng: “Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, điều kiện để phát triển nguồn lực người Đây trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân nhà giáo cán quản lí giáo dục Đây lực lượng nịng cốt, có vai trị quan trọng nghiệp giáo dục Việc tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục cách tồn diện Chỉ thị nhấn mạnh nhiệm vụ đáp ứng u cầu trước mắt có tính chiến lược lâu dài Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04 /11 / 2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng đỏi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế xác định nhiệm vụ giải pháp chủ yếu là: “ Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo; Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế ” Trong hệ thống giáo dục quốc dân nước ta Giáo dục bậc Trung học sở (THCS) phận giáo dục phổ thông Học sinh bậc THCS tiếp tục hoàn thiện nhân cách, qua giúp em củng cố phát triển kết bậc Tiểu học, làm sở để phát triển lực cá nhân để có khả tiếp nhận chiếm lĩnh công nghệ từ thấp đến cao, đáp ứng xu hội nhập quốc tế gia đoạn mặt Trong giai đoạn nay, theo xu hướng phát triển ngành giáo dục đào tạo, đội ngũ CBQL có vai trị định đến chất lượng q trình tổ chức giảng dạy, học tập, quản lý phát triển chung nhà trường Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII ban hành Nghị số 02-NQ/HNTW ngày 24/12/1996 định hướng phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ CNH, HĐH, khẳng định: “Muốn tiến hành CNH, HĐH thắng lợi phải phát triển giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn nhân lực người, yếu tố phát huy nguồn lực người, yếu tố phát triển nhanh chóng bền vững khâu then chốt để thực thắng lợi chiến lược phát triển giáo dục phải đặc biệt quan tâm chăm lo đào tạo tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên đội ngũ CBQL giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lực chuyên môn nghiệp vụ” Đại hội Đảng lần thứ X ban hành Nghị khẳng định nhiệm vụ trọng tâm năm tới GD&ĐT là:“Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi cấu tổ chức, nội dung phương pháp dạy học, thực chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, chấn hưng giáo dục Việt Nam” Giáo dục THCS nói riêng đóng vai trị tảng để có nguồn nhân lực chất lượng cao giáo dục phổ thơng nói chung, đội ngũ CBQL có vai trị quan trọng khơng việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài mà hội tốt để giúp giáo dục nước ta sớm tiếp cận hòa nhập với giáo dục tiên tiến giới Với yêu nói cần phải xây dựng đội ngũ CBQL vừa đủ số lượng, vừa đảm bảo chất lượng, trình độ lực quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục nói chung trường THCS nói riêng yêu cầu số Việc thực đầy đủ, có hiệu sách giáo dục từ trung ương đến địa phương quản lý tốt chất lượng đội ngũ cán quản lý góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện nhà trường 1.2 Cơ sở thực tiễn Huyện Vũ Quang thành lập năm 2000, huyện miền núi nghèo tỉnh Hà Tĩnh Khi thành lập cịn nhiều khó khăn nên chất lượng giáo dục đào tạo thấp, song năm gần chất lượng Giáo dục Đào tạo huyện Vũ Quang có nhiều chuyển biến tích cực, ngày đáp ứng tốt yêu cầu nghiệp đổi quê hương đất nước Nhờ quan tâm cấp ủy đảng, quyền nên sở vật chất trường lớp tăng cường năm, ngày khang trang đáp ứng tốt nhu cầu dạy học nhà trường, học sinh hỗ trợ sách tạo điều kiện tốt cho nghiệp giáo dục huyện nhà Đội ngũ nhà giáo cán quản lý ngày đủ số lượng chuẩn hóa chất lượng, đa số có tinh thần, trách nhiệm cao, chủ động phát huy thân để cống hiến cho nghiệp giáo dục Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cịn khơng khó khăn, yếu nhiều mặt, ngun nhân hạn chế cơng tác quản lý nhà trường chưa đáp ứng thực tiễn phát triển GD&ĐT Như biết: “Tất việc tốt hay xấu xuất phát từ công tác cán bộ, cán gốc công việc”, khẳng định Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời Muốn có nhà trường phát triển tồn diện, khơng ngừng lớn mạnh, đạt mục tiêu đề đội ngũ CBQL trường phải đồn kết, động sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm có lực quản lý tốt Ở huyện Vũ Quang đội ngũ CBQL trường THCS đủ số lượng, hợp lý cấu, chất lượng nâng lên đáng kể, song so với yêu cầu nghiệp đổi q hương đất nước chất lượng cịn khơng bất cập, hạn chế Xuất phát từ vấn đề nêu trên, chọn nội dung “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn đề tài đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu: 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất giải pháp hợp lý, có tính khả thi có sở khoa học nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu, hệ thống hóa sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung, đội ngũ CBQL trường THCS nói riêng 5.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá mô tả thực trạng đội ngũ cán quản lý trường THCS công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh 5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nhằm thu thập thơng tin mang tính lý luận để xây dựng sở lý luận cho đề tài sử dụng nhóm phương pháp bao gồm phương pháp nghiên cứu sau đây: - Phương pháp khái quát hoá nhận định độc lập - Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn để thu thập thông tin thực tiễn đảm bảo việc để xây dựng sở thực tiễn đề tài Nhóm phương pháp có phương pháp nghiên sau: - Phương pháp điều tra - Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục - Phương pháp khảo nghiệm thử nghiệm sư phạm - Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia 6.3 Phương pháp thống kê tốn học Đóng góp luận văn - Sau luận văn hoàn thành làm sáng tỏ số khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học, cán quản lý giáo dục, yêu cầu phẩm chất lực người cán quản lý - Chỉ thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh - Đưa giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh - Từ giúp đội ngũ CBQL làm việc động, sáng tạo, khoa học hiệu hơn; Việc phân công trách nhiệm cụ thể cho CBQL rõ ràng hơn, ý thức trách nhiệm công tác nâng lên - Hiệu đạo điều hành nâng lên, tính phối hợp thực nhiệm vụ đơn vị đạt hiệu Cấu trúc luận văn Nội dung luận văn trình bày chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS Chương 2: Cơ sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Hoạt động quản lý hoạt động có tính lịch sử xã hội, nhờ mà xã hội lồi người ln ln vận động phát triển Một yếu tố định phát triển sản xuất tư nhờ có vai trị hoạt động quản lý, kết luận Mác-Ănghen trình nghiên cứu sản xuất tư chủ nghĩa Vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lê Nin vai trò hoạt động quản lý, Chủ tịch Hồ Chí Minh vận khẳng định: “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội phải có người xã hội chủ nghĩa”, cán cách mạng phải người “vừa hồng, vừa chuyên”, mối quan hệ đức tài nhân cách người CBQL, đức gốc, cịn lực người khơng phải vốn có tự nhiên mà phần lớn phải thông qua lao động, rèn luyện có Bắt nguồn từ quan điểm Đảng “ Coi người động lực trực tiếp phát triển, với KHCN, giáo dục quốc sách hàng đầu” Để thực có hiệu nghiệp GD&ĐT, Đảng Nhà nước ta có Chỉ thị số 40-CT/TW Ban bí thư “ Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục ” Nghị Đại hội X Đảng nêu rõ: “ Coi trọng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức, trước hết cán lãnh đạo, CBQL đường lối trị, sách, kiến thức kỹ quản lý hành nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội điều kiện chế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế ” xây dựng đội ngũ Đảng viên thật tiên phong gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ; kiên định lập trường giai cấp công nhân, phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng Đảng, vững vàng trước khó khăn thử thách; động, sáng tạo góp phần tích cực vào công đổi mới, đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN ” Trong giai đoạn nay, nước ta tham gia hội nhập quốc tế sâu rộng; phát triển KH&CN ngày mạnh mẽ sự cạnh tranh liệt nhiều lĩnh vực quốc gia đòi hỏi giáo dục đào tạo phải đổi Bản chất chất cạnh tranh quốc gia cạnh tranh về nguồn nhân lực và khoa học công nghệ Thế giới bước vào kỉ XXI với xu tiến hành đổ i mới ma ̣nh mẽ hay cải cách giáo dục Từ đó, Đại hội lần thứ XI Đảng xác định " Đổi bản, toàn diện giáo dục theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế " "Phát triể n nhanh nguồ n nhân lực, nhấ t là nguồ n nhân lực chấ t lươ ̣ng cao, tâ ̣p trung vào viêc̣ đổ i mới bản và toàn diêṇ nề n giáo du ̣c quố c dân" Để đạt mục tiêu nêu Nghị số 29-NQ/TW Ban Chấp hành TW 8, khoá XI xác định: “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo” Trong năm gần có nhiều tác giả gắn với cơng trình sâu nghiên cứu cơng tác xây dựng, qui hoạch phát triển đội ngũ CBQL giáo dục cấp số địa phương để triển khai thực tinh thần, tư tưởng đạo Đảng Nhà nước phát triển giáo dục như: - Đặng Quốc Bảo: “Đào tạo bồi dưỡng CBQL giáo dục cho kỷ XXI” - Hồ Kỳ Nam: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long - Phạm Văn Thành: (Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An) - Thái Văn Thành, Nguyễn Như An: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường phổ thơng tỉnh Bình Dương Sau thời gian tìm tịi, khảo sát nghiên cứu chúng tơi nhận thấy đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh” cần quan tâm nghiên cứu góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý trường THCS địa bàn huyện Vũ Quang đáp ứng ngày tốt yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo, đặc biệt huyện miền núi vùng cao, biên giới giáp nước bạn Lào huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Khái niệm quản lý Quản lý tác động liên tục có tổ chức, có định hướng, có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để huy, điều khiển, liên kết yếu tố tham gia vào hoạt động thành chỉnh thể thống nhất, điều hoà hoạt động khâu cách hợp quy luật nhằm đạt đến mục tiêu xác định điều kiện biến động môi trường Khái niệm quản lý nhiều tác giả nghiên cứu lý luận thực hành quản lý định nghĩa, sau số định nghĩa quản lý: - Quản lý cơng tác phối hợp có hiệu hoạt động người cộng khác chung tổ chức - Quản lý q trình làm việc với thơng qua người khác để thực mục tiêu tổ chức môi trường biến động - Quản lý tồn tác động có có chủ định, có định hướng chủ thể quản lý đến khách thể quản lý số chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục đích mà tổ chức đề - Lý thuyết hệ thống cho rằng: “Quản lý tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội hệ thống đề đạt mục tiêu đặt điều kiện biến đổi môi trường” Các nhà nghiên cứu cho người cán quản lý phải thực dãy chức quản lý cách lơgic, q trình quản lý, lập kế hoạch tổ chức thực hiện, đạo thực cuối kiểm tra đánh giá Các chức lặp lại cách tuần hồn gọi chu trình quản lý Chu trình quản lý bao gồm chức sau đây: - Lập kế hoạch - Tổ chức thực kế hoạch - Chỉ đạo thực kế hoạch - Kiểm tra đánh giá thực kế hoạch Các chức chúng thực đan xen nhau, bổ sung hỗ trợ cho Chu trình quản lý cịn giữ vai trị quan trọng, phương tiện khơng thể thiếu q trình hoạt động quản lý Giữa chức quản lý vai trị thơng tin chu trình quản lý có mối quan hệ với thể sơ đồ: 83 3.4 Thăm dị tính khả thi giải pháp Nhằm có sở khẳng định giải pháp cần thiết khả thi để nâng cao chất lượng CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh, xin ý kiến (đối với 50 GV, 10 lãnh đạo CV Phòng GD & ĐT, 40 CBQL trường THCS địa bàn huyện) Kết khảo sát xin ý kiến theo tiêu chí sau: Bảng 3.1 Kết khảo sát tính khả thi số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Vũ Quang Tính cần thiết TT Giải pháp Rất cần thiết Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng Xây dựng tốt quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS 89 Cần thiết Tính khả thi Khơng Khả thi cần thiết cao 11 Khả thi Không khả thi 91 91% 9% 86 12 86% 12% 2% 55 45 55% 45% 39 59 39% 59% 2% 56 42 2% 89% 11% 85 15 85% 15% 61 39 Nâng cao phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ 61% 39% 63 37 CBQL trường THCS Tăng cường công tác bồi dưỡng lực chuyên môn, nghiệp vụ Nâng cao lực quản lí nhà trường cho đội ngũ CBQL 63% 37% 45 55 45% 55% 56% 42% 88 88% 12 12% 79 79% 21 21% 78 22 58 42 Tăng cường công tác tra, kiểm tra đội ngũ CBQL Thực tốt chế độ 84 sách cán 78% 22% 58% 42% 87 87% 13 13% 77 77% 22 22% quản lý Tăng cường công tác đánh giá xếp loại CBQL 1% Từ kết khảo sá nêu trên, chúng tơi có số nhận xét sau: Việc đề xuất giải pháp nêu hoàn tồn cần thiết, có 100% người hỏi ý kiến cho giải pháp cần thiết cần thiết Nhiều giải pháp đánh giá cần thiết với tỷ lệ cao như: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng; Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS; Tăng cường công tác tra, kiểm tra đội ngũ CBQL; Thực tốt chế độ sách cán quản lý; Tăng cường công tác đánh giá xếp loại Qua khảo sát cho thấy có 98% người hỏi ý kiến cho giải pháp có tính khả thi cao chứng tỏ việc đề xuất giải pháp nói hợp lý có tính khả thi cao Các địa phương, đơn vị trường học cần thực cụ thể hóa giải pháp phù hợp với đặc điểm tình hình đơn vị nhằm nâng cao tính thực tình khả thi giải pháp Ngoài ra, số người hỏi ý kiến có người cịn bổ sung thêm số vấn đề cần thiết như: Khả ứng dụng CNTT, công tác xây dựng liệu CBQL công cụ hỗ trợ thực giải pháp; Việc giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm moi mặt cho sở giáo dục; tăng cường tổ chức hội thảo nghiệp vụ quản lý trường học; Việc giao lưu học hỏi kinh nghiệm đơn vị; Viêc bổ nhiệm CBQL cần ưu tiên giáo viên gỏi cấp đặc biệt giáo viên giỏi cấp tỉnh Kết luận Chương Từ kết nghiên cứu lý luận khảo sát thực tế địa phương cho thấy giải pháp mà luận văn đề xuất đắn, cần thiết có tính khả thi cao, giải pháp có mối liên hệ chặt chẽ với Nếu giải pháp thực 85 đồng phịng GD&ĐT có kế hoạch phân cơng nhiệm vụ cho phận chuyên môn theo dõi việc thực giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS địa bàn huyện, đồng thời có quy hoạch để đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, có kiếm tra đánh giá, thực khen thưởng, kỷ luật kịp thời miễn nhiệm người không đủ lực, có đội ngũ CBQL đảm bảo số lượng chất lượng, say sưa với nghề Đó yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS địa bàn huyện giáo dục THCS huyện nói riêng tỉnh nói chung Kết luận kiến nghị Kết luận: Mục tiêu xuyên suốt GD&ĐT giáo dục người Việt Nam phát triển toàn diện, đào tạo người phát triển hài hịa đức, trí, thể, mỹ Giáo dục, đào tạo người Việt Nam đáp ứng nhu cầu CNH, HÐH trình đổi đất nước Trong cơng đổi nay, ngồi việc phát triển người cho xã hội, trọng thêm phần phát huy cao tiềm sẵn có riêng người, người cá nhân Để đạt mục tiêu điều quan trọng cần thiết nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung có nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS Trong năm gần huyện Vũ Quang đạo ngành GD&ĐT nỗ lực phấn đấu đạt kết khả quan, với nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng GD&ĐT bước nâng lên đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập công đổi quê hương, đất nước giai đoạn Cơ sở vật chất nhà trường ngày cấp ủy đảng, quyền, ban, ngành, đoàn thể nhân dân quan tâm đầu tư khang trang đáp ứng yêu cầu dạy học, sách hỗ trợ cho học sinh phát huy tác dụng tích cực tạo điều kiện tốt cho nghiệp giáo dục Đội ngũ giáo viên đủ 86 số lượng, chuẩn hóa chất lượng, tinh thần trách nhiệm cao, yêu nghề, mến trẻ gắn bó với trường lớp, phát huy lực trí tuệ thân cho nghiệp giáo dục Song bên cạnh cịn khơng khó khăn, yếu kếm nhiều mặt, phải nói đến hạn chế công tác quản lý giáo dục nói chung chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS nói riêng Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL trường THCS nói riêng có ý nghĩa to lớn cấp bách Bằng nghiên cứu mình, cố gắng làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Chúng khảo sát đánh giá thực trạng GD&ĐT chất lượng Đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang Trên sở đó, chúng tơi đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Trung học sở, là: - Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS - Xây dựng tốt quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp GD&ĐT huyện Vũ Quang - Nâng cao phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ CBQL trường THCS - Tăng cường công tác bồi dưỡng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ CBQL trường THCS - Nâng cao lực quản lí nhà trường cho đội ngũ CBQL trường THCS - Tăng cường tra, kiểm tra hoạt động đội ngũ CBQL trường THCS - Thực tốt chế độ sách cán quản lý - Tăng cường công tác đánh giá xếp loại CBQL Các giải pháp quan hệ hữu với nhau, bổ sung cho nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang Đây chưa phải hệ thống giải pháp đầy đủ, hoàn chỉnh mà giải pháp trước mắt cần thiết, có tính khả thi Nếu thực giải pháp cách đồng xây dựng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, 87 tỉnh Hà Tĩnh đủ số lượng, đảm bảo cấu, chất lượng đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo địa phương Kiến nghị: Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL trường THCS nói riêng huyện Vũ Quang việc làm cần thiết cấp bách, khơng nhiệm vụ riêng Phịng GD&ĐT mà trách nhiệm chung cấp, ngành Để làm điều đó, chúng tơi xin đề xuất số kiến nghị sau: 2.1 Đối với Đảng Nhà nước: Sớm hoàn thiện việc cải cách sách tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao động doanh nghiệp theo Nghị số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII có chế độ sách xã hội khác dành riêng cho ngành giáo dục, đào tạo sở đảm bảo tính cơng xã hội, phù hợp với tình hình đất nước, đồng thời thể quan tâm xã hội ngành giáo dục đào tạo Chỉ đạo địa phương thực nghiêm túc, triệt để nội dung quy định Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục 2.2 Đối với cấp tỉnh: - Tăng cường lãnh đạo, đạo địa phương thường xuyên chăm lo công tác quy hoạch xây dựng đào tạo đội ngũ CBQL trường học - Quan tâm đầu tư ngân sách cho nghiệp giáo dục, ngân sách xây dựng sở vật chất, ngân sách đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chun mơn lực cơng tác cho đội ngũ CBQL trường học - Có chế sách nhằm thu hút nhân tài, hỗ trợ, khuyến khích, động viên CBQL làm việc đặc biệt núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn; Tạo điều kiện thuận lợi việc luân chuyển CBQL họ có đủ thời gian 10 năm trở lên vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà có nguyện vọng luân chuyển 2.3 Đối với cấp huyện: 88 - Huyện ủy, HĐND, UBND huyện thường xuyên chăm lo đạo phòng GD&ĐT phối hợp phòng Nội vụ làm tốt công tác tham quy hoạch cán quản lý, bồi dưỡng, sử dụng cán thực tốt sách cán Hằng năm, thực việc bổ nhiệm, miễ nhiệm, điều động luân chuyển CBQL nói chung cán QLGD nói riêng theo quy hoạch phê duyêt - Quan tâm kêu gọi đầu tư, ưu tiên kinh phí để tăng cường sở vật chất, trang thiết bị trường học, cơng trình vệ sinh, nước sạch, vệ sinh môi trường cho trường học - Tạo điều kiện thuận lợi để CBQL quy hoạch tham gia học tập nâng cao trình độ - Có chế độ sách hỗ trợ phụ cấp, cấp đất, xây nhà công vụ để động viên đội ngũ CBQL yên tâm công tác, cống hiến lâu dài cho ngành giáo dục địa phương thu hút giáo viên có chun mơn giỏi yên tâm công tác làm nguồn quy hoạch CBQL cho ngành giáo dục 2.4 Đối với đội ngũ CBQL trường THCS - Trước hết phải thực nghiêm túc có hiệu nội dung quy định Thông tư 29/2009/TT-BGD&ĐT, ngày 22/10/2009 Bộ GD&ĐT Quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường THPT có nhiều cấp học - Nhận thức xác định rõ vai trị, trách nhiệm vụ mình, chủ động xậy dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luậ trị, trình độ quản lý, lực ngoại ngữ, tin học - Phát huy tinh thần sáng tạo công việc, vận dụng linh hoạt lý luận vào thực tiễn công việc, thường xuyên tự đổi mới, xây dựng nhà trường ngày vững mạnh, phát triển - Đẩy mạnh thực vận động: “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” theo tinh thần Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 ộ Chính trị; vận động “Mỗi thầy giáo, giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo”; phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” , xây dựng tập thể sư phạm nhà trường đồn kết, gắn bó, tâm huyết, yêu nghề mến trẻ 89 Tóm lại: Muốn nâng cao chất lượng GD&ĐT huyện nhà, góp phần vào nghiệp phát triển giáo dục chung nước đáp ứng yêu cầu công đổi hội nhập quê hương, đất nước việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục cần quan tâm đẩy mạnh Đây vấn đề có ý nghĩa chiến lược, để thực điều địi hỏi đạo sát cấp ủy đảng, vào hệ thống trị, tâm mạnh mẽ quyền cấp ngành GD&ĐT Đối với CBQL phải không ngừng học tập, rèn luyện lĩnh cính trị, tăng cường công tác, tự bồi dưỡng, không ngừng phấn đấu vươn lên mặt để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao./ Tài liệu tham khảo Nguyễn Như Ất (2002), Tìm hiểu chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010, Báo giáo dục thời đại, ( Số tháng 4,5) Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Học viện quản lý giáo dục Đặng Quốc Bảo (1999), Bài giảng sở pháp lý công tác quản lý giáo dục, Học viện quản lý giáo dục Nguyễn Thanh Bình, Võ Tấn Quang (1996), Xã hội hóa giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục & Đào tạo (2007), Hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Mầm non, Tiểu học THCS trung cấp chuyên nghiệp, NXB Đại học kinh tế Quốc dân, Hà nội Bộ Giáo dục & Đào tạo (2000) Tài liệu tập huấn cán quản lý giáo dục triển khai thực chương trình sách giáo khoa mới, NXB Giáo dục, Hà Nội Trần Hữu Cát, Hoàng Minh Duệ (1999), Đại cương khoa học quản lý, Trường đại học Vinh Chỉ thị số 40-CT/TW Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục (2004) Chính phủ (2005) Đề án " Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010" kèm theo định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/1/2005 90 10 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Đại cương quản lý, giáo trình dành cho lớp Cao học quản lý giáo dục, Trường Đại học Sư phạm Trường Cán quản lý giáo dục, Hà Nội 10 Ngô Hữu Dũng (1993), THCS hệ thống giáo dục phổ thông, Hà Nội 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 việc ban hành Điều lệ Trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học 12 Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện hội nghị lần thứ IV BCH TW Đảng khóa VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997),Văn kiên Hội nghị lần thứ II BCH TW khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ III BCH TW Đảng khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiên Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Tỉnh uỷ Nghệ An (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVII 21 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Phạm Minh Hạc (1995), Tâm lý học, NXB Giáo dục, Hà Nội 23 Phạm Minh Hạc (1996), Mười năm đổi giáo dục đào tạo, NXB Giáo dục, Hà Nội 24 Ngô Ngọc Hải Vũ Dũng (1997), Các phương pháp tâm lý học xã hội, 91 NXB Khoa hoc xã hội, Hà Nội 25 Hà Minh Hùng, Bài giảng hội nhập công tác giáo dục 26 Kết luận hội nghị BCH TW Đảng thứ VI (khóa IX) 27 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, NXB Đại học Quốc gia, Hà nội 28 Nông Đức Mạnh (2002), Tập trung phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ thật ngang tầm quốc sách hàng đầu, ( Bài phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng) 29 Hồ Chí Minh tồn tập (1998), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Đức Minh (1981) sở tâm lý học quản lý trường học NXB Giáo dục, Hà Nội 31 Luật Giáo dục ( 2005 ), (2009) NXB Giáo dục, Hà nội 32 Lưu Xuân Mới (2001) iểm tra, tra giáo dục Trường cán quản lý giáo dục trung ương 33 Những quy định đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục (2006), NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội 34 Pam Robbins Harvey B Alvy, (2004) ẩm nang dành cho hiệu trưởng NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội 35 Tài liệu Hội nhập Quốc tế ngành Giáo dục & đào tạo (2007), Học viện Quản lý giáo dục, Hà Nội 36 Từ điển Tiếng Việt (1999) NXB Văn hóa Thơng tin, Hà nội 37 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2003), NXB Từ điển BK Việt Nam 38 Thái Văn Thành, (2007) Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế 39 Thái Duy Tuyên, (2007) Triết học Giáo dục Việt Nam, NXB Đại học Sư phạm 40 Thái Duy Tuyên, (1999), Những vấn đề giáo dục học đại, NXB giáo dục, Hà nội 41 Viện khoa học giáo dục (1996), Những nhân tố giáo dục công đổi mới, NXB Giáo dục, Hà Nội 42 Viện khoa học giáo dục (1999), Xã hội hóa cơng tác Giáo dục, nhận thức hành động, NXB Giáo dục, Hà Nội 92 43 Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương khoá XI Đổi toàn diện Giáo dục Đào tạo 44 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 việc ban hành quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thơng và trường phổ thơng có nhiều cấp học 93 (Phụ lục 1) PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THCS HUYỆN VŨ QUANG, TỈNH HÀ TĨNH Kính gửi: - Các đồng chí Lãnh đạo, Chun viên Phịng Giáo dục Đào tạo; - Hiệu trưởng, Giáo viên trường THCS địa bàn huyện Vũ Quang Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường học nói chung địa bàn huyện Vũ Quang CBQL trường THCS nói riêng việc làm quan trọng, nhằm nâng cao chất lượng Giáo dục Đào tạo huyện nhà Để giúp chúng tơi có sở hồn thành Đề tài: Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí nội dung bảng sau: (đánh dấu X vào ô lựa chọn) Nội dung đánh giá Tốt Khá Đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Chức xây dựng kế hoạch Chức tổ chức thực kế hoạch Chức đạo triển khai thực Chức kiểm tra đánh giá Xin đồng chí cho biết vài nét tiểu sử thân: - Họ tên: - Nơi công tác: - Chức vụ: - Trình độ chun mơn: Xin chân thành cảm ơn cộng tác ! 94 (Phụ lục 2) PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS HUYỆN VŨ QUANG THEO TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHUẨN NGHỀ NGHIỆP HIỆU TRƯỞNG (Ban hành theo Thông tư số 29/2009/TT-BGD&ĐT ngày 22/10/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) Kính gửi: - Các đồng chí Lãnh đạo, Chun viên Phịng Giáo dục Đào tạo; - Hiệu trưởng, Giáo viên trường THCS địa bàn huyện Vũ Quang Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường học nói chung địa bàn huyện Vũ Quang CBQL trường THCS nói riêng việc làm quan trọng, nhằm nâng cao chất lượng Giáo dục Đào tạo huyện nhà Để giúp chúng tơi có sở hồn thành Đề tài: Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí nội dung bảng sau: (đánh dấu X vào ô lựa chọn) Nội dung đánh giá 1.1 Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp Phẩm chất trị (tư tưởng, quan điểm lập trường) 1.2 Đạo đức nghề nghiệp 1.3 Lối sống 1.4 Tác phong làm việc 1.5 Giao tiếp, ứng xử Năng lực chuyên 2.1 môn nghiệp vụ sư phạm 2.2 Hiểu biết chương trình giáo dục phở thơng Trình độ chun mơn (trình độ chuẩn đào tạo; hiểu biết Tốt Khá TB Yếu 95 môn học, hiểu lý luận, nghiệp vụ quản lý giáo dục) 2.3 Nghiệp vụ sư phạm 2.4 Tự học sáng tạo 2.5 Năng lực ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thơng tin 3.1 Phân tích dự báo 3.2 Tầm nhìn chiến lược 3.3 Thiết kế định hướng triển khai 3.4 Quyết đốn, có lĩnh đổi 3.5 Lập kế hoạch hoạt động 3.6 Tổ chức máy phát triển đội ngũ 3.7 Quản lý hoạt động dạy học Năng lực quản lý nhà trường 3.8 Quản lý tài tài sản nhà trường 3.9 Phát triển mơi trường giáo dục 3.1 Quản lý hành 3.1 Quản lý công tác thi đua, khen thưởng 3.1 Xây dựng hệ thống thông tin 3.1 Kiểm tra đánh giá Xin đồng chí cho biết vài nét tiểu sử thân: - Họ tên: - Nơi công tác: - Chức vụ: - Trình độ chuyên môn: Xin chân thành cảm ơn cộng tác! 96 (Phụ lục 3) PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS HUYỆN VŨ QUANG, TỈNH HÀ TĨNH Kính gửi: - Các đồng chí Lãnh đạo, Chun viên Phịng Giáo dục Đào tạo; - Hiệu trưởng, Giáo viên trường THCS địa bàn huyện Vũ Quang Việc quản nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường học nói chung địa bàn huyện Vũ Quang CBQL trường THCS nói riêng việc làm quan trọng, nhằm nâng cao chất lượng Giáo dục Đào tạo huyện nhà Để giúp chúng tơi có sở hồn thành Đề tài: Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá đồng chí nội dung bảng sau: (đánh dấu X vào lựa chọn) Tính cần thiết TT Giải pháp Rất cần thiết Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường Trung học sở Nâng cao phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ CBQL trường Trung học sở Tăng cường công tác bồi dưỡng lực chun mơn, nghiệp vụ Cần thiết Khơng cần thiết Tính khả thi Khả thi cao Khả thi Không khả thi 97 Nâng cao lực quản lí nhà trường cho đội ngũ CBQL Tăng cường công tác tra, kiểm tra đội ngũ CBQL Thực tốt chế độ sách cán quản lý Tăng cường công tác đánh giá xếp loại CBQL Ngoài giải pháp nêu trên, theo đồng chí cần có thêm giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện: ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin đồng chí cho biết vài nét tiểu sử thân: - Họ tên: - Nơi công tác: - Chức vụ: - Trình độ chuyên môn: Xin chân thành cảm ơn cộng tác đồng chí! ... giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh 6 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1... Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS Chương 2: Cơ sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh. .. đội ngũ cán quản lý trường THCS công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh 5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện