Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị cấp cơ sở ở huyện bến lức, tỉnh long an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀNG MINH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN BẾN LỨC, TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀNG MINH NGBẾN LỨC, TỈNH LONG AN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN BẾN LỨC, TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 68.31.02.01 ĐỀ CƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ THẠC SĨPGS.TS KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NgƣờiLUẬN hƣớng VĂN dẫn khoa học: Nguyễn Lƣơng Bằng Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Lƣơng Bằng Nghệ An, 2018 LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập nghiên cứu chương trình đào tạo trình độ Thạc sĩ - chun ngành Chính trị học khóa 24 (2016 - 2018) Trường Đại học Vinh, thân nhận từ Quý Thầy Cơ Trường Đại học Vinh tận tình giảng dạy, nhiệt tình truyền đạt kiến thức khoa học, phương pháp nghiên cứu khoa học làm tảng cho việc nghiên cứu lý luận trị học kinh nghiệm quý báu để ứng dụng vào thực tiễn công tác sau Với tất kính trọng lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin chân thành bày tỏ lịng tri ân đến tồn thể Quý Thầy Cô Trường Đại học Vinh Đồng thời, tơi bày tỏ lịng biết ơn Q lãnh đạo Ban Thường vụ Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, Ban Tổ chức Huyện ủy, cán bộ, cơng chức Phịng Nội vụ huyện Bến Lức tạo điều kiện thuận lợi công tác, giúp tham gia hồn thành khóa học chương trình đào tạo Trường Đại học Vinh Đặc biệt, tơi xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc nhà giáo PGS.TS Nguyễn Lương Bằng - Thầy trực tiếp hướng dẫn tận tình bảo tơi suốt q trình tìm tịi, nghiên cứu, triển khai Đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An”, Thầy định hướng giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Mặc dù thân cố gắng trình học tập, nghiên cứu khoa học, khơng tránh khỏi cịn hạn chế, thiếu sót định thực Luận văn này, thật cầu thị mong muốn nhận quan tâm, chiếu cố Quý Thầy Cô Hội đồng Khoa học Trường Đại học Vinh Sự góp ý, tận tình bảo Q Thầy Cơ tạo điều kiện thuận lợi, giúp tiếp tục bổ sung, hoàn thiện phát triển Đề tài vào thực tiễn sống Vinh, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Minh MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA …………………………………………………………… … LỜI CẢM ƠN ……………………………………………………………… MỤC LỤC …………………………………………………………… ……… ….4 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ………………… ……… DANH MỤC CÁC BẢNG PHỤ LỤC…………………………………………… A MỞ ĐẦU ……………………………………………………… ……… .7 B NỘI DUNG …………………………………….………… …… ….…………15 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝLUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT TRONG HỆ THỐNG CHÍNHTRỊ CẤPCƠ SỞ.15 1.1 Hệ thống trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 15 1.2 Quan niệm chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở giai đoạn 29 Kết luận chương 42 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT TRONG HỆ THỐNG CHÍNHTRỊ CẤPCƠ SỞ Ở HUYỆN BẾN LỨC, TỈNH LONG AN 43 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bến Lức, tỉnh Long An 43 2.2 Hoạt động đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An thời gian qua …55 2.3 Công tác xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An 63 Kết luận chương 76 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT TRONG HỆ THỐNG CHÍNHTRỊ CẤP CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẾN LỨC, TỈNH LONG AN 77 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An ……….77 3.2 Những nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở địa bàn huyện Bến Lức, tỉnh Long An 82 Kết luận chương 113 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 121 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấp hành BTV : Ban Thường Vụ CBCC : Cán chủ chốt CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT : Cơng nghệ thơng tin CT - XH : Chính trị - xã hội CHXHXNVN : Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ĐCSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam ĐTNCSHCM : Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 10 HCCBVN : Hội Cựu Chiến binh Việt Nam 11 HLHPNVN : Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam 12 HNDVN : Hội Nông dân Việt Nam 13 HTCT : Hệ thống trị 14 HĐND : Hội đồng nhân dân 15 UBND : Ủy ban nhân dân 16 UBMTTQVN : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 17 XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG PHỤ LỤC NỘI DUNG STT Bảng 1: Bản đồ địa giới hành huyện Bến Lức Bảng 2: Đơn vị hành 15 xã, thị trấn thuộc huyện Bến Lức Bảng 3: Cơ cấu chức danh CBCC cấp sở 15 xã, thị trấn thuộc huyện Bến Lức, Tỉnh Long An Trang 44 57 59 Bảng 4: Độ tuổi thời gian tham gia công tác đội ngũ CBCC cấp sở 15 xã, thị trấn thuộc huyện Bến Lức, Tỉnh 60 Long An Bảng 5: Về trình độ văn hóa chun mơn nghiệp vụ đội ngũ CBCC cấp sở 15 xã, thị trấn thuộc huyện Bến 61 Lức Bảng 6: Trình độ lý luận trị đội ngũ CBCC cấp sở 15 xã, thị trấn thuộc huyện Bến Lức Bảng 7: Phụ lục đảng viên bị thi hành kỷ luật Phụ lục 1: Danh sách đội ngũ CBCC cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An Phụ lục 2: Phiếu điều tra xã hội học nhóm lực lãnh đạo đội ngũ CBCC cấp sở huyện Bến Lức, Long An 62 62 121 124 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, tiếp tục khẳng định “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Hồ Chí Minh khẳng định “gốc cơng việc” “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán chiếm vị trí quan trọng tồn hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh sở để Đảng ta kế thừa, vận dụng nhằm xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán có đủ “đức”, “tài” đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng giai đoạn lịch sử Theo Điều 110 Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 quy định sở xã, thị trấn (gọi chung cấp sở) đơn vị hành cấp cuối hệ thống hành cấp nước ta Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Cấp xã gần gũi nhân dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc việc xong xi” Cho nên, hệ thống trị cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động Nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ Nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, thị trấn, xác định: “Xây dựng đội ngũ cán sở xã, thị trấn ba vấn đề xúc cần tập trung giải quyết, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân không tham nhũng, khơng ức hiếp dân, trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách cán sở” Vì vậy, đội ngũ cán sở, đội ngũ cán chủ chốt vững mạnh quyền sở ổn định; an ninh, trị, xã hội đất nước ổn định phát triển Trong năm gần đây, đội ngũ cán cấp sở nói chung đội ngũ cán chủ chốt cấp sở nói riêng có bước phát triển chất lượng Tuy nhiên, đội ngũ bộc lộ nhiều yếu kém, bất cập kiến thức, lực, trình độ trước yêu cầu cách mạng công nghệ thứ tình hình trị Vì vậy, số cán gặp khó khăn, lúng túng, chí va vấp, vi phạm thực thi nhiệm vụ Bên cạnh đó, trước tác động tiêu cực chế thị trường, phận cán chủ chốt cấp sở có dấu hiệu suy thối phẩm chất đạo đức, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, vi phạm dân chủ, tham nhũng, lãng phí bị kỷ luật, chí bị truy tố, xét xử theo quy định pháp luật Những điều làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến uy tín hiệu lãnh đạo Đảng Nhà nước, làm giảm sút lòng tin Nhân dân Đảng; đồng thời đòi hỏi phải tiếp tục đổi mới, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Vì vậy, nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở giai đoạn mục tiêu quan trọng, thiết đổi hệ thống trị nước ta Huyện Bến Lức 15 đơn vị hành tỉnh Long An, với vị trí cửa ngõ phía Bắc miền Tây Nam Bộ hướng trung tâm kinh tế vùng trọng điểm phía Nam theo trục lộ QL1A; đồng thời huyện phía Đơng tỉnh Long An tiếp giáp với Thành phố Hồ Chí Minh, huyện có 15 xã, thị trấn Tổng diện tích tự nhiên tồn huyện 288,36km2, dân số đạt 157.299 người Là huyện có tốc độ thị hóa nhanh, với nhiều cơng trình, dự án điểm cấp tỉnh; vừa địa bàn có nhiều sở tơn giáo, vừa số huyện có tốc độ tăng dân số học cao nhanh tỉnh Long An…điều đặt nhiều nhiệm vụ trị nặng nề, phức tạp lĩnh vực xây dựng, quy hoạch, sử dụng đất, quản lý đất đai, giải phóng mặt xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, quản lý thị, phát triển kinh tế-văn hóa xã hội, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội, quản lý dân cư, đảm bảo an ninh trị-trật tự an toàn xã hội… Nhiều năm qua đội ngũ cán chủ chốt cấp sở hệ thống trị địa bàn huyện Bến Lức cấp ủy Đảng quan tâm xây dựng có bước trưởng thành rõ nét, khắc phục hạn chế, yếu kém, đáp ứng nhiệm vụ trị, góp phần củng cố lịng tin Nhân dân Tuy nhiên, đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức chưa thật có chất lượng cao lực lãnh đạo chưa theo kịp u cầu phát triển có tính đột phá tỉnh Long An nói chung; cịn nhiều vấn đề bất cập công tác cán bộ, nhiều nội dung mang tính thiết cần tiếp tục nghiên cứu, xem xét, làm sáng tỏ nhằm xây dựng nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở hệ thống trị huyện Bến Lức, kịp thời đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị giai đoạn phát triển Với ý nghĩa tầm quan trọng đó, tơi chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An” làm Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị Thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố sách, báo, tạp chí đề cập đến cơng tác cán nói chung nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp nói riêng Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề đội ngũ cán chủ chốt cấp, ngành, không gian thời điểm lịch sử khác nhau; nhiều cơng trình, đề tài, viết có đóng góp, luận giải mang tính khoa học sâu sắc, đề xuất kiến nghị có giá trị thực tiễn cao Những nghiên cứu chia thành nhóm vấn đề sau: Nhóm thứ nhất: đề tài, cơng trình nghiên cứu u cầu chung đội ngũ cán thời kỳ mới, điển hình như: “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Nguyễn Phú Trọng PGS TS Trần Xuân Sầm đồng chủ biên, Nhà xuất (Nxb) Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001; “Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam: Một số vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Phạm Thành Nghị Vũ Hoàng Ngân, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2004; “Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố” 10 TS Nguyễn Minh Tuấn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012; “Đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán theo tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI Đảng” PGS TS Trần Nam Chuân đăng Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 1/2013; “Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020 đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế” TS Đặng Xuân Hoan đăng Tạp chí Cộng sản, số 4/2015; “Yêu cầu giải pháp xây dựng đội ngũ cán thời kỳ hội nhập quốc tế” tác giả Nguyễn Thị Mai Anh đăng Tạp chí Cộng sản, số 4/2015; “Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý” tác giả Nguyễn Tuấn Khanh đăng Tạp chí Xây dựng Đảng, số 2/2015; “Một số nội dung cán công tác cán theo Nghị Đại hội XII Đảng” TS Vũ Phú Dũng đăng ngày 02-62015 Tạp chí QĐND… làm rõ yêu cầu bản, chung xây dựng đội ngũ cán tình hình Nhóm thứ hai: Nhóm đề tài xây dựng nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết chun sâu, điển hình như: "Nâng cao lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp sở địa bàn quận Gị Vấp, thành phố Hồ Chí Minh" PGS.TS Nguyễn Lương Bằng (2017) (Viết Đỗ An Nhàn) Tạp chí Tổ chức Nhà Nước, tháng 7/2017, tr11-15; “Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị sở huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay” - Luận văn Thạc sĩ tác giả Hà Văn Bình (2014); “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay” - Luận văn Thạc sĩ tác giả Nguyễn Việt Dũng (2015); “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, xã, thị trấn, thị trấn” TS Dương Trung Ý, ngày 17-72013 Trang TTĐT Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật; “Chuẩn hóa đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị sở xã, xã, thị trấn giai đoạn nay” ThS Nguyễn Thế Vinh đăng Tạp chí Phát triển nhân lực, số 1/2015; “Cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nông thôn Việt Nam nay” TS Mai Đức Ngọc đăng Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 3/2015… 112 điều kiện thuận lợi có chế đảm bảo cho đội ngũ CBCC cấp sở có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc tạo thêm nguồn thu (ngoài nguồn thu ngân sách); quy định cụ thể khoản chi thường xuyên theo định mức nâng mức trích để lại cho cấp sở việc thu vượt tiêu thu ngân sách Đồng thời, đội ngũ CBCC cấp sở phải giao quyền chủ động xếp, bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức cán không chuyên trách; bổ sung phụ cấp lương chủ động giải khoản phụ cấp khác Mặt khác, nhằm góp phần nâng cao tính khả thi Đề án cải cách sách tiền lương Nhà nước thời gian tới, đề xuất số giải pháp: Trước hết, nâng cao hiệu quản lý chống thất thoát thu thuế Thứ hai, quản lý chặt chẽ việc nộp ngân sách tập đoàn kinh tế Thứ ba, nâng cao hiệu quản lý kinh tế vĩ mô chiến lược đầu tư Thứ tư, thường xuyên quan tâm biến động kinh tế khu vực giới; kiểm soát chặt chẽ lạm phát trượt giá trước khủng hoảng tài Thứ năm, đẩy mạnh biện pháp phịng, chống tham nhũng thực chất; chống lãng phí tài sản cơng, đầu tư cơng; chống thất ngân sách nhà nước Thứ sáu, tăng cường bình ổn giá, tiếp tục ưu tiên dùng hàng Việt Nam Thứ bảy, đẩy mạnh sách tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị số 39-NQ/TW Bộ Chính trị Thứ tám, xác định lại phạm vi đối tượng trả lương khoản chi có tính chất lương từ ngân sách nhà nước; đổi phương thức trả lương (bỏ chế bình quân, cào bằng), đảm bảo tiền lương có tính cạnh tranh Thứ chín, đổi yếu tố cấu thành chế độ tiền lương, bao gồm: tiền lương tối thiểu phải đảm bảo mức sống thực tế; xây dựng, công bố hệ thống thang, bảng lương hàng năm theo chức danh vị trí việc làm; điều chỉnh tăng mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo phù hợp với trách nhiệm vị trí 113 Kết luận chƣơng Đội ngũ CBCC cấp sở có vai trị quan trọng việc thực chức cầu nối Đảng với Nhân dân công dân với Nhà nước Quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước công tác cán bộ; sở đánh giá thực trạng lực lãnh đạo đội ngũ CBCC cấp sở huyện Bến Lức thời gian qua; tác giả nghiên cứu, phân tích, tổng hợp đề xuất thành hệ thống nhóm giải pháp cốt lõi góp phần nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ CBCC cấp sở huyện Bến Lức giai đoạn Trước mắt, cần tập trung triển khai hiệu nhóm giải pháp trị tư tưởng phù hợp tình hình mới: Nâng cao nhận thức trách nhiệm tổ chức HTCT, cán bộ, đảng viên Nhân dân ý nghĩa tầm quan trọng việc nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ CBCC cấp sở; Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Tăng cường rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức cách mạng theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI khóa XII; Nâng cao văn hóa trị cho đội ngũ CBCC cấp sở Đồng thời, kết hợp đồng giải pháp then chốt công tác cán bộ: Kiện tồn, tiêu chuẩn hóa lực lãnh đạo đội ngũ CBCC cấp sở; Đổi nâng cao hiệu công tác đánh giá cán bộ; Tiếp tục đổi mạnh mẽ triển khai đồng khâu công tác cán bộ; Tăng cường chế độ, sách đãi ngộ cho đội ngũ CBCC cấp sở Đặc biệt, bên cạnh kinh nghiệm thực tiễn công tác tổ chức cán bộ, tác giả tham vấn ý kiến đồng chí lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, MTTQ tổ chức, đoàn thể cấp; tác giả đề xuất xây dựng áp dụng “khung lực lãnh đạo” đội ngũ CBCC cấp sở, đảm bảo phù hợp định hướng phát triển đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế phát triển bền vững 114 C KẾT LUẬN Cán cấp sở có vị trí, vai trò quan trọng, cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân, người gần dân, sát dân, trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng dân, người trực tiếp vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, người trực tiếp giải yêu cầu, thắc mắc lợi ích đáng nhân dân, người trực tiếp tập hợp khối đại đồn kết tồn dân, phát huy tính tự quản cộng đồng dân cư Trong năm qua, phát huy vị trí vai trị mình, cấp sở có đóng góp lớn vào giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh - quốc phòng, phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị sở yêu cầu tất yếu, khách quan, cần thiết Đó việc thực nội dung, hình thức, biện pháp tư tưởng, tổ chức, sách chủ thể, trực tiếp cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể cấp sở, nhằm nâng cao phẩm chất, lực cán bộ, tạo chuyển biến đội ngũ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ giao Cán cấp xã, thị trấn huyện Bến Lức, tỉnh Long An năm qua tăng cường số lượng chất lượng ngày nâng cao, đóng vai trị vơ quan trọng có đóng góp lớn tiến trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nhưng nhìn chung cán cấp sở huyện chưa đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Cán cấp xã, thị trấn huyện thiếu số lượng, hạn chế chất lượng, bất hợp lý cấu, hẫng hụt tạo nguồn cán bộ; tư tưởng bảo thủ, ỷ lại, ngại tiếp thu mới, chưa sáng tạo lãnh đạo, đạo công việc phận cán bộ; số cán có biểu dao động, hội, bè phái, tham ô, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân làm giảm uy tín với nhân dân, làm cho hiệu quản lý nhà nước sở thấp 115 Để xây dựng đội ngũ cán sở từ điều kiện kinh tế - xã hội thực trạng lực cán cấp sở huyện Bến Lức, cần phải thực đồng giải pháp: Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn phù hợp với tình hình, điều kiện huyện nay; Xây dựng chiến lược quy hoạch, đào tạo, luân chuyển cán chủ chốt cấp sở đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn địa phương; Tăng cương kiểm tra, giám sát cán chủ chốt cấp xã, thị trấn; Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ; Đổi chế độ, sách cho cán Hệ thống giải pháp có mối quan hệ mật thiết với nhau, trình thực phải tiến hành cách đồng Các giải pháp đề xuất sở đảm bảo nguyên tắc bản: đảm bảo tính mục tiêu; đảm bảo tính hệ thống, cụ thể; đảm bảo tính thực tiễn; tính hiệu khả thi Thực tốt hệ thống giải pháp này, tin tưởng năm tới huyện Bến Lức có đội ngũ cán cấp sở đủ số lượng, hợp lý cấu, chuẩn trình độ, kỹ năng, tạo tiền đề cho việc thúc đẩy q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thị Mai Anh (2015), “Yêu cầu giải pháp xây dựng đội ngũ cán thời kỳ hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cộng sản, đăng ngày 01-4-2015 [2] Nguyễn Lương Bằng (2017) "Nâng cao lực lãnh đạo cán chủ chốt cấp sở địa bàn quận Gò Vấp, thành phố Hồ Chí Minh" (Viết Đỗ An Nhàn) Tạp chí Tổ chức Nhà Nước, tháng 7/2017, tr11-15 [3] Hồng Chí Bảo (2012), “Thực tốt sách cán - giải pháp động lực góp phần đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống”, Tạp chí Tuyên giáo, đăng ngày 03-6-2012 [4] Ban Tổ chức Trung ương, III (2003), “Một số văn kiện xây dựng Đảng tổ chức, cán Đảng viên”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [5] Ban Tổ chức Trung ương (2012), Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05-112012 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW ngày 30 tháng 11 năm 2004 Bộ Chính trị (Khóa IX) Kết luận số 24-KL/TW ngày 05 tháng năm 2012 Bộ Chính trị (Khóa XI) [6] C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 7[6] Mác-Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 22, Nxb trị quốc gia, Hà Nội [8] Phạm Minh Chính - UVBCT, BTTWĐ, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương (2015), “Quan điểm giải pháp xây dựng Đảng Văn kiện Đại hội XII Đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, đăng ngày 13-6-2015 [9] Trần Nam Chuân - Viện Chiến lược quốc phòng, Bộ Quốc phòng (2013), “Đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán theo tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI Đảng”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 1/2013 [10] Nguyễn Khắc Dịu - Vụ trưởng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Ban Tổ chức Trung ương (2015), “Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Xây dựng Đảng, đăng ngày 01-12-2015 117 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [17] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khố XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [18] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội [19] Đỗ Phương Đông - Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách cán bộ, Ban Tổ chức Trung ương (2015), “Chính sách trọng dụng đãi ngộ cơng chức tài năng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, đăng ngày 01-12-2015 [20] Hà Công Hải (2015), “Thực trạng kiến nghị sách thu hút, sử dụng nhân tài Việt Nam”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, đăng ngày 22-01-2015 [21] Minh Hoa (2015), “Đà Nẵng xây dựng đội ngũ cán động, chuyên nghiệp”, Tạp chí điện tử Tổ chức nhà nước, ngày 13-10-2015 [22] Đặng Thị Hồng Hoa (2015), “Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán nay”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, đăng ngày 01-8-2015 [23] n Hịa (2015), “Nhất thể hóa chức danh lãnh đạo: Nhìn từ thực tế huyện Tiên Yên, Quảng Ninh”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, đăng ngày 29-10-2015 118 [24] Minh Hiếu (2015), “Kiện toàn tổ chức máy chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức phường, xã, thị trấn”, Cổng thông tin điện tử Thành phố Cần Thơ, ngày 04-5-2017 [25] Huyện ủy Bến Lức (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Bến Lức lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020, Công ty cổ phần in Long An [26] Nguyễn Tuấn Khanh - UVTWĐ, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương (2015), “Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Xây dựng Đảng, đăng ngày 24-02-2015 [27] Nguyễn Thị Trà Lê (2015), “Hoàn thiện tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý giai đoạn nay”, Cổng TTĐT BCĐTW CCCVCC - Bộ Nội vụ, đăng ngày 03-6-2015 [28].V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 1, Nxb tiến bộ, Matxcơva [29] V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 29, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va [30] V.I Lênin (1980), Toàn tập, tập 34, Nxb tiến bộ, Mtr.235.1980, [31] V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va [32] C.Mác-Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [33] C.Mác-Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [34] Trần Thanh Mẫn - UVTWĐ, PCT UBTWMTTQVN, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Cần Thơ (2012), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt thuộc diện Tỉnh ủy quản lý - số học từ thực tiễn thành phố Cần Thơ”, Tạp chí Cộng sản, đăng ngày 11-5-2012 [35] Hồ Chí Minh, Tồn tập (1995), Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [36] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [37] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh, Tồn tập (2000), Tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 119 [40] Hồ Chí Minh , tồn tập (2000), Tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [41] Nhà xuất Chính trị Quốc gia (1999), “265 câu hỏi trả lời tổ chức cán bộ”, Hà Nội [42] Hà Nam (2015), “Những giải pháp trọng tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nâng cao trách nhiệm cán chủ chốt cấp, ngành, người đứng đầu quan, đơn vị”, Cổng TTĐT tỉnh Hà Nam, truy cập ngày 09-11-2015 [43] Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), “Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam: Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [44] Hồng Phúc (2015), “Xây dựng Tỉnh Long An xứng tầm thời đại”, Tạp chí Xây dựng Đảng, đăng ngày 05-6-2015 [45] Nguyễn Minh Phương, Trần Thị Hạnh (2015), “Hoàn thiện quy phạm pháp luật đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, đăng ngày 19-02-2015 [46] Lê Vinh Quang - Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Thanh Oai, Hà Nội (2015), “Đổi công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn mới”, Cổng TTĐT Huyện Thanh Oai, Hà Nội, đăng ngày 06-02-2015 [47] Nguyễn Văn Quynh - UVTWĐ, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương (2015), “Đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng thực sách cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, đăng ngày 26-02-2015 [48].Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [49] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Sở Tư pháp TPHCM, Công ty cổ phần in Sách Giáo Khoa TPHCM 120 [50] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương, Hội đồng bầu cử quốc gia, Xí nghiệp in Nguyễn Minh Hồng, CA TPHCM [51] Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [52] Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Hồng Đức [53] Trần Xuân Sầm (1998), “Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [54] Phan Văn Tích chủ biên (1993), Chuyên khảo “Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở (xã, phường, thị trấn)”, nhánh đề tài cấp nhà nước (mã số KX.05-11-06), Hà Nội [55] Bùi Văn Tiếng (2013), “Vấn đề quy hoạch cán - Từ thực tiễn Đà Nẵng”, Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử, đăng ngày 25-01-2013 [56] Bùi Quang Tịnh chủ biên (2000), Từ điển tiếng Việt Nxb Thanh niên, TPHCM [57] Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm đồng chủ biên (2003), “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [58] Đình Tùng (2016), “Chính phủ Xin-ga-po đào tạo, sử dụng nguồn lực người”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 7-2016 [59] Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng [60] Nguyễn Như Ý (1999), Đại Từ điển tiếng Việt Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 121 PHỤ LỤC PHỤ LỤC DANH SÁCH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN BẾN LỨC, TỈNH LONG AN HIỆN NAY Trình độ đào tạo Đơn vị TT hành Chức vụ, chức danh đảm nhận Họ tên QLNN/bồi Năm sinh Chuyên môn LLCT dƣỡng theo ngạch Bí thư ĐU/Chủ tịch HĐND Phạm Thanh Sơn 1974 Đại học Cao cấp Trung cấp Thị Chủ tịch UBND Nguyễn Minh Hùng 1972 Đại học Cao cấp Trung cấp trấn PBT TT Đảng ủy Huỳnh Thị Mộng Tuyền 1984 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Văn Bạc 1965 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Khánh Vy 1983 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch UBND Đặng Phước Chín 1978 Đại học Trung cấp Trung cấp Nguyễn Hoàng Minh 1985 Đại học Trung cấp Trung cấp Bến Lức Bí thư ĐU/Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phạm Duy An 1974 Đại học Trung cấp Trung cấp PBT TT Đảng ủy Nguyễn Văn Trường 1969 Đại học Trung cấp Trung cấp 10 Phó Chủ tịch HĐND Trương Thị Liên Tưởng 1985 Đại học Trung Trung cấp 11 Phó Chủ tịch UBND Trần Bảo Thành 1975 Đại học Trung cấp Trung cấp 12 Phó Chủ tịch UBND Dương Thị Thanh Thúy 1985 Đại học Cao cấp Trung cấp 13 Bí thư ĐU/CT HĐND Lưu Trọng Liêm 1978 Đại học Trung cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Nguyễn Văn Vũ 1973 Đại học Cao cấp Trung cấp PBT TT Đảng ủy Nguyễn Thanh Hồng 1963 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Trần Công Minh 1967 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch UBND Phạm Anh Dũng 1978 Đại học Trung cấp Trung cấp Huỳnh Văn Phiền 1961 Đại học Trung cấp Trung cấp Trần Ngọc Ẩn 1974 Đại học Trung cấp Trung cấp Xã Mỹ Yên 14 15 16 Xã Phƣớc Lợi 17 Bí thư ĐU/Chủ tịch 18 Xã An HĐND Thạnh 19 Chủ tịch UBND 122 20 PBT TT Đảng ủy Hồ Văn Dững 1967 Đại học Trung cấp Trung cấp 21 Phó Chủ tịch HĐND Bùi Vũ Huy 1984 Đại học Trung cấp Trung cấp 22 Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Thị Hạnh 1983 Thạc sĩ Trung cấp Trung cấp 23 Phó Chủ tịch UBND Huỳnh Phú Cường 1970 Đại học Trung cấp Trung cấp Nguyễn Văn Oanh 1961 Đại học Trung cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Lê Tấn Mười 1967 Trung cấp Trung cấp PBT TT Đảng ủy Lê Văn Thanh 1968 Đại học Trung cấp Trung cấp 27 Phó Chủ tịch HĐND Võ Văn Mười 1972 Đại học Trung cấp Trung cấp 28 Phó Chủ tịch UBND Phạm Thị Trà My 1982 Đại học Trung cấp Trung cấp 29 Bí thư ĐU/CT HĐND Lê Văn Năm 1965 Đại học Cao cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Phạm Văn Trài 1973 Đại học Trung cấp Trung cấp PBT TT Đảng ủy Dương Ngọc Ngưng 1983 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Ngọc Lệ 1970 Đại học Trung cấp Trung cấp 33 Phó Chủ tịch UBND Phạm Văn Khanh 1974 Đại học Trung cấp Trung cấp 34 Bí thư ĐU Lê Phát Thái 1973 Đại học Cao cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Nguyễn Hồng Tâm 1973 Đại học Trung Cấp Trung cấp PBTĐU/CT.HĐND Huỳnh Văn Thiêm 1983 Đại học Cao cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Võ Thị Trúc Giang 1983 Đại học Trung cấp Trung cấp 38 Phó Chủ tịch UBND Lê Anh Kiệt 1983 Đại học Trung cấp Trung cấp 39 Bí thư ĐU/CT HĐND Trương Ngọc Hiển 1962 Đại học Trung cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Huỳnh Thanh Phong 1972 Đại học Trung cấp Trung cấp PBT TT Đảng ủy Hồ Ngọc Thức 1972 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Đắc Tuấn 1965 Đại học Trung cấp Trung cấp 43 Phó Chủ tịch UBND Trần Thị Ánh Tuyết 1980 Đại học Trung cấp Trung cấp 44 Bí thư ĐU/CT.HĐND Nguyễn Lê Thúy Oanh 1975 Đại học Trung cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Ngô Tấn Thời 1960 Đại học Trung cấp Trung cấp PBT TT Đảng ủy Huỳnh Thị Chiến 1967 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Phan Văn Tường 1968 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch UBND Lê Trường Khánh 1980 Đại học Trung cấp Trung cấp Bí thư ĐU Nguyễn Văn Xuân 1960 Đại học Trung cấp Trung cấp Chủ tịch HĐND Nguyễn Hoàng Hải 1980 Đại học Trung cấp Trung cấp Bí thư ĐU/Chủ tịch HĐND 24 25 26 30 31 32 35 36 37 40 41 42 45 46 47 Xã Tân Bửu Xã Thạnh Hòa Xã Thạnh Lợi Xã Long Hiệp Xã Lƣơng Hòa 48 49 50 Xã Lƣơng Đại học 123 Chủ tịch UBND Nguyễn Mộng Nghị 1984 Đại học Trung cấp Trung cấp 52 PBT TT Đảng ủy Phạm Ngọc Nhiển 1981 Đại học Trung cấp Trung cấp 53 Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Văn Nước 1967 Đại học Trung cấp Trung cấp 54 Phó Chủ tịch UBND Phùng Văn Út 1969 Đại học Trung cấp Trung cấp 55 Bí thư ĐU Lê Văn Lộc 1975 Đại học Cao cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Đặng Cửu Long 1977 Đại học Trung cấp Trung cấp PBTĐU/CTHĐND Đặng Kim Quy 1967 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Thị Thu Huơng 1970 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Minh Thắng 1984 Đại học Trung cấp Trung cấp Phẩm Văn Phục 1961 Đại học Cao cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Nguyễn Ngọc Huân 1975 Đại học Cao cấp Trung cấp PBT TT Đảng ủy Nguyễn Thành Lộc 1977 Đại học Trung cấp Trung cấp 63 Phó Chủ tịch HĐND Huỳnh Tuấn Khải 1977 Đại học Trung cấp Trung cấp 64 Phó Chủ tịch UBND Văn Thị Hồng Nga 1985 Đại học Trung cấp Trung cấp 65 Bí thư ĐU/CT.HĐND Phan Văn Huấn 1962 Đại học Cao cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Trần Văn Sơn 1964 Đại học Trung cấp Trung cấp PBT.TT ĐU Nguyễn Văn Thượng 1972 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Lê Thị Phương 1986 Đại học Trung cấp Trung cấp 69 Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Văn Tài 1973 Đại học Trung cấp Trung cấp 70 Bí thư ĐU/CT HĐND Trần Ngọc Quới 1970 Đại học Cao cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Đặng Thanh Phương 1980 Đại học Trung cấp Trung cấp PBT TT Đảng ủy Kiều Quang Định 1961 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch HĐND Đặng Thị Phương Dung 1983 Đại học Trung cấp Trung cấp Phó Chủ tịch UBND) Phan Minh Trung 1983 Đại học Trung cấp Trung cấp Phạm Văn Bùi 1963 Đại học Trung cấp Trung cấp Chủ tịch UBND Nguyễn Thanh Đức 1969 Đại học Cao cấp Trung cấp PBT TT Đảng uỷ Nguyễn Thị Tạo 1978 Đại học Trung cấp Trung cấp 78 Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Văn Em 1973 Đại học Trung cấp Trung cấp 79 Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Hồng Hên 1981 Đại học Trung cấp Trung cấp 51 56 57 58 Bình Xã Thanh Phú 59 Bí thư ĐU/Chủ tịch HĐND 60 61 62 66 67 68 71 72 73 Xã Thạnh Đức Xã Bình Đức Xã Nhựt Chánh 74 Bí thư ĐU/Chủ tịch HĐND 75 76 77 Xã Tân Hòa Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Bến Lức (tháng 12-2017) 124 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC CÁC NHÓM NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở CÁC XÃ, THỊ TRẤN THUỘC HUYỆN BẾN LỨC HIỆN NAY Trong chương trình thực Đề tài nghiên cứu khoa học “Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An” Chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá khách quan Ông/Bà, Anh/Chị nhóm lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt (CBCC) cấp sở 15 xã, thị trấn huyện Bến Lức, tỉnh Long An trình lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị địa phương Các ý kiến đánh giá Ơng/Bà, Anh/Chị thơng tin, liệu khách quan phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng, làm sở để định hướng xây dựng nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ CBCC cấp sở 15 xã, thị trấn huyện Bến Lức, tỉnh Long An thời gian tới Rất mong nhận hợp tác Q Ơng/Bà, Anh/Chị, vui lịng cho ý kiến đánh giá lực lãnh đạo 79 chức danh CBCC cấp sở 15 xã, thị trấn huyện Bến Lức, tỉnh Long An nay; đề nghị đồng chí đánh giá theo nội dung sau: Ý kiến đánh giá “năng lực tƣ duy” “năng lực chuyên môn”: Các yếu tố “Năng lực tƣ duy” “Năng lực chuyên môn” cấu thành (Yêu cầu: Cao cấp lý luận (Yêu cầu: Đại học; Trung cấp Phân loại lực Xuất sắc Tốt Khá trị; Xuất sắc: trình quản lý nhà nƣớc; Ngoại ngữ độ Thạc sĩ trở lên) bậc 3/6; Tin học A) 125 Trung bình Yếu Ý kiến đánh giá “năng lực thực tiễn”: Thành phần CBCC cấp sở Lãnh đạo cấp Mức độ đánh giá đánh giá tự đánh giá trực tiếp đánh giá ngƣời dân Phân loại lực Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Tốt Khá Trung bình Yếu Ý kiến đánh giá “năng lực tổ chức thực tiễn” cụ thể đội ngũ CBCC cấp sở 15 xã, thị trấn huyện Bến Lức, tỉnh Long An Các mức độ Rất Các kỹ Khả định triển khai thực định Kiến tạo chế hợp tác thúc đẩy đổi Năng lực phát triển đội ngũ Khả huy động tổ chức lực lượng Năng lực đạo, điều hành công việc hiệu tốt Tốt Khá TB Kém 126 Năng lực kiểm tra, kiểm soát Khả dự báo định hướng phát triển Năng lực tổng kết thực tiễn Kỹ giao tiếp, thái độ ứng xử 10 Khả quản lý thay đổi 11 Kỹ phát ngôn, phát biểu trước công chúng trả lời báo chí 12 Khả hành động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Xin chân thành cảm ơn hợp tác Quý Ông/Bà, Anh/Chị! ... chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An thời gian qua …55 2.3 Công tác xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An. .. chủ chốt hệ thống trị cấp sở huyện Bến Lức, tỉnh Long An ……….77 3.2 Những nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở địa bàn huyện Bến Lức, tỉnh Long An ... dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Vì vậy, nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp sở giai đoạn mục tiêu quan trọng, thiết đổi hệ thống