Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện thiệu hóa tỉnh thanh hóa giai đoạn 2011 2020 luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

1 Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học vinh & Nguyễn Văn chế Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông (THPT) huyện thiệu hóa tỉnh hóa giai đoạn 2011-2020 ChuyÊn ngành quản lý giáo dục MÃ số: 60.14.05 luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục Ngời hớng dÉn khoa häc: PGS.TS NGUYỄN BÁ MINH Vinh - 2011 LỜI CẢM ƠN Với tất lòng thành kính tình cảm chân thành người học trị, tác giả xin bày tỏ kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, giáo Phịng Quản lý khoa học, Khoa sau đại học Trường Đại học Vinh Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn quan tâm bảo, giúp đỡ tận tình PGS.TS Nguyễn Bá Minh - người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học giúp đỡ tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn đồng chí lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thanh Hoá, Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Thiệu Hố, phịng chức huyện, đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Phịng Giáo dục - Đào tạo huyện Thiệu Hố, đồng chí Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường trung học phổ thông địa bàn huyện quan, bạn bè, gia đình, người thân động viên, khích lệ, giúp đỡ tác giả trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Do khả thời gian nghiên cứu chưa nhiều, thân có nhiều cố gắng, song khơng thể tránh khỏi thiếu sót nội dung trình bày luận văn Tác giả kính mong dẫn góp ý chân thành nhà nghiên cứu khoa học, thầy giáo, cô giáo bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Vinh, tháng 12 năm 2011 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn chế MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU: 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3.Khách thể đối tượng nghiên cứu 4 Giả thuyết nghiên cứu 5 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA XÂY DỰNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Vài nét lịch sử nghiên cứu vấn đề quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.3 Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo 21 1.4 Dự báo quy hoạch phát triển giáo dục 23 1.5 Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo giáo viên trung học 36 phổ thông Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN THIỆU HỐ TỈNH THANH HỐ 44 2.1 Một số đặc điểm kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến 44 quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng huyện Thiệu Hố tỉnh Thanh Hoá 2.2 Khái quát tình hình phát triển giáo dục - đào tạo huyện Thiệu 48 Hoá 2.3 Thực trạng giáo dục trung học phổ thơng huyện Thiệu Hố 56 tỉnh Thanh hoá 2.4 Đánh giá thực trạng chung giáo dục tình hình đội ngũ 70 giáo viên trung học phổ thơng huyện Thiệu Hố tỉnh Thanh Hố Chương 3: ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN THIỆU HỐ TỈNH THANH HOÁ ĐẾN NĂM 2020 VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 3.1 Những sở định hướng để xây dựng quy hoạch phát triển 72 72 đội ngũ giáo viên THPT huyện Thiệu Hoá 3.2 Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thiệu Hoá 80 đến năm 2020 3.3 Các giải pháp thực quy hoạch phát triển đội 104 ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Thiệu Hố đến năm 2020 … 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi giải pháp quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung 108 học phổ thơng huyện Thiệu Hố tỉnh Thanh Hố KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN 112 THAM 116 NGHỊ DANH MỤC T ÀI LI ỆU KHẢO PHỤ LỤC 119 NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN STT TỪ VIẾT TẮT NGHĨA CỦA TỪ CBQL Cán quản lý KT- XH Kinh tế - Xã hội CSVC Cơ sở vật chất CNXH Chủ nghĩa xã hội GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDPT Giáo dục phổ thông GDTH Giáo dục tiểu học GD THCS Giáo dục trung học sở THPT Trung học phổ thông 10 BTTHPT Bổ túc trung học phổ thông 11 CNH-HĐH Cơng nghiệp hố- đại hố 12 PCGDTH Phổ cập giáo dục Tiểu học 13 PCGDTHCS Phổ cập giáo dục trung học sở 14 CNCS Chủ nghĩa Cộng Sản 15 UBND Uỷ ban nhân dân 16 HĐND Hội đồng nhân dân 17 DSĐT Dân số độ tuổi 18 THSP Trung học Sư phạm 19 CĐSP Cao Đẳng sư phạm 20 TBDH Thiết bị dạy học 21 UBQG Uỷ ban quốc gia 22 PGS.TS Phó giáo sư- Tiến sĩ 23 QLGD Quản lý giáo dục 24 TW Trung ương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Cơ sở lý luận Sau gần 25 năm thực đường lối đổi mới, đất nước ta có phát triển toàn diện lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh quốc phịng, vị trí, vai trị nghiệp giáo dục - đào tạo (GD-ĐT) ngày coi trọng Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Kết luận hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX Điều 35, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (năm 1992): "Giáo dục - đạo tạo quốc sách hàng đầu" [23] thể rõ quan điểm Đảng Nhà nước ta Đảng Nhà nước khẳng định vị trí, vai trị quan trọng GD-ĐT nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, đồng thời đặt cho giáo dục yêu cầu nhiệm vụ nặng nề Thực chủ trương Đảng Nhà nước, năm qua có nhiều văn đạo Quốc hội, Chính phủ ngành giáo dục như: Nghị số 40/2000/QH10 Quốc hội việc đổi chương trình giáo dục phổ thơng; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 11.6.2001 Thủ tướng Chính phủ ban hành việc đổi chương trình giáo dục phổ thơng thực Nghị số 40/2000/QH10 Quốc hội; Chỉ thị số 18/2001/TTg ngày 27.8.2001 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo hệ thống giáo dục quốc dân; Chỉ thị 40CT/TW ngày 15.6.2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng nhấn mạnh đến việc tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục (QLGD) giai đoạn Báo cáo trị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX ra: "Phát triển giáo dục - đào tạo nhiệm vụ quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững" [12] Một giải pháp quan trọng đưa để thực chiến lược phát triển giáo dục đổi công tác QLGD - đào tạo: Tăng cường công tác dự báo kế hoạch hóa phát triển giáo dục Đưa giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương Có sách điều tiết quy mơ cấu đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục tình trạng cân đối nay, gắn đào tạo với sử dụng” Văn kiện Đại hội XI lần khẳng định chiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 2011-2020 “ Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục việt nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt ” [15] Quy hoạch dự báo quy mô phát triển GD-ĐT nội dung kế hoạch GD-ĐT, quan trọng trình xây dựng, thực chiến lược giáo dục, giúp cho nhà QLGD có sở để tính tốn sở vật chất, đội ngũ giáo viên… đảm bảo cho việc thực thắng lợi chiến lược phát triển giáo dục Để nghiệp GD-ĐT phát triển đáp ứng yêu cầu công đổi đất nước, công tác QLGD phải đổi Trong việc quy hoạch dự báo quy mô phát triển GD-ĐT nội dung góp phần thực tốt cơng tác QLGD Yêu cầu phát triển quy mô GD-ĐT đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng, yếu tố vô quan trọng việc nâng cao chất lượng giáo dục 1.2 Cơ sở thực tiễn Thiệu Hố huyện nơng, có truyền thống lịch sử văn hố lâu đời, với địa danh sơng Chu - núi Đọ nơi lồi người; Là quê hương nhiều danh nhân tiếng như: Lê Văn Hưu, Dương Đình Nghệ, Nguyễn Qn Nho Thiệu Hố coi địa phương giàu truyền thống đấu tranh cách mạng tỉnh Thanh Hoá Là huyện vừa tái lập lại sau 20 năm chia tách nên điều kiện kinh tế xã hội gặp nhiều khó khăn Các địa phương huyện nổ lực tìm tịi giải pháp để phát triển kinh tế xã hội Sau 10 năm tái lập, mặt nơng thơn Thiệu Hố dần đổi mới, đời sống nhân dân huyện bước nâng lên, văn hoá xã hội đạt nhiều thành tựu đáng kể Trong năm gần đây, lãnh đạo cấp uỷ đảng, quyền, đạo giúp đỡ Sở GD&ĐT Thanh Hoá, giáo dục huyện Thiệu Hố có phát triển mạnh mẽ bền vững Thiệu Hoá trở thành điểm sáng giáo dục Thanh Hoá, liên tục Sở GD&ĐT Thanh Hoá đánh giá đơn vị xuất sắc tỉnh Đội ngũ giáo viên nói chung đội ngũ giáo viên THPT nói riêng có trình độ, lực sư phạm, đảm nhiệm nhiệm vụ yêu cầu công tác GD-ĐT Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu đổi nghiệp phát triển KT-XH đổi nghiệp giáo dục, giáo dục THPT huyện Thiệu Hố cịn bộc lộ hạn chế như: số lượng học sinh độ tuổi biến động lớn kết phong trào kế hoặch hố gia đình, dẫn tới đội ngũ giáo viên có biến động thừa, thiếu cục bộ, chất lượng đội ngũ chưa cao… Điều địi hỏi nhà quản lý phải tìm kiếm giải pháp phù hợp nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đồng ... giáo dục THPT - Giáo dục Trung học phổ thông nằm giáo dục phổ thông Giáo dục phổ thơng gồm có giáo dục Tiểu học, giáo dục Trung học sở, giáo dục Trung học phổ thông - Giáo dục Trung học phổ thông. .. ? ?Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng huyện Thiệu Hố tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20112 020” 1.5 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THPT 1.5.1 Khái niệm quy hoạch phát triển. .. 3: Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Thiệu Hoá tỉnh Thanh Hoá giai đoạn (2011- 2020) 7 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA XÂY DỰNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG