(Luận văn thạc sĩ) áp dụng các biện pháp ngăn chặn trong tố tụng hình sự từ thực tiễn huyện cẩm giàng, tỉnh hải dương

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ************ Họ tên: Trần Mạnh Hà Tên đề tài: Áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình từ thực tiễn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Nam Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hoàn thành hướng dẫn TS Nguyễn Văn Nam Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố, trùng lặp cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Trần Mạnh Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU: Chương 1: Các vấn đề lý luận biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.1 Khái niệm, đặc điểm, mục đích ý nghĩa biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.1.2 Đặc điểm biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.1.3 Mục đích, ý nghĩa biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.2.1 Chất lượng quy định pháp luật áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.2.2 Năng lực chủ thể áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.3 Các biện pháp ngăn chặn tố tụng hình theo Bộ luật tố tụng hình năm 2015 1.3.1 Các biện pháp ngăn chặn cụ thể 1.3.2 Một số điểm liên quan đến biện pháp ngăn chặn tố tụng hình BLTTHS 2015 so với BLTTHS 2003 Tiểu kết chương Chương 2: Quy định pháp luật biện pháp ngăn chặn tố tụng hình thực tiễn áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương 2.1 Cơ sở áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 2.1.1 Các nguyên tắc áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 2.2.2 Các áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 2.2.3 Cơ quan, người có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 2.2 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, dân cư huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương 2.3 Thực tiễn áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Tiểu kết chương Chương 3: Nguyên nhân, hạn chế số giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 3.1 Một số nguyên nhân, hạn chế áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 3.1.1 Nguyên nhân, hạn chế từ quy định pháp luật hành chưa đầy đủ, rõ ràng 3.1.2 Nguyên nhân, hạn chế áp dụng pháp luật 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 3.2.1 Một số yêu cầu nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 3.2.2 Các giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Tiểu kết chương KẾT LUẬN: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng số liệu thống kê chung tình hình tội phạm địa bàn huyện Cẩm Giàng từ năm 2016 – 2020 Bảng 2.2 Bảng số liệu thể gia tăng thụ lý hình địa bàn huyện Cẩm Giàng từ năm 2016 – 2020 Bảng 2.3 Kết áp dụng biện pháp ngăn chặn Cấm khỏi nơi cư trú địa bàn huyện Cẩm Giàng từ năm 2016 – 2020 Bảng 2.4 Kết áp dụng biện pháp ngăn chặn Bảo lĩnh địa bàn huyện Cẩm Giàng từ năm 2016 – 2020 Bảng 2.5 Tình hình áp dụng biện pháp ngăn chặn Tạm giam địa bàn huyện Cẩm Giàng từ năm 2016 – 2020 Bảng 2.6 Bảng so sánh tỷ lệ áp dụng BPNC tạm giam BPNC cấm khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh Bảng 2.7: Tình hình áp dụng biện pháp ngăn chặn Tạm hỗn xuất cảnh địa bàn huyện Cẩm Giàng từ năm 2016 – 2020 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BPNC Biện pháp ngăn chặn TAND Tồ án nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân CQĐT Cơ quan điều tra THTT Tiến hành tố tụng XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Hải Dương nói chung, địa bàn huyện Cẩm Giàng nói riêng năm gần có xu hướng gia tăng, ngày phức tạp tinh vi hơn, ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình an ninh trật tự, phát triển kinh tế xã hội đời sống người dân Việc nâng cao chất lượng giải vụ án hình biện pháp quan trọng để ngăn chặn, phòng ngừa hiệu gia tăng tội phạm, từ giữ gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội Q trình giải vụ án hình sự, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn trình tố tụng hoạt động thiếu để kết giải vụ án hình đạt hiệu tốt Tố tụng hình lĩnh vực nhạy cảm, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn có khả xâm hại trực tiếp đến quyền người, quyền tự do, nhân phẩm, danh dự … Các quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền tố tụng hình cần hiểu chất, quy định biện pháp ngăn chặn, từ áp dụng cách đắn, phù hợp xác bảo đảm cần thiết cho việc thực tốt nhiệm vụ tố tụng hình để phát xác, nhanh chóng, ngăn chặn xử lý kịp thời, nghiêm minh kẻ phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vơ tội Do đó, BPNC tố tụng hình đảm bảo nhiệm vụ “phát kịp thời, xử lý nhanh chóng” mà cịn phải đảm bảo “bảo vệ cơng lý, quyền người” Q trình nghiên cứu lý luận, quy định pháp luật thực tiễn việc áp dụng biện pháp ngăn chặn trình tố tụng từ thực tiễn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, nhận thấy, bên cạnh kết đạt góp phần đáng kể vào cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm cịn hạn chế, bất cập, sai sót quy định pháp luật hành nhận thức pháp luật người có thẩm quyền tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp ngăn chặn trình tố tụng hình sự, làm ảnh hưởng chung tới kết đấu tranh phòng, chống tội phạm Trước thực tế đó, cần phải có nghiên cứu nghiêm túc khoa học để tìm tồn tại, hạn chế, đồng thời phân tích nguyên nhân để từ để giải pháp để đảm bảo áp dụng biện pháp ngăn chặn trình tố tụng hình Đây yêu cầu cấp thiết cần thực để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm Chính lý trên, tác giả chọn đề tài “Áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình từ thực tiễn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương” để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ vấn đề cần thiết từ lý luận đến thực tiễn trình giải vụ án hình Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian vừa qua có nhiều cơng trình nghiên cứu việc áp dụng biện pháp ngăn chặn trình tố tụng hình Các biện pháp ngăn chặn nghiên cứu, đề cập Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội xuất năm 2013 tác giả Nguyễn Ngọc Chí chủ biên; Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội xuất năm 2016 tác giả Phạm Mạnh Hùng biên soạn; Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam xuất năm 2019 Trường Đại học Luật Hà Nội tác giả Hồng Thị Minh Sơn chủ biên; Giáo trình Luật TTHS xuất năm 2019 Học viện Tòa án Tiến sĩ Nguyễn Trí Tuệ chủ biên; Bình luận khoa học tố tụng hình năm 2015 GS.TS Nguyễn Ngọc Anh Luật sư TS Phan Trung Hồi đồng chủ biên Bên cạnh đó, quy định biện pháp ngăn chặn đưa nghiên cứu nhiều diễn đàn pháp luật, tạp chí, cổng thơng tin điện tử ngành Tồ án nhân dân, Kiểm sát nhân dân Đối với tình hình nghiên cứu thực tế; có số cơng trình nghiên cứu tập trung vào việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự, cụ thể sau: Luận án Tiến sĩ luật học tác giả Nguyễn Trọng Phúc với đề tài “Chế định biện pháp ngăn chặn theo luật tố tụng hình Việt Nam” bảo vệ năm 2010; Luận văn thạc sĩ luật học "Các biện pháp ngăn chặn theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc" tác giả Khổng Minh Quân bảo vệ năm 2018 Học viện khoa học xã hội; tác giả Lò Thị Thoa với Luận văn thạc sĩ luật học nghiên cứu đề tài “Kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Lai Châu” bảo vệ năm 2018; Luận văn thạc sĩ luật học tác giả Đặng Thị Thảo Vân với đề tài "Áp dụng biện pháp ngăn chặn theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” bảo vệ năm 2019 Những cơng trình nghiên cứu nguồn tham khảo giá trị để luận văn Tác giả tham khảo, kế thừa, đồng thời đối chiếu phân tích điểm mới, điểm khác biệt để tránh trùng lặp trình nghiên cứu luận văn khoa học tác giả áp dụng cách tiếp cận vấn đề nghiên cứu, không gian thời gian nghiên cứu từ thực tiễn huyện Cẩm Giàng khoàng thời gian từ năm 2016 đến năm 2020 Cho đến nay, chưa có cơng trình nghiên cứu “Áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình từ thực tiễn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương” nên cơng trình nghiên cứu khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nhằm bổ sung thêm vấn đề lý luận áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự; cung cấp thêm thông tin thực trạng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình địa bàn huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương Những vấn đề bất cập, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định tố tụng hình địa bàn huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương từ năm 2016 - 2020; từ đề xuất số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự; giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình đắn, phù hợp xác 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận quy định pháp luật biện pháp ngăn chặn tố tụng hình - Đánh giá thực trạng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình từ thực tiễn địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương - Đưa số yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận văn vấn đề lý luận, quy định pháp luật biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự, thực tiễn giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình từ thực tiễn địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian nghiên cứu đánh giá: Số liệu nghiên cứu đề tài giới hạn từ số liệu thực trạng áp dụng biện pháp ngăn chặn giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình địa huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, từ năm 2016 đến năm 2020 Về sở pháp lý: Luận văn nghiên cứu, so sánh quy định pháp luật BLTTHS năm 2003 quy định BLTTHS năm 2016 việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận 10 chất cứ xem xét áp dụng biện pháp ngăn chặn chung quy định Điều 109 BLTTHS Tạm giam biện pháp ngăn chặn biện pháp trách nhiệm hình sự; cho nên, lấy mức độ nguy hiểm tội phạm làm để áp dụng tạm giam Hơn nữa, khả phải chịu trách nhiệm hình tương ứng với tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội vấn đề người phạm tội cân nhắc định bỏ trốn hay không bỏ trốn, suy diễn bị can, bị cáo lựa chọn biện pháp bỏ trốn biết phải chịu mức hình phạt cao Khơng bị can, bị cáo bị phát hành vi có dấu hiệu tội phạm ăn năn hối hận, thành khẩn khai báo để mong hưởng sách khoan hồng, giảm nhẹ hình phạt theo quy định pháp luật Việc suy diễn tùy tiện lập pháp tạo nên pháp lý cho việc xâm phạm quyền tự cá nhân, quyền công dân, xem xét áp dụng biện pháp ngăn chặn phải vào thực tế, khơng thể mang tính tuỳ nghi, cảm tính, cá nhân chủ thể quyền áp dụng Việc suy diễn tùy tiện lập pháp tạo nên pháp lý cho việc xâm phạm quyền tự cá nhân, quyền công dân 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 3.2.1 Một số yêu cầu nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việc xây dựng hoàn thiện pháp luật tố tụng hình chế định BPNC vấn đề mang tính cấp bách nước ta giai đoạn để theo kịp bảo đảm phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, trị giai đoạn Việt Nam tích cực hội nhập với phát triển khu vực Đông Nam Á phát triển giới Nó xuất phát từ yêu cầu, quan điểm Nhà nước ta theo định hướng sau đây: 85 - Thứ nhất: Quyền lực nhà nước phải có thống nhất, có phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp luật Như vậy, phải xây dựng chế vận hành Nhà nước pháp chế XHCN, bảo đảm nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân - Thứ hai: Xây dựng nâng cao hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người; Đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp Cải cách tư pháp khẩn trương, đồng bộ; lấy cải cách hoạt động xét xử làm trọng tâm; thực chế công tố gắn với hoạt động điều tra Trong giai đoạn yêu cầu cải cách tư pháp nay, việc huy động thành phần xã hội tham gia vào hoạt động tư pháp…đòi hỏi phải có trách nhiệm làm tốt để thực đầy đủ tư tưởng Người tư pháp kiểu mới, bảo đảm quyền người hoạt động tư pháp; tổ chức quan công tố, tổ chức Tòa án cách khoa học, gần dân thuận tiện cho việc lại cho dân; việc tổ chức quan bổ trợ tư pháp, hành tư pháp tốt để phục vụ cho xét xử, bảo đảm quyền công dân; việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân cần thực đầy đủ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; Theo đó, với yêu cầu cải cách tư pháp, cần thiết xây dựng hoàn thiện chế định BPNC phải theo hướng: huy động sức mạnh toàn xã hội vào cơng phịng ngừa ĐTCTP việc quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân vào hoạt động giám sát, theo dõi bị can, bị cáo để nâng cao hiệu áp dụng BPNC thực cộng đồng; phát huy vai trò quan trọng người 86 bào chữa tham gia tố tụng có định tạm giữ hay bắt bị can, bị cáo để tạm giam - Thứ ba: Tăng cường nhận thức không người THTT chủ thể khác tố tụng hình bị can, bị cáo, người bào chữa… việc áp dụng BPNC BLTTHS năm 2015 sở pháp lý cho quan THTT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật để giải vụ án hình sự, góp phần phịng chống, ngăn chặn tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự xã hội Tuy nhiên thực tế áp dụng cịn nhiều sai sót vi phạm trình tố tụng, nguyên nhân xuất phát phần nhận thức chủ thể tham gia vào trình tố tụng BPNC chưa đầy đủ, đắn, dẫn đến trình áp dụng BPNC bị sai lệch, khơng đạt mục đích, hiệu áp dụng BPNC cụ thể thực tiễn Để cụ thể hoá, xác lập pháp lý để kiểm soát chặt chẽ việc áp dụng biện pháp ngăn chặn hạn chế quyền người, quyền công dân, người THTT chủ thể khác tố tụng hình người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương ….cần nhận thức rõ BPNC áp dụng trình tố tụng hình phải thực theo quy định pháp luật Ngoài ra, việc tăng cường nhận thức BPNC phải thông qua việc tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật để đảm bảo việc áp dụng BPNC tố tụng hình đạt hiệu Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cần thực với nhiều nội dung phong phú, phù hợp với đối tượng, tạo chuyển biến nhận thức chủ thể tham gia tố tụng quần chúng nhân dân cơng tác phịng chống tội phạm nói chung q trình áp dụng BPNC nói riêng Giáo dục pháp luật giúp cho nhân dân có kiến thức pháp luật hình sự, BPNC tố tụng hình để từ có trách nhiệm tham gia đấu tranh, phòng ngừa 87 hành vi vi phạm pháp luật trình áp dụng BPNC chủ thể có quyền áp dụng BPNC, góp phần giám sát hoạt động áp dụng BPNC, xử lý kịp thời trường hợp lạm dụng, áp dụng khơng đúng, khơng xác BPNC 3.2.2 Các giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Các yêu cầu trình bày số yêu cầu theo tác giả cần phải trọng thời gian tới nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Để bước nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn, cần phải thực giải pháp cụ thể sau: 3.2.2.1 Giải pháp hoàn thiện tăng cường hướng dẫn cụ thể, chi tiết quy định pháp lý áp dụng BPNC Toàn vướng mắc, hạn chế, bất cập việc áp dụng BPNC thực tế phần nguyên nhân xuất phát từ việc quy định hành BPNC cịn nhiều thiếu sót, chưa đầy đủ dẫn đến việc áp dụng BPNC thực tiễn chưa đạt hiệu Việc quy định quy phạm pháp luật áp dụng biện pháp ngăn chặn ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng việc áp dụng, lẽ việc áp dụng phải tuân theo nguyên tắc, chặt chẽ tuân theo pháp luật không mang tính tuỳ nghi nên quy định khơng rõ ràng xảy việc hiểu không đúng, áp dụng khơng đúng, khơng xác BPNC, khơng đạt mục đích áp dụng BPNC.Do đó, trước tiên cần phải rà soát lại quy định việc áp dụng BPNC BLTTHS hành văn hướng dẫn chi tiết cụ thể, từ bổ sung, thay đổi chi tiết quy định áp dụng BPNC (ví dụ chưa có hướng dẫn cụ thể, biểu mẫu áp dụng biện pháp ngăn chặn Cấm khỏi nơi cư trú, Bảo lĩnh giai đoạn xét xử …) để thuận lợi đưa vào thực tiễn giải án, tránh trường hợp quan THTT, người THTT rơi vào tình trạng lúng túng phân vân thiếu văn quy phạm pháp luật để làm áp dụng trước quy phạm pháp luật chung chung, trừu tượng 88 3.2.2.2 Nâng cao trình độ, lực, chất lượng đội ngũ quan THTT, người THTT – chủ thể có quyền áp dụng BPNC Chủ thể có quyền áp dụng BPNC yếu tố quan trọng định chất lượng, hiệu việc áp dụng BPNC Cùng quy phạm pháp luật quy định BPNC lực nhận thức, trình độ hiểu biết chủ thể áp dụng khác nhau, có người lực tốt, có người lực yếu Song song với việc hoàn thiện tăng cường hướng dẫn cụ thể, chi tiết quy định pháp lý áp dụng BPNC thìcần tăng cường cơng tác tập huấn cho điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán nắm rõ quy định áp dụng BPNC, ý thức pháp luật, trình độ nhận thức pháp luật chủ thể áp dụng BPNC tầm cao lựa chọn định áp dụng BPNC thỏa đáng, xác sản phẩm trình nghiên cứu, cân nhắc áp dụng BPNC Có thể triển khai nhiều buổi tập huấn bồi dưỡng chuyên sâu quy định BPNC, mở nhiều buổi hội thảo để trao đổi vướng mắc q trình giải thực tế, từ tháo gỡ, nâng cao trình độ nghiệp vụ… Ngoài ra, việc nâng cao, trao dồi đạo đức nghề nghiệp, phẩm chất đội ngũ điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán vô quan trọng Các cán điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán đảm nhiệm thực nghề nghiệpvinh quang phải chịu nhiều áp lực, khó khăn, vất vả Với cương vị, trọng trách người bảo vệ thực thi công lý, phán họ tác động trực tiếp đến tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản tính mạng người nên điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán phải đối mặt với rủi ro, nguy hiểm, cám dỗ, Người dân đòi hỏi điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán phẩm chất cao quý với đánh giá khắt khe: bên cạnh trình độ chuyên môn giỏi; hiểu biết sâu rộng xã hội, khoa học…, điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán phải người có đạo đức, lịng dũng cảm, dám đấu tranh không khoan nhượng với tội phạm vi phạm pháp luật; có tinh thần thượng tơn pháp luật; ln tn 89 theo lẽ cơng bằng; có trách nhiệm với xã hội có lịng nhân hậu Chính vậy, hoạt động điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán đặt giám sát nghiêm ngặt người dân xã hội Điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán có lĩnh trị vững vàng, có tinh thần trách nhiệm, vơ tư, khách quan, đức liêm trung thực, tính cần mẫn tận tụy cơng việc,… kiến thức chuyên môn sử dụng mục đích Mỗi điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán phải khẳng định khơng bị sa ngã trước cám dỗ, để hồn thành cách trung thực nhiệm vụ giao, yếu tố để trì niềm tin người dân vào công lý, công xã hội Cho dù hoạt động áp dụng BPNC dựa tảng pháp lý vững chắc, thực điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán có lực, trình độ, phẩm chất đạo đức chất lượng hoạt động áp dụng BPNC bảo đảm 3.2.2.3 Đẩy mạnh công tác xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm trình áp dụng BPNC tố tụng hình Ngồi sai sót khách quan, có nhiều vi phạm bắt nguồn từ việc không chấp hành, thực quy định pháp luật áp dụng BPNC chủ thể áp dụng Những vi phạm xâm phạm vào đắn, nghiêm minh pháp luật tố tụng hình BLHS năm 2015, sửa đổi năm 2017 hoàn thiện tội phạm xâm phạm lĩnh vực tư pháp Sự đời quan điều tra VKSND tối cao tiến hành điều tra tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng, chức vụ xảy hoạt động tư pháp theo quy định luật mà người phạm tội cán bộ, công chức thuộc Cơ quan điều tra, Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân, quan thi hành án, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân phần giải kịp thời vi phạm trình áp dụng BPNC tố tụng hình Trong 90 thời gian qua khơng vi phạm áp dụng BPNC phát hiện, công tác lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm lời cảnh tỉnh, răn đe chủ thể có quyền áp dụng BPNC, mục đích nhằm cải thiện tư pháp nước ta ngày sạch, vững mạnh, giúp cơng tác giải án đạt hiệu cao, góp phần nâng cao hiệu hoạt động phòng chống, ngăn ngừa tội phạm, giữ vững trật tự, an ninh xã hội 3.2.2.4 Tăng cường sở vật chất cho quan THTT, người THTT đảm bảo cho hoạt động tố tụng hình nói chung hoạt động áp dụng BPNC nóiriêng thực hiệu Xã hội ngày phát triển, tình hình tội phạm ngày gia tăng, yêu cầu quan THTT, người THTT phải có sở vật chất đầy đủ, trụ sở làm việc, trang thiết bị máy móc kỹ thuật phục vụ cho hoạt động làm việc theo kịp công tác tố tụng Đảm bảo yếu tố đảm bảo cho hoạt động quan THTT, người THTT hoạt động áp dụng BPNC thuận lợi, nhanh chóng Ví dụ định văn ban hành để áp dụng BPNC soạn thảo máy tính, in ấn qua máy photo, trường hợp phát sai sót cần thay đổi sửa chữa kịp thời trao đổi qua mail, điện thoại để khắc phục kịp thời … Ngồi phải khơng ngừng áp dụng công nghệ đại, tiên tiến để nắm bắt thông tin tội phạm cách nhanh chóng, xử lý kịp thời nhất, đạt hiệu tốt Theo Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị, việc tăng cường thực đầu tư sở vật chất, phương tiện, trụ sở làm việc cho hoạt động tư pháp nhiệm vụ cải cách tư pháp.Nhìn chung sở vật chất quan tư pháp nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách tư pháp Ví dụ trang thiết bị ghi hình, ghi âm phục vụ cho hoạt động điều tra, kiểm sát, xét xử chưa trang bị đầy đủ, đồng Trại tạm giam, nhà tạm giữ tải, chưa quy chuẩn Một số sở vật chất, trang thiết 91 bị, phương tiện công cụ phục vụ công tác tư pháp cịn thiếu như: nhà cơng vụ, xe tơ, cơng cụ hỗ trợ ; Đặc biệt chế độ sách đãi ngộ cho đội ngũ cán tư pháp thấp, đội ngũ Thẩm phán – người cầm cân nảy mực định án, định thay mặt cho Nhà nước Việt Nam cịn q nhiều bất cập Chế độ sách, tiền lương thẩm phán, cán cơng chức tịa án cịn thấp, chưa tương xứng với cơng việc, trách nhiệm, nên chưa thực động viên, khuyến khích cán cơng chức tận tâm, cống hiến gắn bó lâu dài Thậm chí, số tịa án có thẩm phán xin thơi việc theo nguyện vọng để tìm cơng việc thu nhập tốt hơn; quy định thang bảng lương thẩm phán sơ cấp, thẩm tra viên, thư ký, chuyên viên có hệ số chưa phù hợp, chưa xem xét đến đặc thù, vị thẩm phán chức danh tư pháp khác Mức lương, trợ cấp, thu nhập có đảm bảo cho sống thường nhật cho cán tư pháp trực tiếp thực hoạt động áp dụng BPNC tố tụng hình họ thực yên tâm công tác, cống hiến cho công việc, tránh xa cám dỗ trình làm việc Kết luận chương Từ kết thực tiễn áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016-2020; tác giả phân tích nguyên nhân, hạn chế bấp cập áp dụng BPNC cụ thể thực tiễn đưa để từ đề xuất số yêu cầu, giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Trong số giải pháp mà tác giả nêu ra, đặc biệt nhấn mạnh hai giải pháp cụ thể hồn thiện tăng cường hướng dẫn cụ thể, chi tiết quy định pháp lý áp dụng BPNC nâng cao, trao dồi đạo đức nghề nghiệp, phẩm chất đội ngũ điều tra viên, kiểm sát viên, Thẩm phán vô quan trọng Đây hai giải pháp trực tiếp tác động, nâng cao hai yếu tố quan trọng định chất lượng hiệu việc áp 92 dụng BPNC tố tụng hình yếu tố quy định pháp lý BPNC lực chủ thể có quyền áp dụng BPNC 93 KẾT LUẬN Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 27/11/2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016 lần pháp điển hóa thứ ba quy định trình tự, thủ tục giải vụ án hình Trong lần pháp điển hóa thứ ba này, nhiều nguyên tắc tiến bộ, nhiều chế định Bộ luật tố tụng hình sự cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 nhằm bảo đảm quyền người, quyền cơng dân, quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức cá nhân Một nội dung đổi thể rõ nét Chương VII: Những quy định biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế tố tụng hình Hoạt động áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình chế định quan trọng q trình tố tụng, có yếu tố tác động ảnh hưởng không nhỏ tới kết giải vụ án hình Với mục đích, ý nghĩa áp dụng kịp thời ngăn chặn tội phạm có chứng tỏ người bị buộc tội gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội để bảo đảm thi hành án, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn quan tiến hành tố tụng áp dụng đắn, kịp thời, xác biện pháp ngăn chặn nâng cao chất lượng giải vụ án hình để ngăn chặn, phịng ngừa hiệu gia tăng tội phạm, từ giữ gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội; đồng thời đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, khơng làm suy giảm lịng tin nhân dân vào chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cơng tác phịng chống tội phạm Qua 05 năm đưa vào áp dụng thực tiễn, quy định áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 cho thấy hiệu so với quy định cũ trước Hoạt động áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng đem lại nhiều kết tích cực Việc nghiên cứu chế định áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình góp 94 phần hiểu rõ việc áp dụng thực tế, để vận dụng áp dụng xác, đắn, kịp thời biện pháp ngăn chặn Qua việc dựa thực tiễn áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, tác giả nhận định kết áp dụng BPNC thực tiễn, vướng mắc hạn chế, bất cập cịn xảy q trình giải vụ án hình Để khắc phục vướng mắc hạn chế, bất cập đó, tác giả đồng thời nêu giải pháp cụ thể để góp phần nâng cao chất lượng áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Trên luận văn tác giả nghiên cứu đề tài “Áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình từ thực tiễn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương” Với kinh nghiệm nghiên cứu nhiều yếu điểm, khả nhận thức, trình độ kiến thức tác giả cần nhiều trao dồi nên luận văn nghiên cứu khoa học khơng tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết - tác giả mong nhận giúp đỡ, đóng góp chia sẻ q Thầy, Cơ để hoàn thiện luận văn cho tốt 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Chí (2007), đề cương giảng dậy sau đại học, Khoa luật Đại học Quốc Gia Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2002) Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Ban chấp hành trung ương Đảng, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị 48- NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị 49- NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, Báo cáo tổng kết năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, Báo cáo tổng kết năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2018 Tịa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, Báo cáo tổng kết năm 2018 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2019 Tịa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, Báo cáo tổng kết năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2020 Tịa án nhân dân tối cao, Nghị 03/2017/NQ-HĐTP ngày 16/3/2017 Tòa án nhân dân tối cao việc công bố án, định cổng thơng tin điện tử Tịa án, Hà Nội, 2017 10 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật hình Việt Nam ( tập 1), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2015 11 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật hình Việt Nam ( tập 2), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2015 96 12 Võ Khánh Vinh, Luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2014 13 Võ Khánh Vinh, Giáo trình Tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2003 14 Võ Khánh Vinh, Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2004 15 Võ Khánh Vinh, Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2006 16 Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội xuất năm 2013 tác giả Nguyễn Ngọc Chí chủ biên; 17 Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội xuất năm 2016 tác giả Phạm Mạnh Hùng biên soạn; 18 Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam xuất năm 2019 Trường Đại học Luật Hà Nội tác giả Hoàng Thị Minh Sơn chủ biên; 19 Giáo trình Luật TTHS xuất năm 2019 Học viện Tòa án Tiến sĩ Nguyễn Trí Tuệ chủ biên; 20 Bình luận khoa học tố tụng hình năm 2015 GS.TS Nguyễn Ngọc Anh Luật sư TS Phan Trung Hoài đồng chủ biên 21 Quốc hội (2009), Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Hà Nội 22 Quốc hội (2015), Bộ luật hình 2015, Hà Nội 23 Quốc hội (2017), Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017, Hà Nội 24 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 25 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Hà Nội 26 Quốc hội (1992), Hiến pháp 1992, Hà Nội 27 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung) năm 2001, Hà Nội 97 28 Quốc hội (2013), Hiến pháp 2013, Hà Nội 29 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Hà Nội 30 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội 31 Nguyễn Nhý Ý (2010), Ðại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Ðại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh 32 Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp (2004), Tài liệu tập huấn Bộ luật Tố tụng hình 2003, Hà Nội 33 Ban đạo cải cách tư pháp (2006), Báo cáo ngày 11/02 kết 04 năm triển khai Nghị 08 ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị, Hà Nội 34 Ban soạn thảo Bộ luật tố tụng hình (2009), Một số định hướng nghiên cứu bước đầu việc xây dựng Bộ luật tố tụng hình sửa đổi, Hà Nội 35 Nguyễn Mai Bộ (1997), Những biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Các văn hướng dẫn Bộ luật tố tụng hình năm 2003 (2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Chỉ thị số 53- CT/TW ngày 21/3 Bộ Chính trị số công tác cấp bách quan tư pháp cần thực năm 2002, Hà Nội 39 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 16, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ-TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm CTTP thời gian tới, Hà Nội 98 42 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 48-NQ/TW, Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 43 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW, Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 99 ... hình huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương 2.1 Cơ sở áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 2.1.1 Các nguyên tắc áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 2.2.2 Các áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng. .. TỤNG HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ TẠI HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG 2.1 Cơ sở áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 2.1.1 Các nguyên tắc áp dụng. .. pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.2.2 Năng lực chủ thể áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình 1.3 Các biện pháp ngăn chặn tố tụng hình theo Bộ luật tố tụng hình năm 2015 1.3.1 Các biện pháp ngăn chặn