Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh kon tum theo hướng chuẩn hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THANH HÙNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG THPT TỈNH KON TUM THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS NGUYỄN SỸ THƯ Đà Nẵng - Năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Thanh Hùng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể nghiên cứu đối tượng nghiên cứu 4 Phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn: CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA 1.1 KHÁI QUÁT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Các nghiên cứu giới 1.1.2 Các nghiên cứu nước 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 13 1.2.3 Quản lý nhà trường 15 1.2.4 Phát triển đội ngũ CBQL 16 1.2.5 Chuẩn chuẩn hóa 19 1.3 GIÁO DỤC THPT VÀ VAI TRÒ, NHIỆM VỤ CỦA CBQL TRƯỜNG THPT 20 1.3.1 Mục tiêu giáo dục phổ thông giáo dục THPT 20 1.3.2 Vị trí nhiệm vụ trường THPT 20 1.3.3 Vai trò, nhiệm vụ Sở Giáo dục Đào tạo phát triển trường THPT 22 1.3.4 Vai trò, nhiệm vụ CBQL trường THPT 24 1.4 CÁC QUAN ĐIỂM VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT 26 1.4.1 Quan điểm phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT 26 1.4.2 Yêu cầu phát triển đội ngũ CBQL trường THPT bối cảnh 27 1.5 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA 29 1.5.1 Quy định chuẩn Hiệu trưởng đánh giá CBQL theo chuẩn 29 1.5.2 Nội dung phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo hướng chuẩn hóa 30 1.6 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA 31 1.6.1 Những yếu tố thuộc quản lý Nhà nước 32 1.6.2 Những yếu tố điều kiện tự nhiên, KT-XH, tâm lý xã hội, truyền thống văn hóa, phong tục tập quán 33 1.6.3 Những yếu tố quản lý nhà trường 36 1.6.4 Những yếu tố khác 36 TIỂU KẾT CHƯƠNG 37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG THPT TỈNH KON TUM 38 2.1 KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT 38 2.1.1 Mục đích khảo sát 38 2.1.2 Nội dung khảo sát phương pháp khảo sát 38 2.2 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO CỦA TỈNH KON TUM 39 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, điều kiện KT - XH tỉnh Kon Tum 39 2.2.2 Tình hình phát triển giáo dục - đào tạo tỉnh Kon Tum 40 2.2.3 Tình hình phát triển trường THPT tỉnh Kon Tum 43 2.3 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CBQL CÁC TRƯỜNG THPT TỈNH KON TUM THEO CHUẨN 44 2.3.1 Số lượng, cấu đội ngũ CBQL trường THPT 44 2.3.2 Thâm niên quản lý đội ngũ CBQL trường THPT 47 2.3.3 Trình độ đào tạo đội ngũ CBQL trường THPT 47 2.3.4 Năng lực, phẩm chất đội ngũ CBQL trường THPT 50 2.3.5 Đánh giá chung thực trạng đội ngũ CBQL trường THPT 60 2.4 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH KON TUM 61 2.4.l Công tác quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường THPT 61 2.4.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT 61 2.4.3 Về môi trường làm việc động lực thúc đẩy phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 62 2.4.4 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT 63 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL CÁC TRƯỜNG THPT TỈNH KON TUM 64 2.5.1 Những ưu điểm 64 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 64 TIỂU KẾT CHƯƠNG 66 CHƯƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT TỈNH KON TUM THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA67 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN ĐỂ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP 67 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý 67 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 67 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 68 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 68 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 69 3.2 CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH KON TUM THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA 69 3.2.1 Biện pháp 1: Triển khai công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo hướng chuẩn hóa 69 3.2.2 Biện pháp 2: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT theo chuẩn 72 3.2.3 Biện pháp 3: Tạo động lực, môi trường phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo chuẩn 76 3.2.4 Biện pháp 4: Tổ chức đánh giá lực quản lý CBQL trường THPT theo chuẩn 79 3.2.5 Biện pháp 5: Vận dụng chuẩn Hiệu trưởng trường THPT phù hợp với đặc thù tỉnh Kon Tum 83 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP 86 3.4 KHẢO NGHIỆM NHẬN THỨC VỀ TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP 87 3.4.1 Tính cấp thiết biện pháp 88 3.4.2 Tính khả thi biện pháp 90 TIỂU KẾT CHƯƠNG 92 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 93 KẾT LUẬN 93 KHUYẾN NGHỊ 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL : Cán quản lý CBQLGD : Cán quản lý giáo dục CB, GV, NV : Cán bộ, giáo viên, nhân viên CNH, HĐH : Cơng nghiệp hố, đại hố CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CSVC : Cơ sở vật chất DTNT : Dân tộc nội trú DTTS : Dân tộc thiểu số ĐH : Đại học GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục đào tạo GV : Giáo viên HĐND : Hội đồng nhân dân HS : Học sinh KT-XH : Kinh tế - Xã hội PTDTNT : Phổ thông dân tộc nội trú QL : Quản lý QLGD : Quản lý giáo dục TC : Trung cấp TCN : Trước công nguyên THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TT : Tổ trưởng UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa XS : Xuất sắc DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô học sinh 41 Bảng 2.2 Kết đánh giá xếp loại học sinh THPT 41 Bảng 2.3 Kết đánh giá xếp loại học sinh DTTS THPT 42 Bảng 2.4 Kết thi chọn HS giỏi Quốc gia năm qua 42 Bảng 2.5 Số lượng GV CBQL mầm non, phổ thông năm học 2013-201443 Bảng 2.6 Quy mô phát triển giáo dục THPT giai đoạn 2005-2013 43 Bảng 2.7 Số lượng CBQL trường THPT 44 Bảng 2.8 Cơ cấu giới, thành phần dân tộc, đảng viên đội ngũ CBQL trường THPT 45 Bảng 2.9 Cơ cấu độ tuổi CBQL trường THPT tỉnh Kon Tum 46 Bảng 2.10 Thâm niên quản lý CBQL trường THPT 47 Bảng 2.11 Trình độ chuyên môn, quản lý CBQL trường THPT 47 Bảng 2.12 Trình độ ngoại ngữ, tin học CBQL trường THPT 48 Bảng 2.13 Trình độ lý luận trị CBQL trường THPT 49 Bảng 2.14 Tổng hợp kết khảo sát phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ CBQL trường THPT 51 Bảng 2.15 Tổng hợp kết khảo sát lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đội ngũ CBQL trường THPT 53 Bảng 3.1 Tổng hợp kết tính cấp thiết biện pháp 88 Bảng 3.2 Tổng hợp kết tính khả thi biện pháp 90 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Quá trình quản lý 11 Sơ đồ 1.2 Chu trình quản lý 13 Sơ đồ 1.3 Quản lý phát triển nguồn nhân lực 18 Sơ đồ 1.4 Bậc thang nhu cầu A.Maslow 35 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Trong giai đoạn nay, vấn đề người chiến lược phát triển người nội dung trọng tâm lớn, đề cập văn kiện quan trọng Đảng Nhà nước Để đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, động, sáng tạo có khả thích ứng, linh hoạt để giải tình thực tiễn, đáp ứng yêu cầu công đổi đất nước, phát triển bền vững, tất yếu phải phát triển GD&ĐT - nhân tố chủ yếu để hình thành phát triển người, đường Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 2013 (Điều 61) khẳng định: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn…” [25] Với quan điểm “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu”, nhân tố định phát triển đất nước, phận quan trọng kế hoạch phát triển KT-XH, nước ta tập trung nguồn lực để xây dựng giáo dục tiên tiến, đại sở giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc tiếp thu thành tựu tiên tiến giới Nghị đại hội Đảng lần thứ XI [16] rõ mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục nước ta giai đoạn 2011-2015: “Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực; phát triển khoa học, công nghệ kinh tế tri thức… Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công CNH, HĐH, hội nhập kinh tế quốc tế đất nước” Phát triển đội ngũ CBQLGD giải pháp quan trọng để thực mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục Nghị số 29-NQ/TW ngày 04-112013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng đổi bản, toàn diện Phụ lục số PHIẾU HỎI Ý KIẾN (Dành cho Tổ trưởng, Tổ phó chun mơn giáo viên trường THPT) Kính gửi: Quý Thầy/Cô giáo Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài ‘Phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Kon Tum’, kính đề nghị q Thầy/Cơ vui lịng cung cấp cho chúng tơi số thông tin qua việc trả lời câu hỏi (Đánh dấu X vào ô lựa chọn viết vào phần gạch chấm câu) Những thông tin mà Thầy/Cô cung cấp phục vụ cho công tác nghiên cứu I Xin Thầy/Cô cho biết vài thông tin thân: Giới tính Đảng viên Chức danh Thâm niên công tác   Nam   Tổ trưởng Dưới năm  6- 10 năm  Nữ  Tổ phó  Giáo viên  11- 15 năm  Trên 15 năm II Đánh giá xu hướng, biểu thường gặp đội ngũ cán quản lý trường Thầy/Cô (Đánh dấu X vào ô  lựa chọn) Khi xây kế hoạch đơn vị thường: + Dựa theo kế hoạch cấp  + Dựa vào kế hoạch cấp thực tiễn đơn vị  + Dựa vào ý kiến tập thể  + Theo sở thích cá nhân  Thái độ cấp dưới: + Rất tôn trọng  + Tôn trọng  + Ít tơn trọng  + Coi thường  Thái độ cấp trên: + Rất tôn trọng  + Tơn trọng  + Ít tơn trọng  + Xu nịnh  Khi định công việc: + Xin ý kiến tập thể  + Dựa vào tập thể  + Do dự  + Tự định  Phân công công việc người quyền, cán quản lý thường: + Rất cơng + Cơng + Ít cơng + Không công Đánh giá cấp dưới, cán quản lý thường: + Rất khách quan + Khách quan + Ít khách quan + Khơng khách quan Giải công việc, cán quản lý thường: + Ơm đồm + Phân cơng hợp lí + Giao quyền cấp dưới, có kiểm tra + Giao quyền cấp dưới, không kiểm tra             III Xin Thầy/Cô đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, trình độ chuyên môn, lực quản lý CBQL trường Các tiêu chí đánh giá Yêu nước, chấp hành tốt chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước; có ý chí vượt khó để hồn thành nhiệm vụ; thuyết phục CB,GV,NV chấp hành sách cấp Phẩm chất Ý thức trách nhiệm, yêu nghề, tận tụy với cơng trị việc; giữ gìn phẩm chất, danh dự nhà giáo; yêu đạo thương HS, chăm lo đời sống CB,GV,NV đức nghề Phẩm chất đạo đức, lối sống, tính gương mẫu; nghiệp tích cực đấu tranh chống biểu tiêu cực Tác phong làm việc khoa học, sư phạm, hiệu Cách thức giao tiếp, ứng xử phù hợp đối tượng hoàn cảnh giao tiếp Hiểu chương trình giáo dục phổ thơng; nắm vững môn học giảng dạy, hiểu biết môn học khác để quản lý dạy học Trình độ đào tạo đạt chuẩn theo quy định; am hiểu lý luận, nghiệp vụ quản lý giáo dục Năng lực Khả tổ chức, thực phương pháp dạy học giáo dục tích cực chuyên môn Ý thức, tinh thần tự học xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo 5a Sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc (đối với CBQL trường PT DTNT) 5b Sử dụng công nghệ thông tin quản lý dạy học Năng lực Hiểu biết tình hình chung đất nước, địa Lĩnh vực XS Khá TB Yếu quản lý phương; nắm bắt kịp thời chủ trương ngành; phân tích dự báo xu phát triển trường Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, giá trị nhà trường; thực tốt công khai Xác định mục tiêu ưu tiên, triển khai chương trình hành động thực chiến lược phát triển trường đảm bảo tính khoa học Quyết đốn, có lĩnh đổi mới; định đắn, kịp thời, dám làm, dám chịu trách nhiệm Tổ chức xây dựng kế hoạch nhà trường phù hợp với tầm nhìn chiến lược chương trình hành động nhà trường Xây dựng máy nhà trường hoạt động hiệu quả; quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng thực chế độ, sách CB,GV,NV; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB,GV,NV đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa; thực hành dân chủ sở, xây dựng đoàn kết nội bộ; chăm lo đời sống tinh thần, vật chất CB,GV,NV Về QL hoạt động dạy học: Tuyển sinh HS quy định, làm tốt công tác quản lý HS; thực chương trình mơn học theo hướng phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo HS nhằm đạt kết học tập cao Về QL tài tài sản nhà trường: huy động sử dụng hiệu quả, minh bạch, quy định nguồn tài chính, tài sản nhà trường Về phát triển môi trường giáo dục: xây dựng nếp sống văn hố mơi trường sư phạm; tạo cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ sinh, an toàn lành mạnh; tổ chức, phối hợp với đoàn thể lực lượng xã hội 10 Cải tiến quy trình làm việc, thủ tục hành chính; quản lý hồ sơ, sổ sách 11 Quản lý thi đua, khen thưởng; tổ chức phong trào; đánh giá thành tích CB,GV,NV, HS 12 Xây dựng hệ thống thơng tin phục vụ hoạt động trường; ứng dụng CNTT quản lý, dạy học 13 Tổ chức đánh giá kết giáo dục; tự đánh giá nhà trường, chấp hành kiểm định chất lượng GD Chúng xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý Thầy/Cô! Phụ lục số PHIẾU HỎI Ý KIẾN (Dành cho chuyên gia) Kính gửi: Ông, Bà Ban Giám đốc Sở GD&ĐT Ông, bà trưởng, phó phịng, ban Sở GD&ĐT Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài ‘Phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Kon Tum’, kính đề nghị Ơng/Bà vui lịng cung cấp cho số thông tin qua việc trả lời câu hỏi (Đánh dấu X vào ô lựa chọn viết vào phần gạch chấm câu) Những thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp phục vụ cho cơng tác nghiên cứu I Đề nghị Ơng/Bà đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, trình độ chuyên môn, lực quản lý đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Các tiêu chí đánh giá Yêu nước, chấp hành tốt chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước; có ý chí vượt khó để hồn thành nhiệm vụ; thuyết phục CB,GV,NV chấp hành sách cấp Ý thức trách nhiệm, yêu nghề, tận tụy với công Phẩm chất việc; giữ gìn phẩm chất, danh dự nhà giáo; yêu trị thương HS, chăm lo đời sống CB,GV,NV đạo Phẩm chất đạo đức, lối sống, tính gương mẫu; đức nghề tích cực đấu tranh chống biểu tiêu nghiệp cực Tác phong làm việc khoa học, sư phạm, hiệu Cách thức giao tiếp, ứng xử phù hợp đối tượng hoàn cảnh giao tiếp Hiểu chương trình giáo dục phổ thơng; nắm vững mơn học giảng dạy, hiểu biết mơn học khác để quản lý dạy học Trình độ đào tạo đạt chuẩn theo quy định; am hiểu lý luận, nghiệp vụ quản lý giáo dục Năng lực Khả tổ chức, thực phương pháp dạy chun học giáo dục tích cực mơn Ý thức, tinh thần tự học xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo 5a Sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc (đối với CBQL trường PT DTNT) 5b Sử dụng công nghệ thông tin quản lý dạy học Lĩnh vực XS Khá TB Yếu Năng lực quản lý Hiểu biết tình hình chung đất nước, địa phương; nắm bắt kịp thời chủ trương ngành; phân tích dự báo xu phát triển trường Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, giá trị nhà trường; thực tốt công khai Xác định mục tiêu ưu tiên, triển khai chương trình hành động thực chiến lược phát triển trường đảm bảo tính khoa học Quyết đốn, có lĩnh đổi mới; định đắn, kịp thời, dám làm, dám chịu trách nhiệm Tổ chức xây dựng kế hoạch nhà trường phù hợp với tầm nhìn chiến lược chương trình hành động nhà trường Xây dựng máy nhà trường hoạt động hiệu quả; quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng thực chế độ, sách CB,GV,NV; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB,GV,NV đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa; thực hành dân chủ sở, xây dựng đoàn kết nội bộ; chăm lo đời sống tinh thần, vật chất CB,GV,NV Về QL hoạt động dạy học: Tuyển sinh HS quy định, làm tốt công tác quản lý HS; thực chương trình mơn học theo hướng phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo HS nhằm đạt kết học tập cao Về QL tài tài sản nhà trường: huy động sử dụng hiệu quả, minh bạch, quy định nguồn tài chính, tài sản nhà trường Về phát triển môi trường giáo dục: xây dựng nếp sống văn hố mơi trường sư phạm; tạo cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ sinh, an toàn lành mạnh; tổ chức, phối hợp với đoàn thể lực lượng xã hội 10 Cải tiến quy trình làm việc, thủ tục hành chính; quản lý hồ sơ, sổ sách 11 Quản lý thi đua, khen thưởng; tổ chức phong trào; đánh giá thành tích CB,GV,NV, HS 12 Xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động trường; ứng dụng CNTT quản lý, dạy học 13 Tổ chức đánh giá kết giáo dục; tự đánh giá nhà trường, chấp hành kiểm định chất lượng GD II Đề nghị Ông/Bà cho biết đánh giá nguyên nhân hạn chế công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Kon Tum nay: (Đánh dấu X vào ô trống Thầy/Cô lựa chọn) Nguyên nhân Đồng ý Không đồng ý Khơng ý kiến Chưa có quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Nội dung đào tạo, bồi dưỡng chưa phù hợp, thiết thực Quy trình lựa chọn, bổ nhiệm CBQL chưa đảm bảo Phương tiện kỹ thuật quản lý cịn thiếu Chính sách đãi ngộ chưa thỏa đáng Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL chưa tốt Nguyên nhân khác: (đề nghị ghi rõ) III Theo Ông/Bà, công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Kon Tum có khó khăn, thuận lợi gì: Khó khăn: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Thuận lợi: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… IV Ơng/Bà có đề xuất công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn nay: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Chúng xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý Thầy/Cô! Phụ lục số PHIẾU HỎI Ý KIẾN (Dành cho chuyên gia ngành GD&ĐT) Kính gửi: Cơ quan/đơn vị ……………… Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu ‘Phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Kon Tum’, xin Ơng/Bà vui lịng cung cấp cho chúng tơi số thông tin qua việc trả lời câu hỏi (bằng cách đánh dấu X vào ô phù hợp viết vào phần gạch chấm câu) Những thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp phục vụ cho cơng tác nghiên cứu I Theo Ơng/Bà, công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Kon Tum có khó khăn, thuận lợi gì: Khó khăn: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Thuận lợi: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… II Xin Ông/Bà cho biết quan điểm số biện pháp sau nhằm phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Kon Tum gia đoạn (Đánh dấu X vào thích hợp) Tính cấp thiết Biện pháp - Biện pháp 1: Triển khai công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo hướng chuẩn hóa - Biện pháp 2: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT theo chuẩn - Biện pháp 3: Tạo động lực, môi trường phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo chuẩn - Biện pháp 4: Tổ chức đánh giá lực quản lý CBQL trường THPT theo chuẩn Rất cấp thiết Cấp thiết Ít cấp thiết Khơng cấp thiết Tính khả thi Rất khả thi Khả thi Ít khả thi Khơng khả thi Tính cấp thiết Biện pháp Rất cấp thiết Cấp thiết Ít cấp thiết Khơng cấp thiết Tính khả thi Rất khả thi Khả thi Ít khả thi Khơng khả thi - Biện pháp 5: Vận dụng chuẩn Hiệu trưởng trường THPT phù hợp với đặc thù tỉnh Kon Tum: + Bổ sung yêu cầu sức khỏe vận dụng Bộ chuẩn Hiệu trưởng trường THPT + Bổ sung tiêu chí huy động học sinh đến lớp trì sĩ số + Bổ sung tiêu chí quản lý hoạt động lao động, văn hóa, thể thao tổ chức đời sống nội trú CBQL trường PTDTNT + Vận dụng hệ số đánh giá CBQL trường THPT có hai cấp học trường địa bàn đặc biệt khó khăn * Biện pháp khác (người hỏi đề xuất) III Ơng/Bà có đề xuất công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Kon Tum gai đoạn nay: * Đối với tỉnh, huyện: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… * Đối với ngành: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… * Đối với CBQL trường: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… VI) Ơng/Bà vui lịng cho biết số thông tin thân: - Họ tên: (Nếu có thể):………………………………… ……….…………… - Bộ phận cơng tác:…………………………………………………… ….…… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông/Bà ! Phụ lục số PHIẾU HỎI Ý KIẾN (Dành cho CBQL, GV ngành GD&ĐT) Kính gửi: ……………… Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu ‘Phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Kon Tum’, xin Ơng/Bà vui lịng cung cấp cho chúng tơi số thông tin qua việc trả lời câu hỏi (bằng cách đánh dấu X vào ô phù hợp viết vào phần gạch chấm câu) Những thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp phục vụ cho cơng tác nghiên cứu I Xin Ơng/Bà cho biết quan điểm số biện pháp sau nhằm phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Kon Tum gia đoạn (Đánh dấu X vào thích hợp) Tính cấp thiết Biện pháp - Biện pháp 1: Triển khai công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo hướng chuẩn hóa - Biện pháp 2: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT theo chuẩn - Biện pháp 3: Tạo động lực, môi trường phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo chuẩn - Biện pháp 4: Tổ chức đánh giá lực quản lý CBQL trường THPT theo chuẩn - Biện pháp 5: Vận dụng chuẩn Hiệu trưởng trường THPT phù hợp với đặc thù tỉnh Kon Tum: + Bổ sung yêu cầu sức khỏe vận dụng Bộ chuẩn Hiệu trưởng trường THPT + Bổ sung tiêu chí huy động học sinh đến lớp trì sĩ số + Bổ sung tiêu chí quản lý hoạt động lao động, văn hóa, thể thao tổ chức đời sống nội trú CBQL trường PTDTNT Rất cấp thiết Cấp thiết Ít cấp thiết Khơng cấp thiết Tính khả thi Rất khả thi Khả thi Ít khả thi Khơng khả thi Tính cấp thiết Biện pháp Rất cấp thiết Cấp thiết Ít cấp thiết Khơng cấp thiết Tính khả thi Rất khả thi Khả thi Ít khả thi Khơng khả thi + Vận dụng hệ số đánh giá CBQL trường THPT có hai cấp học trường địa bàn đặc biệt khó khăn * Biện pháp khác (người hỏi đề xuất) II Ơng/Bà có đề xuất công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Kon Tum gai đoạn nay: * Đối với tỉnh, huyện: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… * Đối với ngành: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… * Đối với CBQL trường: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… VI) Ơng/Bà vui lịng cho biết số thông tin thân: - Họ tên: (Nếu có thể):………………………………… ……….…………… - Bộ phận công tác:…………………………………………………… ….…… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông/Bà ! Phụ lục số Nội dung chi tiết Bảng 2.16 Tổng hợp kết khảo sát lực quản lý nhà trường đội ngũ CBQL trường THPT Nhóm đánh giá Nhóm lực quản lý nhà trường (Gồm 13 tiêu chí đánh giá) Hiểu biết tình hình chung đất nước, địa phương; nắm bắt kịp thời chủ trương ngành; phân tích dự báo xu phát triển trường Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, giá trị nhà trường; thực tốt công khai nhà trường Xác định mục tiêu ưu tiên, triển khai chương trình hành động thực chiến lược phát triển trường đảm bảo tính khoa học; hướng hoạt động Thành Số phần lượng Kết đánh giá Xuất sắc SL Tỷ lệ % Khá SL Tỷ lệ % Trung bình SL Tỷ lệ % Yếu SL Tỷ lệ % CBQL 73 41 56,2% 22 30,1% 8,2% 5,5% TT,GV 208 122 58,7% 52 25,0% 20 9,6% 14 6,7% CB Sở 20 11 55,0% 25,0% 15,0% 5,0% CBQL 73 45 61,6% 20 27,4% 8,2% 2,7% TT,GV 208 125 60,1% 53 25,5% 21 10,1% 4,3% CB Sở 20 12 60,0% 25,0% 10,0% 5,0% CBQL 73 42 57,5% 21 28,8% 6,8% 6,8% TT,GV 208 123 59,1% 51 24,5% 22 10,6% 12 5,8% CB Sở 20 10 50,0% 25,0% 20,0% 5,0% vào mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục HS, hiệu làm việc GV; thúc đẩy thành viên trường tích cực tham gia hoạt động xã hội Nhóm đánh giá Nhóm lực quản lý nhà trường (Gồm 13 tiêu chí đánh giá) Thành Số phần lượng Kết đánh giá Xuất sắc SL Tỷ lệ % Khá SL Tỷ lệ % Trung bình SL Tỷ lệ % Yếu SL Tỷ lệ % Quyết đốn, có lĩnh đổi mới; CBQL 73 46 63,0% 24 32,9% 1,4% 0,0% định đắn, kịp thời, dám làm, dám TT,GV 208 126 60,6% 55 26,4% 20 9,6% 3,4% chịu trách nhiệm CB Sở 20 12 60,0% 35,0% 5,0% 0,0% Tổ chức xây dựng kế hoạch nhà CBQL 73 56 76,7% 13 17,8% 5,5% 0,0% TT,GV 208 124 59,6% 52 25,0% 22 10,6% 10 4,8% CB Sở 20 12 60,0% 25,0% 10,0% 5,0% CBQL 73 49 67,1% 12 16,4% 9,6% 6,8% TT,GV 208 126 60,6% 45 21,6% 22 10,6% 15 7,2% CB Sở 20 11 55,0% 25,0% 15,0% 5,0% trường phù hợp với tầm nhìn chiến lược chương trình hành động nhà trường Xây dựng máy nhà trường hoạt động hiệu quả; quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng thực chế độ, sách CB,GV,NV; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB,GV,NV đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa; động viên đội ngũ phát huy sáng kiến xây dựng nhà trường, thực hành dân chủ sở, xây dựng đoàn kết nội bộ; chăm lo đời sống tinh thần, vật chất CB,GV,NV Nhóm đánh giá Nhóm lực quản lý nhà trường (Gồm 13 tiêu chí đánh giá) Thành Số phần lượng Kết đánh giá Xuất sắc SL Tỷ lệ % Khá SL Tỷ lệ % Trung bình SL Tỷ lệ % Yếu SL Tỷ lệ % Về QL hoạt động dạy học: Tuyển sinh HS quy định, làm tốt công tác quản CBQL 73 46 63,0% 11 15,1% 10 13,7% 8,2% TT,GV 208 119 57,2% 47 22,6% 22 10,6% 20 9,6% CB Sở 20 10 50,0% 20,0% 20,0% 10,0% CBQL 73 37 50,7% 21 28,8% 11 15,1% 5,5% lý HS; thực chương trình mơn học theo hướng phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo HS nhằm đạt kết học tập cao; tổ chức hoạt động dạy học GV theo yêu cầu đổi mới, phát huy dân chủ, khuyến khích sáng tạo GV tập thể sư phạm; thực giáo dục toàn diện, phát triển tối đa tiềm người học, để HS có phẩm chất đạo đức làm tảng cho cơng dân tốt, có khả định hướng nghề nghiệp phù hợp với khả nhu cầu xã hội Về QL tài tài sản nhà trường: Nhóm đánh giá Nhóm lực quản lý nhà trường (Gồm 13 tiêu chí đánh giá) huy động sử dụng hiệu quả, minh bạch, quy định nguồn tài phục vụ Thành Số phần lượng Kết đánh giá Xuất sắc SL Tỷ lệ % Khá SL Tỷ lệ % Trung bình SL Tỷ lệ % Yếu SL Tỷ lệ % TT,GV 208 110 52,9% 57 27,4% 27 13,0% 14 6,7% CB Sở 20 10 50,0% 25,0% 15,0% 10,0% CBQL 73 38 52,1% 22 30,1% 13 17,8% 0,0% TT,GV 208 115 55,3% 58 27,9% 25 12,0% 10 4,8% CB Sở 20 11 55,0% 20,0% 20,0% 5,0% CBQL 73 37 50,7% 24 32,9% 10 13,7% 2,7% hoạt động dạy học, giáo dục nhà trường; quản lý sử dụng hiệu tài sản nhà trường, thiết bị dạy học phục vụ đổi giáo dục phổ thông Về phát triển môi trường giáo dục: xây dựng nếp sống văn hoá môi trường sư phạm; tạo cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ sinh, an toàn lành mạnh; xây dựng trì mối quan hệ thường xuyên với gia đình HS để đạt hiệu hoạt động giáo dục nhà trường; tổ chức, phối hợp với đoàn thể lực lượng xã hội nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng, tạo dựng niềm tin, giá trị đạo đức, văn hoá hướng nghiệp cho học sinh 10 Cải tiến quy trình làm việc, thủ tục Nhóm đánh giá Nhóm lực quản lý nhà trường (Gồm 13 tiêu chí đánh giá) hành chính; quản lý hồ sơ, sổ sách Thành Số phần lượng Kết đánh giá Xuất sắc SL Tỷ lệ % Khá SL Tỷ lệ % Trung bình SL Tỷ lệ % Yếu SL Tỷ lệ % TT,GV 208 116 55,8% 59 28,4% 27 13,0% 2,9% CB Sở 20 11 55,0% 20,0% 20,0% 5,0% 11 Quản lý thi đua, khen thưởng; tổ chức CBQL 73 38 52,1% 25 34,2% 10 13,7% 0,0% phong trào; đánh giá thành tích TT,GV 208 120 57,7% 60 28,8% 28 13,5% 0,0% CB,GV,NV, HS CB Sở 20 13 65,0% 25,0% 10,0% 0,0% 12 Xây dựng hệ thống thông tin phục vụ CBQL 73 37 50,7% 22 30,1% 10 13,7% 5,5% hoạt động trường; ứng dụng CNTT TT,GV 208 109 52,4% 49 23,6% 25 12,0% 25 12,0% quản lý, dạy học CB Sở 20 40,0% 20,0% 20,0% 20,0% 13 Tổ chức đánh giá kết giáo dục; tự CBQL 73 38 52,1% 21 28,8% 14 19,2% 0,0% đánh giá nhà trường, chấp hành kiểm định TT,GV 208 120 57,7% 50 24,0% 38 18,3% 0,0% chất lượng giáo dục CB Sở 20 11 55,0% 25,0% 20,0% 0,0% (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) ... bàn tỉnh Kon Tum theo hướng chuẩn hóa Phần kết luận khuyến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA... đội ngũ CBQL, đề xuất số biện pháp xây dựng đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Kon Tum theo hướng chuẩn hóa giai đoạn 38 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ... tài: ? ?Phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Kon Tum theo hướng chuẩn hóa? ?? Mục đích nghiên cứu Trên sở vận dụng quan điểm chuẩn hóa để nghiên cứu lý luận thực tiễn phát triển