Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở khu vực thành phố và thị xã trên địa bàn tỉnh gia lai đáp ứng chuẩn nghề nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN ANH MINH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ KHU VỰC THÀNH PHỐ VÀ THỊ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI ĐÁP ỨNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS NGUYỄN SỸ THƯ Đà Nẵng - Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Anh Minh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng khách thể nghiên cứu 4 Giới hạn phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS THEO QUY ĐỊNH CHUẨN HIỆU TRƯỞNG 1.1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Ở nước 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI 10 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 10 1.2.2 Đội ngũ cán quản lý trường THCS 14 1.2.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý 15 1.2.4 Chuẩn, chuẩn nghề nghiệp, chuẩn Hiệu trưởng 16 1.3 GIÁO DỤC THCS VÀ VAI TRÒ, NHIỆM VỤ CỦA CBQL TRƯỜNG THCS 18 1.3.1 Mục tiêu trường THCS 18 1.3.2 Vị trí nhiệm vụ trường THCS 19 1.3.3 Vai trò, nhiệm vụ cán quản lý giáo dục trường THCS 21 1.4 CÁC QUAN ĐIỂM VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS 23 1.4.1 Quan điểm phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 23 1.4.2 Yêu cầu phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 26 1.5 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 30 1.5.1 Chuẩn nghề nghiệp đánh giá CBQL theo chuẩn nghề nghiệp 30 1.5.2 Nội dung phát triển đội ngũ CBQL theo chuẩn nghề nghiệp 35 1.6 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 40 1.6.1 Các yếu tố khách quan 40 1.6.2 Các yếu tố chủ quan 40 TIỂU KẾT CHƯƠNG 41 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS KHU VỰC THÀNH PHỐ, THỊ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN 42 TỈNH GIA LAI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 42 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI, GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO KHU VỰC THÀNH PHỐ, THỊ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI 42 2.1.1 Vài nét điều kiện tự nhiên, dân số 42 2.1.2 Về tình hình kinh tế - xã hội 44 2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục đào tạo khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai 46 2.1.4 Tình hình phát triển trường THCS khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai 47 2.2 TỔ CHỨC KHẢO SÁT 49 2.2.1 Mục đích khảo sát 49 2.2.2 Nội dung khảo sát 49 2.2.3 Phương pháp nghiên cứu 49 2.2.4 Địa bàn khảo sát khách thể khảo sát 50 2.3 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS KHU VỰC THÀNH PHỐ, THỊ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI 50 2.3.1 Thực trạng số lượng đội ngũ CBQL trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp 50 2.3.2 Thực trạng cấu đội ngũ CBQL trường THCS khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai theo chuẩn nghề nghiệp 51 2.3.3 Thực trạng trình độ đào tạo, lực, phẩm chất đội ngũ CBQL trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp 53 2.3.4 Đánh giá chung thực trạng đội ngũ CBQL 65 2.4 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS KHU VỰC THÀNH PHỐ, THỊ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI 68 2.4.1 Về công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ cán CBQL trường THCS 68 2.4.2 Về công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THCS 68 2.4.3 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi 69 2.4.4 Về công tác luân chuyển, bổ nhiệm CBQL 70 2.4.5 Về tạo động lực môi trường làm việc cho đội ngũ cán quản lý trường THCS 71 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 72 2.5.1 Những thuận lợi khó khăn 72 2.5.2 Những ưu điểm, hạn chế 73 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 75 TIỂU KẾT CHƯƠNG 77 CHƯƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS KHU VỰC THÀNH PHỐ VÀ THỊ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI ĐÁP ỨNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 78 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP 78 3.1.1 Tính kế thừa 78 3.1.2 Tính thực tiễn 79 3.1.3 Tính pháp lý 79 3.1.4 Tính hệ thống 79 3.2 CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 80 3.2.1 Quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp 80 3.2.2 Tổ chức đánh giá lực quản lý đội ngũ CBQL trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp 84 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp 88 3.2.4 Thực công tác luân chuyển, bổ nhiệm 92 3.2.5 Tạo động lực, môi trường phát triển đội ngũ CBQL trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp 95 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP 98 3.4 KHẢO NGHIỆM TÍNH CẤP THIẾT, TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT 99 3.4.1 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 99 3.4.2 Tương quan tính cấp thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai theo chuẩn nghề nghiệp 104 TIỂU KẾT CHƯƠNG 107 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nội dung CBQL CBQLGD CĐSP CNH, HĐH ĐHSP GD&ĐT Giáo dục Đào tạo KT - XH Kinh tế - xã hội QLGD Quản lý giáo dục THCS Trung học sở 10 THCS Trung học sở 11 THPT Trung học phổ thông 12 UBND Ủy ban nhân dân Cán quản lý Cán quản lý giáo dục Cao đẳng sư phạm Cơng nghiệp hóa, đại hóa Đại học sư phạm DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Bảng 2.1 Bảng 2.2 Tên bảng Độ tuổi cán quản lý trường THCS năm học 2014-2015 Thống kê cấu giới tính Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường THCS năm học 2014-2015 Trang 51 52 Thống kê trình độ đào tạo đội ngũ CBQL trường Bảng 2.3 THCS khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia 53 Lai năm học 2014-2015 Thống kê trình độ tin học, ngoại ngữ chứng quản Bảng 2.4 lý CBQL trường THCS khu vực thành phố, thị xã 54 địa bàn tỉnh Gia Lai năm học 2014-2015 Thống kê thâm niên quản lý CBQL trường THCS Bảng 2.5 khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai năm 55 học 2014-2015 Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp Bảng 2.6 đội ngũ CBQL trường THCS theo quy định chuẩn Hiệu 57 trưởng Bảng 2.7 Đánh giá lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm đội ngũ CBQL trường THCS 59 Đánh giá thực chức quản lý theo chuẩn Bảng 2.8 Hiệu trưởng trường THCS đội ngũ CBQL khu 62 vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai Bảng 2.9 Đánh giá thực nhiệm vụ quản lý theo Điều lệ trường THCS đội ngũ CBQL 63 Kết đánh giá, xếp loại Hiệu trưởng, Phó Hiệu Bảng 2.10 trưởng trường THCS khu vực thành phố, thị xã địa 65 bàn tỉnh Gia Lai theo chuẩn nghề nghiệp Kết khảo nghiệm tính cấp thiết biện pháp Bảng 3.1 phát triển đội ngũ CBQL trường THCS khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai đáp ứng chuẩn 101 nghề nghiệp Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp Bảng 3.2 phát triển đội ngũ CBQL trường THCS khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai đáp ứng chuẩn 103 nghề nghiệp Tương quan tính cấp thiết tính khả thi Bảng 3.3 biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS khu vực thành phố, thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai theo chuẩn nghề nghiệp 105 ... trưởng trường Trung học sở khu vực thành phố thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai Giả thuyết khoa học Công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS khu vực thành phố thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai năm... ? ?Phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở khu vực thành phố thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai đáp ứng chuẩn nghề nghiệp? ?? Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng đội ngũ cán. .. trường THCS khu vực thành phố thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai theo chuẩn nghề nghiệp 6.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS khu vực thành phố thị xã địa bàn tỉnh Gia Lai khảo