“Giải pháp đảm bảo an toàn trong hoạt động của các Quỹ tín dụng nhân dân ở tỉnh Bắc Giang”

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN “Giải pháp đảm bảo an toàn hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân tỉnh Bắc Giang” Ngành: Tài - Ngân hàng LÊ QUANG HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN “Giải pháp đảm bảo an toàn hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân tỉnh Bắc Giang” Ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 8340201 Họ tên học viên: Lê Quang Người hướng dẫn: PGS, TS Nguyễn Minh Hằng HÀ NỘI - 2020 Lời cam đoan Luận văn tơi nghiên cứu thực hướng dẫn PGS, TS Nguyễn Minh Hằng Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Lê Quang Lời cảm ơn Luận văn hoàn thành thành nghiên cứu nghiêm túc tác giả Trong suốt thời gian nghiên cứu, tác giả nhận đóng góp quý báu từ nhiều tổ chức, cá nhân Tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn: - Người hướng dẫn khoa học cho tác giả: PGS, TS Nguyễn Minh Hằng trực tiếp hướng dẫn nhiệt tình, truyền cảm hứng nghiên cứu cho tác giả xây dựng hoàn thiện luận văn - Các Thầy, Cô Đại học Ngoại Thương, Khoa Sau đại học, tạo điều kiện học tập nghiên cứu cho tác giả - Quý Thầy, Cơ hội đồng đóng góp, phản biện ý kiến quý báu giúp hoàn thiện luận văn - Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện, động viên tác giả hoàn thành luận văn “ Dù cố gắng nhiều thời gian nghiên cứu Luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp q báu Q Thầy/Cơ, đồng nghiệp người quan tâm để Luận văn hoàn thiện ” Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn Tác giả luận văn Lê Quang MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Tóm tắt kết nghiên cứu luận văn MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẢM BẢO AN TOÀN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN 10 1.1 Quỹ tín dụng nhân dân vai trị kinh tế 10 1.1.1 Khái niệm đặc điểm Quỹ tín dụng nhân dân 10 1.1.2 Vai trò Quỹ tín dụng nhân dân kinh tế 14 1.2 Đảm bảo an tồn hoạt động quỹ tín dụng nhân dân 16 1.2.1 Khái niệm đảm bảo an toàn hoạt động quỹ tín dụng nhân dân 16 1.2.2 Sự cần thiết phải đảm bảo an toàn cho hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân 17 1.2.3 Tiêu chí đánh giá đảm bảo an tồn hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân21 1.2.4 Các yếu tố tác động đến đảm bảo an toàn hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân 24 1.2.5 Cơ chế đảm bảo an tồn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân 28 1.3 Kinh nghiệm đảm bảo an tồn cho hoạt động quỹ tín dụng nhân dân số địa phương học rút cho tỉnh Bắc Giang 31 1.3.1 Kinh nghiệm đảm bảo an toàn cho hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân số địa phương 31 1.3.2 Bài học đảm bảo an toàn cho hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân cho tỉnh Bắc Giang 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO AN TOÀN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN Ở TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 36 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang 36 2.2 Khái quát chung quỹ tín dụng nhân dân tỉnh Bắc Giang 37 2.3 Những kết đảm bảo an tồn hoạt động quỹ tín dụng nhân dân tỉnh Bắc Giang .39 2.3.1 Kết đảm bảo chất lượng nhân lực 39 2.3.2 Kết huy động sử dụng vốn 42 2.3.3 Kết đảm bảo khả an tồn kế tốn tài 49 2.3.4 Kết công tác quản trị, điều hành kiểm sốt Quỹ tín dụng nhân dân51 2.4 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế đảm bảo an toàn hoạt động quỹ tín dụng nhân dân .53 2.4.1 Những hạn chế 53 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế 56 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN TỒN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN Ở TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2025 58 3.1 Phương hướng đảm bảo an toàn hoạt động quỹ tín dụng nhân dân tỉnh Bắc Giang 58 3.1.1 Mục tiêu hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân tỉnh Bắc Giang 58 3.1.2 Một số phương hướng đảm bảo an tồn hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân tỉnh Bắc Giang 59 3.2 Giải pháp đảm bảo an toàn hoạt động quỹ tín dụng nhân dân tỉnh Bắc Giang 60 3.2.1 Nâng cao lực đội ngũ cán quản trị, điều hành, kiểm soát hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân 60 3.2.2 Hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị nâng cao lực công nghệ thơng tin Quỹ tín dụng nhân dân 63 3.2.3 Giải pháp xử lý Quỹ tín dụng nhân dân yếu 64 3.2.4 Nâng cao chất lượng tín dụng Quỹ tín dụng nhân dân 65 3.2.5 Nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân 69 3.2.6 Thúc đẩy tính liên kết an tồn hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân 71 3.3 Một số kiến nghị 74 3.3.1 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước 74 3.3.2 Kiến Nghị với Ngân hàng Hợp tác xã 75 3.3.3 Kiến nghị với Chính phủ Quốc hội 76 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 Danh mục chữ viết tắt BIDV Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển HĐQT Hội đồng quản trị HTX Hợp tác xã HTXTD Hợp tác xã tín dụng NHHTX Ngân hàng Hợp tác xã NHNN Ngân hàng Nhà nước Việt nam CQTTGSNH Cơ quan tra giám sát ngân hàng QTDND Quỹ tín dụng nhân dân TCTD Tổ chức tín dụng TMCP Thương mại cổ phần NXB Nhà xuất Danh mục bảng Trang Bảng 2.1 Các số tăng trưởng nguồn vốn QTDND 43 Bảng 2.2 Tổng hợp báo cáo tín dụng QTDND tỉnh Bắc Giang 48 Danh mục biểu đồ Biểu đồ 2.1 Tăng trưởng số lượng thành viên Quỹ tín dụng nhân dân 40 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu nguồn vốn QTDND đến 31/12/2000 42 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu nguồn vốn QTDND đến 31/12/2019 42 Biểu đồ 2.4 Biểu đồ tăng trưởng tổng hợp vốn Quỹ tín dụng 44 Biểu đồ 2.5 Biểu đồ 2.6 Biểu đồ cấu sử dụng vốn QTDND ngày 31/12/2019 Cơ cấu nguồn vốn dư nợ vốn vay 48 49 Biểu đồ 2.7 Kết hoạt động kinh doanh (31/12/2019) 51 Tóm tắt kết nghiên cứu luận văn Trong phạm vi luận văn thạc sĩ, với đề tài: “Đảm bảo an tồn hoạt động Quỹ tín dụng nhân tỉnh Bắc Giang”, tác giả luận văn nghiên cứu, đánh giá, luận giải sở lý luận thực tiễn Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), đảm bảo an toàn hoạt động QTDND như: khái niệm, cần thiết, yêu cầu yếu tố ảnh hưởng đến đảm bảo an toàn hoạt động QTDND Luận văn đánh giá thực trạng đảm bảo an toàn hoạt động QTDND tỉnh Bắc Giang để thấy kết đạt được, hạn chế nguyên nhân Từ đó, tác giả đề xuất giải pháp bản, số kiến nghị với Chính phủ, Bộ, Ngành có liên quan; Ngân hàng Nhà nước; Ngân hàng Hợp tác xã tạo điều kiện thuận lợi cho giải pháp triển khai nhằm đảm bảo an toàn hoạt động cho hệ thống QTDND tỉnh Bắc Giang nói riêng hệ thống QTDND nước nói chung thời gian tới; từ giải pháp tầm vĩ mô đến giải pháp áp dụng cho thân QTDND như: Nâng cao lực đội ngũ cán quản trị, điều hành, kiểm soát hoạt động QTDND; Giải pháp xử lý QTDND yếu kém; Nâng cao chất lượng tín dụng QTDND; Nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát hoạt động QTDND; Thúc đẩy tính liên kết an toàn hệ thống QTDND ... Việt Nam Do nguyên nhân khách quan chủ quan, tính ổn định, tính an tồn QTDND thấp, có số nghiên cứu liên quan đến vấn đề nhiên đến nghiên cứu xoay quanh đảm bảo an toàn cho hệ thống QTDND xây... trọng cảm ơn Tác giả luận văn Lê Quang MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Tóm tắt... học đảm bảo an tồn cho hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân cho tỉnh Bắc Giang 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO AN TỒN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN Ở TỈNH BẮC GIANG GIAI