Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân huyện mai châu tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VÌ THỊ THÙY DUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MAI CHÂU TỈNH HÒA BÌNH CHUYÊN NGHÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ TÂN Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các tư liệu, số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn chưa công bố cơng trình khoa học Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2020 Người cam đoan Vì Thị Thùy Dung ii LỜI CẢM ƠN Với tất kính trọng biết ơn sâu sắc nhất, tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn tới TS Phạm Thị Tân tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, thầy cô giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh phòng Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, giảng dạy suốt thời gian học tập trường Tôi xin chân thành cảm ơn Thường trực Hội đồng nhân dân, lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Nội vụ huyện cán bộ, cơng chức phịng chun môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu, hộ dân, phòng ban địa bàn huyện cung cấp thông tin, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Mặc dù luận văn hoàn thiện với tất cố gắng lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận góp ý, bảo q thầy cơ, giúp đỡ quý báu mà mong muốn để cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu công tác sau Xin chân thành cảm ơn./ Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2020 Tác giả luận văn Vì Thị Thùy Dung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU .1 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp huyện 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò cán bộ, công chức .4 1.1.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức .9 1.1.3 Nội dung đánh giá chất lượng công chức .12 1.1.4 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức .16 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 18 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 23 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức số địa phương 23 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Mai Châu, tỉnh Hịa Bình 27 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Tổng quan huyện Mai Châu, tỉnh Hịa Bình 29 2.1.1 Vị trí địa lý 29 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.3 Đặc điểm kinh tế, xã hội 30 2.1.4 Đặc điểm cấu tổ chức máy UBND huyện Mai Châu .33 2.1.5 Thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác động tới nâng cao chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện 39 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 40 2.2.1 Phương pháp chọn đối tượng khảo sát .40 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 41 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 42 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 2.3.1 Nhóm tiêu đánh giá trí lực 43 2.3.2 Nhóm tiêu đánh giá thể lực 43 2.3.3 Nhóm tiêu đánh giá tâm lực 43 2.3.4 Nhóm tiêu đánh giá chung (xếp loại cán bộ, công chức) 43 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 3.1 Thực trạng số lượng cấu cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu 44 3.1.1 Thực trạng số lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu 44 3.1.2 Thực trạng cấu đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu .45 3.2 Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu47 3.2.1 Thực trạng mặt trí lực đội ngũ cán bộ, công chức .47 3.2.2 Thực trạng thể lực đội ngũ cán bộ, công chức .59 3.2.3 Thực trạng tâm lực đội ngũ cán bộ, công chức 60 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu 62 3.3.1 Các yếu tố bên (Khách quan) 62 3.3.2 Các yếu tố bên 66 3.4 Đánh giá chung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu, tỉnh Hịa Bình 77 3.4.1 Ưu điểm 77 3.4.2 Tồn 79 v 3.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế .81 3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu 83 3.5.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu .83 3.5.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu 86 3.5.3 Một số kiến nghị .96 KẾT LUẬN .98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CB, CC Cán bộ, cơng chức CNH Cơng nghiệp hóa ĐVT Đơn vị tính GD&ĐT Giáo dục đào tạo HCNN Hành nhà nước HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã LLCT Lý luận trị MTTQ Mặt trận tổ quốc NNL Nguồn nhân lực QLNN Quản lý nhà nước TB&XH Thương binh xã hội THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Dân số lao động huyện Mai Châu giai đoạn 2017-2019 30 Bảng 3.1 Số lượng cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu theo giới tính độ tuổi từ năm 2017-2019 45 Bảng 3.2 Cơ cấu cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu theo giới tính độ tuổi từ năm 2017-2019 46 Bảng 3.3 Thực trạng trình độ văn hóa chun môn cán bộ, công chức UBND huyện 48 Bảng 3.4 Tổng hợp trình độ lý luận trị cán bộ, cơng chức UBND huyện Mai Châu 50 Bảng 3.5 Trình độ quản lý nhà nước CB, CC làm việc UBND huyện Mai Châu năm 2017 - 2019 52 Bảng 3.6 Năng lực trình độ Ngoại ngữ Tin học cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu 54 Bảng 3.7 Công chức chuyên môn UBND huyện tự đánh giá kỹ làm việc 56 Bảng 3.8 Đánh giá hiệu thực thi công vụ cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu 57 Bảng 3.9 Thống kê cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu theo phân loại sức khỏe 59 Bảng 3.10 Đánh giá người dân phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực, chất lượng, hiệu công tác 60 Bảng 3.11 Ảnh hưởng số yếu tố chủ quan đến nâng cao chất lượng cán bộ, công chức huyện 64 Bảng 3.12 Số lượng hồ sơ ứng tuyển, trúng tuyển UBND huyện Mai Châu giai đoạn 2017 - 2019 67 Bảng 3.13 Đào tạo bồi dưỡng CB, CC giai đoạn 2017-2019 69 Bảng 3.14 Đánh giá cần thiết nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn huyện Mai Châu 76 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ giá trị sản xuất huyện Mai Châu giai đoạn 20172019 31 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu độ tuổi, giới tính thâm niên cơng tác CB, CC UBND huyện Mai Châu 2017-2019 47 Biểu đồ 3.2 Số lượng công chức điều động, luân chuyển 71 Biểu đồ 3.3 Tỷ lệ đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ cán bộ, cơng chức UBND huyện Mai Châu, năm 2017 - 2019 (%) 75 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức máy quyền UBND huyện Mai Châu 34 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đổi cơng tác quản lý nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, bối cảnh nước ta trình phát triển kinh tế mạnh mẽ, hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Nghị số 17-NQ/TW, ngày 01/8/2007 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước Nghị số 30c/NQ-CP, ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, rõ mục tiêu xây dựng cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất, chất lượng trình độ đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân nghiệp phát triển đất nước Trong đó, trọng tâm cải cách hành có xác định đến việc xây dựng, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Bên cạnh đó, Nghị đề nhiệm vụ đến năm 2020, cán bộ, cơng chức có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ chất lượng thi hành công vụ, phục vụ nhân dân phục vụ nghiệp phát triển đất nước Tuy nhiên, chất lượng cán bộ, công chức bộc lộ nhiều bất cập, tồn tại, trở thành lực cản không nhỏ phát triển xã hội Sự yếu chất lượng cán bộ, công chức thể không từ cách quản lý, làm việc quan liêu, thiếu trách nhiệm thực thi công vụ mà đáng lo ngại suy thoái phẩm chất đạo đức, lối sống, làm giảm sút niềm tin người dân Ngày 25/01/2016, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2016 - 2025 Quyết định 163/QĐTTg, với mục tiêu nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức chun nghiệp có đủ phẩm chất, trình độ chất lượng, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, nghiệp phát triển đất nước hội nhập quốc tế 98 KẾT LUẬN Cơng tác cán nhiệm vụ có tầm chiến lược quan trọng, định thành cơng tồn nghiệp cách mạng Đảng Nhân dân ta Hiện nay, tiến hành cơng đổi tồn diện đất nước, hội nhập quốc tế sâu rộng, phát triển kinh tế thị trường, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá nhằm thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, công tác cán Đảng trở lên quan trọng Tình hình nhiệm vụ cách mạng nước ta thời kỳ đặt nhiều vấn đề mẻ, khó khăn, địi hỏi Đảng, Nhà nước nói chung, đội ngũ cán đảng viên nói riêng phải khơng ngừng đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, trình độ, lực chun mơn đáp ứng địi hỏi tình hình Với mục đích nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành nhà nước UBND huyện Mai Châu có đủ phẩm chất đạo đức, khả thực thi công vụ, đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức huyện, ưu điểm, hạn chế nguyên nhân, so sánh với yêu cầu công đổi đưa giải pháp có tính hệ thống để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu đáp ứng yêu cầu cải cách hành Tuy nhiên, hạn chế thời gian, điều kiện nghiên cứu thực tế có khó khăn định, nội dung nghiên cứu luận văn đề cập đến nhiều vấn đề xã hội địa phương quan tâm nên giải pháp nêu đòi hỏi phải có thời gian kiểm nghiệm Vì vậy, đóng góp luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết, hạn chế định Tác giả luận văn mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy cô giáo bạn bè, đồng nghiệp để tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện luận văn./ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2017), Nghị định 18/2017/NĐ-CP ngày 05/3/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức, Hà Nội Trần Hữu Dào (2019), Quản lý nguồn nhân lực, Đại học Thành Đô, Hà Nội Nguyễn Kim Diện (2006), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành Nhà nước tỉnh Hải Dương, Luận án tiên sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Mậu Dựng (2000), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chủ chốt Đảng cấp Tây Nguyên nay, Luận án tiến sỹ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Ngơ Quang Đồn (2015), Nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc Gia Nguyễn Ngọc Quân, (2012), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Phòng Nội vụ huyện Mai Châu (2017, 2018, 2019), Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức quản lý nhà nước năm 2017, 2018, 2019 Mai Châu 10 Đảng huyện Mai Châu (2020), Báo cáo trị Đại hội lần thứ XXVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 100 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 13 Đào Thanh Hải (2005), Xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ CNH, HĐH đất nước, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 14 Vũ Văn Hiền (2007), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, quản lý đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Hà Nội 15 Đınh Trần Hưng (2018), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức UBND huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình, Luân văn Thạc sĩ khoa học kinh tế, Trường Đại học kinh tế - Đại học Huế 16 Hồ Chí Minh Tồn tập (1995) Tập 5, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, Tr.269, 371 17 Hồ Chí Minh Tồn tập (2011), Tập 4, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, Tr 309, 313 18 Nguyễn Thị Lân (2016), Phát triển nguồn nhân lực tỉnh TP Hà Nội giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế phát triển, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 19 Ngơ Quang Minh (2002), Giáo trình quản lý kinh tế, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Tạ Quang Ngải (2006), Đào tạo, bồi dưỡng công chức kinh tế thị trường nước ta (qua thực tiễn Thành phố Hà Nội), Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Quốc gia Hồ Chí Minh 21 Hoàng Phê (2000), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 22 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2004), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 101 24 Nguyễn Bắc Son (2003), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý Nhà nước đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Luận án tiến sĩ, Học viện Hành Quốc gia Việt Nam 25 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2013), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Thủ tướng Chính Phủ (2011), Quyết định số 1216/QĐ-TTg, ngày 22-72011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 27 UBND huyện Mai Châu (2019), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2019, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 28 UBND Tỉnh Hịa Bình (2015), Quyết định 96/2015/QĐ-UBND ngày 08/11/2015 UBND tỉnh việc Ban hành tiêu chuẩn công chức, viên chức lãnh đạo cấp phịng thuộc Sở phịng chun mơn thuộc UBND cấp huyện 29 Lại Đức Vượng (2000), Một số nội dung cải cách hệ thống quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, (12) tr.24 30 Vy Văn Vũ (2005), Quy hoạch, đào tạo sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý Nhà nước kinh tế tỉnh Đồng Nai, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu điều tra lãnh đạo Huyện Phần I Thông tin chung Họ tên…………………………………………Tuổi……………… - Giới tính: Nam  Nữ  Nơi nay:…………………………………………………… Làm việc quan/đơn vị: ……………………………………… Chức vụ: Trình độ chuyên mơn nghiệp vụ: - Hình thức đào tạo:  Cao Đẳng  Đại học  Trên đại học - Hiện có làm việc chun mơn đào tạo?  Có  Khơng Trình trạng sức khỏe nay:  Tốt  Bình thường  Khơng tốt Số năm làm việc quan/đơn vị……………………… Số năm giữ chức vụ tại……………… Đã thức trở thành cán bộ, cơng chức lãnh huyện Mai Châu từ thời gian nào? …………………………………………………………………… Phần II Nội dung Câu Ơng/bà có đánh mức độ hồn thành cơng việc thời gian qua? Tiêu chí Tốt Khá Trung Khơng bình hồn thành Nhiệm vụ chun mơn giao Lập kế hoạch công tác Tổ chức triển khai kế hoạch công tác Báo cáo tổng kết hàng năm Công tác vận động quần chúng Tổ chức, điều hành hội nghị, họp Quản lý, sử dụng trang thiết bị văn phịng Đạo đức, lối sống cơng chức Nhà nước Tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực Câu 2: Theo Ông/bà, nhân tố số nhân tố khách quan sau có ảnh hưởng đến chất lượng cán công chức huyện Mai Châu ? Nội dung Chính sách tuyển dụng Chính sách quản lý, đãi ngộ Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Công tác đánh giá, khen thưởng kỷ luật Môi trường cơng tác Rất ảnh hưởng Ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Câu 3: Ông/bà đánh chế độ đãi ngộ? Nội dung đánh giá Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Mức thu nhập hàng tháng Chế độ đãi ngộ chi trả công dựa kết thực công việc Chế độ đãi ngộ phù hợp Xét tăng lương quy định Mức tăng lương hợp lý Câu Theo Ông/bà, nhân tố số nhân tố chủ quan sau có ảnh hưởng đến chất lượng lãnh đạo huyện Mai Châu ? ? Nội dung Lương, thưởng - Mức lương phù hợp - Khen thưởng vật chất/giấy khen Môi trường làm việc - Môi trường làm việc an toàn, - Trang thiết bị cung cấp đầy đủ/vừa ý Đào tạo bồi dưỡng - Được tạo hội để đào tạo, bồi dưỡng Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Ít quan trọng Nội dung Thách thức công việc - Sự đổi sáng tạo khuyến khích Hành vi lãnh đạo tổ chức/đơn vị - Đánh giá kết cá nhân qua công tác Quan hệ nơi làm việc - Nơi làm việc thân thiện - Đồng nghiệp thoải mái, dễ chịu giúp đỡ - Các thành viên phối hợp làm việc tốt tin tưởng Sự phù hợp công việc - Công việc phù hợp với chun mơn đào tạo Chính sách cơquan/ đơn vị - Văn hóa cấu trúc tổ chức tốt Tinh thần cơng việc - Mong muốn phục vụ quan/đơn vị Nhà nước - Sẵn sàng từ bỏ lợi ích cá nhân lợi ích cộng đồng Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Ít quan trọng Câu Ông/bà đánh sách tuyển dụng huyện Mai Châu ? Rất phù hợp Tiêu chí Phù hợp Chưa phù hợp Nội dung thi tuyển Chính sách ưu đãi người tài Hồ sơ thi tuyển Cách thức lựa chọn Khác Câu Ông/bà đánh sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công việc huyện Mai Châu ?  Tốt  Khá  Trung bình  Chưa tốt Câu Ơng/bà đánh cơng tác quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm, luận chuyển sử dụng cán công chức huyện Mai Châu ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Câu Ông/bà đánh công tác đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo huyện Mai Châu nay? ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………… Câu Theo Ông/bà thời gian tới, để nâng cao chất lượng lãnh đạo huyện Mai Châu cần tập trung thực tốt giải pháp nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/bà! Phụ lục Phiếu điều tra cán bộ, công chức thuộc UBND huyện -Xin Ơng/bà vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân Họ tên: Sinh năm: Chực vụ nay: Ngạch, bậc lượng hưởng: Trình độ đào tạo: Chuyên ngành đào tạo: Thời gian giữ chức vụ tại: Đơn vị: Tình trạng sức khỏe nay:  Tốt  Bình thường  Khơng tốt Xin đồng chí vui lịng lựa chọn phương án trả lời câu hỏi đây: 1.Ơng/bà có đánh cán công chức huyện tiêu sau: Nội dung Trình độ lực cán Đạo đức lối sống cán cơng chức Quan hệ với nhân dân Bố trí cơng tác phù hợp với lực chuyên môn Khả đáp ứng u cầu cơng việc Tình trạng sức khỏe Tốt Khá TB Ông/bà cho đánh giá lực cán công chức huyện theo tiêu sau: Nội dung Rất tốt Tốt Khá Trung bình Năng lực sử dụng máy vi tính Năng lực ngoại ngữ Năng lực soạn thảo văn bản, báo cáo Năng lực tổ chức cơng việc Năng lực thuyết trình Năng lực kiểm tra, giám sát, đánh giá Ơng/bà có đánh kiến thức chuyên môn lãnh đạo huyện Mai Châu theo tiêu sau: Nội dung Kiến thức chức năng, nhiệm vụ quyền cấp huyện Kiến thức quản lý hành cơng Kiến thức chun mơn, nghiệp vụ ngành Kiến thức lập kế hoạch dự án Kiến thức quản lý nhân Kiến thức quản lý dự án Kiến thức quản lý tài Kiến thức đầu tư công Kiến thức luật pháp Rất vững Vững Trung bình Ơng/bà có đánh kỹ làm việc cán bộ, công chức huyện Mai Châu theo cách tiêu: Nội dung Rất vững Vững Trung bình Kỹ lập kế hoạch, dự án Kỹ quản lý kế hoạch, dự án Kỹ kiểm tra, giám sát, đánh giá hoạt động Kỹ viết báo cáo, soạn thảo văn Kỹ thuyết trình, đàm phán Kỹ vận động quần chúng Kỹ tổ chức, điều hành họp Kỹ giải vấn đề Khả định Ơng/bà có đánh cơng tác tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức huyện? ………………………………………………………………………… Ơng/bà có đánh công tác đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo huyện Mai Châu nay? ………………………………………………………………………… Theo Ông/bà thời gian tới, để nâng cao chất lượng lãnh đạo huyện Mai Châu cần tập trung thực tốt giải pháp nào? ………………………………………………………………………… Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/bà! Phụ lục Phiếu điều tra người dân Phần I: Thơng tin chung Họ tên……………………………………………Tuổi……………… - Giới tính: Nam  Nữ  Nơi nay:………………………………………………………… Trình độ văn hố Nghề nghiệp: Số lao động gia đình Thu nhập bình quân gia đình triệu đồng/năm Phần II Nội dung Câu Ông (Bà) đánh giá tỷ lệ cán bộ, công chức cấp huyện gương mẫu đạo đức lối sống, lề lối làm việc nào?  Rất gương mẫu  Bình thường  Vi phạm đạo đức, lối sống  Chưa gương mẫu Câu 2: Ơng/bà có đánh chất lượng, tinh thần thái độ làm việc đội ngũ lãnh đạo huyện?  Rất gương mẫu  Bình thường  Chưa gương mẫu Câu 3: Xin Ơng/bà cho biết, q trình giải cơng việc, lãnh đạo huyện Mai Châu thái độ hách dịch, cửa quyền hay khơng?  Có  Khơng Câu 4: Ơng/bà đánh kết giải công việc lãnh đạo huyện Mai Châu ?  Nhanh, hẹn  Vẫn tình trạng chậm, muộn  Thường xuyên chậm, muộn Câu 5: Ơng/bà có thấy cán cơng chức huyện Mai Châu có biểu tham nhũng, tiêu cực trình giả cơng việc hay khơng?  Có  Khơng Câu 6: Ơng/bà có thấy cán cơng chức huyện Mai Châu có thực quy chế dân chủ việc thực nhiệm vụ khơng?  Có  Khơng Câu Ơng bà có kiến nghị để nâng cao chất lượng lãnh đạo huyện Mai Châu ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Câu Ông (Bà) thấy cán công chức huyện quan tâm, sát đến địa phương chưa? Chưa quan tâm  Quan tâm  Câu 10 Ơng bà có tin tưởng vào lực đội ngũ lãnh đạo cấp huyện Mai Châu không? Rất tin tưởng  Tin tưởng  Không tin tưởng  Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô  lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! ... hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mai Châu, tỉnh Hịa Bình - Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức UBND huyện Mai Châu, tỉnh Hịa Bình Kết cấu... Châu có giải pháp hợp lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trước nhu cầu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngày cao, đội ngũ cán bộ, công chức huyện chưa phát huy hết hiệu... tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 18 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 23 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức số địa phương