Bài viết nghiên cứu và phân tích tác động của các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới đối với nền kinh tế Việt Nam và kiến nghị giải pháp nhằm tận dụng những cơ hội mà các hiệp định này mang lại cũng như hạn chế tác động tiêu cực trong quá trình hội nhập để thực thi hiệu quả cam kết quốc tế thông qua các FTA của Việt Nam.
CÁC HIỆP ĐỊNH FTA THẾ HỆ MỚI VÀ TÁC ĐỘNG TỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VIỆT NAM TS Nguyễn Thị Thúy Hồng Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân Tóm lược: Trong năm qua, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế nhờ vào việc đẩy mạnh mở cửa, hội nhập kinh tế giới, tích cực tham gia mạng lưới hiệp định thương mại tự Đến nay, Việt Nam thiết lập quan hệ thương mại với 200 quốc gia vùng lãnh thổ giới Việt Nam tham gia đàm phán 17 hiệp định thương mại tự do, có 12 hiệp định có hiệu lực thực thi cam kết, hiệp định ký kết kết thúc đàm phán chưa có hiệu lực, hiệp định đàm phán Bài viết nghiên cứu phân tích tác động hiệp định thương mại tự hệ kinh tế Việt Nam kiến nghị giải pháp nhằm tận dụng hội mà hiệp định mang lại hạn chế tác động tiêu cực trình hội nhập để thực thi hiệu cam kết quốc tế thơng qua FTA Việt Nam Từ khóa: FTA hệ mới, tác động tích cực, tác động tiêu cực, khuyến nghị Các hiệp định thƣơng mại tự hệ Tổng quan hệ Các hiệp định thương mại tự Thuật ngữ hệ mới" hoàn toàn tương đối, s dụng để nói FTA tồn diện, đột phá, vượt ngồi khn khổ tự thương mại hàng hóa, đàm phán ký vào thời điểm thương mại quốc tế có thay đổi sâu s c Bao gồm Các FTA hệ FTC như: FTA Việt Nam (EVFTA); Toàn diện Hiệp định tiến cho quan hệ đối tác xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA); Thứ nhất, FTA nêu bao gồm vấn đề xem xét "phi thương mại" như: lao động, môi trường, cam kết phát triển bền vững tốt quản trị Thứ hai, FTA hệ bao gồm vấn đề như: đầu tư, cạnh tranh, mua s m công, thương mại điện t , khuyến khích phát triển v a nh doanh nghiệp, cung cấp k thuật hỗ trợ cho nước phát triển c ng thực chuyển đổi hợp lý thời gian để sau điều ch nh ch nh sách theo đường phù hợp với trình độ phát triển họ Thứ ba, FTA hệ đối phó với vấn đề có trước FTA sâu s c như: Giao dịch Các mặt hàng; bảo vệ động vật thực vật y tế thương mại quốc tế; kinh doanh dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ; phịng thủ thương mại; quy t c xuất xứ; minh bạch chống tham nh ng; giải tranh chấp Chính phủ người nhận đầu tư nhà đầu tư nước ngồi nước ngồi Tóm lại, so sánh với Hiệp định WTO, FTA hệ mới, hiệp định mở rộng WTO, với vấn đề loại b khứ xác định xác chấp nhận thương mại quốc tế đại bối cảnh hàng hóa thay đổi Cơ hội thách thức cho Việt Nam FTA hệ mới, sau 10 năm thành viên WTO, Việt Nam tham gia hoàn thành đàm phán cho 17 FTA song phương đa 297 phương Ở Họ, 12 FTA có hiệu lực phát triển Với đàm phán ký kết loạt FTA này, Việt Nam bước vào ngưỡng sâu hội nhập, đánh giá cao đối tác Những FTA hứa mang lại hội hợp tác vốn, mới, đại hiệu mô hình quản l phương pháp cho Doanh nghiệp Việt Nam Theo liệu t Việt Nam Phòng Thương mại Công nghiệp (VCCI), lên tới 66% số 10.000 người Việt Nam doanh nghiệp yêu cầu hỗ trợ tin vào lợi ích Việt Nam tham gia số FTA hệ mới, bật Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EU) - EVFTA, cụ thể: - Hiệp định CPTPP: Các nước cam kết xóa b thuế nhập 65-95% số dịng thuế xóa b hồn tồn t 97-100% số dịng thuế Hiệp định có hiệu lực, mặt hàng cịn lại có lộ trình xóa b thuế quan vịng 5-10 năm Trong CPTPP, Việt Nam cam kết xóa b số dịng thuế mức cao, theo đó: 65,8% số dịng thuế có thuế suất 0% Hiệp định có hiệu lực; 86,5% số dịng thuế có thuế suất 0% vào năm thứ Hiệp định có hiệu lực; 97,8% số dịng thuế có thuế suất 0% vào năm thứ 11 Hiệp định có hiệu lực Đối với thuế xuất khẩu, Việt Nam cam kết xóa b phần lớn mặt hàng áp dụng thuế xuất theo lộ trình t 5-15 năm sau Hiệp định có hiệu lực - Hiệp định EVFTA: Các nội dung ch nh Hiệp định, bao gồm: Thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, quy t c xuất xứ, hải quan thuận lợi hóa thương mại; biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật, hàng rào k thuật thương mại, đầu tư, phòng vệ thương mại, cạnh tranh, sở hữu tr tuệ, phát triển bền vững; vấn đề pháp l , hợp tác xây dựng lực Trong EVFTA, Việt Nam EU cam kết xóa b thuế nhập 99% số dịng thuế khoảng thời gian năm EU 10 năm Việt Nam Theo đó, Việt Nam cam kết xóa b thuế quan Hiệp định có hiệu lực với 48,5% số dịng thuế, sau năm 58,7% số dòng thuế, sau năm 79,6% số dòng thuế, sau năm 91,8% số dòng thuế sau 10 năm 98,3% số dòng thuế Đối với thuế xuất khẩu, Việt Nam cam kết xóa b phần lớn thuế xuất hàng hóa sang EU với lộ trình lên đến 15 năm Tác động FTA hệ kinh tế Việt Nam 2.1 Tác động tích cực Sau 10 năm tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), đến nay, Việt Nam k kết đàm phám 17 hiệp định FTA song phương đa phương Trong số đó, 12 FTA có hiệu lực thực thi Với việc đàm phán, k kết hàng loạt FTA, FTA hệ (như: FTA Việt Nam - Liên minh châu Âu; Hiệp định Đối tác Thương mại Đầu tư xuyên Đại Tây Dương; Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến Xuyên Thái Bình Dương; FTA ASEAN + 1; FTA Australia - Hoa Kỳ), Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng, khẳng định vai trò vị tr trường quốc tế Theo đánh giá, FTA mà Việt Nam 298 tham gia k kết tác động t ch cực tới tăng trưởng kinh tế - xã hội (KT-XH) đất nước; kỳ vọng đem lại nhiều hội hợp tác vốn, phương thức quản l mới, đại hiệu cho doanh nghiệp (DN) Việt Nam 2.1.1 Tác động trị, văn hóa, xã hội Trong bối cảnh hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn; toàn cầu hóa, hợp tác liên kết kinh tế đa tầng tiếp tục thúc đẩy việc đàm phán, k kết thực thi FTA, FTA hệ góp phần thúc đẩy tăng trưởng, chuyển dịch kinh tế, nâng cao đời sống tinh thần vật chất cho xã hội Việt Nam (GDP bình quân đầu người t nh theo giá hành, tăng t 1.273 USD/người năm 2010 lên 2.587 USD/người năm 2018) Các th a thuận lao động cơng đồn FTA hệ c ng góp phần nâng cao tiêu chuẩn, điều kiện hỗ trợ cho người lao động Việt Nam gia tăng thu nhập… Tham gia k kết FTA hệ mới, nâng cao đáng kể lực vị Việt Nam trường quốc tế Việt Nam t ng bước tham gia định hình dẫn d t “luật chơi” mức độ định; quảng bá hình ảnh, kết nối giá trị văn hóa, ch nh trị xã hội Việt Nam với khu vực giới Các FTA hệ tạo động lực “sức ép” để Việt Nam hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa g n với đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Môi trường pháp l , ch nh sách kinh tế, chế quản l nước theo c ng dần hoàn thiện, tiệm cận với chuẩn mực quốc tế Hệ thống hạ tầng k thuật Việt Nam không ng ng nâng cao; hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia dần hoàn thiện, ph hợp với hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn chung quốc tế, góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, DN sản phẩm Nhiều nghiên cứu cho thấy, FTA hệ đòi h i thành viên, có Việt Nam phải thực rà sốt, cải cách hành ch nh, cải cách tư pháp; Cải thiện môi trường pháp l kinh doanh như: Bảo vệ nhà đầu tư nước nước kh i can thiệp trái pháp luật; Tạo “sân chơi” công cho DN nhà nước DN tư nhân; Đơn giản hóa thủ tục hành ch nh kinh doanh; Thuận lợi hóa việc cơng nhận tiêu chuẩn sản phẩm; Mở c a thị trường mua s m công cho DN có vốn đầu tư t thành viên FTA; Minh bạch hóa hoạt động quan nhà nước… Đặc biệt, với tiêu chuẩn cao quản trị minh bạch hành x công bằng, FTA hệ giúp Việt Nam kiện toàn, cải thiện máy quản l nhà nước theo hướng đẩy mạnh cải cách hành ch nh, tăng cường trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương; hỗ trợ cho tiến trình đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đảm bảo phát triển KT-XH bền vững 2.1.2 Tác động đến phát triển kinh tế Việc ký kết tham gia FTA hệ có tác động lớn đến kinh tế Việt Nam thông qua việc mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, theo đó, kim ngạch xuất nhập sang nước đối tác tăng, củng cố thị trường truyền thống, khơi thông nhiều thị trường tiềm sở thúc đẩy quan hệ với đối tác chiến lược kinh tế quan trọng Các FTA hệ góp phần đưa Việt Nam trở thành “m t x ch” quan trọng mạng lưới liên kết kinh tế với kinh tế hàng đầu giới; tạo thuận lợi cho hàng hóa dịch 299 vụ Việt Nam bước lên "nấc thang" cao chuỗi giá trị tồn cầu, góp phần nâng cao giá trị gia tăng thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế Mặc d , bối cảnh ch nh trị giới có diễn biến khó lường, tác động đến kinh tế - thương mại giới, nhiên tốc độ tăng tổng sản phẩm nước Việt Nam giai đoạn 2011 - 2018 (theo giá so sánh) trì mức cao, cụ thể: Năm 2011 đạt 6,24%, năm 2015 tăng lên 6,68% (2011 2015, bình quân tăng 5,91%), năm 2016 tăng 6,21%, năm 2018 tăng 7,08%; Qu II/2019 ước tăng 6,71% so với c ng kỳ năm trước, tháng đầu năm 2019 đạt mức 6,76% Con số thấp mức tăng tháng đầu năm 2018 cao mức tăng tháng năm giai đoạn 2011 - 2017 Kết góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng t ch cực C ng với đó, FTA hệ cịn góp phần quan trọng, tạo mơi trường đầu tư thơng thống, thu hút nhiều tập đồn, nhà đầu tư lớn, có tiềm t nước khu vực giới đến Việt Nam; Góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam chuyển t sản xuất xuất sản phẩm thô thủ công sang giai đoạn chế biến tinh với giá trị gia tăng cao Theo thống kê, l y hết năm 2018, Việt Nam thu hút 27.353 án đầu tư trực tiếp nước (FDI), với tổng vốn đăng k khoảng 340 tỷ USD Vốn thực l y kế dự án FDI ước đạt 191,4 tỷ USD, 56,2% tổng vốn đăng k hiệu lực Riêng tháng đầu năm 2019, Việt Nam thu hút 2.064 dự án cấp phép mới, với số vốn đăng k đạt 8,27 tỷ USD, tăng 24,6% số dự án giảm 37,4% vốn đăng k so với c ng kỳ năm 2018 T nh theo tỷ lệ % GDP, vốn FDI vào Việt Nam vượt Trung Quốc, Ấn Ðộ nước ASEAN Không ch vậy, FTA hệ coi chiến lược mang tầm dài hạn nhằm giúp DN Việt Nam tham gia sâu vào chuỗi giá trị khu vực, nâng cao lực sản xuất xuất cạnh tranh Khảo sát cho thấy, tất thị trường mà Việt Nam k kết FTA (gồm FTA hệ mới) ghi nhận tăng trưởng vượt trội, thị phần xuất thị trường trọng điểm Xuất giai đoạn 2011-2018 tăng gấp 2,51 lần, t 96,91 tỷ USD năm 2011 lên 243,48 tỷ USD vào năm 2018 Tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa dịch vụ năm 2018 so với GDP đạt 208,6%, điều chứng t Việt Nam khai thác mạnh kinh tế nước, đồng thời tận dụng hội hội nhập để mở rộng quy mô xuất khẩu, tiếp cận thị trường quốc tế Ngoài thúc đẩy kim ngạch xuất nhập khẩu, FTA hệ cịn góp phần giúp Việt Nam phát triển thương mại nội địa Đóng góp thương mại nước vào tăng trưởng GDP ngày cao, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam, đảm bảo việc làm nâng cao chất lượng sống người dân Giá trị tăng thêm ngành Thương mại nước ngày chiếm tỷ trọng cao GDP nước, tăng t 8% năm 2010 lên 10,15% năm 2015 năm 2017 10,71%, nhiên, năm 2018 giảm khoảng 10,51% Các FTA hệ tạo đọng lực sức ép để Việt Nam hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường địn hướng xã hội chủ nghĩa g n với đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại 300 kinh tế Môi trường pháp l , ch nh sách kinh tế, chế quản l nước theo c ng dần hoàn thiện, tiệm cận với chuẩn mực quốc tế Hoạt động lưu thơng hàng hóa nước c ng liên tục gia tăng quy mô Giai đoạn 2011 - 2018, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu d ng tăng t 1.677,3 nghìn tỷ đồng năm 2010 lên 4.395,7 nghìn tỷ đồng năm 2018 Cụ thể: Thứ nhất, thúc đẩy hoạt động xuất khẩu: Tự hóa thương mại nói chung FTA hệ nói riêng có tác động thúc đẩy hoạt động xuất Những quy định FTA buộc kinh tế thành viên, có Việt Nam, phải tái cấu trúc, mở thị trường tạo sức hút hàng hóa Trong thời gian tới, việc thực c t giảm thuế quan theo FTA bước vào giai đoạn c t giảm sâu xuất Việt Nam kỳ vọng tiếp tục tăng trưởng mạnh do: (i) Sự nỗ lực bộ, ngành liên quan việc phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng xuất 7-8% mà Quốc hội đề ra; (ii) Khi thuế suất giảm, đặc biệt mặt hàng nguyên vật liệu đầu vào cho sản xuất hàng xuất như: Nguyên phụ liệu dệt may, chất dẻo, ngô, cao su…; (iii) Hiệp định CPTPP EVFTA vào thực thi động lực cho xuất Việt Nam thời gian tới Đặc biệt, với cam kết mở c a thị trường EVFTA giúp mở rộng thị trường hàng xuất khẩu, sản phẩm mà hai c ng có lợi nơng thủy sản, đồ gỗ, dệt may, giày dép… Việt Nam, máy móc, thiết bị, tơ, xe máy, đồ uống có cồn EU Thứ hai, sản xuất nước: Việc tham gia FTA hệ khiến cho nhiều mặt hàng làm nguyên liệu đầu vào cho sản xuất nước có giá thấp hơn, đó, chi ph sản xuất doanh nghiệp c t giảm, t đó, giá hàng hóa cạnh tranh so với hàng nhập khẩu, thúc đẩy sản xuất nước để xuất Việc c t giảm thuế quan khiến hàng hóa nhập t nước, đặc biệt nước EU vào Việt Nam nhiều giá thành rẻ, mẫu mã phong phú đa dạng, tác động t ch cực đến sản xuất nước Thứ ba, môi trường kinh doanh: Việc tham gia FTA hệ EVFTA, CPTPP vấn đề thể chế, ch nh sách pháp luật sau đường biên giới… tạo điều kiện động lực hội để thay đổi, cải thiện ch nh sách pháp luật theo hướng minh bạch hơn, thuận lợi ph hợp với thông lệ quốc tế Các FTA hệ giúp Việt Nam kiện toàn máy nhà nước, theo hướng đẩy mạnh cải cách hành ch nh, tăng cường trách nhiệm, kỷ cương kỷ luật cán bộ, t đó, hỗ trợ cho tiến trình đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế Việt Nam Thứ tư, thu hút đầu tư nước (FDI): Trong FTA hệ có cam kết đối x cơng nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước việc thành lập, mua lại, mở rộng, điều hành, triển khai, vận hành, kinh doanh Điều tạo hội cho nhà đầu tư nước tiếp cận thị trường Việt Nam nhanh Các FTA hệ c ng có quy định phát triển bền vững, giúp hạn chế bớt công nghệ lạc hậu thúc đẩy phát triển công nghệ s dụng nguồn lượng tái tạo, thân thiện với môi 301 trường Những xu hướng mang lại nhiều lợi ch cho kinh tế Việt Nam cho doanh nghiệp Việt Nam Trong giai đoạn tới, FTA hệ có hiệu lực, việc dỡ b biện pháp hạn chế đầu tư dịch vụ, mở c a thị trường mua s m Ch nh phủ, dịch vụ tài ch nh… mở hội lớn lĩnh vực đầu tư Việt Nam Với quy định FTA hệ mới, nhà đầu tư đầu tư chiều sâu vào thị trường Việt Nam, đó, chất lượng đầu tư nước cải thiện, tạo động lực cho phát triển kinh tế V dụ: EVFTA thúc đẩy nhà đầu tư chất lượng cao EU đối tác khác vào Việt Nam T nh đến nay, nhà đầu tư EU có mặt hầu hết ngành kinh tế quan trọng, tập trung nhiều vào công nghiệp, xây dựng số ngành dịch vụ 2.2 Một số thách thức đặt với Việt Nam Bên cạnh tác động t ch cực, việc thực FTA hệ đặt số thách thức cho kinh tế Việt Nam, cụ thể: Thứ nhất, thách thức hồn thiện thể chế, tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh Quá trình thực cam kết hội nhập quốc tế có tác động sâu rộng đến kinh tế Việt Nam Công tác xây dựng thể chế, ch nh sách dần hoàn thiện, giúp kinh tế Việt Nam có chuyển biến rõ nét Hội nhập quốc tế góp phần mở rộng thị trường, tăng lợi cạnh tranh cho hàng xuất Việt Nam so với nước khu vực; qua đó, cấu hàng xuất có chuyển biến chất Tuy nhiên, so với thông lệ quốc tế, thể chế kinh tế, môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam khoảng cách lớn Nếu khơng nỗ lực cải cách, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường ch nh rào cản ngăn dịng vốn đầu tư nước ngồi có chất lượng vào Việt Nam, không nâng lực cạnh tranh hàng hóa, sản phẩm Việt Nam thương mại quốc tế Thứ hai, sức cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp Việt Nam sản phẩm thấp Việc c t giảm thuế nhập theo lộ trình cam kết dẫn đến hàng hóa sản xuất nước chịu cạnh tranh mạnh mẽ t hàng hóa nhập khẩu, đồng thời ngành sản xuất nước chịu tác động trực tiếp biến động thị trường hàng hóa quốc tế Mặt khác, hầu hết sản phẩm xuất Việt Nam chủ yếu gia công l p ráp, nguyên phụ liệu đầu vào chủ yếu phải nhập khẩu; Tỷ lệ doanh nghiệp đầu tư sản xuất nguyên phụ liệu thấp, tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm chậm cải thiện Thứ ba, nhập khẩu, mặc d việc k kết FTA với nhiều đối tác song ng n hạn, nhập Việt Nam phụ thuộc nhiều vào thị trường truyền thống (như Trung Quốc), mức độ cam kết thuế sâu c ng vị tr địa l thuận lợi khiến cho vấn đề nhập siêu t Trung Quốc chưa thể giải dứt điểm Bên cạnh đó, việc c t giảm thuế c ng tạo nhiều áp lực đến hoạt động doanh nghiệp nước Thứ tư, có số vấn đề đặt dịng vốn FDI: (i) Đóng góp FDI việc nâng cao lực cơng nghiệp, cịn hạn chế; (ii) Mối liên kết khối doanh nghiệp 302 FDI doanh nghiệp nước yếu kém; (iii) Các doanh nghiệp FDI chủ yếu hoạt động lĩnh vực gia công l p ráp, thâm dụng lao động t có khả tạo tác động lan t a mặt công nghệ; (iv) Khung pháp l ch nh sách mở c a FDI, hội nhập kinh tế quốc tế cải thiện, song nhiều hạn chế quản l , dẫn tới vấn đề ô nhiễm môi trường, chuyển giá, trốn thuế…; (iv) Dịng vốn liên thơng với quốc tế c ng khiến cho nguy bất ổn kinh tế vĩ mô gia tăng bối cảnh kinh tế giới khu vực có nhiều biến động c ng đặt thách thức việc xây dựng thực thi ch nh sách kinh tế vĩ mô Thứ năm, tỷ trọng thu ngân sách nhà nước t thuế xuất nhập tổng thu ngân sách nhà nước có xu hướng giảm, thuế suất thuế nhập ưu đãi ưu đãi đặc biệt vào lộ trình c t giảm sâu Thứ sáu, thị trường dịch vụ tài nước chưa thực phát triển Mở c a thị trường theo cam kết tạo áp lực cạnh tranh gay g t cấp độ gồm: Cạnh tranh sản phẩm nước sản phẩm nước ngoài; cạnh tranh doanh nghiệp nước với doanh nghiệp nước cạnh tranh ch nh phủ thể chế mơi trường kinh doanh Thứ bảy, trình độ đội ngũ cán lực quan quản lý nhà nước cần tiếp tục tăng cường để đáp ứng yêu cầu quản l , giám sát thị trường, cải cách thủ tục hành ch nh, hạn chế gian lận thương mại… Một số khuyến nghị với điều chỉnh sách Việt Nam Hội nhập đóng vai trị quan trọng ch nh sách đối ngoại việc tham gia FTA hệ của Việt Nam nhằm nâng cao vị đất nước Để tận dụng tốt hội, vượt qua thách thức thực cam kết FTA hệ mới, thời gian tới, đòi h i Việt Nam cần có giải pháp hữu hiệu khả thi, tập trung vào nội dung sau: 3.1 Đối với Nhà nước Thứ nhất: Tiếp tục hồn thiện thể chế, sách g n với việc thực cam kết hội nhập, nhằm nâng cao hiệu huy động, s dụng vốn đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; Thay đổi ch nh sách thu hút FDI theo hướng chọn lọc dự án, đối tác ph hợp với yêu cầu phát triển Việt Nam; Chú trọng hướng phát triển bền vững để giảm thiểu tác động tiêu cực; Tăng cường cơng tác kiểm sốt doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp thường báo lỗ để tránh tượng chuyển giá Thứ hai: Tiếp tục xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật, sách để thực đầy đủ cam kết quốc tế theo lộ trình Trong việc s a đổi, bổ sung ch nh sách, cần đảm bảo t nh đồng bộ, hiệu quả, trì ổn định mơi trường đầu tư, kinh doanh, không gây xáo trộn, ảnh hưởng đến lợi ch doanh nghiệp hoạt động c ng nhà đầu tư Kịp thời rà soát, s a đổi, điều ch nh, bãi b quy định không ph hợp với cam kết quốc tế nhằm thực đầy đủ nghĩa vụ điều ước quốc tế song phương, đa phương khu vực mà Việt Nam thành viên 303 Thứ ba: Đẩy mạnh cải cách hành tất lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai, thuế, hải quan, xuất nhập ph hợp với cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; Giám sát chặt chẽ việc ban hành áp dụng giấy phép, điều kiện kinh doanh; Đẩy mạnh việc hoàn thiện thể chế tài ch nh, đảm bảo t nh đồng bộ, công khai, minh bạch, ổn định ph hợp với yêu cầu thực tiễn đặt trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước cam kết quốc tế Thứ tư: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến cam kết, hiệp định mà Việt Nam tham gia đến t ng ngành, địa phương, doanh nghiệp người dân để đối tượng có liên quan thực hiệu cam kết; Hoàn thiện ch nh sách thương mại cho ph hợp với điều kiện Việt Nam không xung đột với cam kết FTA mà Việt Nam tham gia Thứ năm: Xây dựng quy hoạch, đồng hóa ngành cơng nghiệp hỗ trợ xác định ngành công nghiệp phụ trợ ph hợp với Chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, đảm bảo t nh hiệu thực thi ch nh sách, nâng cao khả cạnh tranh ngành hàng Việt Nam bối cảnh hội nhập 3.2 Đối với hiệp hội Thứ nhất: Tiếp tục triển khai hoạt động cung cấp tư vấn cho doanh nghiệp pháp luật kinh doanh, kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, c ng kinh nghiệm đối phó với vụ kiện quốc tế, rào cản thương mại thị trường xuất khẩu; Tổ chức nhiều chương trình xúc tiến thương mại – đầu tư theo thị trường, ngành hàng lĩnh vực kinh doanh cụ thể để nâng cao khả tiếp cận thị trường nước Thứ hai: Tiếp tục đẩy mạnh vai trò cầu nối doanh nghiệp quan quản lý, tạo điều kiện kết nối giao lưu doanh nghiệp hội viên; tăng cường phổ biến thông tin hội nhập pháp luật nước, sở hữu tr tuệ, sở hữu công nghiệp, quản l chất lượng, quy t c xuất xứ… cho doanh nghiệp hội viên, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu 3.3 Đối với doanh nghiệp Thứ nhất: Tăng cường liên kết với nhau, tạo hội đầu tư nhằm tăng sức mạnh cạnh tranh; Chủ động xây dựng lực sản xuất, kinh doanh, cải thiện chất lượng, mẫu mã sản phẩm để nâng cao khả cạnh tranh xây dựng thương hiệu; Tăng cường đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ, đầu tư vào v ng trồng nguyên liệu để giảm thiểu phụ thuộc nguyên phụ liệu nhà cung cấp nước Thứ hai: Đổi hoạt động quản trị doanh nghiệp công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng cường quảng bá thương hiệu; C ng với đó, chủ động xây dựng chiến lược kinh doanh, phát triển sản xuất để cạnh tranh với hàng hóa t nước khu vực thị trường nội địa thị trường xuất khẩu, nghiên cứu đáp ứng tiêu ch quy t c xuất xứ để hưởng ưu đãi thuế quan Bên cạnh đó, do304 anh nghiệp cần theo dõi sát thơng tin, lộ trình cam kết t đó, đưa định hướng đúng, xây dựng chiến lược kinh doanh hợp l Quan trọng hơn, cộng đồng doanh nghiệp phải có lộ trình th ch nghi, thay đổi ph hợp Bởi vì, rào cản thuế quan gỡ b hoàn toàn mang lại lợi ch kinh tế lớn, quy t c xuất xứ lên rào cản Thứ ba: Cần có chế đầu tư nguồn nhân lực sớm, có ch nh sách đãi ngộ vật chất tinh thần th a đáng cho người lao động, đặc biệt lao động có tay nghề cao Đây đầu tư cho nguồn nhân lực để tạo lợi cạnh tranh hội nhập Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần đổi chế quản l tiền lương g n với suất lao động hiệu kinh doanh, khuyến kh ch người lao động tự động nâng cao k nghề nghiệp Như vậy, xét góc độ l thuyết, tham gia FTA hệ mới, Việt Nam đẩy mạnh xuất sang nước khu vực để mạnh trở thành thực tiễn địi h i phải có vào liệt Nhà nước, DN cộng đồng Với khát vọng vươn lên mạnh mẽ để phát triển nhanh bền vững, nước phát triển, có Việt Nam, thể sẵn sàng chấp nhận cạnh tranh, nỗ lực vượt qua thách thức, chủ động tham gia FTA hệ TÀI LIỆU THAM KHẢO Benedictis, L.D & Taglioni, D (2010), “The Gravity Model in International trade”, Báo cáo đánh giá tác động FTA kinh tế Việt Nam; Bộ Công Thương (2013), “Báo cáo quốc gia phục vụ rà sốt thương mại khn khổ WTO”, tháng 9/2013; Đỗ Đức Bình Nguyễn Thị Thúy Hồng (2019), Quan điểm giải pháp đột phá để Việt Nam tham gia có hiệu CPTPP, FTA hệ FTA truyền thống; Tạp chí Kinh tế phát triển; số 266 IBM B , DMI, Ticon, TAC nhóm nghiên cứu (12/2009), “Hội nhập kinh tế Sự phát triển Việt Nam”; Mutrap (2010, 2011), “Đánh giá tác động FTA kinh tế Việt Nam” Viện Chiến lược Chính sách tài (2015), Sách Tài Việt Nam năm 2014-2015, NXB Tài chính; Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tài ch nh (2018), Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2017, “Thực cam kết thuế quan hiệp định thương mại tự giai đoạn 20182022 phát triển kinh tế ngành”; 305 ... nghiệp Việt Nam Theo liệu t Việt Nam Phịng Thương mại Cơng nghiệp (VCCI), lên tới 66% số 10.000 người Việt Nam doanh nghiệp yêu cầu hỗ trợ tin vào lợi ích Việt Nam tham gia số FTA hệ mới, bật Hiệp. .. hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đảm bảo phát triển KT-XH bền vững 2.1.2 Tác động đến phát triển kinh tế Việc ký kết tham gia FTA hệ có tác động lớn đến kinh tế Việt Nam thông qua việc mở rộng... quốc tế có tác động sâu rộng đến kinh tế Việt Nam Công tác xây dựng thể chế, ch nh sách dần hoàn thiện, giúp kinh tế Việt Nam có chuyển biến rõ nét Hội nhập quốc tế góp phần mở rộng thị trường, tăng