Đánh giá kết quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường dương nội quận hà đông thành phố hà nội

LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài, em nhận đƣợc giúp đỡ bảo nhiệt tình Thầy, Cơ giáo Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn – Trƣờng Đại học Lâm nghiệp, tập thể tạo điều kiện để em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Trƣớc hết em xin nói lời cảm ơn chân thành tới: Thầy giáo Th.s Hồ Văn Hoá giúp đỡ tận tình trực tiếp hƣớng dẫn em suốt thời gian em thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn dạy dỗ, bảo ân cần Thầy, Cô giáo Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn – Trƣờng Đại học Lâm nghiệp suốt thời gian học tập Em xin chân thành cảm ơn UBND phƣờng Dƣơng Nội, đơn vị trực tiếp giúp đỡ em thời gian thực tập chuyên đề địa bàn Trong thời gian nghiên cứu thực tập, thân em cố gắng học hỏi trau dồi, tích lũy kinh nghiệm, nhƣng lần thực nghiên cứu đề tài tiếp xúc thực tế với công việc đơn vị thực tập nên tránh khỏi thiếu sót định Vì kính mong q thầy cơ, bạn nhận xét đóng góp để khóa luận tốt nghiệp em đƣợc hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng 05 năm 2019 Sinh viên thực NGUYỄN THANH HUYỀN i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC BIỂU vi DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH sơ đồ vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1.1 Khái niệm, vai trò đất đai phát triển kinh tế, xã hội 2.1.2 Khái quát Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.3 Quy định chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.3 CĂN CỨ PHÁP LÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 11 2.3.1 Các văn Quốc hội, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội ban hành có quy định đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 11 2.3.2 Các văn thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành có quy định đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 11 2.3.3 Các văn thuộc thẩm quyền Bộ, ngành Trung ƣơng ban ngành có quy định đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 2.4 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 14 2.4.1 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giới 14 2.4.2 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việt Nam 16 ii 2.4.3 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hà Nội 17 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 20 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 20 3.3 ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 20 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 20 3.5 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.5.1 Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu 21 3.5.2 Phƣơng pháp thống kê, tổng hợp xử lý số liệu 21 3.5.3 Phƣơng pháp phân tích, so sánh 21 3.5.4 Phƣơng pháp chuyên gia 22 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI PHƢỜNG DƢƠNG NỘI23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 4.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 24 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƢỜNG DƢƠNG NỘI, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 27 4.2.1 Tình hình quản lý nhà nƣớc đất đai 27 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 43 4.2.3 Biến động sử dụng đất đai giai đoạn 2015 – 2018 phƣờng Dƣơng Nội45 4.4.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015-2018 49 4.5 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG DƢƠNG NỘI 58 4.5.1 Thuận lợi 58 4.5.2 Khó khăn, tồn 59 4.6 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG DƢƠNG NỘI 60 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 5.1 KẾT LUẬN 62 5.2 KIẾN NGHỊ 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KTXH Kinh tế xã hội LĐĐ Luật Đất đai MTTQ Mặt trận tổ quốc 10 NĐ Nghị định 11 NĐ CP Nghị định – Chính phủ 12 QLDD Quản lý đất đai 13 QLNN Quản lý nhà nƣớc 14 TNMT Tài nguyên môi trƣờng 15 TT – BTNMT Thông tƣ – Bộ Tài nguyên Môi trƣờng 16 TTg Thủ tƣớng 17 TTLT Thông tƣ liên tịch 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kết cấp GCNQSDĐ địa bàn thành phố Hà Nội đến hết ngày 31/12/2017 18 Bảng 4.1 Tình hình đội ngũ cơng chức thực QLNN đất đai phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015-2019 30 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội năm 2018 44 Bảng 4.3 Biến động sử dụng đất đai giai đoạn 2015 – 2018 phƣờng Dƣơng Nội 45 Bảng 4.4 Trình tự bƣớc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 47 Bảng 4.5 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 – 2018 50 Bảng 4.6 Kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất địa bàn phƣờng Dƣơng Nội qua năm giai đoạn 2015-2018 52 Bảng 4.7 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành khu dân cƣ địa bàn xã giai đoạn 2015 - 2018 54 Bảng 4.8 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị 56 hành địa bàn phƣờng Dƣơng Nội qua năm 56 giai đoạn 2015-2018 56 v DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu 4.1 Cơ cấu sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội năm 2018 45 Biểu 4.2 Cơ cấu kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 - 2018 51 Biểu 4.3 Biểu đồ kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất qua năm giai đoạn 2015 – 2018 địa bàn phƣờng Dƣơng Nội 53 Biểu 4.4 Tỷ lệ cấp GCNQSDĐ theo khu dân cƣ phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 – 2018 55 vi DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH VÀ SƠ ĐỒ Hình 2.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hình 4.1 Sơ đồ vị trí ranh giới phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đơng 23 Hình 4.2: Cơ cấu máy QLNN đất đai phƣờng Dƣơng Nội, 28 quận Hà Đông 28 vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Lịch sử chứng minh tảng cho sống hoạt động sản xuất ngƣời bắt nguồn từ đất đai Đất đai yếu tố cấu thành nên lãnh thổ quốc gia, tài nguyên vô thiên nhiên ban tặng cho ngƣời, tƣ liệu sản xuất đặc biệt, hoạt động sản xuất ngành cần đến đất đai Đất đai tham gia vào hoạt động đời sống kinh tế xã hội, nguồn vốn, nguồn lực quan trọng đất nƣớc nhƣng lại có giới hạn số lƣợng, diện tích, cố định vị trí Hiện nay, nƣớc ta q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa với tăng nhanh dân số phát triển kinh tế gây áp lực lớn đất đai, diện tích đất khơng tăng lên Vậy việc sử dụng cách hợp lý nguồn tài nguyên đất đai có hạn điều cần thiết, đặc biệt vấn đề đất đai trở thành vấn đề nóng bỏng, phức tạp nhạy cảm Xuất phát từ vấn đề đó, nhà nƣớc ta xây dựng hệ thống sách đất đai chặt chẽ bao gồm 15 nội dung quản lý nhà nƣớc đất đai Công tác đăng ký đất đai, cấp GCN quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa nội dung quan trọng nội dung quản lý nhà nƣớc đất đai Nó xác lập quyền nghĩa vụ ngƣời sử dụng đất sở để Nhà nƣớc thực công tác quản lý đất đai Ngày nay, dƣới phát triển cơng nghiệp hóa, thị hóa tăng lên khơng ngừng dân số dẫn đến việc sử dụng đất ngày tăng cao để phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội Tình trạng sử dụng quỹ đất khơng hợp lý, khơng mục đích sử dụng gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý đất đai Thực tế việc đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nƣớc ta diễn chậm, đặc biệt đất ở, tình hình biến động đất đai phức tạp nên vấn đề quản lý sử dụng đất đai gặp nhiều khó khăn, việc tranh chấp đất đai thƣờng xuyên xảy Hiện có khoảng 80% vụ khiếu kiện thuộc lĩnh vực đất đai Do việc cấp giấy chứng nhận đến đất vô cần thiết Nhận thức cấp bách cấp GCN QSDĐ thời gian qua Nhà nƣớc cấp, ngành hết sứa nỗ lực nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ nhằm tạo hệ thống địa hồn chỉnh phục vụ cơng tác quản lý hành nhà nƣớc đất đai Phƣờng Dƣơng Nội khơng nằm ngồi khó khăn chung Trong thời gian qua đƣợc quan tâm cấp, song công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gặp nhiều hạn chế khó khăn Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn khách quan, nhƣ tầm quan trọng vấn đề công tác quản lý nhà nƣớc đất đai, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, từ đề xuất số giải pháp khắc phục hạn chế, đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc đất đai Phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2018 - Xác định số thuận lợi khó khăn công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Về không gian: Đề tài thực phƣờng Dƣơng Nội, quân Hà Đông, thành phố Hà Nội - Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu giai đoạn 2015 - 2018 - Về đối tượng: Hộ gia đình, cá nhân PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1.1 Khái niệm, vai trò đất đai phát triển kinh tế, xã hội 2.1.1.1 Khái niệm đất đai Khái niệm đầy đủ phổ biến đất đai nhƣ sau: “Đất đai diện tích cụ thể bề mặt trái đất bao gồm tất cấu thành môi trường sinh thái bề mặt như: khí hậu bề mặt, thổ nhưỡng, dạng địa hình, mặt nước, lớp trầm tích sát bề mặt với nước ngầm vá khống sản lịng đất, tập đoàn động thực vật, trạng thái định cư người, kết người khứ để lại (san nền, hồ chứa nước hay hệ thống tiêu thoát nước, đường sá, nhà cửa ” Nhƣ vậy, đất đai khoảng không gian có thời hạn theo chiều thẳng đứng (gồm khí hậu bầu khí quyển, lớp đất phủ bề mặt, thảm động thực vật,nƣớc mặt, nƣớc ngầm tài nguyên khoáng sản lòng đất) theo chiều ngang - mặt đất (là kết hợp thổ nhƣỡng, địa hình, thủy văn nhiều thành phần khác) giữ vai trò quan trọng có ý nghĩa to lớn hoạt động sản xuất nhƣ sống xã hội lồi ngƣời 2.1.1.2 Vai trị đất đai Đất đai tài sản tự nhiên, có trƣớc lao động với trình lịch sử phát triển kinh tế, xã hội, đất đai điều kiện lao động Đất đai đóng vai trị định cho tồn phát triển xã hội loài ngƣời Nếu khơng có đất đai khơng có ngành sản xuất nào, nhƣ khơng thể có tồn loài ngƣời Đất đai tài nguyên vô quý giá ngƣời, điều kiện sống cho động vật, thực vật ngƣời trái đất Đất đai tham gia vào tất hoạt động đời sống kinh tế, xã hội Đất đai địa điểm, sở thành phố, làng mạc cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi vá cơng trình thuỷ lợi khác Luật đất đai năm 1993 nƣớc cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, đại bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hố xã hội, an ninh quốc phịng Trải qua Giai đoạn 2015 - 2018 địa bàn phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, TP Hà Nội tiến hành cấp GCNQSDĐ cho 03 loại đất là: Đất nông nghiệp, đất đất sản xuất kinh doanh dịch vụ Kết đƣợc thể qua bảng sau: Bảng 4.6 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 – 2018 Sổ GCNQSDĐ cấp giai đoạn 2015-2018 Cần cấp (Giấy) Các loại đất STT Đã cấp (Giấy) Tỉ lệ (%) Tỉ lệ (%) Đất 260 282 108,46 10,19 Đất nông nghiệp 850 365 42,94 13,19 Đất sản xuất kinh doanh dịch vụ 3050 2120 69,51 76,62 Tổng 4160 2767 70,24 100 (Nguồn: UBND phường Dương Nội, 2018 Chú thích: - Tỉ lệ (% : Tỉ lệ tổng số GCNQSDĐ cấp tổng số GCNQSDĐ cần cấp loại đất - Tỉ lệ (% : Tỉ lệ GCNQSDĐ cấp loại đất với Qua bảng số liệu 4.5 tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc giai đoạn 2015 - 2018 địa bàn phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông tƣơng đối cao với 2676 giấy tổng số giấy cần cấp 4160 giấy, đạt tỉ lệ cấp 70,24% Trong đất kinh doanh dịch vụ chiếm số lƣợng nhiều 2120 giấy chiếm 76,72% so với đất đất nơng nghiệp Cụ thể tính đến năm 2018 tổng số GCNQSDĐ cấp cho loại đất nhƣ sau: - Đất 282/260 giấy đạt tỷ lệ 108,46% Đạt tỷ lệ cao năm 2015 - 2018 địa bàn phƣờng nhiều dự án xây nhà để đƣợc quy hoạch lại, nhu cầu cấp giấy chứng nhận ngƣời dân đƣợc nhìn nhận cần thiết để phục vụ cho giao dịch tín dụng sản xuất kinh doanh Tuy nhiên trình tìm hiểu hiểu nhiều đất chƣa đƣợc cấp GCN trƣờng hợp nhƣ đất lấm chiếm đất công, đất giao trái thẩm quyền, đất tranh chấp, đất vƣợt hạn mức 50 - Đất nông nghiệp 365/850 giấy đạt 42,94% Nguyên nhân số lƣợng giấy chƣa cấp đƣợc thiếu định thu hồi đất nên chƣa điều chỉnh, gia hạn cho 485 hộ Ngoài trạng sử dụng đất biến động so với sơ đồ giao ruộng nên việc thực cấp GCN theo trạng gặp khó khăn Mặt khác, cấp theo sơ đồ giao ruộng khơng đảm bảo xác tính pháp lý khơng cao - Đất sản xuất kinh doanh dịch vụ 2120/3050 giấy đạt 69,51% Kết cấp cho đất kinh doanh dịch vụ đạt tỷ lệ chƣa cao, số trƣờng hợp chƣa đƣợc câos giai đoạn đầu thực công tác xét duyệt hồ sơ xin giao đất dịch, UBND phƣờng thực tạm dừng xét duyệt; giai đoạn sau có đơn cho vào xét duyệt hồ sơ, nhƣng tạm dừng giao đất Mặt khác nhiều hộ chƣa thực ghép lô, nộp tiền hạ tầng giao đất theo quy định Từ bảng số liệu 4.5 ta có biểu đồ thể tỉ lệ cấp GCNQSDĐ theo loại đất phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 - 2018 nhƣ sau: Đã cấp Cần cấp Đất Đất nông nghiệp Đất KDDV Biểu 4.2 Cơ cấu kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 - 2018 b ết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất qua năm giai đoạn 2015 - 2018 Số liệu thể kết cấp GCNQSDĐ cho loại đất địa bàn phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đơng qua năm (t năm 2015 đến năm 2018 thể bảng sau: 51 Bảng 4.7 Kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất địa bàn phƣờng Dƣơng Nội qua năm giai đoạn 2015-2018 STT Các loại đất Số GCNQSDĐ cấp đƣợc qua năm giai đoạn 2015 – 2018 (giấy) 2015 2016 2017 2018 Tổng Đất 25 87 75 95 282 Đất nông nghiệp 185 180 0 365 Đất sản xuất kinh doanh dịch vụ 19 1058 217 826 2120 229 1325 292 921 2767 Tổng (Nguồn: UBND phường Dương Nội, 2018 Từ số liệu tổng kết bảng 4.6 ta thấy nhƣ sau: Tổng số GCNQSDĐ cấp theo loại đất địa bàn phƣờng Dƣơng Nội có xu hƣớng tăng giảm không đồng (từ 2015 đến 2018) Năm có tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc nhiều năm 2016 với 1325 giấy, năm có tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc thấp năm 2015 với 229 giấy, đó: Năm 2015: Loại đất cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ đất nông nghiệp với 185 giấy, đất cấp đƣợc đất sản xuất kinh doanh dịch vụ với 19 giấy, đất cấp đƣợc 25 giấy Năm 2016: Loại đất cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ đất sản xuất kinh doanh dịch vụ với 1058 giấy, đất cấp đƣợc giấy đất với 87 giấy, đất nông nghiệp cấp đƣợc 180 giấy Năm 2017: Loại đất cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ đất sản xuất kinh doanh dịch vụ với 217 giấy, đất cấp đƣợc 75 giấy, đất nông nghiệp không cấp đƣợc giấy Năm 2018: Loại đất cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ đất sản xuất kinh doanh dịch vụ với 826 giấy, đất cấp đƣợc với 95 giấy, đất nông nghiệp không cấp đƣợc giấy Trong năm (2017 2018) loại đất nông nghiệp địa bàn phƣờng không thực đƣợc thiếu hồ sơ pháp lý nằm vào quy hoạch thực dự án khơng phù hợp với quy hoạch phân khu Hiện UBND phƣờng chờ xin ý kiến đọa UBND quận Hà Đông việc cấp GCN đất nông nghiệp 52 Từ bảng số liệu 4.6, ta thấy qua năm có biến động tổng số GCNQSDĐ cấp cho loại đất Ta có biểu đồ thể biến động tăng giảm tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc dƣới Đất Đất nông nghiệp Đất KDDV Biểu 4.3 Biểu đồ kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất qua năm giai đoạn 2015 – 2018 địa bàn phƣờng Dƣơng Nội Qua biểu đồ 4.3 ta thấy: Đối với đất năm cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ năm 2018 với 95 giấy, năm cấp đƣợc GCNQSDĐ năm 2015 với 25 giấy Đất nông nghiệp cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ năm 2015 với 85 giấy, năm gần 2017, 2018 không cấp đƣợc thêm giấy Đất sản xuất kinh doanh dịch vụ cấp nhiều vào năm 2016 với 1058 GCNQSDĐ vào năm 2015 với 19 giấy Ta thấy đƣợc kết cấp GCNQSDĐ cho loại đất tăng - giảm qua năm không đều, công tác cấp giấy cịn gặp nhiều khó khăn số lí sau: + Đất ở: diện tích vƣợt hạn mức công nhận đất + Đất nông nghiệp: thiếu hồ sơ pháp lý nằm vào quy hoạch thực dự án khơng phù hợp với quy hoạch phân khu + Đất dịch vụ: ghép lô, tiền hạ tầng… 4.4.2.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành địa bàn phường Dương Nội 53 a ết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành giai đoạn 2015 - 2018 Tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 – 2018 tƣơng đối nhiều, có 14/14 khu dân cƣ địa bàn phƣờng đƣợc cấp GCNQSDĐ Tuy nhiên, kết cấp đƣợc cho khu dân cƣ có chênh lệch Cụ thể kết đƣợc thể qua bảng sau: Bảng 4.8 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành khu dân cƣ địa bàn xã giai đoạn 2015 - 2018 STT Đơn vị hành (Tổ dân phố) Tổng số hồ sơ cấp Tỷ lệ (%) Thành Công 416 15,03 Kiên 0,14 Trung Bình 57 2,06 Quyết Tiến 53 1,92 Hồ Bình 20 0,72 Quang Minh 49 1,77 Thống Nhất 17 0,61 Hoàng Văn Thụ 614 22,19 Hoàng Hanh 454 16,41 10 Vinh Quang 12 0,43 11 Quyết Tâm 29 1,05 12 Trung Kiên 567 20,49 13 Đoàn Kết 75 2,71 14 Thắng Lợi 400 14,56 2767 100 Tổng (Nguồn: UBND phường Dương Nội, 2018 Qua bảng 4.7, nhận thấy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn 14 khu vực phƣờng Dƣơng Nội gặp nhiều khó khăn xong phƣờng tiến hành xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 2767 trƣờng hợp giai đoạn 2015 – 2018 54 Trong đó, có nhiều tổ dân phố đạt kết cấp GCNQSDĐ tƣơng đối cao nhƣ TDP Hoàng Văn Thụ 614 giấy, chiếm tỉ lệ 22,19 %; TDP Trung Kiên 567 giấy, chiếm tỉ lệ 20,49 %; TDP Hoàng Hanh 454 giấy, chiếm tỉ lệ 16,41 %, TDP Thành Công 416 giấy, chiếm tỉ lệ 15,03 %; TDP Thắng Lợi 400 giấy, chiếm tỉ lệ 14,56, nguyên nhân dẫn đến khu dân cƣ có số giấy cấp đƣợc cao thức ngƣời dân công tác cấp giấy chứng nhận QSD đất đồng thời khu khơng có vƣỡng mắc tranh chấp đất đai có diện tích đất tự nhiên lớn, đất thƣơng mại dịch vụ nhiều Còn khu dân cƣ khác không nằm quy hoạch dự án nên số giấy đƣợc cấp TDP Thành Cơng 700 Kiên Trung Bình 600 Quyết Tiến Hồ Bình 500 Quang Minh Thống Nhất 400 Hồng Văn Thụ Hoàng Hanh 300 Vinh Quang Quyết Tâm 200 Trung Kiên Đoàn Kết 100 Thắng Lợi Biểu 4.4 Tỷ lệ cấp GCNQSDĐ theo khu dân cƣ phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 – 2018 b ết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành qua năm giai đoạn 2015 – 2018 Tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc địa bàn phƣờng Dƣơng Nội quận Hà Đông giai đoạn 2015 - 2018 tƣơng đối nhiều, có 14/14 khu dân cƣ địa bàn phƣờng đƣợc cấp GCNQSDĐ Tuy nhiên, kết cấp đƣợc cho khu dân cƣ năm có chênh lệch Kết cấp giấy khu dân cƣ địa bàn xã qua năm từ 2015 đến năm 2018 thể qua bảng số liệu sau: 55 Bảng 4.9 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành địa bàn phƣờng Dƣơng Nội qua năm giai đoạn 2015-2018 STT 10 11 12 13 14 Đơn vị hành chính(Tổ dân phố) Thành Cơng Kiên Quyết Trung Bình Quyết Tiến Hồ Bình Quang Minh Thống Nhất Hoàng Văn Thụ Hoàng Hanh Vinh Quang Quyết Tâm Trung Kiên Đoàn Kết Thắng Lợi Tổng Số GCNQSDĐ đƣợc cấp qua năm giai đoạn 2015 – 2018 (Giấy) 2015 2016 2017 2018 25 140 59 192 1 24 21 18 30 3 14 29 23 433 68 90 27 226 69 132 4 12 266 30 264 41 20 39 132 34 194 229 1325 292 921 Tổng 427 27 72 62 29 61 28 620 458 15 31 594 83 414 2767 (Nguồn: UBND phường Dương Nội, 2018 Qua bảng số liệu 4.8 ta thấy tổng số GCNQSDĐ cấp theo đơn vị hành khu dân cƣ địa bàn phƣờng Dƣơng Nội từ năm 2015 - 2018 cụ thể nhƣ sau: Năm 2015 phƣờng cấp đƣợc 229 giấy, đó: TDP Đoàn Kết cấp đƣợc nhiều GCN với 41 giấy, TDP Kiên Quyết cấp đƣợc GCN với 01 giấy Năm 2016 phƣờng cấp đƣợc 1325 giấy, đó: TDP Hồng Văn Thụ cấp đƣợc nhiều GCN với 434 giấy, TDP Vinh Quang không cấp đƣợc GCN Năm 2017 phƣờng cấp đƣợc 297 giấy, đó: TDP Hoàng Văn Thụ cấp đƣợc nhiều GCN với 67 giấy, TDP Kiên Quyết không cấp đƣợc GCN Năm 2018 phƣờng cấp đƣợc 921 giấy, đó: TDP Trung Kiên cấp đƣợc nhiều GCN với 264 giấy, TDP Kiên Quyết cấp đƣợc GCN với giấy Nhìn chung tình hình cấp GCN khu dân cƣ qua năm phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 – 2018 tăng giảm không đồng đều, 56 nhu cầu năm hộ gia đình cá nhân khác từ tình hình cấp giấy biến đổi theo 4.4.3 Đánh giá khái quát công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4.4.3.1 Thuận lợi + Công tác cấp GCN đƣợc xác định nhiệm vụ trọng tâm, đƣợc quan tâm đạo Lãnh đạo quận, Đảng ủy, UBND phƣờng Dƣơng Nội + Cơ chế “một cửa” liên thông quận đến phƣờng cơng tác cấp giấy CNQSDĐ góp phần nâng cao chất lƣợng phục vụ, tạo lòng tin nhân dân + Quy trình cấp giấy CNQSDĐ theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008 rút ngắn thủ tục, thời gian tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cấp GCN + Sự phối hợp đồng có hiệu quan có liên quan văn tháo gỡ vƣớng mắc kịp thời UBND thành phố Bộ TN&MT, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng + Lực lƣợng làm công tác cấp GCN đảm bảo chất lƣợng chuyên môn, đáp ứng đƣợc yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ đề 4.4.3.2 Khó khăn + Các văn pháp luật có liên quan đến cấp GCN ngày đầy đủ tạo hành lang pháp lý cho công tác cấp GCN, nhƣng nhiều bất cập văn dƣới luật lại điều chỉnh luật đất đai + Việc xác định nguồn gốc SDĐ số hộ dân SDĐ ngày phức tạp, nhiều thời gian giấy tờ nhà đất khơng đầy đủ, q trình biến động khơng đƣợc đăng ký với quyền địa phƣơng theo quy định Hồ sơ lƣu trữ UBND phƣờng Dƣơng Nội không đầy đủ, không đƣợc cập nhật thƣờng xuyên nên không khai thác đƣợc nhiều việc xác nhận nguồn gốc sử dụng + Công chức làm công tác cấp giấy CNQSDĐ chƣa thật sát Còn nhiều hộ dân chƣa có tinh thần phối hợp, hợp tác việc đo đạc, xuất trình giấy tờ nguồn gốc nhà đất, chƣa thực nghĩa vụ đăng ký SDĐ Nhà nƣớc + Việc chia tách, chuyển nhƣợng không tuân thủ quy định pháp luật gây nhiều khó khăn công tác cấp GCN Để đánh giá thực trạng công tác đăng ký cấp giấy CNQSDĐ hộ gia đình, cá nhân, ý thức trách nhiệm thái độ phục vụ công dân cán bộ, công chức viên chức địa chính, đề tài tiến hành phát 50 phiếu thăm dị cho 57 cơng dân đến giao dịch Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành quận Hà Đơng trụ sở UBND phƣờng Dƣơng Nội Kết khảo sát xét riêng nhóm cơng dân sinh sống địa bàn phƣờng Dƣơng Nội đƣợc thể bảng số liệu sau: Bảng 4.10 Kết khảo sát ý kiến đánh giá công tác đăng ký cấp giấy CNQSDĐ ngƣời dân phƣờng Dƣơng Nội Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Tại UBND phƣờng Tại UBND quận Trung Trung Kém Khá Tốt Kém Khá Tốt bình bình Thời gian xác nhận hồ sơ phƣờng Thời gian thẩm tra hồ sơ quận Hạn chế việc để công dân lại nhiều lần thực thủ tục hành Thái độ cán cơng chức địa tiếp công dân Việc không gây phiền hà cho công dân Các thủ tục hành đƣợc thực cơng khai minh bạch, quy trình x x x x x x x x x x Theo kết khảo sát thấy cơng tác đăng ký cấp giấy CNQSDĐ cho ngƣời dân sinh sống địa bàn phƣờng Dƣơng Nội tƣơng đối tốt Điều cho thấy trình độ lực, đạo đức nghề nghiệp đa số đội ngũ cán QLĐĐ cấp phƣờng, quận tính chuyên nghiệp cao cán tạo điều kiện tốt cho ngƣời dân nhanh hoàn thiện thủ tục 4.5 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG DƢƠNG NỘI 4.5.1 Thuận lợi - Nhận thức cán nhân dân pháp luật đất đai nói chung, sách cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng ngày đƣợc nâng cao 58 - Bộ máy quản lý đất đai cấp phƣờng có 02 cán địa chính, lực lƣợng cán làm việc lâu năm nên có nhiều kinh nghiệm, nắm rõ tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phƣờng tạo đƣợc sợi dây liên kết để thực tốt nhu cầu ngƣời dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Hệ thống hồ sơ, tài liệu từ trƣớc đến phục vụ cho công tác cấp GCNQSDĐ, hồ sơ địa đƣợc lƣu trữ bảo quản cập nhật thƣờng xuyên - Công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã thƣờng xuyên đƣợc đạo sát sao, hƣớng dẫn cấp ngành, trực tiếp VPĐKQSDĐ Quận Hà Đơng tích cực tìm hiểu, tập huấn văn Luật Đất đai mới, phổ biến đến tận cán địa cấp sở để tránh trƣờng hợp lúng túng giải hồ sơ theo Luật Đất đai - Công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ đƣợc UBND phƣờng Dƣơng Nội Quận Hà Đông ngành, cấp, tổ chức đoàn thể quan tâm sâu sắc, nhiệm vụ trị quan trọng - Các thủ tục hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đƣợc giải nhanh gọn, tránh rƣờm rà, tránh kéo dài thời gian phù hợp với điều kiện thực tế địa bàn phƣờng - Ngƣời dân nắm đƣợc số sách đất đai, thủ tục đăng kí đất đai, văn pháp luật đất đai, cần thiết GCNQSDĐ giao dịch đất đai, đƣợc tuyên truyền qua phƣơng tiện thông tin đai chúng: tờ rơi, truyền đài phát phƣờng, buổi tuyên truyền trực tiếp với ngƣời dân…từ trình độ hiểu biết ngƣời dân đƣợc nâng cao, hiểu rõ tiến hành thủ tục kê khai đăng kí đƣợc nhanh chóng 4.5.2 Khó khăn, tồn Trong năm qua UBND phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân địa bàn phƣờng, nhƣng thực tế công việc cịn gặp nhiều khó khăn: - Số lƣợng đất vƣợt hạn mức công nhận đất theo quy định nhiều ngƣời dân chƣa đồng thuận với việc nộp tiền sử dụng đất phần diện tích vƣợt hạn mức 59 - Nghĩa vụ tài q cao dẫn đến ngƣời dân khơng có khả nộp tiền sử dụng đất thực cấp GCN chuyển đổi mục đích sử dụng đất - Đất có nguồn gốc đất giao trái thẩm quyền hộ gia đình khơng cịn lƣu giữ đƣợc giấy tờ - Việc quy định nhân thứ trở phải sổ hộ vận dụng trƣờng hợp vƣợt hạn mức thực cấp GCN khó khan hộ tách hộ lập đình riêng - Một số trƣờng hợp trƣớc gia đình tách làm nhiều cho thành viên gia đình đƣợc cấp GCN không theo hạn mức công nhận nhƣng cịn lại 01 chƣa cấp GCN có diện tích khơng vƣợt q hạn mức cơng nhận Nay áp dụng nộp tiền sử dụng đất theo phần vƣợt hạn mức công nhận đất đề nghị cấp GCN thiệt thịi cho hộ gia đình - Hiện trạng sử dụng đất biến động so với sơ đồ giao ruộng nên việc thực cấp GCN theo trạng gặp nhiều khó khan Mặt khác, cấp theo sơ đồ giao ruộng khơng đảm bảo xác tính pháp lý khơng cao - Cấp GCNQSDĐ cơng việc khó khăn, phức tạp, thủ tục rắc rối, có liên quan đến nhiều ngƣời thời gian bng lỏng quản lý đất đai, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai xã (nhƣ lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng trái phép, tranh chấp đất đai…) diễn phổ biển với số lƣợng lớn, nhiều vụ kéo dài nhiều năm, xử lý chƣa dứt điểm nhƣ tránh chấp địa giới hành xã lân cận 4.6 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG DƢƠNG NỘI - Tiếp tục tun truyền, vận động hộ gia đình ghép lơ, nộp tiền hạ tầng giao đất theo quy định - Đối với đất trƣớc gia đình tách đƣợc cấp giấy chứng nhận lại phần diện tích chƣa đƣợc cấp (nhƣng khơng vƣợt hạn mức công nhận) Đề nghị không vận dụng tính hạn mức phần diện tích cịn lại chƣa đƣợc cấp để đảm bảo quyền lợi đồng cho hộ gia đình - Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận theo tinh thần thị 09CT/TU ngày 01/9/2016 Thành ủy Hà Nội Đề nghị UBND quận Hà Đơng đạo phịng Tài nguyên Môi trƣờng quận Hà Đông hƣớng dẫn thống 60 quy trình tiếp nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất công dân phƣờng chuyển hồ sơ theo thủ tục hành liên thông cấp đảm bảo thời gian quy định - Tiếp tục phối hợp với phòng tài nguyên mơi trƣờng quận Hà Đơng tập trung tháo gỡ khó khan theo thẩm quyền để đảm bảo tiến độ báo cáo UBND thành phố Hà Nội, Bộ TN&MT xử lý tháo gỡ bất cập, khó khăn liên quan đến hạn mức, giao đất trái thẩm quyền nhƣng không cịn lƣu giữ đƣợc hố đơn nộp tiền theo quy định - Tổng hợp khó khăn, vƣớng mắc xin ý kiến đạo UBND quận Hà Đông việc cấp GCN đất nông nghiệp thiếu hồ sơ pháp lý nằm vào quy hoạch thực dự án khơng phù hợp với quy hoạch phân khu - Thực rà soát, xét duyệt hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân phải đảm bảo trình tự, thủ tục quy định Pháp luật với phƣơng châm dễ làm trƣớc khó làm sau; thông báo, niêm yết công khai trƣờng hợp đủ điều kiện không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 61 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nƣớc đất đai Qua thời gian thực tập, tìm hiểu UBND phƣờng Dƣơng Nội, em rút đƣợc số kết tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phƣờng Dƣơng Nội nhƣ sau: - Tổng diện tích đất tự nhiên xã tính đến năm 2018 600,06 , cấu diện tích loại đất theo mục đích sử dụng đƣợc phân bố - 15 nội dung cơng tác quản lí nhà nƣớc đất đai đƣợc thực chặt chẽ, số trƣờng hợp vi phạm pháp luật đất đai hàng năm giảm, khơng cịn tƣợng tranh chấp ranh giới hộ gia đình xã kéo dài - Trên địa bàn 14 đơn vị hành phƣờng Dƣơng Nội giai đoạn 2015 – 2018 cấp GCNQSDĐ cho 2767 trƣờng hợp số hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận giai đoạn 2015 – 2018 Trong đó: + Đất sản xuất kinh doanh dịch vụ cấp đƣợc 2120 giấy, chiếm tỉ lệ 76,62% + Đất cấp đƣợc 282 giấy, chiếm tỉ lệ 10,19% + Đất nông nghiệp đƣợc cấp 365 giấy, chiếm tỉ lệ 13,19% + Có 14/14 khu dân cƣ, địa bàn xã đƣợc cấp GCNQSDĐ Trong đó, khu dân cƣ có kết cấp GCNQSDĐ tƣơng đối cao nhƣ TDP Hoàng Văn Thụ 614 giấy, chiếm tỉ lệ 22,19 %; TDP Trung Kiên 567 giấy, chiếm tỉ lệ 20,49 %; TDP Hoàng Hanh 454 giấy, chiếm tỉ lệ 16,41 %, TDP Thành Công 416 giấy, chiếm tỉ lệ 15,03 %; TDP Thắng Lợi 400 giấy, chiếm tỉ lệ 14,56 Bên cạnh kết đạt đƣợc, số tồn tại, hạn chế dẫn đến làm chậm tiến độ đăng kí, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhƣ: - Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gửi lên quan cấp cịn nhiều thiếu sót; - Hồ sơ khơng đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận cịn nhiều; - Số trƣờng hợp cấp trái thẩm quyền, sử dụng đất sai mục đích cịn nhiều; - Một số hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất khơng tự giác kê khai đăng ký; 62 - Vẫn cịn có nhiều hộ sử dụng đất có tranh chấp, lấn chiếm 5.2 KIẾN NGHỊ Qua thời gian tìm hiều cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, dựa vào kết đạt đƣợc, thuận lợi, khó khăn nguyên nhân hạn chế công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn phƣờng Dƣơng Nội, em xin có số kiến nghị để đẩy nhanh, hồn thành mục tiêu cơng tác cấp GCNQSDĐ địa bàn phƣờng Dƣơng Nội nhƣ sau: - UBND Quận Hà Đơng ,TP Hà Nội cần có thêm văn hƣớng dẫn việc thực Luật đất đai phù hợp với điều kiện thực tế địa phƣơng - Có biện pháp xử lí nghiêm đơn vi, tổ chức, cá nhân sử dụng đất vi phạm pháp luật - Đề nghị nghiên cứu, vận dụng chế độ, sách theo quy định nhƣ trƣờng hợp từ nhân thứ năm nhƣng không hộ đƣợc Công an phƣờng xác nhận tình trạng nhân đất đề nghị cấp GCN - Không vận dụng tính hạn mức phần diện tích cịn lại chƣa đƣợc cấp (nhƣng không vƣợt hạn mức công nhận) đất trƣớc gia đình tách đƣợc cấp GCN để đảm bảo quyền lợi đồng cho hộ gia đình - Quan tâm, hƣớng dẫn việc tiếp nhận hồ sơ đảm bảo tiến độ chất lƣợng hồ sơ để tránh tồn đọng hồ sơ địa phƣơng - Sau công tác cấp GCNQSD đất cấp phƣờng xong tổ chức hội nghị đánh giá rút kinh nghiệm biểu dƣờng nhân tập thể có thành tích hồn thành tốt nhiệm vụ kỷ luật nhân tập thể có biểu làm sai trái công tác cấp GCNQSD đất 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2014), Thông tƣ số 23/2014-TT/BTNMT ngày19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai 2003 Chính phủ (2009), Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thi hành Luật đất đai 2013 Nguyễn Bá Long (2007), Bài giảng “Quản lý hành nhà nƣớc đất đai”, Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Nguyễn Bá Long (2007), Bài giảng “Đăng ký thống kê đất đai”, Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Báo cáo thống kê, kiểm kê năm 2015, 2016, 2017, 2018 phƣờng Dƣơng Nội Kết công tác cấp GCNQSDĐ qua năm 2015, 2016, 2017, 2018 Báo cáo rà soát, tổng hợp báo cáo kết thực công tác đăng ký, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, TP Hà Nội 64 ... Dƣơng Nội, quận Hà Đông, TP Hà Nội 20 + Tình hình quản lý, sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, TP Hà Nội + Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, TP Hà Nội. .. hiệu quản lý nhà nƣớc đất đai Phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố. .. ? ?Đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phƣờng Dƣơng Nội, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội? ?? 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá kết cấp giấy chứng