luận văn tài nguyên môi trường Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Phố Cò, Thị Xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010

Phần 1 Mở đầu 1.1. Tính cấp thiết của chuyên đề Đất đai là sản phẩm tự nhiên, là tài nguyên vô cùng quí giá của mỗi quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là nơi sinh sống, lao động của con người. Đất đai là nguồn tài nguyên có hạn về số lượng, về diện tích, có tính cố định về vị trí. Dân tộc Việt Nam trải qua hàng ngàn năm lịch sử dựng nước và giữ nước. Biết bao mồ hôi, xương máu của thế hệ cha ông đã phải đổ để giữ gìn mảnh đất quê hương, đất nước. Thế hệ chúng ta là những được hưởng những thành quả đó, chúng ta cần phải sử dụng, bảo vệ, quản lý và khai thác có hiệu quả. Trong những năm gần đây, với sự vận động mạnh mẽ của chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, quá trình sử dụng và quản lý một cách có hiệu quả về đất đai là đặc biệt quan trọng. Yêu cầu của nhà nước về công tác quản lý đất đai đòi hỏi phải có các biện pháp đo đạc, đánh giá phân hạng đất đai, qui hoạch, kế hoạch, kế hoạch sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính. Vì vậy, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là công việc hết sức khó khăn, phức tạp và tốn kém. Để giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trở thành cơ sở pháp lý của việc sử dụng đất, nhà nước đã ban hành hàng loạt các văn bản về hướng dẫn lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Để quản lý và sử dụng đất đai có hiệu quả không phải là vấn đề đơn giản mà ngược lại đây là vấn đề hết sức phức tạp. Bên cạnh những địa phương đã thực hiện tốt việc quản lý và sử dụng đất đai theo pháp luật, thì vẫn còn không Ýt địa phương công tác quản lý đất đai còn buông lỏng. Vì vậy để khắc phục những tồn tại đó việc làm cần thiết là thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy chủ cho các thửa đất để quản lý và sử dụng đất đai có hiệu quả và theo đúng pháp luật của nhà nước quy định. Xuất phát từ thực tế đó, tôi thực hiện chuyên đề: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Phố Cò, Thị Xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010” 1 1.2. Mục đích của nghiên cứu - Tìm hiểu và đánh giá kết quả ĐKĐĐ và cấp GCNQSDĐ tại Phường Phố Cò trong giai đoạn 2006-2010. - Xác định được những mặt thuận lợi và khó khăn của công tác cấp GCNQSDĐ. - Đề xuất những giải pháp thích hợp góp phần đẩy mạnh tiến độ của công tác cấp GCNQSDĐ còng nh hỗ trợ việc quản lý đất đai trên địa bàn của Phường Phố Cò. 1.3. Yêu cầu - Nắm rõ nội dung quản lý Nhà nước về đất đai, đặc biệt là công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường. - Số liệu điều tra thu thập phải phản ánh trung thực, khách quan thực trạng tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn phường Phố Cò. - Những kiến nghị đưa ra phải có tính khả thi, phù hợp với thực trạng địa phương và phù hợp với luật đất đai do nhà nước qui định. 1.4. Ý nghĩa của chuyên đề - Trong học tập và nghiên cứu khoa học: Củng cố những kiến thức đã học và bước đầu làm quen với công tác cấp GCNQSDĐ ngoài thực tế. - Trong thực tiễn: Đề tài nghiên cứu kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò, từ đó đưa ra những giải pháp giúp cho công tác cấp GCNQSDĐ của phường được hiệu quả tốt hơn. 2 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sở pháp lý và khoa học của công tác đăng kí đất đai cấp GCNQSDĐ 2.1.1. Cơ sở pháp lý của công tác đăng kí đất đai cấp GCNQSDĐ. 2.1.1.1 Những căn cứ pháp lý của cấp GCNQSDĐ 2.1.1.2 Nguyên tắc cấp giấy GCNQSDĐ 2.1.1.3 Sơ lược về hồ sơ địa chính và GCNQSDĐ 2.1.1.4 Những quy định về cấp GCNQSDĐ 2.1.1.5 Mục đích, yêu cầu, đối tượng, điều kiện được cấp GCNQSDĐ 2.1.2. Cơ sở khoa học của công tác đăng kí đất đai cấp GCNQSDĐ 2.1.2.1 Nội dung quản lý nhà nước về đất đai 2.1.2.2 Trình tự thủ tục ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ 2.1.2.3 Công tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ đối với quản lý nhà nước về đất đai 2.1.2.4 Công tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ cho đối tượng sử dụng đất 2.2. Tổng quan tình hình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn thị xã Sông Công và tỉnh Thái Nguyên 2.2.1. Tình hình công tác cấp GCNQSDĐ của tỉnh Thái Nguyên 2.2.2. Tình hình công tác cấp GCNQSDĐ của thị xã Sông Công 3 Phần 3 Nội dung và phương pháp nghiên cứu 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu - Cá nhân và hộ gia đình sử dụng đất - Tình hình cấp GCNQSDĐ 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu Công tác cấp GCNQSDĐ Tại phường Phố Cò giai đoạn 2006 - 2010 3.2. Nội dung nghiên cứu 3.2.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế, xã hội của phường Phố cò 3.2.1.1. Điều kiện tự nhiên - Vị trí địa lí - Khí hậu - Thủy văn - Thổ nhưỡng 3.2.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội - Dân số và lao động - Cơ sở vật chất kỹ thuật - Tình hình văn hóa xã hội - Tình hình phát triển kinh tế 3.2.2. Thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất tại Phường Phố Cò 3.2.2.1. Hiện trạng sử dụng đất đai của phường Phố Cò 3.2.2.2 Tình hình quản lý đất đai của phường Phố Cò 3.2.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất tại phường Phố Cò giai đoạn 2006 - 2010 3.2.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò theo loại đất 4 3.2.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò theo đơn vị thời gian 3.2.3.3 Tổng hợp kết quả các trường hợp chưa được cấp GCNQSDĐ phường Phố Cò giai đoạn 2006-2010 3.3. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập tài liệu văn bản có liên quan đến cấp CNQSDĐ. - Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu. - Phương pháp phân tích đánh giá kết quả đạt được. - Phương pháp so sánh. - Phương pháp đồ thị hóa. 5 Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Phố Cò 4.1.1. Kiều kiện tự nhiên - Vị trí địa lí - Khí hậu - Thủy văn - Thổ nhưỡng 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của phường Phố Cò 4.1.2.1. Dân số và lao động Bảng 4.1 Dân số và lao động phường Phố Cò STT Tổ dân phố Dân sè (người ) Diện tích tự nhiên (ha) Mật độ (người/km 2 ) Lao động (người ) 1 2 3 4 5 Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.1.2.2. Cơ sở vật chất kĩ thuật - Giao thông - Thủy lợi - Điện sinh hoạt 4.1.2.3. Tình hình văn hóa xã hội - Y tế - Giáo dục - Văn hóa, thể thao - Thông tin 4.1.2.4. Tình hình phát triển các ngành kinh tế - Ngành nông nghiệp + Trồng trọt + Chăn nuôi - Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 6 - Ngành thương mại, du lịch, dịch vụ 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất của phường Phố Cò 4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất của phường Phố Cò Bảng 4.2. Hiện trạng sử dụng đất của phường Phố Cò STT Loại đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 1.1.2 Đất trồng lúa LUA 1.1.3 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 1.1.4 Đất trồng lúa nước còn lại LUK 1.1.5 Đất trồng hàng năm còn lại HNC 1.1.6 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.2 Đất nông nghiệp NNP 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 2 Đất phi nông nghiệp PNN 2.1 Đất ở OTC 2.1.1 Đất ở đô thị ODT 2.1.2 Đất ở nông thôn ONT 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 2.2.2 Đất quốc phòng an ninh CQA 2.2.3 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp CSK 2.2.4 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 2.2.6 Đất giao thông DGT 2.2.7 Đất để chuyền dẫn năng lượng DNT 2.2.8 Đất cơ sở văn hóa DVH 2.2.9 Đất cơ sở giáo dục đào tạo DGD 2.2.10 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 2.3 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 2.4 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 3 Đất chưa sử dụng CSD 3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 7 Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò giai đoạn 2006 - 2010 4.3.1. Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ theo loại đất + Kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp Bảng 4.3 Kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp của phường Phố Cò giai đoạn 2006-2010 STT Đơn vị Diện tích cần cấp GCN (ha) Diện tích đã cấp GCN (ha) Tỉ lệ (%) Tổng số giấy Tổng Nguồn: UBND phường Phố Cò + Kết quả cấp GCNQSDĐ đất ở Bảng 4.4 Kết quả cấp GCNQSDĐ đất ở của phường Phố Cò giai đoạn 2006-2010 STT Đơn vị Diện tích cần cấp GCN (ha) Diện tích đã cấp GCN (ha) Tỉ lệ (%) Tổng số giấy Tổng Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.3.2 Đánh giá tình hình cấp giấy CNQSDĐ theo đơn vị thời gian Bảng 4.5 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò theo đơn vị thời gian giai đoạn 2006-2010 8 STT Đơ n vị DT cần cấp (ha) DT cấp được (ha) Tỉ lệ (%) Diện tích cấp theo các năm (ha) 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 3 Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.3.2.1 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2006 Bảng 4.6 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2006 STT Đơn vị Sè GCN đã cấp Diện tích đã cấp (ha) Tổng DT (ha) DT đất nông nghiệp (ha) DT Đất ở (ha) Tổng Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.3.2.2 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2007 Bảng 4.7 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2007 STT Đơn vị Sè GCN đã cấp Diện tích đã cấp (ha) Tổng DT (ha) DT đất nông nghiệp (ha) DT Đất ở (ha) Tổng Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.3.2.3 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2008 Bảng 4.8 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2008 STT Đơn vị Sè GCN đã cấp Diện tích đã cấp (ha) Tổng DT (ha) DT đất nông nghiệp (ha) DT Đất ở (ha) 9 Tổng Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.3.2.4 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2009 Bảng 4.9 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2009 STT Đơn vị Sè GCN đã cấp Diện tích đã cấp (ha) Tổng DT (ha) DT đất nông nghiệp (ha) DT Đất ở (ha) Tổng Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.3.2.5. Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2010 Bảng 4.10 Kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò năm 2010 STT Đơn vị Sè GCN đã cấp Diện tích đã cấp (ha) Tổng DT (ha) DT đất nông nghiệp (ha) DT Đất ở (ha) Tổng Nguồn: UBND phường Phố Cò 4.3.3. Tổng hợp các kết quả các trường hợp chưa được cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò giai đoạn 2006 - 2010 Bảng 4.11 Tổng hợp kết quả các trường hợp chưa được cấp GCNQSDĐ phường Phố Cò giai đoạn 2006-2010 STT Hé gia đình Diện tích Loại đất Tổng 10 [...]... Quản lý đất đai : Tài Nguyên và Môi Trờng : 2007 - 2010 Thái Nguyên, năm 2011 Đại học TháI nguyên Trờng đại học nông lâm - - Phạm anh tiến Tên chuyên đề: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phờng Phố Cò, Thị Xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 đề cơng thực tập tốt nghiệp Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa : Chính quy : Quản lý đất đai : Tài Nguyên và Môi Trờng... Ph Cũ giai on 200 6- 2010 4.4.1 Thun li 4.4.2 Khú khn 4.4.3 Gii phỏp 12 Phn 5 KT LUN V NGH 5.1 Kt lun 5.2 ngh TI LIU THAM KHO Ging viờn hng dn Sinh viờn thc hin KS Nguyn Th Yn Phm Anh Tin Đại học tháI nguyên Trờng đại học nông lâm - - Phạm anh tiến Tên chuyên đề: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phờng Phố Cò, Thị Xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 đề... giai đoạn 2006 - 2010 đề cơng thực tập tốt nghiệp Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa : Chính quy : Quản lý đất đai : Tài Nguyên và Môi Trờng : 2007 - 2010 Giảng viên hớng dẫn: KS Nguyễn Thị Yến Khoa Tài nguyên & Môi trờng Trờng ĐH Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2011 . phường Phố Cò, Thị Xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 1 1.2. Mục đích của nghiên cứu - Tìm hiểu và đánh giá kết quả ĐKĐĐ và cấp GCNQSDĐ tại Phường Phố Cò trong giai đoạn 200 6- 2010. -. học TháI nguyên Trờng đại học nông lâm Phạm anh tiến Tên chuyên đề: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phờng Phố Cò, Thị Xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006. lý đất đai của phường Phố Cò 3.2.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất tại phường Phố Cò giai đoạn 2006 - 2010 3.2.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của phường Phố Cò theo loại đất 4 3.2.3.2 Đánh