Đánh giá kết quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện thiệu hóa tỉnh thanh hóa giai đoạn 2014 2017

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆT NAM VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN  KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN THIỆU HÓA GIAI ĐOẠN 2014 – 2017 NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 403 Giáo viên hướng dẫn: Th.s Hồ Văn Hóa Sinh viên thực hiện: Lê Thị Hồng Anh Mã sinh viên: 1454032369 Lớp: 59B – QLĐĐ Khóa học: 2014 – 2018 Hà Nội, 2018 LỜI CẢM ƠN Sắp đến lúc kết thúc chặng đƣờng sinh viên ngắn ngủi dƣới trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, sinh viên ngành Quản lý đất đai thuộc Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, em tích lũy đƣợc cho thân kiến thức kinh nghiệm sống môi trƣờng Để đánh giá đƣợc trình học tập rèn luyện nhƣ hồn thiện khóa học 2014 – 2018 trƣờng, đƣợc trí Ban giám hiệu nhà trƣờng, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014 – 2017” Để hoàn thành đƣợc đề tài nghiên cứu cố gắng nỗ lực thân, em nhận đƣợc giúp đỡ, quan tâm bảo tận tình thầy giáo trƣờng Đại học Lâm nghiệp nhƣ toàn thể cán đơn vị mà em thực tập ủng hộ từ gia đình, bạn bè Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc chân thành tới thầy, cô giáo trƣờng Đại học Lâm nghiệp cán công nhân viên Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Phòng Tài nguyên Mơi trƣờng huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa, gia đình, bạn bè đặc biệt thầy giáo ThS Hồ Văn Hóa, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn nhiệt tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu tạo điều kiện thuận lợi để em hồn thành tốt khóa luận Trong thời gian nghiên cứu thực tập, thân em cố gắng học hỏi trau dồi, tích lũy kinh nghiệm, nhƣng lần thực nghiên cứu đề tài tiếp xúc thực tế với công việc đơn vị thực tập nên tránh khỏi thiếu sót định Vì kính mong q thầy cơ, bạn nhận xét đóng góp để khóa luận tốt nghiệp em đƣợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày…tháng…năm… Sinh viên Lê Thị Hoàng Anh i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC BIỂU……………………………………………………….vi Tóm tắt khóa luận viii 1.Tên đề tài viii Mục tiêu nghiên cứu viii Phƣơng pháp nghiên cứu viii Kết kết luận viii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1.2 Khái quát Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.3 Quy định chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 10 2.3 CĂN CỨ PHÁP LÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 11 ii 2.4 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 13 2.4.1 Tình hình cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việt Nam13 2.4.2 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Thanh Hóa 14 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 17 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 17 3.3 ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 17 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 17 3.5 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.5.1 Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu 17 3.5.2 Phƣơng pháp tổng hợp phân tích số liệu 18 3.5.3 Phƣơng pháp chuyên gia 18 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA HUYỆN THIỆU HÓA 19 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 21 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội năm 2017 23 Biểu 4.1: Biểu đồ chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2010 – 2015 25 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN THIỆU HÓA 27 Biểu 4.2 Cơ cấu sử dụng đất huyện Thiệu Hóa năm 2017 33 4.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN THIỆU HÓA GIAI ĐOẠN 2014 – 2017 35 4.3.2 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 37 iii Biểu 4.4 Cơ cấu kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 39 Biểu 4.5 Biến động kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất huyện Thiệu Hóa qua năm giai đoạn 2014 – 2017 41 Biểu 4.5 Tỷ lệ cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 43 Biểu 4.6 Tỷ lệ cấp GCNQSDĐ theo đối tƣợng địa bàn huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 47 4.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN THIỆU HÓA 47 4.4.1 Đánh giá chung 47 4.4.2 Những thuận lợi khó khăn cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa 49 4.5 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TẠI HUYỆN THIỆU HÓA 51 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 KẾT LUẬN 52 KIẾN NGHỊ 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Nghĩa tiếng Việt Chữ viết tắt CT – HĐBT Chỉ thị Hội đồng Bộ trƣởng CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất LĐĐ Luật Đất đai MTTQ Mặt trận tổ quốc NĐ Nghị định NĐ CP Nghị định – Chính phủ NTM Nơng thơn 10 PCTT – TKCN Phòng chống thiên tai – Tìm kiếm cứu nạn 11 TC – KH Tài – Kế hoạch 12 TNMT Tài nguyên môi trƣờng 13 TT – BTC Thơng tƣ – Bộ Tài 14 TT – BTNMT Thông tƣ – Bộ Tài nguyên Môi trƣờng 15 UBND Ủy ban nhân dân 16 VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất huyện địa bàn huyện Thiệu Hóa năm 2017 32 Bảng 4.2 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2014 – 2017 huyện Thiệu Hóa 34 Bảng 4.3 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 - 2017 38 Bảng 4.4 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất qua năm huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 40 Bảng 4.5 Kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã, thị trấn huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 42 Bảng 4.6 Kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã, thị trấn huyện Thiệu Hóa qua năm giai đoạn 2014 – 2017 45 Bảng 4.7 Kết công tác kết cấp giấy chứng nhận quyền sủ dụng đất theo trƣờng hợp huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 - 2017………………… 57 Bảng 4.8 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đối tƣợng huyện Thiệu Hóa tính đến ngày 31/12/2017 47 vi DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu 4.1: Biểu đồ chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2010 – 2015 .25 Biểu 4.2 Cơ cấu sử dụng đất huyện Thiệu Hóa năm 2017 33 Biểu 4.4 Cơ cấu kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 39 Biểu 4.5 Biến động kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất huyện Thiệu Hóa qua năm giai đoạn 2014 – 2017 .41 Biểu 4.5 Tỷ lệ cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 43 Biểu 4.6 Tỷ lệ cấp GCNQSDĐ theo đối tƣợng địa bàn huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 47 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH VÀ SƠ ĐỒ Hình 2.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hình 4.1 Bản đồ hành huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa .19 Sơ đồ 4.1 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa 36 Sơ đồ 4.2 Trình tự thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa………………………………………………………………………48 vii TĨM TẮT KHĨA LUẬN 1.TÊN ĐỀ TÀI Đánh giá kết cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014 – 2017 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU + Đánh giá thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa + Xác định số thuận lợi khó khăn cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa + Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU + Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệuThu thập tài liệu điều kiện tự nhiên huyện Thiệu Hóa, tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn văn pháp luật có liên quan đến đề tài cơng tác cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2014 – 2017 + Phƣơng pháp tổng hợp phân tích: Tổng hợp số liệu thành bảng, biểu từ đƣa nhận xét từ tìm ngun nhân, đề xuất đầy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ + Phƣơng pháp so sánh: Thống kê tất số liệu mà thu thập đƣợc từ đƣa so sánh lý luận thực tiễn công tác cấp GCNQSDĐ huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hố + Phƣơng pháp chuyên gia: Tham gia học tập kinh nghiệm, tham khảo ý kiến cán đơn vị thực tập tình hình cơng tác cấp GCNQSDĐ, tham khảo ý kiến thầy cô giáo KẾT QUẢ CHÍNH VÀ KẾT LUẬN Qua thời gian thực tập, tìm hiểu nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017”, tơi rút đƣợc số kết tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa nhƣ sau: viii Huyện Thiệu Hóa có tổng diện tích tự nhiên tính đến năm 2017 15991,72ha Trong đó, đất nơng nghiệp có diện tích 10602,72 chiếm 66,3% tổng diện tích đất tự nhiên huyện Đất phi nơng nghiệp có diện tích 5128,01 ha, chiếm 32,07% tổng diện tích đất tự nhiên đất chƣa sử dụng chiếm 1,63% tổng diện tích đất tự nhiên với 260,99 Trên địa bàn 27 xã thị trấn huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 cấp GCNQSDĐ cho 13486 trƣờng hợp số hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận giai đoạn 2014 – 2017 Trong đó: + Đất thị cấp đƣợc 972 giấy, chiếm 7,21% tổng số giấy cấp + Đất nông thôn cấp đƣợc nhiều với 12339 giấy, chiếm tỷ lệ 91,49% tổng số giấy cấp + Đất trang trại cấp đƣợc 175 giấy, chiếm tỷ lệ 1,3% tổng số giấy cấp Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa tăng lên qua năm Năm 2014 cấp đƣợc 2659 giấy, năm 2015 cấp đƣợc 3161 giấy, năm 2016 cấp đƣợc 3651 giấy, năm 2017 với 4015 giấy đƣợc cấp + xã cấp đƣợc nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thiệu Công (1014 giấy) Thị trấn Vạn Hà (980 giấy) + Xã Thiệu Phú có tỷ lệ cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện với 916 giấy + xã cấp đƣợc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Thiệu Minh, Thiệu Tân, Thiệu Châu với số giấy cấp đƣợc lần lƣợt 163 giấy, 164 giấy, 182 giấy + 22 xã lại đạt kết cấp giấy trung bình từ 218 đến 752 giấy + Trên địa bàn huyện Thiệu Hóa, đối tƣợng chủ yếu đƣợc cấp GCNQSDĐ hộ gia đình, cá nhân với 13486 giấy, chiếm đến 100% tổng số GCN ix Bảng 4.4 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất qua năm huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 STT Số GCNQSDĐ cấp đƣợc qua năm giai đoạn 2014 – 2017 Các loại đất (Giấy) (Giấy) 2014 Đất đô thị Đất nông thôn Đất sản xuất nông nghiệp Tổng Tổng 2015 2016 2017 190 303 260 219 972 2453 2814 3339 3733 12339 16 44 52 63 175 2659 3161 3651 4015 13486 (Nguồn: Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Thiệu Hóa) Từ số liệu tổng kết bảng 4.4 ta thấy nhƣ sau: Tổng số giấy GCNQSDĐ cấp theo loại đất huyện Thiệu Hóa có xu hƣớng tăng lên qua năm Tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc nhiều năm 2017 với 4015 giấy, năm có tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc năm 2014 với tổng số giấy cấp đƣợc 2659 giấy, đó, năm 2015 cấp đƣợc 3161 giấy, năm 2016 cấp đƣợc 3651 giấy, cụ thể: Năm 2014: Loại đất cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ đất nông thôn với 2453 giấy, đất cấp đƣợc đất sản xuất nông nghiệp với 16 giấy, đất đô thị cấp đƣợc 190 giấy Năm 2015: Loại đất cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ nông thôn với 2814 giấy, đất cấp đƣợc giấy đất sản xuất nông nghiệp với 44 giấy, đất đô thị cấp đƣợc 303 giấy Năm 2016: Loại đất cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ đất nông thôn với 3339 giấy, đất cấp đƣợc đất sản xuất nơng nghiệp với 52 giấy, đất đô thị cấp đƣợc 260 giấy Năm 2017: Loại đất cấp đƣợc nhiều GCNQSDĐ đất nông thôn với 3733 giấy, đất cấp đƣợc đất sản xuất nơng nghiệp với 63 giấy, đất đô thị cấp đƣợc 219 giấy 40 (Đơn vị: giấy) 4000 3733 3339 3500 2814 3000 2453 2500 2000 1500 1000 500 190 303 16 260 52 44 219 63 Năm 2014 Đất đô thị Năm 2015 Đất nông thôn Năm 2016 Năm 2017 Đất sản xuất nông nghiệp Biểu 4.5 Biến động kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất huyện Thiệu Hóa qua năm giai đoạn 2014 – 2017 Nhìn vào Biểu 4.5, ta thấy đƣợc kết cấp GCNQSDĐ cho đất tăng dần qua năm với số GCN cấp đƣợc lớn nhiều so với loại đất khác nhu cầu lƣợng giao dịch loại đất thị trƣờng ngày lớn Đất thị huyện Thiệu Hóa nằm địa bàn Thị trấn Vạn Hà, qua biểu đồ ta thấy đƣợc qua năm số GCNQSDĐ không tăng nhiều 4.3.2.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành a Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành giai đoạn 2014 – 2017 Tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 tƣơng đối nhiều, có 28/28 xã, thị trấn địa bàn huyện đƣợc cấp GCNQSDĐ Tuy nhiên, kết cấp đƣợc cho xã, thị trấn có chênh lệch Cụ thể kết đƣợc thể qua bảng sau: 41 Bảng 4.5 Kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã, thị trấn huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 STT Đơn vị hành Tổng số hồ Số giấy Số giấy Số giấy Tỷ lệ cấp xã sơ cấp cấp đổi cấp lại cấp (%) (Giấy) (Giấy) (Giấy) (Giấy) Thiệu Tốn 218 26 171 21 1,6 Thiệu Chính 385 52 282 51 2,8 Thiệu Hòa 425 65 307 53 3,1 Thiệu Minh 163 31 118 14 1,2 Thiệu Tâm 533 75 412 46 3,9 Thiệu Viên 540 80 372 88 Thiệu Lý 395 43 302 50 2,8 Thiệu Vận 462 37 395 30 4,4 Thiệu Trung 326 50 225 51 2,4 10 Thiệu Đô 752 99 552 101 5,5 11 Thiệu Châu 182 25 142 15 1,3 12 Thiệu Tân 164 38 100 26 1,2 13 Thiệu Giao 422 65 310 47 3,1 14 Thiệu Ngọc 245 31 183 31 1,8 15 Thiệu Vũ 371 48 281 42 2,7 16 Thiệu Tiến 520 117 293 110 3,8 17 Thiệu Phúc 447 83 279 85 3,3 18 Thiệu Thành 487 51 401 35 3,6 19 Thiệu Công 1014 149 705 160 7,5 20 Thiệu Phú 916 108 616 192 6,8 21 Thiệu Long 441 56 325 60 3,2 22 Thiệu Giang 386 50 284 52 2,8 42 23 Thiệu Quang 491 85 339 67 3,6 24 Thiệu Thịnh 417 35 334 48 3,1 25 Thiệu Hợp 592 86 435 71 4,3 26 Thiệu Nguyên 722 153 415 154 5,3 27 Thiệu Duy 490 60 371 59 3,6 28 TT Vạn Hà 980 68 830 82 7,3 13486 1730 9983 1773 100 Tổng (Nguồn: Văn phịng ĐKQSDĐ huyện Thiệu Hóa) Qua bảng 4.5, nhận thấy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn 28 xã, thị trấn huyện Thiệu Hóa cịn gặp nhiều khó khăn xong huyện tiến hành xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 13486 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận giai đoạn 2014 – 2017 Trong số giấy cấp lại chiếm nhiều với 9983 giấy nhu cầu giao dịch (chuyển nhƣợng, tặng cho, thừa kế ) hộ gia đình cá nhân khu vực giai đoạn tăng cao Số giấy cấp đổi với 1730 giai đoạn chủ yếu cấp đổi cho hộ gia đình cá nhân chuyển từ sổ đỏ sang sổ hồng tồn đọng từ năm 2013 kể từ có định đổi từ sổ đỏ thành sổ hồng (Đơn vị: %) Thiệu Tốn Thiệu Hịa Thiệu Tâm Thiệu Lý Thiệu Trung Thiệu Châu Thiệu Giao Thiệu Vũ Thiệu Phúc Thiệu Công Thiệu Long Thiệu Quang Thiệu Hợp Thiệu Duy Thiệu Chính Thiệu Minh Thiệu Viên Thiệu Vận Thiệu Đô Thiệu Tân Thiệu Ngọc Thiệu Tiến Thiệu Thành Thiệu Phú Thiệu Giang Thiệu Thịnh Thiệu Nguyên TT.Vạn Hà Biểu 4.5 Tỷ lệ cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 Có thể thấy xã Thiệu Cơng Thị trấn Vạn Hà có số lƣợng hồ sơ xin cấp giấy đơn xét duyệt đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cao 43 tổng số 28 xã, thị trấn huyện Giai đoạn 2014 – 2017 xã Thiệu Cơng có 1014 hồ sơ đƣợc xét duyệt đủ điều kiện cấp GCN, chiếm 7,5% tổng số trƣờng hợp đƣợc cấp GCN Thị trấn Vạn Hà giai đoạn có 980 hồ sơ đƣợc cấp GCN, chiếm 7,3% tổng số trƣờng hợp đƣợc cấp GCN huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 Xã Thiệu Phú địa phƣơng có tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017, đạt 6,8% tổng số hồ sơ đƣợc cấp GCNQSDĐ huyện Giai đoạn 2014 – 2017 địa bàn xã có 916 GCN đƣợc cấp Lí xã đƣợc cấp số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều nhu cầu sử dụng đất hộ gia đình cá nhân có nhiều thay đổi, nhu cầu giao dịch nhiều Trong tổng số 28 xã, thị trấn địa bàn huyện, xã Thiệu Minh, Thiệu Tân, Thiệu Châu địa phƣơng cách xa trung tâm huyện, xã nơng thơn có dân cƣ, lƣợng giao dịch khơng nhiều Chính vậy, xã cấp đƣợc GCNQSDĐ giai đoạn 2014 – 2017, xã chiếm tỷ lệ từ 1,2 – 1,3% số hồ sơ đƣợc cấp GCNQSDĐ Bên cạnh địa phƣơng 22 xã cịn lại có tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trung bình đạt từ 1,6% - 5,5% tổng số hồ sơ đƣợc cấp GCNQSDĐ huyện Giai đoạn 2014 – 2017, xã cấp đƣợc từ 218 đến 752 hồ sơ Trong giai đoạn 2014 – 2017 huyện Thiệu Hóa cịn 1217 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đƣợc xác định chƣa đủ điều kiện cấp GCN không đƣợc cấp GCNQSDĐ Nguyên nhân do: + Một số trƣờng hợp giấy tờ nguồn gốc sử dụng đất phức tạp xảy tranh chấp đất đai chƣa hoàn thành thủ tục đất đai, nghĩa vụ tài + Nhiều hộ gia đình, cá nhân tiến hành chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất với giấy viết tay, chƣa có chứng thực quan Nhà nƣớc có thẩm quyền + Một số trƣờng hợp vi phạm pháp luật đất đai sử dụng đất nhƣ: lấn chiếm đất, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất chƣa đƣợc cho phép 44 quan Nhà nƣớc có thẩm quyền, xây dựng nhà chƣa với quy hoạch giấy phép xây dựng, chƣa có giấy phép xây dựng b Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành qua năm giai đoạn 2014 – 2017 Bảng 4.6 Kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã, thị trấn huyện Thiệu Hóa qua năm giai đoạn 2014 – 2017 STT Đơn vị hành Số GCNQSDĐ đƣợc cấp qua năm giai đoạn 2014 – 2017 (Giấy) Tổng (Giấy) 2014 2015 2016 2017 Tỉ lệ (%) Thiệu Toán 14 53 41 110 218 1,6 Thiệu Chính 66 87 104 128 385 2,8 Thiệu Hòa 66 117 115 127 425 3,1 Thiệu Minh 27 22 37 77 163 1,2 Thiệu Tâm 115 156 123 139 533 3,9 Thiệu Viên 120 90 181 149 540 Thiệu Lý 89 89 76 141 395 2,8 Thiệu Vận 123 120 99 120 462 4,4 Thiệu Trung 29 147 35 115 326 2,4 10 Thiệu Đô 160 124 219 249 752 5,5 11 Thiệu Châu 42 41 91 182 1,3 12 Thiệu Tân 10 18 50 86 164 1,2 13 Thiệu Giao 91 59 109 163 422 3,1 14 Thiệu Ngọc 29 65 44 107 245 1,8 15 Thiệu Vũ 32 109 94 136 371 2,7 16 Thiệu Tiến 79 70 195 176 520 3,8 17 Thiệu Phúc 56 72 112 207 447 3,3 45 18 Thiệu Thành 131 72 145 139 487 3,6 19 Thiệu Công 257 248 293 216 1014 7,5 20 Thiệu Phú 235 257 12 212 916 6,8 21 Thiệu Long 34 141 120 146 441 3,2 22 Thiệu Giang 92 81 107 106 386 2,8 23 Thiệu Quang 147 96 136 112 491 3,6 24 Thiệu Thịnh 151 63 110 93 417 3,1 25 Thiệu Hợp 84 161 187 160 592 4,3 26 Thiệu Nguyên 114 188 264 156 722 5,3 27 Thiệu Duy 74 143 140 133 490 3,6 28 Thị trấn Vạn Hà 192 305 262 221 980 7,3 2659 3161 3651 4015 13486 100 Tổng (Nguồn: Văn phịng ĐKQSDĐ huyện Thiệu Hóa) Qua bảng số liệu 4.6 ta thấy tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc huyện Thiệu Hóa tăng dần từ năm 2014 đến 2017 cụ thể: Năm 2014 huyện cấp đƣợc 2659 giấy, đó: xã Thiệu Công cấp đƣợc nhiều GCN với 257 giấy, xã Thiệu Tân cấp đƣợc GCN với 10 giấy Năm 2015 huyện cấp đƣợc 3161 giấy, đó: Thị trấn Vạn Hà cấp đƣợc nhiều GCN với 305 giấy, xã Thiệu Châu cấp đƣợc GCN với giấy Năm 2016 huyện cấp đƣợc 3651 giấy, đó: xã Thiệu Cơng cấp đƣợc nhiều GCN 293 giấy, xã Thiệu Phú cấp đƣợc GCN với 12 giấy Năm 2017 huyện cấp đƣợc 4015 giấy, đó: xã Thiệu Đơ cấp đƣợc nhiều GCN với 249 giấy, xã Thiệu Minh cấp đƣợc GCN với 77 giấy Nhìn chung tình hình cấp GCN xã qua năm huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 tăng giảm không đồng đều, nhu cầu năm hộ gia đình cá nhân khác từ tình hình cấp giấy biến đổi theo 46 4.3.2.4 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đối tượng giai đoạn 2014 – 2017 Bảng 4.8 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đối tượng huyện Thiệu Hóa tính đến ngày 31/12/2017 STT Đối tƣợng sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân Số GCN cấp (Giấy) Tỷ lệ (%) 13486 100 1.1 Số giấy cấp đổi 1730 12,83 1.2 Số giấy cấp lại 9983 74,02 1.3 Số giấy cấp 1773 13,15 13486 100 Tổng cộng (Nguồn: Văn phòng ĐKQSDĐ huyện Thiệu Hóa) Qua bảng 4.8, ta thấy kết cấp GCN huyện Thiệu Hóa đến hết ngày 31/12/2017 giai đoạn 2014 – 2017 đạt tổng số 13486 giấy chứng nhận, đó: Chủ yếu GCN cấp đƣợc cấp cho đối tƣợng hộ gia đình, cá nhân với 13486 giấy, chiếm đến 100% tổng số GCN Hộ gia đình, cá nhân 100% Biểu 4.6 Tỷ lệ cấp GCNQSDĐ theo đối tƣợng địa bàn huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 4.4 ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN THIỆU HÓA 4.4.1 Đánh giá chung Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng việc phát huy quyền ngƣời sử dụng đất, chủ sử dụng đất an 47 tâm đầu tƣ khai thác tốt tiềm đất đai Mặt khác việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực sách Đảng, Nhà nƣớc đất đai nhƣ: Chính sách đền bù giải phóng mặt bằng, sách cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sản xuất kinh doanh vay vốn để phát triển sản xuất thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển… Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần xây dựng, bổ sung, sửa đổi, hồn chỉnh sách pháp luật đất đai có liên quan đến cơng tác quản lý sử dụng đất đai Đồng thời tích lũy kinh nghiệm việc tổ chức, đạo nhiệm vụ quản lý Nhà nƣớc đất đai địa phƣơng Xây dựng kiện toàn tổ chức máy ngành Tài nguyên môi trƣờng từ trung ƣơng đến sở, đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ cán địa cấp Đảm bảo nguồn thu ngân sách từ nguồn thuế đất, tiền sử dụng đất, lệ phí địa chính, lệ phí trƣớc bạ… Thơng qua giao đất giúp ngƣời dân sử dụng đất ổn định phù hợp với nguyện vọng nhân dân lao động, sau đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngƣời dân yên tâm vào đầu tƣ vào đất đai, thực quyền lợi hợp pháp nhƣ: mua, bán, thừa kế, chuyền nhƣợng, góp vốn… khơng gặp trở ngại phía pháp luật Ngồi ra, thông qua việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp quan quản lý nhà nƣớc đất đai quản lý đất đai có khoa học hiệu Qua kết ta thấy cơng tác cấp GCNQSDĐ huyện Thiệu Hóa đạt đƣợc số thành tựu định, cần đƣợc trì phát huy Tuy nhiên, bên cạnh tồn số trƣờng hợp chậm trễ công tác cấp GCNQSDĐ việc tập trung giải vƣớng mắc có nhƣng chƣa tập trung liệt, dứt điểm Công tác cấp giấy chứng nhận địa phƣơng diễn chậm so với lịch hẹn trả kết cho đối tƣợng Do vƣớng quy hoạch, tranh chấp, chƣa kê khai thơng tin, sai vị trí thực tế đồ, nguồn gốc đất chƣa đƣợc rõ ràng nhiều lý khác 48 4.4.2 Những thuận lợi khó khăn cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa 4.4.2.1 Thuận lợi Từ năm 2005 đến có nhiều dự án Trung ƣơng tỉnh đầu tƣ vào lĩnh vực đo đạc đồ, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện, thông qua dự án này, xã, thị trấn có đƣợc bồ hồ sơ địa có độ xác cao Nhận thức cán nhân dân pháp luật đất đai nói chung, sách cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng ngày đƣợc nâng cao Công tác quản lý đất đai từ huyện đến sở ngày chặt chẽ, UBND xã quan tâm nhiều đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa định việc giải vấn đề tồn lịch sử quản lý sử dụng đất; giải có hiệu tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai; góp phần thúc đẩy nhanh thuận lợi cho cơng tác bồi thƣờng, giải phóng mặt Nhà nƣớc thu hồi đất Công tác cải cách thủ tục hành Nhà nƣớc quy định cụ thể trình tự thực thủ tục hành giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền nghĩa vụ ngƣời dân nhƣ cán bộ, công chức phải thực Đồng thời với công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Nhà nƣớc tiến hành xây dựng hệ thống hồ sơ địa Đây tài liệu sở pháp lý quan trọng để phục vụ cho việc theo dõi quản lý Nhà nƣớc hoạt động liên quan tới đất đai, liệu để xây dựng hệ thống thông tin đất đai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực quyền ngƣời SDĐ nhƣ chuyển nhƣợng, thừa kế, chấp, tặng cho, cho thuê QSDĐ, bảo lãnh, góp vốn QSDĐ; bảo vệ lợi ích đáng ngƣời nhận chuyển nhƣợng, nhận tặng cho, thừa kế, nhận chấp… Hệ thống thông tin đất đai đƣợc xây dựng từ kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đƣợc kết nối với hệ thống quan nhà nƣớc có liên 49 quan, với hệ thống tổ chức tài chính, tín dụng; đƣợc đƣa lên mạng thơng tin điện tử để tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tìm hiểu thông tin đất đai cách thuận lợi, nhanh chóng, góp phần nâng cao hiệu hoạt động xã hội Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạo thuận lợi cho giao dịch bất động sản, góp phần thúc đẩy phát triển thị trƣờng bất động sản, tạo điều kiện để huy động nguồn vốn đầu tƣ thông qua hoạt động chấp vay vốn Đội ngũ cán địa tồn huyện đƣợc bố trí đầy đủ, chất lƣợng ngày đƣợc nâng cao, đảm bảo đủ điều kiện tham mƣu cho UBND cấp huyện cấp xã công tác quản lý tài ngun mơi trƣờng địa bàn 4.4.2.2 Khó khăn, tồn Bên cạnh thuận lợi công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa xong cịn tồn hạn chế khó khăn: Một số đơn vị chƣa thực liệt lãnh đạo, đạo, chƣa quan tâm mức đến công tác cấp GCNQSDĐ đất lần đầu cịn tồn đọng Cơng tác thơng tin, tun truyền vận động nhân dân số đơn vị hiệu thực chƣa cao, chƣa đƣợc thƣờng xuyên, sâu rộng nhân dân Hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực đất đai tƣơng đối nhiều phức tạp Việc áo dụng vào tình hình thực tế số đơn vị lúng túng, chƣa linh hoạt đặc biệt việc giải số trƣờng hợp cấp GCNQSDĐ nhƣng phải thực nghĩa vụ tài có liên quan; Ý thức chấp hành quy định pháp luật việc đăng ký, cấp GCNQSDĐ số tổ chức hộ gia đình, cá nhân chƣa tốt; chƣa tạo điều kiện phối hợp thực trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Chất lƣợng hồ sơ số đơn vị thực chƣa đảm bảo theo quy định nhƣ: Chƣa làm rõ nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, thiếu hồ sơ, giấy tờ, Số hồ sơ hoàn chỉnh cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân tổ chức xã, thị trấn tập trung hồ sơ dễ làm, không phức tạp nhƣ: Đất giao đấu giá qua thời kỳ, đất nhận chuyển nhƣợng, tặng cho chƣa làm thủ tục trƣờng hợp phức tạp, khó giải nhƣ: Đất giao không thẩm quyền; đất lấn chiếm; đất chƣa rõ nguồn gốc chƣa đƣợc tập trung giải số đơn vị nhƣ: Thiệu Nguyên, Thiệu Giao, Thiệu Giang, Thiệu Thịnh Thiệu Vũ 50 4.5 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TẠI HUYỆN THIỆU HĨA Số hồ sơ cấp GCNQSDĐ lần đầu cịn tồn đọng đến xã, thị trấn trƣờng hợp phức tạp, khó giải Do vậy, để tiếp tục phấn đấu hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ lần địa bàn huyện theo tinh thần đạo Thủ tƣớng Chính phủ Chủ tích UBND tỉnh, thời gian tới Phịng TN&MT tiếp tục tham mƣu cho UBND huyện ban đạo huyện tập trung đạo thực số nội dung sau: Đối với thành viên Ban đạo cấp GCNQSDĐ huyện : Tiếp tục tăng cƣờng công tác kiểm tra, đôn đốc bám sát sở theo nhiệm vụ đƣợc phân công địa bàn đƣợc giao phụ trách Chỉ đạo, hƣớng dẫn xã, thị trấn thực theo tinh thần nội dung kế hoạch mà huyện đề Đối với UBND xã, thị trấn: + Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động phổ biến chủ trƣơng, sách Đảng, Pháp luật Nhà nƣớc liên quan đến lĩnh vực đất đai để nhân dân hiểu, nắm rõ nghiêm túc thực + Thực rà soát, xét duyệt hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân phải đảm bảo trình tự, thủ tục quy định Pháp luật với phƣơng châm dễ làm trƣớc khó làm sau; thơng báo, niêm yết cơng khai trƣờng hợp đủ điều kiện không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ Phịng Tài ngun Mơi trƣờng Văn phòng ĐKQSDĐ huyện: Tiếp tục xác nhận việc cấp GCNQSDĐ lần đầu nhiệm vụ trọng tâm từ đến hết năm 2013; tập trung đầu tƣ dành thời gian, ngƣời để đảm bảo cho công tác thẩm định hồ sơ tham mƣu cho UBND huyện cấp GCNQSDĐ kịp thời, trình tự, thủ tục quy định Số hồ sơ tồn đọng phức tạp, khó giải quyết, trình sử dụng đất đai hộ gia đình có nhiều biến động; liên quan đến ranh giới hành lang an tồn giao thơng; hồ sơ giấy tờ chứng minh đến số hộ khơng cịn khơng đảm bảo theo quy định Do Phịng TN&MT kiến nghị UBND huyện thành lập tổ công tác với tham gia phịng, đơn vị có liên quan nhƣ: Phòng TN&MT, phòng TC-KH, Chi cục thuế, để với UBND xã tiến hành rà soát, phân loại hồ sơ tổng hợp, báo cáo UBND huyện xem xét, định 51 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua thời gian thực tập, tìm hiểu nghiên cứu đề tài “Đánh giá cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017”, tơi rút đƣợc số kết tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa nhƣ sau: Huyện Thiệu Hóa có tổng diện tích tự nhiên tính đến năm 2017 15991,72ha Trong đó, đất nơng nghiệp có diện tích 10602,72 chiếm 66,3% tổng diện tích đất tự nhiên huyện Đất phi nơng nghiệp có diện tích 5128,01 ha, chiếm 32,07% tổng diện tích đất tự nhiên đất chƣa sử dụng chiếm 1,63% tổng diện tích đất tự nhiên với 260,99 Trên địa bàn 27 xã thị trấn huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017 cấp GCNQSDĐ cho 13486 trƣờng hợp số hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận giai đoạn 2014 – 2017 Trong đó: + Đất thị cấp đƣợc 972 giấy, chiếm 7,21% tổng số giấy cấp Trong số giấy cấp đổi cho loại đất 126 giấy, số giấy cấp lại 729 giấy, số giấy cấp 117 giấy + Đất nông thôn cấp đƣợc nhiều với 12339 giấy, chiếm tỷ lệ 91,49% tổng số giấy cấp Trong số giấy cấp đổi cho loại đất 1604 giấy, số giấy cấp lại 9254 giấy, số giấy cấp 1481 giấy + Đất sản xuất nông nghiệp cấp đƣợc 175 giấy, chiếm tỷ lệ 1,3% tổng số giấy cấp Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa tăng lên qua năm Năm 2014 cấp đƣợc 2659 giấy, năm 2015 cấp đƣợc 3161 giấy, năm 2016 cấp đƣợc 3651 giấy, năm 2017 với 4015 giấy đƣợc cấp + xã cấp đƣợc nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thiệu Công (1014 giấy) Thị trấn Vạn Hà (980 giấy) + Xã Thiệu Phú có tỷ lệ cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện với 916 giấy + xã cấp đƣợc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Thiệu Minh, Thiệu Tân, Thiệu Châu với số giấy cấp đƣợc lần lƣợt 163 giấy, 164 giấy, 182 giấy + 22 xã lại đạt kết cấp giấy trung bình từ 218 đến 752 giấy 52 + Trên địa bàn huyện Thiệu Hóa, đối tƣợng chủ yếu đƣợc cấp GCNQSDĐ hộ gia đình, cá nhân với 13486 giấy, chiếm đến 100% tổng số GCN KIẾN NGHỊ Tuy đề tài “Đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014 – 2017” mảng, phần dự án quy hoạch quản lý sử dụng đất Nhƣng kết nghiên cứu phù hợp để nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội xây dựng phƣơng án quy hoạch quản lý sử dụng đất giai đoạn 2015 – 2020 huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa Trên sở đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, em có số kiến nghị nhƣ sau: Đối với tất cán địa tồn huyện phải theo dõi trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để phát hộ gia đình, cá nhân chƣa đủ điều kiện hay chƣa đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tạo điều kiện thuận lợi hƣớng dẫn cách cụ thể để hộ gia đình, cá nhân chƣa có giấy chứng nhận nhanh chóng đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Phải thƣờng xuyên tuyên truyền, mở lớp tập huấn phổ biến luật đất đai cho cán nhân dân toàn huyện để nắm vững luật đất đai, văn bản, nghị định, trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận, từ giúp họ sử dụng đất theo quy định, kế hoạch nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ổn định lâu dài Có biện pháp xử lý nghiêm đơn vị, tổ chức, cá nhân sử dụng đất vi phạm pháp luật Nghiên cứu khoản thu từ việc cấp giấy chứng nhận cho phù hợp với thu nhập ngƣời dân địa phƣơng Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng hẹn, tránh lại phiền hà cho nhân dân Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo cách dứt điểm Cần quan tâm vấn đề cải tạo đất, khai thác đất chƣa sử dụng vào sử dụng tránh gây lãng phí đất nhƣ tránh để ngƣời dân lấn chiếm đất chƣa sử dụng 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2014), Thông tư số 23/2014-TT/BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai 2003 Chính phủ (2009), Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thi hành Luật đất đai 2013 Nguyễn Bá Long (2007), Bài giảng “Quản lý hành nhà nước đất đai”, Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Nguyễn Bá Long (2007), Bài giảng “Đăng ký thống kê đất đai”, Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Phòng Tài ngun Mơi trƣờng huyện Thiệu Hóa, Báo cáo Kết thực nhiệm vụ công tác năm 2014, 2015, 2016 2017 UBND huyện Thiệu Hóa, Báo cáo Tình hình kinh tế xã hội, quốc phịng – an ninh năm 2017; tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu năm 2018 VPĐKQSDĐ huyện Thiệu Hóa (2017), Kết thống kê đất đai năm 2014, 2015, 2016, 2017 huyện Thiệu Hóa 10 Phịng TN&MT huyện Thiệu Hóa (2017), Báo cáo thuyết minh Tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Thiệu Hóa – tỉnh Thanh Hóa 11 Phịng TN&MT huyện Thiệu Hóa (2017), Báo cáo tóm tắt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Thiệu Hóa – tỉnh Thanh Hóa 12 Văn phịng ĐKQSDĐ huyện Thiệu Hóa, kết công tác cấp GCNQSDĐ qua năm 2014, 2015, 2016, 2017 13 Trang cổng thông tin điện tử huyện Thiệu Hóa – tỉnh Thanh Hóa: http://thieuhoa.thanhhoa.gov.vn/portal/Pages/default.aspx 14 Báo cáo khóa luận tốt nghiệp khóa trƣớc có đề tài nghiên cứu tƣơng tự ... hội huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa + Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa + Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa. .. Thiệu Hóa năm 2017 33 4.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN THIỆU HÓA GIAI ĐOẠN 2014 – 2017 35 4.3.2 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa. .. sử dụng đất Sơ đồ 4.2: Trình tự thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa 4.3.2 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014