Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại sở văn hóa, thể thao và du lịch tỉnh bình dương

UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT NGUYỄN PHƢƠNG VINH HỒN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SỐT NỘI BỘ TẠI SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KẾ TỐN MÃ SỐ: 8340301 BÌNH DƢƠNG - NĂM 2018 UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT Lớp: CH16KT01 NGUYỄN PHƢƠNG VINH HỒN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SỐT NỘI BỘ TẠI SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH BÌNH DƢƠNG Bình Dương, Tháng năm 2017 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN LỜI MỞ ĐẦU MÃ SỐ: 8340301 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS HUỲNH ĐỨC LỘNG BÌNH DƢƠNG - NĂM 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan số liệu luận văn thông tin xác thực, nguồn gốc trích dẫn rõ ràng luận văn chƣa đƣợc cơng bố dƣới hình thức Đề tài “Hồn thiện hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dương” đƣợc trình bày tác giả nghiên cứu thực Tác giả viết luận văn Nguyễn Phƣơng Vinh ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian tìm hiểu nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dương”, tác giả hy vọng đóng góp ý kiến giúp Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng cải thiện nâng cao hệ thống kiểm soát nội bộ, vận hành cách hữu hiệu Tác giả chân thành gửi lời cảm ơn tới Thầy, Cô Trƣờng đại học Thủ Dầu Một truyền đạt kiến thức quý báo thời gian tác giả học tập Trƣờng Đặc biệt, Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến Thầy PGS TS Huỳnh Đức Lộng, ngƣời tận tình hƣớng dẫn, hỗ trợ tác giả trình thực luận văn tốt nghiệp Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc Sở, Lãnh đạo Phòng, Ban anh, chị em đồng nghiệp ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng hỗ trợ cho tác giả nhiều trình thực luận văn tốt nghiệp Trong trình tìm hiểu, nghiên cứu thực luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong q Thầy, Cơ đọc giả đóng góp để luận văn đƣợc hồn thiện hơn, sát với thực tế Xin trân trọng cảm ơn! iii TÓM TẮT LUẬN VĂN Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng đơn vị quản lý nhà nƣớc lĩnh vực Văn hóa, Thể thao, Du lịch Gia đình, trực thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bình Dƣơng Hiện số thực trạng phổ biến cịn tồn đơn vị hành quản lý nhà nƣớc nói chung Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch nói riêng cần quan tâm đến nhƣ sau: - Công tác Tổ chức phƣơng pháp quản lý cịn mang tính chủ quan; - Hoạt động , kiểm tra phân bổ chƣa hợp lý hoạt động chƣa hiệu quả; - Sự tuân thủ giấc làm việc CBVC; - Hiệu lực văn cịn chƣa đƣợc khách quan; - Đồn kết nội cịn phân biệt, chia nhóm, chia rẽ…; - Sự minh bạch báo cáo tài vấn đề tranh luận; Bên cạnh mặt đạt đƣợc năm qua, hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch gặp khơng khó khăn hạn chế định nhƣ nêu Vì vậy, Tác giả nghiên cứu hệ thống kiểm soát nội (KSNB) theo INTOSAI 1992 cập nhật đến INTOSAI 2016, với đề tài “Hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dương” Tác giả vận dụng sở lý luận KSNB theo INTOSAI để tìm hiểu thực trạng KSNB Sở, từ đánh giá thực trạng mặt đạt đƣợc hay mặt hạn chế, tồn Từ mặt hạn chế, tồn đó, tác giả mạnh dạn đề xuất giải pháp, kiến nghị, đề xuất để hoàn thiện hệ thống KSNB Sở, cụ thể: - Hoàn thiện mơi trƣờng kiểm sốt nhƣ: hồn thiện cấu tổ chức đơn vị; nâng cao lực đội ngũ cán bộ, bố trí xếp cơng việc cho hợp lý; nâng cao nhận thức kiểm soát nội cho đội ngũ cán quản lý; nâng cao đạo đức lối sống cho đội ngũ cán công chức cấp quản lý; … - Hoàn thiện đánh giá rủi ro nhƣ nhận dạng rủi ro, đối phó rủi ro, … - Hồn thiện hoạt động kiểm sốt nhƣ: hồn thiện quy trình cơng tác ln chuyển, điều động cán cơng chức phịng ban, đơn vị theo định kỳ; Hồn thiện quy trình tốn; … - Hồn thiện hoạt động thơng tin truyền thơng nhƣ kiểm sốt vật chất, phân tích rà sốt, kiểm tra độc lập, … - Hoàn thiện hoạt động giám sát nhƣ giám sát thƣờng xuyên, giám sát định kỳ, … iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu CBCCVC DTTX Tiếng Việt Cán bộ, công chức, viên chức Dự tốn thƣờng xun DTKTX Dự tốn khơng thƣờng xun KHCN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế - Xã hội KSNB Kiểm soát nội NSNN Ngân sách nhà nƣớc Sở Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban Nhân dân AAA AICPA Tiếng Anh American Accounting Association American Institute of Certified Public Accountants CAP Committee on Auditing Procedure CoBIT Control Objectives for Information and Related Technology COSO Committee of Sponsoring Organnization IMA Instiute of Management Accountants INTOSAI International Organnization of Supreme Audit Institutions IFPP INTOSAI Framework of Professional Pronouncements FEI Financial Executies Institute v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU VÀ PHỤ LỤC Stt Mục lục Bảng 2.1 Nội dung Bảng số lƣợng đối tƣợng khảo sát Trang 43 Bảng tổng hợp kết khảo sát thực trạng Mơi trƣờng kiểm sốt Bảng 2.2 Sự liêm - Giá trị đạo đức 44 Bảng 2.3 Năng lực nhân viên 45 Bảng 2.4 Triết lý quản lý Phong cách lãnh đạo 47 Bảng 2.5 Cơ cấu tổ chức 48 Bảng 2.6 Chính sách nhân 49 Bảng 2.7 Bảng tổng hợp kết khảo sát thực trạng đánh giá rủi ro 50 Bảng 2.8 Bảng tổng hợp kết khảo sát thực trạng hoạt động kiểm soát 51 Bảng 2.9 Bảng tổng hợp kết khảo sát thực trạng Thông tin truyền thông 57 10 Bảng 2.10 Bảng tổng hợp kết khảo sát thực trạng giám sát 58 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC 11 Phụ lục Danh sách đối tƣợng đƣợc khảo sát 12 Phụ lục Phiếu khảo sát 13 Phụ lục Kết khảo sát 14 Phụ lục Quyết định ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Sở Văn hóa, thể thao du lịch tỉnh Bình Dƣơng 15 Phụ lục Báo cáo cơng tác văn hóa, gia đình, thể thao du lịch tỉnh Bình Dƣơng năm 2016 phƣơng hƣớng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2017 16 Phụ lục Báo cáo cơng tác văn hóa, gia đình, thể thao du lịch tỉnh Bình Dƣơng năm 2017 phƣơng hƣớng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU VÀ PHỤ LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cấp thiết đề tài Các nghiên cứu có liên quan 2.1 Các nghiên cứu nước 2.2 Các nghiên cứu nước Mục tiêu nghiên cứu đề tài Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 6 Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa mặt khoa học Kết cấu đề tài Chƣơng 1: Cơ sở lý luận hệ thống kiểm sốt nội khu vực cơng 1.1 Lịch sử đời phát triển hệ thống kiểm soát nội 1.2 Khái niệm kiểm soát nội 12 1.2.1 Theo tài liệu hướng dẫn INTOSAI (1992) 12 1.2.2 Theo hướng dẫn INTOSAI 2004 13 1.2.3 Theo hướng dẫn INTOSAI 2013 14 1.2.4 Theo hướng dẫn INTOSAI 2016 14 1.3 Vai trò hệ thống kiểm soát nội 16 1.4 Các phận hợp thành hệ thống kiểm soát nội 17 1.4.1 Mơi trƣờng kiểm sốt 17 1.4.2 Đánh giá rủi ro 19 1.4.3 Hoạt động kiểm soát 21 1.4.4 Thông tin truyền thông 22 1.4.5 Giám sát 24 vii 1.5 Lợi ích hạn chế tiềm tàng hệ thống KSNB 24 1.5.1 Lợi ích hệ thống kiểm soát nội 24 1.5.2 Hạn chế tiềm tàng hệ thống kiểm soát nội 24 KẾT LUẬN CHƢƠNG 26 Chƣơng 2: Thực trạng kiểm soát nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng 27 2.1 Khái quát chung Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng 27 2.1.1 Lịch sử hình thành q trình phát triển Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch 27 2.1.2 Tình hình kết hoạt động Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng năm 2017 29 2.1.2.1 Tình hình phương hướng, nhiệm vụ hoạt động 29 2.1.2.2 Kết hoạt động Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dương năm 2017 31 2.1.3 Thuận lợi, khó khăn định hƣớng tới Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng 38 2.1.3.1 Thuận lợi 38 2.1.3.2 Khó khăn 39 2.1.3.3 Định hướng tới 39 2.2 Thực trạng hệ thống kiểm soát nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng 42 2.2.1 Giới thiệu trình khảo sát 42 2.2.1.1 Mục tiêu khảo sát 42 2.2.1.2 Đối trượng khảo sát thu thập liệu 42 2.2.1.3 Phương pháp khảo sát thu thập liệu 42 2.2.1.4 Đối tượng số lượng người khảo sát 42 2.2.2 Thực trạng hệ thống KSNB Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng 43 2.2.2.1 Thực trạng mơi trường kiểm sốt 44 2.2.2.2 Thực trạng hoạt động đánh giá rủi ro 50 2.2.2.3 Thực trạng Hoạt động kiểm soát 51 2.2.2.4 Thực trạng thông tin Truyền thông 57 viii 2.2.2.5 Thực trạng hoạt động Giám sát 58 2.2.3 Những ưu điểm hạn chế Hệ thống KSNB Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dương 59 2.2.3.1 Về môi trường kiểm soát 59 2.2.3.2 Về đánh giá rủi ro 62 2.2.3.3 Về hoạt động kiểm soát 62 2.2.3.4 Về thông tin truyền thông 63 2.2.3.5 Về giám sát 63 2.2.4 Nguyên nhân chung tồn hạn chế: 63 KẾT LUẬN CHƢƠNG 65 Chƣơng 3: Một số giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng 66 3.1 Quan điểm định hƣớng hoàn thiện 66 3.2 Hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng 67 3.2.1 Hồn thiện mơi trường kiểm sốt 67 3.2.1.1 Đối với liêm giá trị đạo đức 67 3.2.1.2 Đối với lực cán công chức, viên chức 67 3.2.1.3 Đối với triết lý quản lý phong cách lãnh đạo 68 3.2.1.4 Đối với cấu tổ chức sách nhân 69 3.2.2 Hoàn thiện hoạt động đánh giá rủi ro 71 3.2.2.1 Xây dựng lực lượng cán nòng cốt để tư vấn rủi ro cho Ban lãnh đạo71 3.2.2.2 Đẩy mạnh công tác nhận diện rủi ro ảnh hưởng tới hoạt động Sở 71 3.2.2.3 Đánh giá rủi ro quy trình cơng tác ln chuyển, điều động cán cơng chức phịng ban, đơn vị theo định kỳ 73 3.2.2.4 Đánh giá rủi ro quy trình tốn 73 3.2.3 Hoàn thiện hoạt động kiểm soát 74 3.2.3.1 Hồn thiện quy trình kiểm sốt cơng tác ln chuyển, điều động cán cơng chức phịng ban, đơn vị theo định kỳ 74 3.2.3.2 Hoàn thiện kiểm sốt quy trình tốn 75 3.2.4 Hoàn thiện hoạt động thông tin Truyền thông 79 3.2.5 Hoàn thiện hoạt động giám sát 80 PHỤ LỤC 6: BÁO CÁO CƠNG TÁC VĂN HĨA, GIA ĐÌNH, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH BÌNH DƢƠNG NĂM 2017 VÀ PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2018 UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG SỞ VĂN HĨA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Số: /BC-SVHTTDL CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Bình Dương, ngày tháng năm 2017 BÁO CÁO Cơng tác văn hóa, gia đình, thể thao du lịch năm 2017, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 Thực Công văn số 4593/UBND-TH ngày 13/10/2017 UBND tỉnh Bình Dƣơng việc báo cáo tổng kết cơng tác năm 2017, đăng ký nội dung trình UBND tỉnh năm 2018, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch báo cáo kết thực cụ thể nhƣ sau: Phần thứ I KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2017 I CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Tham mƣu xây dựng, ban hành văn quản lý nhà nƣớc Nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc tổ chức hoạt động ngành, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp tham mƣu UBND tỉnh xây dựng triển khai số nội dung trọng tâm: Kế hoạch tổ chức hoạt động chào mừng Lễ kỷ niệm Bình Dƣơng 20 năm phát triển; Kế hoạch chi tiết tổ chức hoạt động Festival Đờn ca tài tử quốc gia lần thứ II - Bình Dƣơng năm 2017; Kế hoạch phát triển cơng nghiệp văn hố tỉnh Bình Dƣơng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch thực Chỉ thị số 11/CT-TTg Thủ tƣớng Chính phủ việc đẩy mạnh giáo dục đạo đức, lối sống gia đình; Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo thực Đề án “Bảo tồn phát huy giá trị nghệ thuật Đờn ca tài tử tỉnh Bình Dƣơng giai đoạn 2016 - 2020” Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo "Đại hội Thể dục Thể thao cấp tỉnh Bình Dƣơng năm 2017-2018"; Tiêu chí, nhóm đƣờng, danh mục tên để đặt, đổi tên đƣờng cơng trình cơng cộng tỉnh Bình Dƣơng; triển khai Quyết định số 2523/QĐ-UBND ngày 30/9/2015 UBND tỉnh tiếp tục thực Đề án thành lập Trung tâm Văn hoá, Thể thao học tập cộng đồng xã, phƣờng, thị trấn; Đồ án quy hoạch Cảng Bà Lụa tỷ lệ 1/500 phƣờng Phú Thọ, Thành phố Thủ Dầu Một; nhằm cụ thể hóa chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc liên quan đến phát triển lĩnh vực nghiệp Ngành Theo thẩm quyền, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành 2.581 văn loại, tiếp nhập xử lý 3.630 văn đến, giải 624 thủ tục hành thời gian theo quy định cụ thể: 420 thông báo nội dung sản phẩm quảng cáo, 60 thơng báo nội dung chƣơng trình biểu diễn nghệ thuật, 14 giấy phép kinh doanh karaoke, 73 văn hóa phẩm nhằm mục đích kinh doanh, 13 thẻ hƣớng dẫn viên du lịch nội địa quốc tế; thẩm định 34 sở lƣu trú du lịch theo hồ sơ đề nghị tổ chức cá nhân; 08 giấp chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thể thao; 01 giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế; 01 hồ sơ kinh doanh lĩnh vực thể thao Theo phân cấp, Phịng Văn hóa Thơng tin huyện, thị xã, thành phố tham mƣu cho UBND địa phƣơng cấp phép 67 sở kinh doanh karaoke, 75 sở kinh doanh trò chơi điện tử; xây dựng triển khai đề án, kế hoạch phát triển lĩnh vực ngành địa phƣơng, cụ thể nhƣ: Kế hoạch thực nếp sống văn minh đô thị địa bàn thị xã Thuận An giai đoạn 2017-2020; Kế hoạch khai thác sử dụng có hiệu thiết chế, văn hoá thể thao địa bàn thị xã Dĩ An; Kế hoạch tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ - thể dục thể thao phục vụ đời sống công nhân lao động Thành phố Thủ Dầu Một năm 2017; thực chủ trƣơng xã hội hóa đầu tƣ xây dựng hạng mục hồ bơi thiết chế văn hoá, thể thao phƣờng Thái Hòa phƣờng Tân Phƣớc Khánh thị xã Tân Uyên;… Công tác đạo, điều hành lãnh đạo Sở Tập trung đạo triển khai, hƣớng dẫn thực Đề án “Phòng ngừa tội phạm phòng, chống vi phạm pháp luật hoạt động văn hóa, thể thao du lịch giai đoạn 2017 -2020”; tăng cƣờng công tác quản lý hoạt động quảng cáo rao vặt hoạt động kinh doanh karaoke; báo cáo kết 05 năm triển khai thực Luật Quảng cáo; thực Tiêu chí sở vật chất văn hóa Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới; kiểm tra việc triển khai xây dựng, nâng cấp cơng trình nhà vệ sinh cơng cộng phục vụ du khách khu, điểm du lịch, di tích lịch sử văn hố; phối hợp với đơn vị tổ chức Hội nghị triển khai thực biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV bao cao su khách sạn, nhà nghỉ địa bàn tỉnh năm 2017, bên cạnh đó, tăng cƣờng cơng tác phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Công an tỉnh, Ban Giám thị Trại giam trực thuộc Bộ Cơng an có trụ sở trú đóng địa bàn tỉnh triển khai cơng tác gia đình, tổ chức hoạt động văn hố, văn nghệ, thể dục thể thao cho đối tƣợng ngƣời cao tuổi, công nhân lao động, phạm nhân chấp hành án phạt tù, thông qua việc ký kết chƣơng trình, kế hoạch liên tịch, qua nhằm thực tốt chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc lĩnh vực hoạt động ngành, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm Thanh tra Sở tổ chức 44 đợt tra, kiểm tra 135 sở kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao, lữ hành, khách sạn, nhà nghỉ, karaoke, cửa hàng băng đĩa, quảng cáo rao vặt, trò chơi điện tử (game bắn cá), biểu diễn nghệ thuật,… qua phát 44 trƣờng hợp vi phạm, xử phạt vi phạm hành 195.250.000 đồng; tịch thu 970 đĩa phim không tem nhãn kiểm sốt, 10 đĩa phim có nội dung khiêu dâm Đội kiểm tra liên ngành văn hoá - xã hội huyện, thị xã, thành phố tổ chức 361 lƣợt thanh, kiểm tra sở kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà nghỉ, karaoke, cửa hàng kinh doanh băng đĩa hoạt động quảng cáo Qua đó, phát 287 trƣờng hợp vi phạm, xử phạt vi phạm hành 519.540.000 đồng, tịch thu 34.136 mẫu quảng cáo, rao vặt không nơi quy định II HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP Lĩnh vực văn hóa a) Tuyên truyền cổ động trực quan Công tác tuyên truyền cổ động trực quan ngành tập trung phục vụ cho kiện quan trọng nhƣ: chào mừng kỷ niệm Bình Dƣơng 20 năm phát triển, mừng Đảng - mừng xuân Đinh Dậu 2017, Festival Đờn ca tài tử Quốc gia lần II - Bình Dƣơng 2017, 42 năm ngày Giải phóng miền Nam, thống đất nƣớc 30/4 Quốc tế Lao động 1/5, kỷ niệm 70 năm ngày Thƣơng binh Liệt sĩ, 72 năm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2/9, “Năm đoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào”, “Năm hữu nghị Việt Nam - Campuchia 2017”, thơng qua hình thức tun truyền, tồn ngành thực cắt dán, kẻ vẽ 21.566 m2 panô, 17.965 m băng rôn, treo 15.000 cờ loại, trang trí 46 cổng chào vịng xoay, 1.532 xe thông tin lƣu động Tổ chức 30 đợt triển lãm ảnh, sách, vật với chủ đề: “Bình Dƣơng đƣờng phát triển”, “Đảng Cộng sản Việt Nam chặng đƣờng lịch sử”; “Sơn mài Bình Dƣơng thành nghệ thuật nét đẹp truyền thống”; “Đờn ca tài tử, Cải lƣơng Di sản văn hóa Nam Bộ";“Cách mạng tháng Mƣời Nga – Giá trị lịch sử xuyên thời đại” Bảo tàng tỉnh, Thƣ viện tỉnh, Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh huyện, thị xã, thành phố; phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo tổ chức Lễ Giỗ tổ Hùng Vƣơng (10/3 âm lịch) Trƣờng THPT chuyên Hùng Vƣơng, Thành phố Thủ Dầu Một b) Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc Tổ chức đợt kiểm tra cách di tích lịch sử, văn hóa danh thắng đƣợc xếp hạng cấp quốc gia địa bàn tỉnh, đồng thời rà soát giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho di tích cấp quốc gia địa bàn tỉnh; xây dựng phƣơng án phòng chống thiên tai, cháy nổ, trộm cắp bảo tàng di tích địa bàn tỉnh phƣơng án tu bổ nhóm tƣợng di tích Sở Chỉ huy tiền phƣơng Chiến dịch Hồ Chí Minh Tổ chức Lễ trao xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa cấp tỉnh cho Đình thần Bƣng Cù, Miếu Ông - Nơi hoạt động trinh sát, quân báo biệt động tỉnh Bình Dƣơng (thị xã Tân Uyên) Căn Bàu Gốc (huyện Bắc Tân Uyên); thực phim tƣ liệu di tích lịch sử cách mạng rừng Kiến An (huyện Dầu Tiếng); phối hợp với Trung tâm Khảo cổ Vùng Nam Bộ khảo sát tiến hành khai quật Di tích Khảo cổ Dốc Chùa (huyện Bắc Tân Uyên) Phối hợp với UBND Thành phố Thủ Dầu Một tổ chức lễ công bố “Nghề sơn mài Tƣơng Bình Hiệp” đƣợc đƣa vào danh mục Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; hồn chỉnh báo cáo khoa học văn hóa phi vật thể ngƣời Khmer xã An Bình (huyện Phú Giáo), Võ Tân Khánh Bà Trà, nghề gốm tỉnh Bình Dƣơng; hồn thành cơng tác điều tra, xây dựng báo cáo khoa học công tác sƣu tầm, tƣ liệu hóa văn hố phi vật thể “Tín ngƣỡng thờ Nữ thần Bình Dƣơng”, “Nhạc lễ Triều Châu ngƣời Hoa Bình Dƣơng”, tiến hành kiểm kê sở, ngƣời thực hành tín ngƣỡng thờ Mẫu Tam Phủ địa bàn tỉnh Các huyện, thị xã, thành phố thực tốt chức phân cấp quản lý di tích việc đầu tƣ xây dựng, trùng tu, tôn tạo tổ chức hoạt động nhằm phát huy giá trị di tích, tiêu biểu nhƣ: Thị xã Bến Cát thực công tác trùng tu xây dựng hàng rào bảo vệ Chùa tổ Long Hƣng; huyện Bàu Bàng thực chủ trƣơng đầu tƣ, nâng cấp di tích Ấp chiến lƣợc kiểu mẫu Bến Tƣợng xã Lai Hƣng; Thị xã Thuận An trang bị hệ thống camera tổ chức khánh thành Phòng Trƣng bày Truyền thống Khu di tích Chiến khu Thuận An Hồ; Thị xã Tân Uyên tổ chức Lễ khánh thành Khu di tích Chiến khu Vĩnh Lợi; huyện Dầu Tiếng tổ chức khảo sát sở tín ngƣỡng địa bàn; Thành phố Thủ Dầu Một tổ chức Hội thi tìm hiểu Luật Di sản Văn hóa; Trong năm, Bảo tàng tỉnh, Nhà truyền thống di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh mở cửa đón 100.000 lƣợt khách tham quan Cơng tác quản lý tổ chức lễ hội có phối hợp chặt chẽ Ban Tổ chức lễ hội với quyền địa phƣơng, đáp ứng đƣợc nhu cầu sinh hoạt văn hố tâm linh, tín ngƣỡng nhân dân, bƣớc hạn chế đƣợc tƣợng tiêu cực, xúc dƣ luận xã hội Bên cạnh đó, nhiều hoạt động nhằm tôn vinh, quảng bá ngành, nghề truyền thống, mang đặc trƣng văn hoá mạnh địa phƣơng đƣợc tổ chức, tiêu biểu nhƣ: Lễ hội Hƣơng Bƣởi Bạch Đằng Thị xã Tân Uyên, Lễ cúng giỗ Tổ ngành Mộc Tuần lễ văn hóa liên hoan ẩm thực mua sắm chủ đề “Cầu ngang mùa hẹn” năm 2017 Thị xã Thuận An, Lễ hội Kỳ Yên Kỳ Bông huyện Dầu Tiếng; Lễ hội cầu mùa đồng bào dân tộc Sán Chỉ xã Tam Lập, huyện Phú Giáo; Lễ cơng bố, đón nhận văn bảo hộ Nhãn hiệu tập thể “Cam bƣởi Bắc Tân Uyên”, c) Hoạt động biểu diễn nghệ thuật điện ảnh Các hoạt động văn hóa nghệ thuật Mừng Đảng - Mừng xuân Đinh Dậu 2017 thu hút gần 80.000 lƣợt ngƣời xem với nhiều nội dung đa dạng, hình thức phong phú nhƣ: Trang trí đƣờng phố, Lễ hội Giao thừa, Hội Hoa xuân, Hội Báo xuân, Hội thi Lân Sƣ Rồng,… qua góp phần làm thay đổi mỹ quan đƣờng phố, tạo khơng khí vui tƣơi, phấn khởi cho tầng lớp nhân dân đón Tết cổ truyền dân tộc Đặc biệt ngành tham mƣu Tỉnh tổ chức thành công Festival Đờn ca tài tử quốc gia lần thứ II - Bình Dƣơng năm 2017, bật chƣơng trình sân khấu hoá nghệ thuật đặc biệt đêm khai mạc, bế mạc Festival, không gian Đờn ca tài tử ẩm thực Nam để lại nhiều ấn tƣợng sâu sắc cho đại biểu, du khách nhân dân nƣớc Bình Dƣơng khơng động kinh tế mà trọng đến phát triển văn hố nghệ thuật Đồn Ca múa nhạc dân tộc tỉnh tổ chức 145/140 buổi biểu diễn văn nghệ phục vụ 95.000 lƣợt ngƣời xem (đạt 104% kế hoạch năm); tham gia phục vụ giao lƣu văn nghệ với Hải đoàn 129 - Quân chủng Hải quân tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu nhân kỷ niệm 39 năm ngày thành lập Hải đoàn 129; Đội Tuyên truyền Chiếu bóng lƣu động tỉnh tham gia Liên hoan tuyên truyền lƣu động kỷ niệm 70 năm ngày Thƣơng binh Liệt sĩ tỉnh Quảng Trị, kết Đồn Bình Dƣơng đạt 01 giải A xe tuyên truyền lƣu động 01 Bằng khen UBND tỉnh Quảng Trị; phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh, huyện, thị xã, thành phố tổ chức 143/135 buổi biểu diễn văn nghệ, kịch, chiếu phim phục vụ công nhân vùng xa công nhân xa quê KCN tập trung địa bàn tỉnh, thu hút 70.000 lƣợt ngƣời xem (đạt 106% kế hoạch năm); bên cạnh đó, Đội Chiếu phim Lƣu động tổ chức 155 buổi (đạt 114% kế hoạch năm), (xem thêm phụ lục đính kèm) Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao huyện, thị xã, thành phố tổ chức phối hợp tổ chức 150 chƣơng trình văn nghệ, hội thi, hội diễn, liên hoan văn hóa nghệ thuật, tổ chức 400 buổi chiếu phim lƣu động phục vụ sở Bên cạnh cịn tăng cƣờng cơng tác hỗ trợ, hƣớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ nhằm triển khai tổ chức hoạt động Trung tâm Văn hoá, Thể thao Học tập cộng đồng xã, phƣờng, thị trấn d) Hoạt động thƣ viện Tổ chức tổng kết thi viết tìm hiểu “Bình Dƣơng – 20 năm xây dựng phát triển", có 30.109 dự thi đối tƣợng bạn đọc toàn tỉnh tham gia, kết Ban Tổ chức trao 77 giải thƣởng (71 cá nhân, 06 tập thể) cho đạt giải; Tổ chức hội thi “Giải thƣởng mỹ thuật thiếu nhi tỉnh Bình Dƣơng” lần thứ VIII hội thi tuyên truyền “Sách tuổi thơ” lần thứ VII năm 2017 thu hút 1.600 học sinh đến từ trƣờng Mầm non, Tiểu học Trung học sở toàn tỉnh tham dự, kết quả, Ban Tổ chức trao 272 giải thƣởng loại cho tác phẩm đạt giải; bên cạnh đó, bên cạnh đó, tổ chức hoạt động hè Thƣ viện với nhiều nội dung đa dạng, hình thức phong phú nhƣ: Hái hoa tri thức, giải ô chữ, kể chuyện theo sách, ghép hình bìa sách, rung chng vàng, thu hút tham gia đông đảo thiếu niên nhi đồng đến tham gia sinh hoạt Thực trƣng bày 13 đợt triển lãm sách, báo tạp chí, 14.900 sách mới, 20 thông tin chuyên đề, 406 tranh, 200 tờ báo, tạp chí thiếu nhi phục vụ hè; phát hành 1.000 tập tranh “Nét cọ tuổi thơ 2016” tặng trƣờng học, thƣ viện huyện, thị xã, thành phố thí sinh dự tổng kết Hội thi “Giải thƣởng Mỹ thuật thiếu nhi tỉnh Bình Dƣơng” lần thứ VIII năm 2017 Hệ thống thƣ viện công cộng cấp 7.157 thẻ bạn đọc, phục vụ 819.418 lƣợt bạn đọc, luân chuyển 3.073.203 lƣợt sách, tạp chí; bổ sung 67.752 sách loại (đạt 106,7% kế hoạch năm), (xem thêm phụ lục đính kèm) đ) Phong trào “TDĐKXDĐSVH” cơng tác gia đình Tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” cho 1.581 lƣợt cán làm công tác phong trào sở Tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề tọa đàm nhân Tháng hành động quốc gia phòng, chống bạo lực gia đình, Ngày gia đình Việt Nam 28/6 tháng hành động trẻ em năm 2017 Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh, có 630 lƣợt ngƣời tham dự Phối hợp với Sở, ngành, đơn vị liên quan thực công tác phúc tra danh hiệu văn hóa phong trào “TDĐKXDĐSVH” năm 2017; phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam kiểm tra công tác tổ chức ngày hội Đại đoàn kết dân tộc khu dân cƣ năm 2017 Hồn thành cơng tác triển khai kế hoạch trì 03 mơ hình, đề án cơng tác gia đình theo kế hoạch nhân rộng năm 2017 gồm: "Củng cố gia đình văn hóa", “Phịng chống bạo lực gia đình”, “Tuyên truyền, giáo dục đạo đức lối sống gia đình Việt Nam” 27 xã, phƣờng Tham gia Ngày hội Gia đình Việt Nam tỉnh Đơng Nam năm 2017 tỉnh Đồng Nai, kết Đồn Bình Dƣơng đạt giải nhì tồn đồn Lĩnh vực thể thao a) Hoạt động TDTT quần chúng Phối hợp với Đài Phát Truyền hình Bình Dƣơng tổ chức thành công giải Việt dã “Chào năm mới” BTV-Number One lần thứ XVIII năm 2017, quy tụ gần 10.000 vận động viên 25 đơn vị thuộc 23 tỉnh, thành nƣớc tham dự; đồng thời tổ chức giải đua xe đạp "Về Phƣớc Long xây chiến thắng năm 2017" Tổ chức 08 giải thể thao cấp tỉnh, quy tụ 1.405 lƣợt vận động viên đến từ đơn vị, địa phƣơng toàn tỉnh tham dự Về công tác tổ chức Đại hội Thể dục Thể thao cấp tỉnh Bình Dƣơng năm 2017 - 2018, kết tính đến hết tháng 10/2017, có 91/91 xã, phƣờng, thị trấn tổ chức thành công Đại hội, thu hút 60.000 ngƣời tham gia; cấp huyện, có 9/9 huyện, thị xã, thành phố tổ chức khai mạc đại hội hoàn thành tháng 11/2017; đồng thời chuẩn bị công tác tổ chức Đại hội TDTT tỉnh Bình Dƣơng lần thứ V năm 2018 b) Hoạt động thể thao thành tích cao Tổ chức phối hợp tổ chức 02 giải quốc tế (Xe đạp Nữ quốc tế Bình Dƣơng mở rộng lần thứ VII/2017 “tranh cúp Biwase”; Billiards Carom băng quốc tế Bình Dƣơng lần thứ VI năm 2017); 03 giải quốc gia, toàn quốc (Judo, Vovinam Xe đạp đƣờng trƣờng); 04 giải cụm, khu vực mở rộng (Cờ vua nhóm tuổi, Karatedo truyền thống miền Đông Nam bộ, cúp CLB Khiêu vũ thể thao, Judo miền Đông Nam Bộ) Các đội tuyển thể thao tỉnh tham gia thi đấu 129 giải (26 giải quốc tế, 68 giải quốc gia, 35 giải cụm, khu vực mở rộng), kết đạt 685 huy chƣơng loại gồm: 202 HCV, 194 HCB, 289 HCĐ (đạt 106% kế hoạch năm) Đặc biệt SEA Games 29 -Kuala Lumpur, Malaysia 2017, Bình Dƣơng đóng góp cho Đồn thể thao Việt Nam 01 huấn luyện viên, 09 vận động viên tham gia thi đấu môn Karatedo, Quần vợt, Muay, Bowling, kết đạt 02 HCV, 04 HCĐ đƣợc tuyên dƣơng, khen thƣởng (xem thêm phụ lục đính kèm) Lĩnh vực du lịch a) Hoạt động quy hoạch, đầu tƣ du lịch Phối hợp với Viện Quy hoạch Phát triển Đơ thị Bình Dƣơng (đơn vị tƣ vấn) lập nhiệm vụ Đồ án Quy hoạch chi tiết Cảng Bà Lụa tỷ lệ 1/500 phƣờng Phú Thọ, Thành phố Thủ Dầu Một phục vụ phát triển du lịch để trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt Phối hợp với Tổng Cơng ty Du lịch Sài Gịn (Saigon Tourist) khai trƣơng tuyến du lịch đƣờng sông từ Tân Cảng (Thành phố Hồ Chí Minh) đến Bến Bạch Đằng (Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dƣơng) thu hút 144 lƣợt khách b) Hoạt động lữ hành lƣu trú du lịch Tính đến tháng 10/2017, địa bàn tỉnh phát triển thêm 37 khách sạn, nhà nghỉ phát triển 04 đơn vị kinh doanh lữ hành, theo đó, tính lũy địa bàn tỉnh có 245 đơn vị kinh doanh lƣu trú du lịch hoạt động theo loại hình tổ chức, với 6.382 phịng, vốn đăng ký kinh doanh khoảng 1.668,7 tỷ đồng; 306 sở lƣu trú hoạt động theo loại hình hộ kinh doanh cá thể, với 4.177 phòng, tổng số vốn đăng ký kinh doanh 170,09 tỷ đồng có 27 đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ hành Ƣớc tổng lƣợt khách du lịch năm 2017 đạt 4.550.000 lƣợt, có 240.000 lƣợt khách quốc tế, 4.310.000 lƣợt khách nội địa (đạt 107% kế hoạch năm tăng 3,6% so với kỳ năm 2016); doanh thu du lịch đạt 1.280 tỷ đồng (đạt 101,6% kế hoạch năm tăng 6,7% so với kỳ năm 2016), riêng Khu du lịch Đại Nam Văn hoá, Du lịch, Thể thao đón khoảng 2.200.000 lƣợt (xem thêm phụ lục đính kèm) c) Hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch Triển khai kế hoạch quảng bá, xúc tiến du lịch năm 2017 Tổng cục Du lịch đến đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch địa bàn tỉnh Thực cung cấp thơng tin du lịch Bình Dƣơng tổ chức tham gia kiện nhƣ: Festival Đờn ca tài tử quốc gia lần thứ II – Bình Dƣơng 2017, Festival Biển Nha Trang năm 2017, Hội chợ Du lịch Quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ 13 năm 2017,… qua cung cấp 5.416 ấn phẩm 1.356 móc khóa lƣu niệm đến du khách nhân dân Phối hợp với Công ty Đại Việt thực ấn phẩm Bản đồ, Sổ tay Du lịch Bình Dƣơng; phối hợp với Đài Phát Truyền hình Bình Dƣơng (BTV) thực Phóng giới thiệu quảng bá đặc sản ẩm thực Bình Dƣơng; thực cơng tác biên soạn quảng bá ấn phẩm trang vàng Du lịch cho Ban Biên tập Tạp chí Du lịch thuộc Tổng cục Du lịch, tham gia Lễ hội OOc – Om – Boc Sóc Trăng lần thứ III khu vực Đồng sông Cửu Long 2017 Các hoạt động nghiệp vụ tổng hợp a) Tổ chức - Pháp chế Thực báo cáo đánh giá đổi chế quản lý, chế tài chính, tổ chức lại hệ thống đơn vị nghiệp công lập ngành Văn hoá, Thể thao Du lịch; ban hành định nghỉ hƣu cho 05 trƣờng hợp; định việc 02 trƣờng hợp; nâng lƣơng thời hạn trƣớc thời hạn cho 70 trƣờng hợp; định cử 77 lƣợt cán công chức, viên chức tham dự hội nghị, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ; cử 14 cán công chức, viên chức tham dự lớp Trung cấp Cao cấp lý luận trị, 06 cán công chức, viên chức tham dự lớp bồi dƣỡng kiến thức quản lý nhà nƣớc ngạch chuyên viên chuyên viên Tham mƣu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 1357/QĐUBND ngày 30/5/2017 việc công bố Bộ thủ tục hành ngành gồm 108 thủ tục (92 TTHC cấp tỉnh, 13 TTHC cấp huyện, 03 TTHC cấp xã), theo Sở cập nhật đầy đủ, kịp thời vào trang thơng tin Hành cơng tỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tra cứu thực thủ tục hành có nhu cầu Tiếp làm việc với Đồn kiểm tra tỉnh cơng tác cải cách hành Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch b) Kế hoạch - Tài Tính đến hết tháng 10/2017, Sở thực giải ngân đạt 71% kế hoạch năm, đồng thời có văn gửi Sở Tài xin điều chỉnh tiêu, kế hoạch năm 2017 cho phù hợp với tình hình thực tế ngành; xây dựng chƣơng trình tiết kiệm chống lãng phí từ năm 2017 đến 2020; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đầu tƣ công năm 2018; kế hoạch phát triển nghiệp ngành, dự toán ngân sách nhà nƣớc năm 2018 c) Phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thƣờng xuyên quán triệt đến CBCC,VC toàn ngành thực nghiêm quy định pháp luật liên quan đến công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đặc biệt việc cơng khai khoản thu, chi ngân sách đơn vị hệ thống phần mềm nội để CBCC,VC đƣợc biết tổ chức thực d) Công tác pháp chế, giải khiếu nại, tố cáo Công tác tiếp dân, xử lý đơn thƣ, giải khiếu nại, tố cáo đƣợc trì thƣờng xuyên trụ sở, năm 2017 Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch tiếp nhận giải 03 đơn thƣ khiếu nại, tố cáo cá nhân, đơn vị theo trình tự quy định pháp luật đ) Văn phòng Tiếp tục trì phát triển hệ thống quản lý chất lƣợng theo TCVN ISO 9001:2008 Sở; tổng hợp 17 báo cáo theo yêu cầu cấp thẩm quyền; tiếp nhận, xử lý 3.630 văn đến ban hành 2.581 văn Bộ phận “Một cửa” Sở tiếp nhận chuyển đến phòng chức tham mƣu Sở giải 600 hồ sơ loại Công tác quản trị quan thƣờng xuyên đƣợc kiểm tra, xử lý nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối quan, đơn vị e) Thi đua, khen thƣởng Tham mƣu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định khen thƣởng cho 14 tập thể, 40 cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác tổ chức, phục vụ dịp Tết Nguyên đán Định Dậu, Festival Đờn ca tài tử quốc gia lần thứ II; tổ chức Lễ tuyên dƣơng, khen thƣởng cho huấn luyện viên, vận động viên đạt thành tích Đại hội Thể thao Đông Nam Á (SEA Games) lần thứ 29 Malaysia với sồ tiền 280.000.000 đồng Ban hành định phê duyệt kế hoạch phát động phong trào thi đua ngành năm 2017; định công nhận Khối trƣởng, Khối phó khối thi đua ngành năm 2017 Ban hành định khen thƣởng cho huấn luyện viên, vận động viên Trung tâm TDTT tỉnh đạt thành tích giải quốc gia, quốc tế quý I, II/2017 với số tiền 983.000.000 đồng III NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG Trong năm 2017, tồn ngành thực tốt cơng tác tun truyền cổ động trực quan, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao nhằm thiết thực chào mừng ngày lễ, kỷ niệm lớn đất nƣớc kiện trị địa phƣơng, bật tổ chức thành cơng Festival Đờn ca tài tử quốc gia lần thứ II - Bình Dƣơng năm 2017 Phong trào “TDĐKXDĐSVH” cơng tác gia đình tiếp tục đƣợc triển khai nhân rộng gắn với xây dựng nông thôn mới, xây dựng nếp sống văn minh thị Các thiết chế văn hóa, thể thao di tích từ cấp tỉnh đến sở tiếp tục đƣợc quan tâm đầu tƣ xây dựng, trùng tu, tôn tạo nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt cộng đồng Công tác tổ chức Đại hội TDTT cấp năm 2017 - 2018 đƣợc tổ chức đảm bảo tiến độ yêu cầu đề Thể thao thành tích cao đạt đƣợc nhiều thành tích giải thi đấu nƣớc quốc tế, đặc biệt đóng góp Bình Dƣơng vào thành tích chung Đồn thể thao Việt Nam SEA Games 29 Tổng lƣợt khách tổng doanh thu du lịch đạt so với kế hoạch năm tăng so với kỳ năm 2016; hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch đƣợc đẩy mạnh thông qua việc tổ chức tham gia kiện văn hóa, thể thao du lịch Bên cạnh kết đạt đƣợc, trình quản lý, tổ chức hoạt động ngành khó khăn, hạn chế nhƣ: Đề án thành lập Trung tâm Văn hoá, Thể thao học tập cộng đồng xã, phƣờng, thị trấn đƣợc triển khai nhƣng chậm; công tác quản lý, hoạt động số thiết chế văn hoá, thể thao chƣa phát huy hết hiệu cơng sử dụng; tình hình hoạt động biến tƣớng loại hình trị chơi điện tử (game bắn cá), karaoke diễn biến phức tạp, gây trật tự xã hội; tình trạng quảng cáo rao vặt khơng quy định cịn diễn nhiều nơi, làm mỹ quan đô thị; việc thực chủ trƣơng xã hội hố cịn bộc lộ vấn đề bất cập, mặt thủ tục nên chƣa thực thu hút nhà đầu tƣ; tài nguyên du lịch phần nhiều dạng tiềm chƣa đƣợc khai thác, sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch chƣa đƣợc đầu tƣ đồng bộ, hạ tầng phục vụ phát triển du lịch đƣờng sông Phần thứ II PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2018 Trên sở kết đạt đƣợc năm 2017, Ngành tiếp tục đề phƣơng hƣớng, nhiệm vụ năm 2018 lĩnh vực sau: I CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Tiếp tục triển khai có hiệu Nghị quyết, Kế hoạch tỉnh liên quan đến lĩnh vực quản lý ngành, cụ thể: Nghị số 08-NQ/TW, ngày 01/12/2011 Bộ Chính trị “Về tăng cường lãnh đạo Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ thể dục thể thao đến năm 2020”; Nghị số 33-NQ/TW ngày 09/4/2014 Ban Chấp hành Trung Đảng khoá XI “Về xây dựng phát triển văn hoá, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”; Nghị số 92/NQ-CP, ngày 08/12/2014 Chính phủ Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 02/7/2015 Thủ tƣớng Chính phủ “Về thực số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước du lịch”; Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 29/3/2017 Thủ tƣớng Chính phủ “Về việc đẩy mạnh giáo dục đạo đức, lối sống gia đình” Tiếp tục rà soát lại hệ thống văn quy phạm pháp luật, văn đạo điều hành tỉnh số nội dung cấp thiết liên quan đến công tác quản lý nhà nƣớc lĩnh vực hoạt động ngành để kịp thời tham mƣu cấp thẩm quyền điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tăng cƣờng chế phối hợp để nâng cao hiệu hoạt động lực lƣợng kiểm tra liên ngành văn hoá - xã hội từ cấp tỉnh đến cấp sở nhằm kịp thời chấn chỉnh tạo mơi trƣờng văn hóa sạch, lành mạnh địa bàn Thƣờng xuyên cập nhật văn quy phạm pháp luật ban hành từ cấp thẩm quyền để kịp thời hƣớng dẫn đơn vị, địa phƣơng triển khai thực Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực hoạt động ngành, đảm bảo thực thi hiệu việc đơn giản hố thủ tục hành chính; đồng thời quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ tổ chức, công dân; xây dựng chuyển đổi thủ tục hành theo mơ hình khung theo TCVN ISO 9001:2008 hoạt động quản lý nhà nƣớc ngành Tích cực huy động nguồn lực xã hội tham gia vào chủ trƣơng xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch nhằm khai thác có hiệu tiềm năng, lợi tỉnh, đáp ứng nhu cầu hƣởng thụ văn hóa tinh thần tầng lớp nhân dân II HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP Lĩnh vực văn hóa Tồn ngành triển khai cơng tác tun truyền cổ động trực quan, tổ chức hoạt động văn hoá văn nghệ, chiếu phim, trƣng bày, giới thiệu sách, báo, ảnh chuyên đề tuyên truyền hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân Mậu Tuất 2018, 88 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/2), 43 năm ngày giải phóng miền Nam thống đất nƣớc, 71 năm ngày Thƣơng binh Liệt sĩ, 73 năm ngày Cách mạng tháng Tám Quốc khánh nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,… Tổ chức hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân Mậu Tuất 2018; tổ chức Hội diễn Nghệ thuật quần chúng Hội thi Đờn ca tài tử Cải lƣơng tỉnh Bình Dƣơng năm 2018 Đồn Ca múa nhạc dân tộc tỉnh, Đội Tuyên truyền Chiếu bóng lƣu động tỉnh huyện, thị xã, thành phố tổ chức hoạt động biểu diễn văn nghệ, kịch, chiếu phim phục vụ nhân dân vùng xa, khu vực tập trung đông công nhân lao động địa bàn tỉnh phục vụ đời sống văn hóa, tinh thần cho nhân dân Tiếp tục sƣu tầm thu thập tƣ liệu, hình ảnh bổ sung nội dung lý lịch hồ sơ lƣu trữ di tích Chiến khu Đ, khảo cổ Dốc Chùa địa đạo Tam Giác Sắt Thực tốt công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo phát huy giá trị di tích địa bàn; phối hợp quan, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp địa phƣơng tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ gắn với phong trào xây dựng nông thôn xây dựng nếp sống văn minh đô thị Lĩnh vực thể thao Phối hợp triển khai thực có hiệu Đề án nâng cao thể lực, tầm vóc ngƣời Bình Dƣơng, gắn giáo dục thể chất với giáo dục tri thức, đạo đức, kỹ sống nhằm hƣớng tới xây dựng cộng đồng khỏe mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tập trung tổ chức Đại hội Thể dục Thể thao tỉnh Bình Dƣơng lần thứ V năm 2018 chuẩn bị lực lƣợng tham dự Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VIII Hà Nội; tổ chức giải thể thao cấp tỉnh tham gia giải thể thao quốc tế, quốc gia, cụm khu vực mở rộng theo chƣơng trình kế hoạch đề Đẩy mạnh hợp tác lĩnh vực thể thao, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân đầu tƣ mở rộng loại hình hoạt động thể thao, phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí ngày đa dạng Nhân dân, đồng thời đăng cai tổ chức tham gia giải thể thao quốc tế , quốc gia nhằm tạo điều kiện để vận động viên, huấn luyện viên tỉnh có hội cọ sát, giao lƣu Chọn cử huấn luyện viên, vận động viên tham gia chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng nƣớc quốc tế nhằm đáp ứng yên cầu quản lý, nâng cao trình độ chun mơn, hƣớng đến hội nhập với nƣớc khu vực Lĩnh vực du lịch Xây dựng Kế hoạch phát triển tuyến du lịch đƣờng sơng địa bàn tỉnh Bình Dƣơng đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch tổ chức Hội thảo chuyên đề phát triển du lịch tỉnh Bình Dƣơng năm 2018 Phối hợp với Sở, ngành, đơn vị, địa phƣơng triển khai nội dung lĩnh vực du lịch, cụ thể: Hội nghị triển khai văn quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch; Hội nghị triển khai thực biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV bao cao su khách sạn, nhà nghỉ; triển khai thực “Phần mềm nhận, gửi báo cáo thống kê du lịch”; khai giảng lớp “Nghiệp vụ quản lý khách sạn, nhà nghỉ năm 2018”; kiểm tra việc xây dựng, nâng cấp nhà vệ sinh công cộng phục vụ khách tham quan Bảo tàng, di tích lịch sử văn hóa, khu du lịch, điểm du lịch địa bàn tỉnh Xây dựng kế hoạch tham gia giới thiệu, quảng bá sản phẩm dịch vụ du lịch Bình Dƣơng thông qua kỳ Hội chợ, Liên hoan, Ngày hội du lịch tỉnh, thành nhƣ: Ngày hội du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, Festival biển Nha Trang năm 2018, Hội chợ Du lịch Quốc tế TP Đà Nẵng - BMTM Danang 2018, Liên hoan ẩm thực Đồng Nai, hoạt động hƣởng ứng năm du lịch quốc gia Tổng cục Du lịch phát động, địa phƣơng tổ chức (Hội chợ Du lịch Quốc tế ITE 2018 TP Hồ Chí Minh, Hội chợ Du lịch quốc tế VITM 2018 Hà Nội),…; tổ chức lễ hội “Ẩm thực đƣờng phố” năm 2018 nhằm thu hút du khách giới thiệu ăn dân gian đặc sắc tỉnh Bình Dƣơng Phong trào “TDĐKXDĐSVH” cơng tác gia đình Xây dựng nâng cao chất lƣợng cơng nhận danh hiệu "Gia đình văn hóa; Khu phố, ấp văn hóa; quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới, nhằm tiếp tục triển khai có hiệu nội dung thực phong trào “TDĐKXDĐSVH” địa bàn tỉnh Triển khai thực Kế hoạch số 562/KH-UBND ngày 02/30/2016 thực Đề án truyền thông phát triển phong trào “TDĐKXDĐSVH” đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; tổ chức lớp tập huấn, bồi dƣỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán tham gia công tác phong trào; thực in ấn phát hành tờ rơi tuyên truyền; loại bảng, sổ chấm điểm danh hiệu văn hóa năm 2018; khảo sát, kiểm tra, phúc tra hoạt động Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” cấp huyện, cấp xã Tiếp tục triển khai kế hoạch trì nhân rộng mơ hình, đề án cơng tác gia đình huyện, thị xã, thành phố; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cơng tác gia đình cho đội ngũ cán làm cơng tác gia đình cấp; tổ chức Hội nghị Tổng kết 10 năm thi hành Luật phịng chống bạo lực gia đình Hội nghị sơ kết mơ hình, đề án lĩnh vực gia đình; Tổ chức hoạt động hƣởng ứng Ngày Quốc tế Hạnh phúc (20/3), Ngày Gia đình Việt Nam 28/6; tham dự Ngày hội gia đình tỉnh Đơng Nam tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu; tổ chức hoạt động truyền thơng nhân Ngày Thế giới xóa bỏ bạo lực phụ nữ trẻ em gái (25/11); thực khảo sát, kiểm tra, phúc tra hoạt động Ban Chỉ đạo cơng tác gia đình cấp huyện, cấp xã khu phố ấp Trên công tác văn hố, thể thao, du lịch gia đình năm 2017; phƣơng hƣớng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch./ Nơi nhận: - Văn phòng Bộ VH,TT DL; - Cục Văn hóa sở; - Tổng cục TDTT; - Tổng cục Du lịch; - Cục Cơng tác phía Nam (Bộ VHTT DL); - Tỉnh uỷ; HĐND; UBND tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ; - Ban VHXH HĐND tỉnh; - Ông Đặng Minh Hƣng - PCT UBND tỉnh; - Cục Thống kê tỉnh; - Sở Kế hoạch Đầu tƣ; - Các Sở VH,TT DL Cụm miền ĐNB; - Ban Giám đốc Sở; - Các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở; - Phòng VH TT huyện, thị xã, thành phố; - Lƣu: VT, “pdf”, Lộc GIÁM ĐỐC (Đã ký) Huỳnh Ngọc Đáng ... ? ?Hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dương? ??, tác giả hy vọng đóng góp ý kiến giúp Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng cải thiện nâng cao hệ thống kiểm. .. pháp hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng 66 3.1 Quan điểm định hƣớng hoàn thiện 66 3.2 Hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội Sở Văn hóa, Thể. .. sốt nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng Mục tiêu cụ thể - Phân tích đánh giá hệ thống kiểm soát nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dƣơng - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện