quản lý nhà nước về môi trường và tài nguyên

Lý do chọn đề tài Tiêu dùng xanh (TDX) hiện được xem là xu hướng tiêu dùng của thế kỷ khi môi trường trở thành mối quan tâm lớn của nhiều quốc gia trên thế giới. Trong thập kỷ qua, các chính sách và chương trình đã được nỗ lực thực hiện nhằm chuyển đổi thành công cơ cấu công nghiệp, làm quy trình sản xuất sạch và hiệu quả hơn. Tuy nhiên, các doanh nghiệp chỉ có thể làm giảm các tác động đến môi trường liên quan đến việc sản xuất chứ không giải quyết các tác động đến môi trường liên quan đến lựa chọn, sử dụng và thải loại sản phẩm của người tiêu dùng. Chính vì thế, tiêu dùng ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề về môi trường. Hiện nay, TDX khá phổ biến ở các nước phát triển và đã có những bước tiến ban đầu ở các nước đang phát triển. Khi thu nhập cá nhân và ý thức tiêu dùng ngày càng tăng, TDX đã được nhiều quốc gia thực hiện và đang trở thành một xu thế tất yếu trên thế giới để hướng tới mục tiêu phát triển bền vững. Tại Hội nghị RIO 20+ diễn ra rại Brazil vào tháng 62012, sáng kiến mua sắm xanh trong khu vực công đã được nhiều Chính phủ và tổ chức trên thế giới tự nguyện ký kết thực hiện. Ở Việt Nam, tăng trưởng kinh tế lại gây ra sự giảm mạnh về tài nguyên thiên nhiên và gia tăng ô nhiễm môi trường. Vì thế, Việt Nam đang triển khai một số hoạt động liên quan tới sản xuất và tiêu dùng bền vững, trong đó, TDX được nhắc tới nhiều hơn. TDX được Chính phủ đề cập lần đầu tiên trong Chiến lược tăng trưởng xanh 92012. Tuy nhiên, thực hiện chính sách TDX ở Việt Nam còn tồn tại nhiều bất cập, việc thay đổi một thói quen sinh hoạt trong hoạt động tiêu dùng của một chủ thể trong xã hội không phải dễ nhất là khi thực hiện TDX, các chủ thể sẽ chịu một khoản chi phí nhất định, điều này đã làm ảnh hưởng tới hành vi TDX. Xuất phát từ những lý do trên, nhóm chúng em quyết định chọn đề tài “Cơ hội và thách thức trong thực hiện TDX ở Việt Nam”.

ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT Quản lý nhà nước Tài nguyên Môi trường BÀI THẢO LUẬN 2060TECO2041 Nhóm Lý chọn đề tài Tiêu dùng xanh (TDX) xem xu hướng tiêu dùng kỷ môi trường trở thành mối quan tâm lớn nhiều quốc gia giới Trong thập kỷ qua, sách chương trình nỗ lực thực nhằm chuyển đổi thành cơng cấu cơng nghiệp, làm quy trình sản xuất hiệu Tuy nhiên, doanh nghiệp làm giảm tác động đến môi trường liên quan đến việc sản xuất không giải tác động đến môi trường liên quan đến lựa chọn, sử dụng thải loại sản phẩm người tiêu dùng Chính thế, tiêu dùng ngày đóng vai trị quan trọng việc giải vấn đề môi trường Hiện nay, TDX phổ biến nước phát triển có bước tiến ban đầu nước phát triển Khi thu nhập cá nhân ý thức tiêu dùng ngày tăng, TDX nhiều quốc gia thực trở thành xu tất yếu giới để hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Tại Hội nghị RIO 20+ diễn rại Brazil vào tháng 6/2012, sáng kiến mua sắm xanh khu vực cơng nhiều Chính phủ tổ chức giới tự nguyện ký kết thực Ở Việt Nam, tăng trưởng kinh tế lại gây giảm mạnh tài nguyên thiên nhiên gia tăng nhiễm mơi trường Vì thế, Việt Nam triển khai số hoạt động liên quan tới sản xuất tiêu dùng bền vững, đó, TDX nhắc tới nhiều TDX Chính phủ đề cập lần Chiến lược tăng trưởng xanh 9/2012 Tuy nhiên, thực sách TDX Việt Nam tồn nhiều bất cập, việc thay đổi thói quen sinh hoạt hoạt động tiêu dùng chủ thể xã hội dễ thực TDX, chủ thể chịu khoản chi phí định, điều làm ảnh hưởng tới hành vi TDX Xuất phát từ lý trên, nhóm chúng em định chọn đề tài “Cơ hội thách thức thực TDX Việt Nam” / I TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VỀ TIÊU DÙNG XANH 1.1 Khái niệm chất TDX 1.1.1 Khái niệm TDX hành vi mua sản phẩm thân thiện với môi trường (sử dụng lượng có khả tái chế), khơng gây hại tốt cho sức khỏe người đồng thời sử dụng sản phẩm cho gây hại môi trường 1.1.2 Bản chất TDX Bản chất TDX hoạt động người hướng tới gìn giữ, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trường góp phần tạo tăng trưởng xanh kinh tế 1.2 Lợi ích vai trị TDX Nhìn chung TDX tạo điều kiện phát triển thị trường hàng hóa dịch vụ xanh, góp phần giảm thiểu phát sinh chất thải, phát sinh khí nhà kính, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, hướng tới kinh tế các-bon thấp Hoạt động mua sắm xanh mang lại lợi ích cho khu vực cơng mà cịn mang lại lợi ích cho khu vực tư nhân  Đối với khu vực cơng: TDX góp phần hỗ trợ cơng ty cung cấp sản phẩm dịch vụ có tác động môi trường thúc đẩy phát triển sản phẩm kinh doanh “xanh”, tiết kiệm chi phí dành cho xử lý nhiễm  Đối với khu vực tư nhân: Thực TDX giảm chi phí cách loại bỏ giảm phí quản lý chất thải, giảm thời gian, chi phí báo cáo nộp phạt không tuân thủ quy định pháp luật, tiết kiệm chi phí cách tiết kiệm lượng, nước, nhiên liệu nguồn tài nguyên khác, giảm nguy tai nạn trách nhiệm pháp lý hạ thấp chi phí cho việc đảm bảo sức khoẻ an toàn lao động, nâng cao hình ảnh, thương hiệu, cải thiện sức khỏe nhân viên cộng đồng thơng qua chất lượng khơng khí nước hơn, chất thải nguy hại trình xử lý thải bỏ  Đối với doanh nghiệp: Lợi ích TDX hiệu sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường Hầu hết nhà cung cấp dịch vụ hậu cần vận tải thực tiêu dùng cung ứng xanh có cải thiện việc giảm thiểu lượng chất thải giảm bao bì đóng gói phân phối Các DN phải tn thủ tất quy định môi trường pháp luật Đối với tổ chức quốc tế nào, việc mở rộng tăng thêm quy định gây khó khăn cho thân DN Nhưng quy định đưa họ phải thực muốn tiếp tục kinh doanh I.2 Chính sách TDX I.2.1 Khái niệm sách Chính sách chương trình hành động nhà lãnh đạo hay nhà quản lý đề để giải vấn đề thuộc phạm vi thẩm quyền I.2.2 Chính sách TDX Chính sách TDX tên gọi chung nhóm sách kinh tế cụ thể để tác động tới lợi ích hành vi người tiêu dùng nhằm khuyến khích, thúc đẩy TDX, góp phần phát triển kinh tế xanh thúc đẩy tiêu dùng bền vững I.2.3 Phân loại nhóm sách TDX NHÀ NƯỚC Chính sách tiêu dùng xanh Nhóm sách nhằm hạn chế tiêu dùng sản phẩm “nâu” Nhóm sách nhằm ràng buộc người tiêu dùng thực tiêu dùng xanh Nhóm sách nhằm khuyến khích, kích thích hỗ trợ tiêu dùng xanh Nhóm sách bảo vệ người tiêu dùng xanh - Chính sách thuế sản phẩm tiêu dùng gây nguy hại môi trường - Chính sách xóa bỏ trợ giá nhiên liệu hóa thạch - Chính sách giá nhằm sử dụng tiết kiệm lượng, nước - Chính sách khác - Chính sách mua sắm xanh khu vực cơng - Chính sách quy hoạch mạng lưới phân phối sản phẩm xanh thay mạng lưới phân phối sản phẩm nâu - Chính sách khác - Chính sách thuế xanh, giá xanh - Chính sách thẻ tín dụng xanh - Chính sách hỗ trợ tái chế, tái sử dụng sản phẩm khu vực hộ gia đình - Chính sách khác - Chính sách gắn nhãn sinh thái/ gắn nhãn xanh - Chính sách khác Sơ đồ phân loại nhóm sách TDX II THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TIÊU DÙNG XANH Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng tiêu dùng xanh Việt Nam 2.1.1 Mua sắm xanh Chính Phủ Để thực trở thành kinh tế xanh, động lực thúc đẩy tăng trưởng xanh, tiêu dùng xanh có vai trị quan trọng Tuy nhiên so với nước khu vực, yêu cầu sản phẩm xanh (sản phẩm thân thiện với môi trường) thị trường Việt Nam nhận thức người tiêu dùng Việt Nam nhiều hạn chế Các sản phẩm dán nhãn môi trường cách nhận biết chưa rõ phổ biến người tiêu dùng Các doanh nghiệp Việt Nam cịn dè dặt việc đầu tư, sử dụng cơng nghệ, phương thức quản lý áp dụng hệ thống quản lý phù hợp để sản xuất kinh doanh sản phẩm đáp ứng yêu cầu dán nhãn xanh Mặt khác, tiêu chí sản phẩm xanh hạn chế mặt số lượng có số chủng loại mặt hàng định, Các hoạt động triển khai dừng nâng cao nhận thức cộng đồng sử dụng sản phẩm sinh thái, túi nilông sinh thái hoạt động đơn lẻ, chưa kết nối với nhau, phạm vi tác động khn khổ nhóm đối tượng hưởng thụ trực tiếp, chưa có tính phổ biến tính bền vững Tuy nhiên xu hướng tồn cầu hóa, đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải thay đổi để đáp ứng yêu cầu luật định yêu cầu thị trường sản phẩm xanh Ở Việt Nam, dù chưa có quy định riêng biệt tiêu dùng xanh nhiều nội dung liên quan đến tiêu dùng xanh, tiêu dùng bền vững sớm đưa vào nội dung sách, được lờng ghép, quy định nhiều văn Đảng Nhà nước 2.1.2 Mua sắm tiêu dùng xanh cá nhân Trong năm gần đây, mức độ phổ biến loại thực phẩm hữu tăng lên cộng đồng ngày quan tâm nhiều tới vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm Theo kết nghiên cứu, quy mơ xác thị trường thực phẩm hữu Việt Nam chưa xác định, thị trường nhỏ Tuy nhiên, có dấu hiệu cho thấy thị trường có tín hiệu tăng trưởng khả quan Các nghiên cứu cho thấy nguồn cung tăng lên, nhiều người tiêu dùng Việt Nam sẵn sàng trả giá cao cho loại sản phẩm thực phẩm hữu an toàn Đối với thiết bị điện tivi, tủ lạnh, máy tính xách tay, điều hịa nhiệt độ, bóng điện… đạt mức tăng trưởng 7,3% năm 2016 bán chủ yếu trung tâm điện máy Media Mart, Pico… Tiêu chí tiết kiệm điện, sản phẩm xanh thân thiện với môi trường tiêu chí mà khách hàng quan tâm mua thiết bị điện tử.Vì vậy, để trì vị trí dẫn đầu thị phần ngành Bán lẻ điện máy, trung tâm điện máy phải quan tâm đến sản phẩm tiết kiệm điện Trong số chất thải sinh hoạt, loại gây hại nghiêm trọng đến mơi trường túi nilon Vì tiện lợi giá thành rẻ, thực tế cho thấy,túi nilon sử dụng hầu hết hoạt động mua bán, đóng gói Các siêu thị lớn BigC tiêu thụ 10 tấn/tháng, Đồng Xuân hộ kinh doanh sử dụng 200-300 túi/ngày Ước tính, hộ dân thành thị thải khoảng 2-5 túi nilon ngày nên Việt Nam thải mơi trường 20-60 nhựa/ngày tính riêng cho túi nilon Hiện nay, Việt Nam tiến hành nhiều chiến dịch nhằm tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân, thu gom túi ni lông chiến dịch "Nói khơng với túi nilơng", chương trình "Khơng sử dụng túi nilông" nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm thiếu nhi công tác bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu 2.2 Thực trạng sách tiêu dùng xanh Việt Nam 2.2.1 Nhóm sách nhằm hạn chế tiêu dùng sản phẩm “ nâu”  Chính sách thuế bảo vệ mơi trường:  Luật thuế bảo vệ môi trường Quốc hội thông qua ngày 15/11/2010 , có hiệu lực thi hảnh từ ngày 01/01/2012 Mục tiêu ban hành thuế bảo vệ môi trường là: (1) Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế bền vững, khuyến khích phát triển kinh tế đôi giảm ô nhiễm môi trường, (2) Nâng cao ý thức BVMT tồn xã hội, từ góp phần thay đổi nhận thức, hành vi tổ chức, cá nhân sản xuất tiêu dùng nhằm giảm phát thải ô nhiễm nguồn, (3) Tăng cường quản lý nhà nước, thể chế hóa chủ trương, sách Đảng Nhà nước, thực cam kết Chính phủ với cộng đồng quốc tế, (4) Động viên hợp lý đóng góp xã hội, tạo thêm nguồn thu để giải vấn đề môi trường, đảm bảo tính cạnh tranh kinh tế, sản phẩm chủ yếu Việt Nam  Đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường gồm : (1) Xăng, dầu, mỡ nhờn, (2) Than đá, (3) Dung dịch hydro-chloro-fluoccarton( ICFC), (4) Túi ni lông thuộc diện chịu thuế, (5) Thuốc diệt cỏ thuộc loại hạn chế sử dụng, (6) Thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng, (7) Thuốc bảo quản lâm sản thuộc loại hạn chế sử dụng, (8) Thuốc khử trùng kho thuộc loại hạn chế sử dụng Trên sở quy định Luật thuế bảo vệ môi trường Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định mức thu cụ thể thuể bảo vệ môi trường  Chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt:  Theo quy định hành, xe ô tô 24 chỗ ngồi, xe mô tô 125 cm3 xăng loại thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt Đối với xe ô tô 24 chỗ ngồi , loại xe có dung tích xi lanh cảng lớn mức thuế suất cao  Đối với mặt hàng xăng: Do loại nhiên liệu hóa thạch, gây ô nhiễm môi trường nên áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt nhằm hạn chế tiêu dùng Theo đó, áp dụng mức thuế suất 10 % mặt hàng xăng  Chính sách thuế tài nguyên Ở Việt Nam: Mức thuế suất thuế tài nguyên hành áp dụng theo Nghị số 1084 / 2015 / UBTVQH13 ngày 10/12/2015 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành biểu mức thuế suất thể tài nguyên có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016 bao gồm thuế suất dành cho loại tài nguyên : Khoáng sản kim loại , khống sản khơng kim loại ; sản phẩm rừng tự nhiên , hải sản tự nhiên , nước thiên nhiên , yến sào thiên nhiên , tài ngun khác trừ dầu thơ vải khí thiên nhiên, khí than 2.2.2 Nhóm sách nhằm buộc người tiêu dùng thực TDX: Trong năm qua, hệ thống pháp luật quản lý hoạt động mua sắm công khơng ngừng hồn thiện Luật Ngân sách, Luật Đấu thầu, Quyết định số 170/2006 QD-TTg việc ban hành Quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị phương tiện làm việc quan cán bộ, công chức, viên chức nhà nước giúp việc kiểm sốt mua sắm cơng chặt chẽ Đối với quy định mua sắm công xanh, chưa có sách, quy định cụ thể việc tích hợp yếu tố BVMT cơng xã hội mua sắm Quyết định số 68/2011/QĐ-TTg việc Ban hành Danh mục phương tiện thiết bị tiết kiệm lượng trang bị , mua sắm quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước Đây sở quan trọng để hình thành kinh tế xanh, thúc đẩy tiêu dùng bền vững xây dựng lối sống xanh Chính sách phân phối tốt tác động lớn với định mua hàng người tiêu dùng, lẽ họ mua sản phẩm xanh khơng xuất kênh phân phối thuận tiện lượng hàng bị khan doanh nghiệp không cung cấp kịp thời Các sản phẩm xanh thường thích hợp với kênh phân phối đại siêu thị, trung tâm thương mại lớn, cửa hàng có uy tín Lợi ích việc quy hoạch mạng lưới phân phối sản phẩm xanh để thay thể nhóm sản phẩm nâu lớn, vị Quyết định 76 QD-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình hành động quốc gia sản xuất tiêu dùng bền vững đến năm 2020 , tầm nhìn đến năm 2030 ban hành ngày 11/01/2016 , nhấn mạnh việc xanh hóa hệ thống phân phối phát triển chuỗi cung ứng sản phẩm, dịch vụ thân thiện mơi trường 2.2.3 Nhóm sách nhằm khuyến khích, kích thích hỗ trợ tiêu TDX: Nhóm sách thuế phí địn bẩy quan trọng áp dụng rộng rãi phát triển kinh tế xanh giới Đó sách trực tiếp nâng cao hiệu kinh tế hoạt động ưu đãi thuế phí Luật Thuế bảo vệ mơi trường số 57/2010 0112 : Quy định số thuế bảo vệ môi trường phải nộp bảng số lượng đơn vị hàng hóa chịu thuế nhân với mức thuế tuyệt đối quy định đơn vị hàng hóa Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định mức thuế cụ thể loại hàng hóa chịu thuế bảo đảm nguyên tắc: Mức thuế hàng hóa chịu thể phù hợp với hình sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước thời kỳ mức thuế hàng hóa chịu thuế xác định theo mức độ gây tắc động xấu đến môi trường hàng hóa Luật số 50/2010/Q112 sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, Nghị định số 25/2013/ NĐ - CP phí bảo vệ mơi trường nước thải, Quyết định số 24/2014/QĐ-TTg ngày 24/03/2014 chế hỗ trợ phát triển dự án điện sinh khối Việt Nam Nhìn chung mức phạt thấp nên mức độ răn đe hành vi vi phạm chưa cao, chưa kể đến việc nhiều sở sản xuất kinh doanh khơng kê khai xác khối lượng, nguyên nhiên liệu gây ô nhiễm sở tính tốn số tiền thuế phải trả Các sách sách giá xanh tín dụng tiêu dùng xanh hỗ trợ cho BVMT phát triển KTX ban hành đặc biệt năm gần Tín dụng ưu đãi cho khoản vay với mục tiêu thông qua số quỹ chương trình Quỹ bảo vệ mơi trường Việt Narn, Chương trình mục tiêu quốc gia sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Chương trình sản xuất công nghiệp đến năm 2020 Lãi suất thấp đáng kể so với lãi suất vay thương mại góp phần kích thích đầu tư lĩnh vực BVMT phát triển KTX Việt Nam 2.2.4 Nhóm sách bảo vệ người TDX: Chính sách bảo vệ người tiêu dùng xanh tên gọi chung nhóm sách cụ thể Nhà nước nhằm bảo vệ người tiêu dùng xanh, giúp người tiêu dùng dễ dàng nhận diện sản phẩm xanh, phân biệt sản phẩm xanh sản phẩm nâu, từ dễ dàng lựa chọn sản phẩm thông qua việc: dán nhãn lên sản phẩm đơn sản xuất, kinh doanh Chương trình Nhãn sinh thái Việt Nam triển khai phạm vi toán quốc từ tháng năm 2009 nhằm mục tiêu liên tục cải thiện trì chất lượng mơi trường sống thông qua giảm thiểu sử dụng tiêu dùng lượng, vật liệu loại chất thải sinh trình sản xuất, kinh doanh tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ tiêu dùng phục vụ đời sống 2.3 Đánh giá chung thực trạng tiêu dùng xanh 2.3.1 Thành cơng  Về sách TDX  Có thống quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước vai trò tiêu dùng xanh tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững kinh tế quốc gia Nhà nước ta cụ thể hố sách chuyển đổi từ tiêu dùng nâu sang TDX tiêu dùng bền vững thực mục tiêu, nhiệm vụ quốc gia, có nhiệm vụ chuyển đổi tiêu dùng xanh, phát triển KTX địa bàn nước  Nhóm sách khuyến khích, kích thích tiêu dùng xanh: Việt Nam bắt đầu trọng sách thuế phí theo hướng xanh trước hết cho mục tiêu bảo vệ môi trường  Nhà nước hoạch định, tổ chức số nhóm sách hỗ trợ, tái chế, tái sử dụng sản phẩm khu vực hộ gia đình  Về hiệu TDX  Đối với người tiêu dùng: Những thay đổi mà người tiêu dùng làm biết đến sách tiêu dùng xanh bao gồm: 90% người tiêu dùng tắt điện sau sử dụng, 83% sử dụng thiết bị điện tiết kiệm Khoảng 60% đến 70% người tiêu dùng sử dụng thiết bị tiết kiệm nước hay không đổ thừa thức ăn dư thừa hạn chế sử dụng túi ni lơng mua sắm Bên cạnh có 4,5% người tiêu dùng tiết kiệm nước trình sử dụng gần 46% người tiêu dùng sử dụng xăng thân thiện với môi trường Hầu hết người tiêu dùng đánh giá tốt sách tiêu dùng xanh Đặc biệt nhận thức, môi trường, tiết kiệm lượng  Đối với doanh nghiệp: Các doanh nghiệp có sản phẩm đủ điều kiện dán Nhãn xanh Việt Nam quan sử dụng ngân sách nhà nước ưu tiên sử dụng, để phục vụ nhu cầu mua sắm công DN xuất sản phẩm có dán nhãn xanh miễn thuế xuất ưu đãi thuế thu nhập DN Đồng thời, sản phẩm dán nhãn xanh hỗ trợ giá Có thể nói Nhãn xanh VN góp phần thay đổi tư DN, thể việc cân đối lợi nhuận kinh doanh đầu tư cho hệ thống xử lý tồn dư tác động đến tài nguyên thiên nhiên môi trường Khơng thế, sản phẩm đầu DN cịn cần đáp ứng đầy đủ yếu tố khắt khe tiêu chuẩn, chất lượng 2.3.2 Hạn chế  Tính khả thi số sách chưa cao  Thiếu số sách quan trọng hỗ trợ toàn diện cho khâu tổ chức sản xuất hoạt động tái chế  Hệ thống văn hướng dẫn thực sách khung chưa xây dựng đầy đủ, kịp thời  Chưa có sách riêng cho loại nguyên liệu tái chế đặc thù III CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC TRONG THỰC HIỆN TIÊU DÙNG XANH Ở VIỆT NAM 3.1.Cơ hội Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, kinh tế đạt mức tăng trưởng tương đối cao, kéo theo mức tiêu dùng người dân cải thiện Hơn nữa, trình tái cấu trúc kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, dựa yếu tố suất công nghệ ưu tiên thực thời thuận lợi để Việt Nam phát triển TDX Ý thức tiêu dùng ngày tăng, yêu cầu sản phẩm xanh, sản phẩm đạt tiêu chuẩn an toàn chất lượng thân thiện với mơi trường địi hỏi thiết yếu người dân Bên cạnh đó, TDX hiện xu tồn cầu, hội để sản phẩm xanh chiếm lĩnh thị trường người tiêu dùng Trong cạnh tranh ngày gay gắt doanh nghiệp, quốc gia thương mại quốc tế, sản phẩm xanh, sản phẩm sinh thái, thân thiện với môi trường thu hút nhiều khách hàng tiềm Nhiều quốc gia giới có xu hướng triển khai chương trình sử dụng sản phẩm xanh, việc cam kết thực hiện chương trình dần trở thành xu hướng quốc gia phát triển phát triển Thực tế cho thấy có nhiều mặt hàng nhiều thị trường xuất lớn Việt Nam có yêu cầu tiêu chuẩn môi trường sản phẩm xuất Tiêu chí “nhãn sinh thái” được EU áp dụng sản phẩm dệt may 3.2.Thách thức Chi tiêu công Chính phủ chưa theo xu hướng mua sắm xanh, chưa có sách khuyến khích mua sắm sản phẩm tái chế, thân thiện với môi trường hoạt động chi tiêu cơng Chính phủ Đối với vấn đề chi tiêu mua sắm thiết bị doanh nghiệp, phần lớn chuộng máy móc, dây chuyền sản xuất giá rẻ với công nghệ lạc hậu, tiêu tốn nhiều lượng, gây ảnh hưởng đến môi trường sinh thái Mặt khác, phận dân cư, trước hết thị cịn nặng tiêu dùng truyền thống, sử dụng nguyên liệu thô chưa qua chế biến, sử dụng nhiều hàng hóa chất lượng thấp, khơng có lợi cho việc tiết kiệm tài nguyên phát triển bền vững Tiêu dùng phô trương, lãng phí ngày phổ biến số tầng lớp dân cư, ngược lại với lối sống tiết kiệm, gần gũi hài hòa với thiên nhiên Tiêu dùng lượng cho sinh hoạt giao thông vận tải tăng, dẫn đến việc tiêu thụ nhiều than xăng dầu so với trước làm tăng ô nhiễm mơi trường Trong dạng lượng có tiềm lớn Việt Nam sử dụng phổ biến quy mơ gia đình lượng Mặt Trời, gió, biogas cịn nghiên cứu, ứng dụng phổ cập Trong tiêu dùng hàng hóa, tình trạng sử dụng lãng phí tài ngun cho số nhu cầu không hợp lý bắt đầu phổ biến Số lượng hàng xa xỉ sản xuất, nhập tiêu dùng tăng lên với tốc độ khơng tương xứng với mức sống cịn thấp khả thu nhập dân cư Các loại nguyên vật liệu khơng tái chế khó phân hủy thải ngày nhiều Việc đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa thị hóa mặt tạo điều kiện để cải thiện đời sống dân cư, mặt khác lại kéo theo nhu cầu tiêu dùng lớn hơn, đặc biệt hàng hóa sử dụng nhiều nguyên liệu lượng lượng chất thải vào môi trường lớn Hội nhập vào kinh tế toàn cầu mở nhiều hội lựa chọn cho người tiêu dùng, song ẩn chứa nguy nhập xuất loại hàng hóa khơng thân thiện với mơi trường 3.3.Giải pháp thúc đẩy TDX Trước hết, Nhà nước cần xây dựng hoàn thiện khung pháp lý TDX tạo động lực khuyến khích nguồn cung cho nhu cầu “TDX thị trường.” Đồng thời cần đưa sách khuyến khích nhà sản xuất sản phẩm, dịch vụ xanh Phát triển ngành nghề, lĩnh vực có áp dụng cơng nghệ sạch, sản xuất hơn, hướng đến sản phẩm cho TDX Đẩy mạnh xanh hóa sản xuất, ưu tiên sách kế hoạch hành động phát triển lượng tái tạo, sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên, phát triển công nghệ xanh, chế phát triển (CDM) Bên cạnh đó, cần phát triển nhân rộng mơ hình doanh nghiệp xanh, hỗ trợ giá sản phẩm, dịch vụ xanh tăng cường tiếp thị quảng cáo tiêu thụ sản phẩm xanh Tổ chức chương trình đào tạo sản xuất xanh cho lực lượng lao động trực tiếp tham gia vào mơ hình doanh nghiệp xanh Tăng cường thực chương trình kích cầu TDX sản phẩm, nhằm đưa sản phẩm xanh vào tiêu dùng nâng cao thói quen tiêu dùng thân thiện môi trường người Đẩy mạnh tuyên truyền lợi ích sản phẩm xanh, chất lượng giá cạnh tranh thị trường sản phẩm xanh lợi ích thiết thực bảo vệ môi trường đến cộng đồng, người tiêu dùng, người sản xuất để thu hút lực lượng tiêu thụ sản phẩm xanh nâng cao nhận thức TDX Đồng thời tạo mối quan hệ chặt chẽ nhà sản xuất xanh, sản phẩm xanh người “TDX” Chính quyền địa phương cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng hành vi TDX cá nhân, gia đình cộng đồng Ngồi ra, người dân cần ý thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng TDX môi trường, sức khỏe cá nhân, cộng đồng phát triển bền vững cho mn đời sau Tích cực vận động người thân, gia đình thực hành vi TDX, coi trách nhiệm vinh dự lớn lao người xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Gia Thọ (2019), Chính sách tiêu dùng xanh (Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương) Nguyễn Song Tùng (13/05/2015), Cơ hội thách thức thúc đẩy tiêu dùng xanh Việt Nam (Tạp chí Mơi trường) PGS.TS Nguyễn Tiến Dũng (29/06/2019), Nghiên cứu số vấn đề tiêu dùng xanh khuyến nghị (Tạp chí Cơng thương) Luật Thuế Bảo vệ Môi trường 2010 Luật Ngân sách 2015 Luật số 50/2010/Q112 sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Nghị định số 25/2013/ NĐ - CP phí bảo vệ mơi trường nước thải Quyết định số 24/2014/QĐ-TTg ngày 24/03/2014 chế hỗ trợ phát triển dự án điện sinh khối Việt Nam  ... thông qua chất lượng khơng khí nước hơn, chất thải nguy hại q trình xử lý thải bỏ  Đối với doanh nghiệp: Lợi ích TDX hiệu sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường Hầu hết nhà cung cấp dịch vụ hậu cần... tới gìn giữ, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường góp phần tạo tăng trưởng xanh kinh tế 1.2 Lợi ích vai trị TDX Nhìn chung TDX tạo điều kiện phát triển thị trường hàng hóa dịch vụ... nhiên so với nước khu vực, yêu cầu sản phẩm xanh (sản phẩm thân thiện với môi trường) thị trường Việt Nam nhận thức người tiêu dùng Việt Nam nhiều hạn chế Các sản phẩm dán nhãn mơi trường cách