Quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng năng lực thực hiện ở trường cao đẳng kinh tế đối ngoại tại thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Võ Văn Khơi QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Thành phố Hồ Chí Minh – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Võ Văn Khơi QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG THỊ NHỊ HÀ Thành phố Hồ Chí Minh - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn: Quản lý phát triển chương trình theo định hướng lực thực Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh hồn tồn kết nghiên cứu thân tơi chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu người khác; kết trình bày luận văn sản phẩm nghiên cứu, khảo sát riêng cá nhân tôi; tất tài liệu tham khảo sử dụng luận văn trích dẫn tường minh, theo quy định Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính trung thực số liệu nội dung khác luận văn Tp Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Võ Văn Khơi MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình, sơ đồ MỞ ĐẦU……………… CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực 1.2 Hệ thống khái niệm 12 1.3 Đặc điểm chương trình đào tạo theo định hướng lực thực 21 1.4 Quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực 31 1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực 37 Tiểu kết … 41 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TẠI TP HỒ CHÍ MINH 42 2.1 Giới thiệu Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại TP Hồ Chí Minh 42 2.2 Thực trạng quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại TP Hồ Chí Minh 52 2.2.1 Thực trạng đáp ứng mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo sở vật chất so với yêu cầu xã hội 52 2.2.2 Thực trạng quản lý thực nội dung phát triển CTĐT theo định hướng lực thực Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại TP HCM 57 2.3 Thực trạng thực chức quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại TP HCM 69 2.3.1 Quy trình điều chỉnh, phát triển chương trình đào tạo Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại 70 2.3.2 Các yếu tố tác động đến quản lý phát triển CTĐT theo định hướng NLTH 71 2.3.3 Thực trạng thực chức quản lý phát triển CTĐT theo định hướng NLTH Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại TP HCM 73 2.4 Đánh giá kết quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại TP HCM 77 Tiểu kết 81 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TẠI TP HỒ CHÍ MINH 82 3.1 Cơ sở tiến hành 82 3.2 Đề xuất quy trình quản lý phát triển CTĐT theo định hướng NLTH Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại 91 3.3 Đề xuất biện pháp phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại TP Hồ Chí Minh 95 3.3.1 Quán triệt triển khai quản lý phát triển CTĐT theo định hướng NLTH 95 3.3.2 Đào tạo bồi dưỡng lực cho cán quản lý giảng viên tham gia vào trình phát triển CTĐT 98 3.3.3 Lãnh đạo Nhà trường lập kế hoạch quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực 99 3.3.4 Tổ chức thực thí điểm chương trình đào tạo 102 3.3.5 Tổ chức Đánh giá CTĐT theo tiêu chuẩn đánh giá độc lập 103 3.4 Khảo sát tính khả thi tính thực tiễn biện pháp 109 Tiểu kết 113 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 114 DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN 119 TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Cụm từ đầy đủ AUN ASEAN University Network CTĐT Chương trình đào tạo CĐR Chuẩn đầu ĐBCL Đảm bảo chất lượng KQHT Kết học tập KTĐG Kiểm tra đánh giá NLTH Năng lực thực GD&ĐT Giáo dục đào tạo IQA Internal Quality Assurance 10 Tp.HCM Thành phố Hồ Chí Minh 11 UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Các đặc trưng phân biệt đào tạo theo lực thực theo truyền thống…………………………………………………… Bảng phân biệt dạy học định hướng hoạt động định hướng khoa học… Dạy học theo giải vấn đề………………………………… Thống kê đặc điểm đối tượng khảo sát Cán quản lý Giảng viên…………………………………………………………… Mẫu nghiên cứu phân bố theo khoa đào tạo………………………… Đánh giá mức độ đáp ứng mục tiêu đào tạo so với yêu cầu xã hội nay………………………………………………… Mức độ đáp ứng mục tiêu đào tạo so với yêu cầu xã hội Mức độ đáp ứng nội dung chương trình đào tạo trường nhu cầu xã hội………………………………………… Mức độ đáp ứng yếu tố nội dung chương trình đào tạo trường nhu cầu xã hội…………………… Mức độ đáp ứng nội dung chương trình đào tạo với yêu cầu xã hội………………………………………………………………… Mức độ sở vật chất trường đáp ứng yêu cầu dạy học theo định hướng lực thực hiện……………………………………… Cơ sở vật chất đáp ứng tốt cho trình học tập, nghiên cứu cho sinh viên………………………………………………………… Các mức trình độ kỹ năng……………………………………… Các mức trình độ kiến thức……………………………………… Các mức độ thái độ……………………………………………… Đánh giá mức độ hợp lý chương trình đào tạo theo định hướng lực thực hiện………………………………………… Kết học tập sinh viên qua năm (2012 – 2014) …………… Đánh giá đề xuất thay đổi học phần chương trình đào tạo năm học 2013 - 2014…………………………………………… Đánh giá thực thi chương trình đào tạo………………………… Triển khai thực chức quản lý phát triển CTĐT theo định hướng NLTH Phân cấp trách nhiệm phát triển chương trình đào tạo……… Bộ tiêu chuẩn đánh giá chương trình đào tạo AUN…………… Khảo sát tính khả thi biện pháp…………………………… Khảo sát tính thực tiễn biện pháp……………………… 25 27 28 49 49 52 53 54 55 55 56 57 59 59 60 62 64 65 66 74 104 100 109 110 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Quy trình phát triển chương trình đào tạo 15 Hình 1.2 Hình 1.3 Các thành tố cấu thành lực thực Mơ hình lực thực nhà sư phạm nghề Đức Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 2.1 Xác định lựa chọn hệ thống kiến thức giảng dạy 24 Các kênh thông tin để xây dựng nội dung đào tạo 24 Sơ đồ tổ chức Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại 43 Hình 2.2 Hình 2.3 Khối nhà A, Cơ sở Quận 57 Các tiêu chí dùng phân tích nhu cầu xã hội phát triển chương Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.7 Hình 2.8 Hình 2.9 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 3.1 19 19 trình đào tạo theo định hướng lực thực 58 Chuẩn lực phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực hiện…………………………………………… 61 Xác định phân bố chuẩn lực thực chương trình đào tạo Các bước thiết kế chương trình đào tạo theo định hướng lực thực Quy định chất lượng nhân lực AEC Các yếu tố tác động đến quản lý phát triển chương trình đào tạo…… Các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển chương trình đào tạo……… Quy trình điều chỉnh chương trình đào tạo Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại Tiến trình quản lý phát triển chương trình đào tạo 62 63 72 73 75 74 91 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đổi chương trình nội dung quan trọng đề án đổi toàn diện giáo dục Việt Nam sau năm 2015 Trong đó, trọng chuyển từ giáo dục chủ yếu truyền thụ kiến thức sang phát triển phẩm chất lực người học theo hướng trang bị cho học sinh lực bản, lực chuyên biệt để vào đời Để làm việc đó, phải lựa chọn mơn học có vai trị chủ đạo để giảm đầu mơn học, điều chỉnh, xây dựng chương trình theo hướng tích hợp, tinh gọn, hình thành lực tránh nhồi nhét Trường đổi cách dạy yêu cầu người học vận dụng kiến thức vào giải tình huống, phục vụ thực tiễn, nhu cầu xã hội tránh chạy theo nội dung Để thực tốt mục tiêu đề đổi toàn diện giáo dục Việt Nam sau năm 2015, Bộ Giáo dục & Đào tạo xác định rõ nhiệm vụ giải pháp chủ yếu đề bao gồm: Đổi tư chế quản lý giáo dục khâu đột phá; Hệ thống giáo dục quốc dân; Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nhà giáo cán quản lý Đặc biệt, đổi chương trình theo hướng chuyển từ cách tiếp cận nội dung sang tiếp cận mục tiêu phát triển lực Bộ Giáo dục & Đào tạo xác định phát triển chương trình giáo dục theo hướng tiếp cận lực trang bị cho học sinh lực bản, lực chuyên biệt để vào đời Để làm việc đó, phải lựa chọn mơn học có vai trị chủ đạo để giảm đầu mơn học, đừng bắt học sinh phải học nhiều môn học, hình thành lực khơng cần nhồi nhét, cách dạy yêu cầu học sinh vận dụng kiến thức vào giải tình đời sống tránh chạy theo nội dung Với bậc học Cao đẳng Đại học, mục tiêu phát triển đến năm 2020 phải tạo nguồn nhân lực có sức cạnh tranh, phát triển tiềm trí tuệ người học đủ khả làm việc, học tập nâng cao trình độ hội nhập kinh tế giới sau trường Do đó, giáo dục đại học phải điều chỉnh lại chương trình, bảo đảm liên thơng cấp học, giải tốt mối quan hệ khối lượng kiến thức thời lượng học tập môn giáo dục đại cương giáo dục chuyên nghiệp, nâng cao hiệu đào tạo môn học Với mục tiêu định, giáo dục sử dụng chương trình định hướng nội dung vốn khơng đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội thị trường lao động, mà phải xây dựng chương trình theo định hướng lực thực hiện, nhằm đáp ứng yêu cầu lực thực hành, khả sáng tạo tính động người lao động Để đáp ứng thay đổi to lớn nhanh chóng kỷ nguyên tri thức, đồng thời đáp ứng yêu cầu xã hội, đơn vị sử dụng lao động nguồn nhân lực chất lượng phục vụ trình phát triển hội nhập kinh tế đất nước giải pháp quản lý khả thi để quản lý phát triển chương trình đào tạo trường học ln đảm bảo mục tiêu nội dung chương trình tổng quát, bên cạnh địi hỏi chương trình trường ln đáp ứng nhu cầu xã hội, bắt kịp đà phát triển giới phù hợp với điều kiện nhà trường Đó yêu cầu cấp thiết, thách thức việc nâng cao chất lượng giáo dục nước ta Tại Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại, việc xây dựng phát triển chương trình đào tạo ln nội dung quan trọng chiến lược phát triển Nhà trường, góp phần định vào việc thực thành cơng sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao thuộc khối ngành thương mại, đáp ứng nhu cầu đất nước thời kỳ hội nhập phát triển kinh tế Để giúp sinh viên nâng cao lực làm việc sau tốt nghiệp, đáp ứng khả cập nhật, mở rộng kiến thức, thích ứng với phát triển nghề nghiệp nâng cao chuyên môn, Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại thay đổi chương trình đào tạo từ chương trình truyền thống sang định hướng lực thực hiện, phát triển có tính kế thừa, mềm dẻo, linh hoạt mang tính kinh tế cao Tuy nhiên, trước yêu cầu định hướng đổi giáo dục phát triển nhanh kinh tế, việc quản lý phát triển chương đào tạo Nhà trường cịn chưa trọng đến cơng tác quản lý phát triển chương trình đào tạo như: Khảo sát nhu cầu xã hội ngành nghề mà nhà trường đào tạo; thử nghiệm đánh giá chương trình; lập kế hoạch đánh giá việc thực kế hoạch , hiệu đào tạo chưa kỳ vọng Lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh”, xuất phát từ yêu cầu đổi quản lý, định hướng phát triển giáo dục nước nhà từ thực tiễn phát triển nhà trường Thơng qua đánh giá, x�ng chương trình đào tạo phải có tính liên thông với giới phải đặt vấn đề giao lưu trao đổi, tham gia với hệ thống giáo dục giới Đồng thời sản phẩm giáo dục đáp ứng cho nhu cầu lực lượng lao động xã hội, việc xây dựng chương trình khơng thể thiếu tham gia nhà sử dụng lao động Nhất thị trường chu chuyển tự lao động khối ASEAN hình thành vào cuối năm 2015, vấn đề đánh giá để công nhận cần thiết quan trọng Đánh giá cộng cụ phù hợp giới công nhận mởi nhiều hội cho phát triển Nhà trường tương lai Nhà trường cần đẩy mạnh hoạt động trung tâm dịch vụ, giới thiệu việc làm theo dõi sinh viên sau tốt nghiệp, có liên hệ chặt chẽ với quan dự báo nhu cầu xã hội cấp địa phương, cấp quốc gia hiệp hội nghề làm cở sở cho trình điều chỉnh phát triển CTĐT tốt Xây dựng mối quan hệ bền vững với doanh nghiệp cựu sinh viên Doanh nghiệp nơi nhận sản phẩm sử dụng thành quản đào tạo Nhà trường vào hoạt động kinh doanh sản xuất doanh nghiệp Một sản phẩm tốt, doanh nghiệp khơng tốn thời gian cho trình làm quen thử việc ngược lại ... ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Võ Văn Khơi QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC THỰC HIỆN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TẠI TP HỒ CHÍ MINH 42 2.1 Giới thiệu Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại. .. đề tài: ? ?Quản lý phát triển chương trình đào tạo theo định hướng lực thực Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại Thành phố Hồ Chí Minh? ??, xuất phát từ yêu cầu đổi quản lý, định hướng phát triển giáo