Hướng dẫn Quản lý Dự Án

SACH HƯƠNG DÂN QUAN LY THƯC HIÊN DƯ AN Cuốn Sách h-ớng dẫn quản lý thực dự án nhiều ấn phẩm văn phòng Dịch vụ Dự án Trung tâm thuộc Ngân hàng phát triển châu nhằm cung cấp dẫn thực tế cho nhà quản lý dự án thực dự án Ngân hàng tài trợ Các ấn phẩm khác vừa đ-ợc xuất gồm Sổ tay sách Thực thủ tục liên quan đến việc mua sắm phạm vi khoản vay ngân hàng phát triển châu á, Sách h-ớng dẫn xét thầu, Các mẫu hồ sơ mời thầu cho mua sắm hàng hoá mẫu hồ sơ mời thầu cho cung cấp, giao nhận lắp đặt hàng hoá Quản lý thực dự án khác sách khác viết quản lý dự án chỗ tập trung chủ yếu vào mặt thực hiện, bỏ quan hoạt động liên quan đến vận hành dự án sau dự án hoàn thành Thêm sách lồng ghép nh- phần toàn nỗ lực quản lý, dẫn yêu cầu cụ thể ngân hàng áp dụng cho hoạt động thực định Cuốn sách ý định tài liệu học thuật đề tài đ-ợc bàn đến mà thể nỗ lực khiêm tốn nh-ng tích cực Ngân hàng nhằm giúp thúc đẩy trình phát triển cách cách sử dụng cách hiệu kinh tế nguồn lực khan Cuốn sách có số phụ lục mà ng-ời đọc xem vào lúc rảnh rỗi giảm bớt chi tiết đọc văn Ngân hàng phát triển Châu A Xuất có sửa đổi, 1988 46 Sách hướng dẫn quản lý thực dự án Hướng dẫn thực hành cho đơn vị thực dự án ADB tài trợ Ngân hàng phát triển Châu Xuất có sửa đổi, 1988 (i) Tài liệu dịch từ nguyên tiếng Anh để phục vụ đông đảo bạn đọc Tuy nhiên, tiếng Anh ngôn ngữ thức Ngân hàng Phát triển châu nguyên tiếng Anh tài liệu đáng tin cậy (Nghĩa nguyên tiếng Anh tài liệu thức công nhận có hiệu lực) Do vậy, trích dẫn phải tham khảo tiếng Anh tài liệu (ii) Mục lục Lời nói đầu v I giíi thiƯu II mục đích phạm vi quản lý thực dự án A Mục đích công tác quản lý thùc hiƯn dù ¸n B Phạm vi quản lý thực dự ¸n III LËp kÕ ho¹ch thùc hiƯn A Dù án Môi trường dự án B C¸c vÊn đề phát sinh giai đoạn thực dự án C Hoàn tất kế hoạch công việc dự án D Tỉ chøc thùc hiƯn dù ¸n 10 E Lập kế hoạch quản lý tài kế toán 11 F Xây dựng kế hoạch kiểm soát dự án 13 G Xây dựng Tài liệu hướng dẫn thủ tục dự ¸n 16 IV Gi¸m ®èc dù ¸n 17 A Chức trách nhiệm Giám đốc dự án 17 B Nh÷ng phÈm chÊt cđa mét Giám đốc dự án tốt 18 V Quản lý thực dự án 19 A Chuẩn bị thực dự án 19 B Thùc quy định để khoản vay có hiệu lực 21 C Thuê giám sát công việc tư vấn 21 D Mua sắm hàng hoá thuê công trình dân 24 E Giám sát xây dựng công trình hay lắp đặt thiết bị 28 F Thực điều khoản quy định dù ¸n 28 G KiĨm so¸t chi phÝ 29 H Rót kinh phÝ tõ kho¶n vay 30 I Kiểm soát thay đổi cđa dù ¸n 30 (iii) J Phối hợp với đơn vị thực hỗ trợ khác 31 K Giám sát kiểm soát dự án 31 L Các thủ tục giám sát kiểm soát dự ¸n 32 M Lập báo cáo tiến độ dự án 36 VI Trao đổi ngân hàng đơn vị thực dự án 37 A Nhu cầu thường xuyên tham kh¶o ý kiÕn 37 B Các chuyến nhóm công tác Ngân hàng 37 C Định hướng cho cán đơn vị thực 38 VII Thuª vËn hành dự án 39 A Chun giao tr¸ch nhiƯm vËn hành dự án 39 B Tư vấn đào tạo cho nhân viên vận hµnh 40 VIII ®¸nh gi¸ dù ¸n 41 A Gi¸m sát đánh giá lợi ích dự án 41 B B¸o c¸o hoàn thành dự án 42 Phô lôc 44 (iv) Lời nói đầu Một thử thách tổ chức phát triển quốc tế đảm bảo dự án mà họ tài trợ thực thành công đạt mục tiêu đà đề Điều đòi hỏi dự án phải tiến hành phù hợp với kế hoạch, lịch trình yêu cầu khác đà đề giai đoạn xây dựng thẩm định dự án cán có trình độ kĩ thuật lực quản lý phù hợp Tuy nhiên, hầu phát triển, khó khăn thường xuất tình trạng thiếu nhà quản lý đào tạo thích hợp có kinh nghiệm; đó, nhu cầu trợ giúp quản lý dự án đà trở thành yếu tố thiết yếu chương trình hỗ trợ phát triển Kinh nghiệm Ngân hàng phát triển Châu cho thấy vấn đề phát sinh trình thực dự án thường có nguyên nhân quản lý yếu Phong tục, truyền thống, thói quen, tập quán chí thói quan liêu thường chiếm ưu so với định quản lý hợp lý dẫn đến tính trạng chậm trễ thiệt hại cho dự án Thiếu hiểu biết khái niệm kỹ thuật quản lý đắn hay thiếu khả áp dụng chúng vào tình dự án phức tạp nguyên nhân hiệu thấp trình thực Để giúp giải vấn đề trên, Ngân hàng phát triển Châu đà chuẩn bị sách hướng dẫn với trợ giúp Arthur D Little International (ADL), công ty tư vấn quản lý quốc tế Hy vọng giám đốc dự án nhận từ sách hướng dẫn thực hành hữu ích cho việc thực dự án Ngân hàng phát triển Châu hỗ trợ (v) 46 Quản lý thực dự án I giới thiệu Cuốn sách dành cho đơn vị thực hiện1 dự án Ngân hàng phát triển Châu á2 tài trợ sử dụng sách hướng dẫn cách quản lý thực dự án Mặc dù thiết kế chủ yếu để hỗ trợ giám đốc dự án đơn vị thùc hiƯn3 bỉ nhiƯm, cn s¸ch cịng cã Ých cho nhân viên Ngân hàng tham gia vào giám sát tình hình thực dự án Ngân hàng tài trợ Các chức quản lý thực dự án là: (i) lập kế hoạch thực dự án; (ii) đạo hoạt động cần thiÕt viƯc thùc hiƯn dù ¸n; (iii) gi¸m s¸t tiến độ dự án kiểm soát/ giải vấn đề phát sinh; (iv) đúc rút học kinh nghiệm để hỗ trợ việc lập kế hoạch quản lý tốt cho dự án tương lai Quản lý thực dự án bao trùm tất hoạt động đơn vị thực dự ¸n tiÕn hµnh, tõ viƯc chun dù ¸n tõ kÕ hoạch thành thực bước đầu vận hành dự án Trong trường hợp dự án nhận hỗ trợ tài từ số nguồn bên Ngân hàng, công tác quản lý thực dự án bao gồm việc đảm bảo làm theo quy định yêu cầu nhà tài trợ Nếu định nghĩa chặt chẽ, việc thực dự án thỏa thuận vay vốn ký kết Tuy nhiên, thực tế cho thấy mức độ nhiều hoạt động định diễn trước ký thỏa thuận vay vốn lại vô quan trọng việc thực thành công dự án - ví dụ giai đoạn chuẩn bị, thẩm định đàm phán dự án Vì vậy, sách hướng dẫn đề cập tới giai đoạn trước dự án phê chuẩn để bước vào chu trình thực trọng vào hoạt động giai đoạn có liên quan đến hoạt động tiến hành giai đoạn thực Cuốn sách giới thiệu thủ tục chi tiết cho việc lập kế hoạch dự án, trình tự công tác tổ chức bố trí cán dự án, phối hợp hoạt động, thực kiểm soát, chuyển giao vận hành đánh giá Cuốn sách cung cấp số ví dụ mẫu sổ sách để hỗ trợ cho quản lý thực dự án Một số tư liệu sách không thích hợp với tất dự án nên cần điều chỉnh chúng tùy theo loại hình dự án để phù hợp với yêu cầu thực tế Ngoài ra, nội dung sách phải chịu điều chỉnh điều khoản tài liệu vay vốn hay thỏa thuận tài trợ khoản vay cụ thể Trong trường hợp có khác biệt, điều khoản hợp đồng vay vốn sử dụng làm Đơn vị thực đơn vị trực tiếp chịu trách nhiệm thực dự án Dưới viết tắt Ngân hàng. Thuật ngữ giám đốc dự án đơn vị thực dự án định cá nhân chịu trách nhiệm thực dự án Dưới đây, cá nhân gọi Giám đốc dự án. II mục đích phạm vi quản lý thực dự án A Mục đích công tác quản lý thực dự án Công tác quản lý thực dự án nhằm vào hai mục đích Thứ nhất, đơn vị thực phải ý đảm bảo dự án đạt mục tiêu, hoàn thành thời gian phạm vi ngân sách, phù hợp với tiêu chuẩn kĩ thuật hợp lý Hai là, Ngân hàng phải đảm bảo kinh phí dự án sử dụng vào mục đích tài trợ phải ý đến tính kinh tế tính hiệu Vì vậy, nhìn từ quan điểm đơn vị thực Ngân hàng, mục đích công tác quản lý thực dự án có tính bổ trợ phụ thuộc lẫn B Phạm vi quản lý thực dự án Theo nghĩa rộng, quản lý thực dự án bao gồm tất hoạt động đơn vị thực Ngân hàng tiến hành Cụ thể, công tác quản lý thực dự án bao gồm chức sau: Quản lý dự án Hoạt động quản lý dự án gồm hoạt động tiến hành để thực dự án: lập kế hoạch, lập lịch trình, tổ chức nhóm thực dự án, tuyển đào tạo nhân viên, giám sát chuẩn bị kế hoạch thiết kế dự án chi tiết, đạo điều phối công việc bên tham gia dự án đối tác bên khác, giám sát viết báo cáo dự án Quản lý tài Quản lý tài bao gồm hoạt động tiến hành để huy động, sử dụng kiểm soát nguồn tài đầu tư vào dự án Quản lý tài bao gồm tìm nguồn kinh phí, lập ngân sách chi tiết, dự báo kiểm soát chi tiêu, xây dựng thủ tục nhận giải ngân vốn, xây dựng trì hệ thống kế toán dự án kiểm toán tài khoản chi tiêu dự án Quản lý mua sắm hợp đồng Quản lý mua sắm hợp đồng bao gồm hoạt động cần tiến hành để mua sắm hàng hoá dịch vụ, kể quản lý hợp đồng liên quan ký kết đơn vị thực nhà cung cấp, nhà thầu tư vấn Phụ lục trình bày danh sách chi tiết công việc quản lý thực dự án Sau có phê chuẩn tài trợ cho dự án, hoạt động để thực dự án (như nêu sách hướng dẫn này) tiến hành theo ba giai đoạn Giai đoạn đầu tiên, gọi giai đoạn hiệu lực khoản vay, ngày ký thỏa thuận vay vốn đến ngày mà điều kiện để khoản vay có hiệu lực đáp ứng khoản vay tuyên bố có hiệu lực Giai đoạn thứ hai giai đoạn thời điểm có hiệu lực; giai đoạn diễn hoạt động sử dụng nguồn dự án (nguồn nhân lực, vật lực tài chính) Giai đoạn thứ ba giai đoạn vận hành, tức giai đoạn sau dự án hoàn thành bắt đầu tạo kết dù tÝnh Phô lôc 14 TiÕp theo 138 Phô lơc 14 TiÕp theo h-íng dÉn chun tiÕp tõ giai đoạn thực dự án sang vận hành dự án Việc chuẩn bị để chuyển tiếp cách trơn tru từ giai đoạn thực sang giai đoạn vận hành dự án th-ờng phải bắt đầu từ trình thiết kế dự án Để làm nh- vậy, việc chuyển tiếp phải đ-ợc cân nhắc tiến hành th-ơng thuyết trao đổi lên kế hoạch cho dự án Việc chuẩn bị cần đ-ợc gắn vào phận thực dự án khác Tuy nhiên, thực tế th-ờng giai đoạn đầu gọi phần vật chất dự án lại thu hút nhiều ý chúng dễ thấy đòi hỏi quan tâm quản lý tức thời D-ới số gợi ý để trì nhận thức yêu cầu vận hành dự án nh- để thực giai đoạn chuyển tiếp lúc thành công - Phải đặt giai đoạn vận hành mục đích vận hành vào mục tiêu công tác quản lý từ hoạt động dự án - Đảm bảo lập kế hoạch cho dự án đà l-u ý đến yếu tố vận hành dự án để lập mốc thời gian cho chuẩn bị, cho hoạt động trợ giúp kỹ thuật đào tạo; đồng thời đảm bảo việc mở rộng chế quản lý cấu tổ chức đơn vị vay vốn/ thực dự án có tính thùc tÕ víi viƯc vËn hµnh sau nµy - KiĨm tra giả định ban đầu cho nội dung vận hành nh- cần thiết, kịp thời điều chỉnh lại môi tr-ờng thiết kế dự án bị thay đổi - Không đ-ợc giả định đơn vị thực dự án cán giám sát thi công văn phòng quản lý dự án tiếp tục có mặt để hỗ trợ cho công tác đào tạo khởi động hoạt động Điều có đ-ợc nảy sinh vấn đề trình thực dự án nh- chậm trễ xảy Cũng không nên giả định cán vận hành quản lý giai đoạn thi công - Không nên trì hoÃn lâu công tác đào tạo nội dung liên quan đến vận hành dự án nh- thi công chậm trình chuẩn bị cho tập huấn vận hành công việc hay bị chậm trễ nhiều Về mặt kinh tế chi phí cho thiết bị bỏ không th-ờng lớn nhiều so với l-ơng phải trả vài tháng cho cán vận hành học việc - Phải dự phòng khoản bất th-ờng ngân sách cho đào tạo vận hành để trang trải đ-ợc phần tăng l-ơng, thay đổi cán đà qua đào tạo từ đầu số chi phí bất th-ờng khác - Sử dụng thiết bị thử nghiệm để kiểm tra giả định sử dụng đào tạo có thể, tạo hội cho học viên thực hành nh- điều kiện vận hành thực tế - Cho cán vận hành hội tiếp cận với hoạt động thiết kế, thi công xây lắp để họ làm quen hiểu biết cỗ máy thực tế mà họ 139 Phụ lục 14 Tiếp theo phải vận hành Làm đ-ợc nh- vậy, công tác vận hành bảo d-ỡng đ-ợc nâng cao 140 - Cố gắng giữ cán đơn vị thực dự án cán văn phòng quản lý dự án tiếp tục hỗ trợ cho công tác bảo d-ỡng chuyển sang giai đoạn vận hành - Xem xét việc lập kế hoạch phân bổ ngân sách nh- cấu quản lý đơn vị vay vốn hay thực dự án để tạo sử dụng nguồn vốn cho vận hành bảo d-ỡng - Đảm bảo chu trình vận hành dự án thích hợp theo chu trình ngân sách bên vay vốn để tránh khó khăn nảy sinh không đủ vốn thời điểm - Xem xét khả bên vay vốn nhà tài trợ khác cấp kinh phí đầy đủ kịp thời cho khoản chi th-ờng xuyên - Tất sách h-ớng dẫn thủ tục vận hành phải đ-ợc hoàn chỉnh đ-ợc dịch tiếng địa ph-ơng (nếu cần) phải dễ hiểu ng-ời sử dụng - Phải xây dựng chế rõ ràng cho hoạt động mua sắm, cất giữ sử dụng thiết bị bản, nhiên liệu phụ tùng thay sau - Trong tr-ờng hợp thiết bị dự án cần có đầu vào nhập từ bên cho trình vận hành (nh- nguyên liệu, v.v ), cần xem xét chế cấp kinh phí, tìm nguyên liệu, mốc thời hạn hình thức mua sắm Phô lôc 15 TiÕp theo Phô lôc 15 Mét số nội dung gợi ý cho báo cáo kết thúc dù ¸n 141 Phơ lơc 15 TiÕp theo 142 Phơ lơc 15 TiÕp theo Mét sè néi dung gỵi ý cho báo cáo kết thúc dự án A Mô tả dự án Các mục đích dự ¸n C¸c cÊu phÇn chÝnh cđa dù ¸n Ph-ơng pháp thực đ-ợc sử dụng Mô tả xác minh thay đổi cấu phần ph-ơng pháp thực dự án có B Quá trình thực dự án So sánh kế hoạch thực đề ban đầu trình thực thực tế, nêu phần việc bị chậm, thời gian chậm, nguyên nhân biện pháp đà thực để khắc phục So sánh dự toán chi phí thẩm định chi phí thực tế (theo ngoại tệ nội tệ), yếu tố gây bội chi chậm chi kinh phÝ cđa dù ¸n B¸o c¸o c¸c khã khăn việc tuyển t- vấn, xem xét từ góc độ phải tuân theo thủ tục Ngân hàng quy định; đánh giá công việc tvấn quan hệ đơn vị thực t- vấn Báo cáo vấn đề khó khăn trình mua sắm thiết bị, dịch vụ (bao gồm công trình dân dụng), xem xét từ góc độ phải tuân theo thủ tục quy định Ngân hàng; đánh giá thực bên cung cấp thiết bị nh- bên thực hợp đồng theo điều khoản hợp đồng Mức độ chấp hành đơn vị vay vốn/thực dự án với điều kiện khoản vay, nguyên nhân việc không chấp hành hay chậm trễ biện pháp khắc phục Lý sù chËm trƠ sư dơng vèn vay; tÝnh thÝch hợp ph-ơng pháp giải ngân đ-ợc áp dụng Giải thích cho việc phân bổ lại vốn vay có C Bắt đầu vận hành Mô tả trình vận hành ban đầu; vấn đề gặp phải chuyển tiếp từ hoàn thiện xây lắp sang vận hành 143 Phụ lục 15 Tiếp theo Các biện pháp đà đ-ợc thực để đảm bảo trình vận hành dự án ổn định xét mặt quản lý, nhân sự, cấp tài bảo d-ỡng thiết bị khuôn khổ dự án; triển vọng lợi ích dự án Nhu cầu cách thức hỗ trợ Ngân hàng cho trình vận hành sau dự án D Hoạt động Ngân hàng Đánh giá hoạt động Ngân hàng việc theo dõi thực dự án; hiệu tính kịp thời hỗ trợ từ Ngân hàng để giải khó khăn phát sinh trình thực Nhận xét h-ớng dẫn, thủ tục yêu cầu Ngân hàng; vấn đề phát sinh biện pháp khắc phục, gợi ý thay đổi thủ tục yêu cầu 144 Các thuật ngữ Các thuật ngữ 145 Các thuật ngữ 146 Các thuật ngữ Accounting- Kế toán, hạch toán Cost: Chi phí Project: Dự án Administration- Quản lý Contract- Hợp đồng Project - Dự án Property- Tài sản Administrative expenses- Chi phí hành Administrative procedures- Thđ tơc hµnh chÝnh Agreements, financing- Tháa thn, tài trợ Allocation, loan proceeds- Phân bổ, kinh phí từ khoản vay Appropriations- Các khoản phân bổ Asian Development Bank- Ngân hàng Phát triển châu Auditing- Kiểm toán Authority, delegation of- Qun, giao qun Bar Graph- BiĨu ®å cét Benefits- Lợi ích Books of Accounts- Danh mục tài khoản Borrower- Đơn vị vay vốn Budget- Ngân sách Budgeting- Dự trù kinh phí Change order- Thay đổi đơn hàng Changes, control of- Kiểm soát thay đổi Charts- Các biểu đồ Civil works, (See construction)- Các công trình dân (xem thêm phần construction- xây dựng) Code of accounts- Mà hiệu tài khoản Co-financed projects- Các dự án đồng tài trợ Communication, channels of,- Thông tin liên lạc, kênh Conflict management- Quản lý mâu thuẫn Construction- Xây dựng Management- Quản lý Supervision- Giám sát Consultants- Tư vấn Consulting firm- C«ng ty t­ vÊn Engagement of- Sù tham gia External sources of names- Các nguồn thông tin bên Individual- T­ vÊn ®éc lËp Procedures for selecting- Thđ tơc lùa chän Reports- B¸o c¸o Short list of- Danh s¸ch rót gọn Supervising work- Công việc giám sát Training- Đào tạo Contingencies- Các khoản dự phòng Contractors- Nhà thầu Managing contractors action- Quản lý hoạt động nhà thầu Reports- Báo cáo Coordination- Phối hợp Cost accounting- Hạch toán chi phí Cost control- KiĨm so¸t chi phÝ Measures- C¸c biƯn ph¸p Objectives- Mục tiêu Scope of- Phạm vi Tools and techniques- Các công cụ phương pháp Cost estimates- Dự to¸n chi phÝ Costs- Chi phÝ Direct- trùc tiÕp Indirect- gián tiếp Overrun- lạm chi Underrun- chậm chi Variances- Chênh lệch 147 Các thuật ngữ Cost to complete- Chi phí hoàn thành Counterpart funds- Vốn đối ứng Covenants- Điều khoản Critical Path Method (CPM)- Phương pháp tuyến hoạt động chủ yếu Data bank- Ngân hàng liệu Delays- Chậm trễ Bank approval- phê duyệt Ngân hàng Compliance with project covenants thực theo yêu cầu dự ¸n Procurement- Mua s¾m Delegation of authority- đy qun Deputy Project Manager- Phó giám đốc dự án Diaries- Nhật ký Disbursement procedures- Thủ tục giải ngân Environment- Môi trường Equipment installation- Lắp đặt thiết bị Evaluation- Đánh giá Executing agency- Đơn vị thực Definition of- định nghĩa Multiple- Đa đơn vị thực Expenditures- Chi tiêu Administrative- cho hành chÝnh Forecasting of- dù b¸o Indirect- gi¸n tiÕp Facilities- C¸c phương tiện/thiết bị Feasibility studies- Nghiên cứu khả thi Financial statements- Báo cáo tài Fixed overhead- Chi phí hành cố định Fixed price contracts- Hợp đồng với giá cố định 148 Force account- Đơn vị trực thuộc Forms- Biểu mẫu Funds- Kinh phí Initial work- cho công việc ban đầu Sources and allocation of- Nguồn phân bỉ Graphs- BiĨu ®å Guidelines- H­íng dÉn Procurement Under ADB Loans- Mua sắm theo khoản vay ADB Project Benefit Monitoring and Evaluation- Giám sát Đánh giá lợi Ých cđa dù ¸n Use of Consultants Under ADB LoansSư dụng tư vấn theo khoản vay ADB Withdrawals of Proceeds of ADB Loans- Rút tiền từ khoản vay ADB Handbooks- Sách hướng dẫn Impact Evaluation- Đánh giá tác động Information- Thông tin Initial works- Các công trình ban đầu Inputs- Đầu vào Inspection- Thanh tra Integration- Tổng hợp Interaction- Phối hợp qua lại Interfacing- Giao diện International competitive biddingĐấu thầu cạnh tranh quốc tế Introduction- Giới thiệu Investment- Đầu tư Job description- Mô tả công việc Leadership- LÃnh đạo Loan- Khoản vay Các thuật ngữ Agreement- Thỏa thuận Closing date- Ngày hết hạn Documents- Tài liệu Negotiations- Đàm phán Loan effectiveness- Hiệu lực khoản vay Period for- Thêi gian Requirements- §iỊu kiƯn Loan negotiations minutes of- Biên đàm phán khoản vay Loan regulations- Các quy định khoản vay Management- Quản lý Consultants, suppliers, contractorsTư vấn, nhà cung cấp, nhà thầu Financial- Tài Project data- Dữ liệu dự án Management Information System- Hệ thống quản lý thông tin Master schedule- Lịch trình Missions- Các đoàn công tác Description of- Mô tả Preparations for- Chuẩn bị Types of- Các loại hình Negotiations, loan-Đàm phán , khoản vay Networks- Mạng lưới, sơ đồ Operating agency- Đơn vị vận hành Operations Manager- Giám đốc vận hành Organizational structure- Cơ cấu tổ chức Orientation- Định hướng Overhead- Hành Photographs- ảnh Planning- Lập kế hoạch Complex projects- Dự án phức hợp Cost control- Kiểm soát chi phí Detailed scope of- Phạm vi chi tiết Disbursements- Giải ngân Financial management/accountingQuản lý/kế toán tài Schedule control- Kiểm soát lịch trình Technical performance- Chất lượng kỹ thuật Price escalation- Tăng giá Problems- Các vấn đề Types of- loại Procurement of goods/works- Mua sắm hàng hóa/công trình dân Project- Dự án Agreement- Thỏa thuận Changes- Thay đổi Commissioning- Thuê Covenants- Các điều khoản Documents- Tµi liƯu Interfacing- Giao diƯn Management control system- HƯ thèng kiểm soát quản lý Measuring project progress- Tính toán tiến độ dự án Records- Ghi chép, lưu trữ Reporting- Báo cáo Staffing- Nhân Turn- over- Chuyển giao Project Benefit Monitoring and Evaluation- Giám sát Đánh giá lợi ích dự án Project changes, controlling- Thay đổi dự án, kiểm soát Project commissioning- Thuê thực Project cycle- Chu trình dự án Scope of activities- Phạm vi hoạt động Stages of- Các giai đoạn Project data- Dữ liệu dự án Project Evaluation and Review Technique (PERT)- Kỹ thuật Đánh giá dự án 149 Các thuật ngữ Project implementation- Thực dự án Preparing for- Chuẩn bị Stages of - Các giai đoạn Start of- Bắt đầu Project implementation managementQuản lý thực dự án Functional areas- lĩnh vực chức List of tasks- danh mục nhiệm vụ Purposes of- mục tiêu Scope of- phạm vi Project management- Quản lý dự án Project management office- Văn phòng quản lý dự án Facilities of- Các phương tiện, thiết bị Functions of staff- Chức cán Project Manager- Giám đốc Dự án Activities during- hoạt động giai đoạn: Execution- Thực Definition of- Khái niệm Functions and responsibilities- Chức tr¸ch nhiƯm Qualities- PhÈm chÊt Project monitoring- Gi¸m s¸t dù ¸n Project organization- Tæ chøc dù ¸n Project procedures manual- H­íng dÉn c¸c thđ tơc cho dù ¸n Project reports- Báo cáo dự án Bank requirements- quy định Ngân hàng Information needed- thông tin cần thiết Project completion reports- báo cáo hoàn thành dự án Project work plan- Kế hoạch làm việc dự án 150 Quality assurance- Đảm bảo chất lượng Quality control- Kiểm soát chất lượng Reports- Báo cáo Appraisal- thẩm định Progress reports- Báo cáo tiến độ Project completion reports- Báo cáo hoàn thành dự án Resources- Các nguồn lực Responsibility, transfering- Trách nhiệm, chuyển giao Reviews- Đánh giá Changes- thay ®ỉi Fund utilization- sư dơng vèn Right- of- way- Qun sử dụng mặt Schedules- Lịch trình In loan agreement- tháa thuËn vay vèn Integration of- lång ghÐp Master schedule- kế hoạch chủ đạo Methods of preparing- phương pháp lập Planning- lập kế hoạch Subsidiary- chi nhánh Types of- loại Specifications- Các thông số Staffing- Nhân Start- up- Bắt đầu Suppliers- Nhà cung cấp Managing suppliers action- quản lý hoạt động nhà cung cấp Systems- C¸c hƯ thèng Table of activities and events- Danh mơc hoạt động kiện Các thuật ngữ Technical assistance- Hỗ trợ kỹ thuật Technical performance control- Kiểm soát chất lượng kỹ thuật Quality assurance- Đảm bảo chất lượng Quality control- Kiểm soát chất lượng Scope of- Phạm vi Technical specifications- Các thông số kỹ thuật Training- Đào tạo Unit price contract- Hợp đồng giá đơn vị Usage scheduling- Lịch trình sử dụng Variances- Chênh lệch Withdrawals- Rút tiền Work authorization- đyqun c«ng viƯc Procedure- Thđ tơc Work breakdown structure- Cơ cấu phân chia công việc 151 SACH HƯƠNG DÂN QUAN LY THƯC HIÊN DƯ AN Cuốn Sách h-ớng dẫn quản lý thực dự án nhiều ấn phẩm văn phòng Dịch vụ Dự án Trung tâm thuộc Ngân hàng phát triển châu ¸ nh»m cung cÊp chØ dÉn thùc tÕ cho c¸c nhà quản lý dự án thực dự án Ngân hàng tài trợ Các ấn phẩm khác vừa đ-ợc xuất gồm Sổ tay sách Thực thủ tục liên quan đến việc mua sắm phạm vi khoản vay ngân hàng phát triển châu á, Sách h-ớng dẫn xét thầu, Các mẫu hồ sơ mời thầu cho mua sắm hàng hoá mẫu hồ sơ mời thầu cho cung cấp, giao nhận lắp đặt hàng hoá Quản lý thực dự án khác sách khác viết quản lý dự án chỗ tập trung chủ yếu vào mặt thực hiện, bỏ quan hoạt động liên quan đến vận hành dự án sau dự án hoàn thành Thêm sách lồng ghép nh- phần toàn nỗ lực quản lý, dẫn yêu cầu cụ thể ngân hàng áp dụng cho hoạt động thực định Cuốn sách ý định tài liệu học thuật đề tài đ-ợc bàn đến mà thể nỗ lực khiêm tốn nh-ng tích cực Ngân hàng nhằm giúp thúc đẩy trình phát triển cách cách sử dụng cách hiệu kinh tế ngn lùc khan hiÕm Cn s¸ch cã mét sè phơ lục mà ng-ời đọc xem vào lúc rảnh rỗi giảm bớt chi tiết đọc văn Ngân hàng phát triển Châu A Xuất có sửa đổi, 1988 ... dự án Tiền phê chuẩn dự án chu trình dự án Xác định dự án dự Lập dự án Các giai đoạn Thời kỳ Báo cáo hoàn thành dự án Báo cáo kiểm toán hoạt động dự án Hoàn thành dự án Chuyển giao vận hành dự. .. Văn phòng quản lý dự án 71 Nếu có thể, nên đặt Văn phòng quản lý dự án (PMO) địa điểm thực dự án Trong trường hợp thực công trường dự án nằm vị trí hẻo lánh nên xem xét đặt văn phòng dự án thành... thực dự án nhóm công tác bắt đầu dự án/ định hình dự án nhóm công tác đánh giá nhóm công tác quản lý hành dự án đặc biệt nhóm công tác báo cáo hoàn thành dự án nhóm công tác xem xét lại dự án nước