Luận văn Thạc sĩ Quản lý khoa học và công nghệ: Tăng cường các thiết chế kiểm soát chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh

Mục tiêu nghiên cứu chung của luận văn là xây dựng thiết chế tài chính để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng trong các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố Hà Nội. Mời các bạn tham khảo!

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ THU HÀ SỬ DỤNG THIẾT CHẾ TÀI CHÍNH ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG HÀNG HĨA SAU CƠNG BỐ CHẤT LƢỢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT, KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ THU HÀ SỬ DỤNG THIẾT CHẾ TÀI CHÍNH ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG HÀNG HĨA SAU CƠNG BỐ CHẤT LƢỢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT, KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.04.12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Ngọc Song Hà Nội, 2015 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mẫu khảo sát 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cứu 10 Phương pháp nghiên cứu: 10 Kết cấu Luận văn 11 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC HÌNH THÀNH THIẾT CHẾ TÀI CHÍNH ĐỂ KIỂM SỐT CHẤT LƢỢNG HÀNG HĨA SAU CÔNG BỐ CHẤT LƢỢNG 12 1.1 Hệ khái niệm 12 1.1.1 Khái niệm thiết chế tài 12 1.1.2 Hiệu quản lý thiết chế tài 13 1.1.3 Điều kiện áp dụng thiết chế tài 13 1.1.4 Khái niệm chất lượng hàng hóa 14 1.1.5 Đặc điểm chất lượng hàng hóa 17 1.1.6 Vai trị chất lượng hàng hóa 19 1.2 Các lý thuyết quản lý chất lượng 20 1.2.1 Khái niệm quản lý 20 1.2.2 Khái niệm quản lý chất lượng 21 1.2.3 Các trường phái quản lý chất lượng 28 1.2.4 Các nguyên tắc quản lý chất lượng 29 1.3 Vai trò thiết chế tài việc quản lý chất lượng hàng hóa sau cơng bố chất lượng 31 1.3.1 Vai trò bảo đảm pháp chế, kỷ cương quản lý chất lượng 321 1.3.2 Vai trò ngăn ngừa vi phạm 32 1.3.3 Vai trò thúc đẩy bảo đảm chất lượng 32 Kết luận chương 33 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHẤT LƢỢNG HÀNG HĨA SAU CƠNG BỐ CHẤT LƢỢNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 34 2.1 Tình hình quản lý chất lượng Việt Nam 34 2.1.1 Khái quát chung quản lý chất lượng Việt Nam 34 2.1.2 Cơ sở pháp lý cho hoạt động quản lý chất lượng hàng hóa 35 2.1.3 Hoạt động tiêu chuẩn đánh giá phù hợp chất lượng Việt Nam 41 2.2 Thực trạng cơng bố chất lượng cho hàng hóa địa bàn thành phố Hà Nội 48 2.2.1 Sự phân công địa bàn hoạt động Chi cục Tiêu chuẩn, Đo lường, Chất lượng Hà Nội 48 2.2.2 Điều tra hiệu quản lý chất lượng sau công bố Sở Khoa học Công nghệ 51 2.2.3 Điều tra, khảo sát doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội xây dựng công bố tiêu chuẩn 53 2.3 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân hạn chế kết quản lý nhà nước sau công bố chất lượng 55 2.3.1 Những tồn hạn chế 55 2.3.2 Các nguyên nhân 58 Kết luận chương 62 CHƢƠNG 3: XÂY DỰNG THIẾT CHẾ TÀI CHÍNH ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG HÀNG HÓA SAU CÔNG BỐ CHẤT LƢỢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT, KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 64 3.1 Xây dựng thiết chế tài doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa có chất lượng khơng phù hợp với công bố 64 3.1.1 Xây dựng thiết chế tăng cường mức xử phạt tài doanh nghiệp vi phạm 64 3.1.2 Thiết chế tài khen thưởng, khuyến khích người tiêu dùng 65 3.2 Điều kiện để thực thiết chế tài nhằm nâng cao hiệu quản lý chất lượng hàng hóa sau cơng bố 65 3.2.1 Điều kiện doanh nghiệp 65 3.2.2 Điều kiện sách quản lý nhà nước 66 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao cơng tác quản lý chất lượng hàng hóa sau cơng chất lượng doanh nghiệp�ộng, Hà Nội 17 Học viện Hành Quốc gia (2006), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành nhà nước chương trình chun viên phần II: Hành nhà nước cơng nghệ hành chính, Hà Nội, tr 18 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục đào tạo trung ương 1, Hà Nội 19 Quốc hội 12 (2007), Luật Luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá 20 Quốc hội 11 (2006), Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật 21 Phan Thanh Thôi, Tăng cường thiết chế kiểm sốt chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng địa bàn tỉnh Tây Ninh Luận văn Thạc sĩ Quản lý Khoa học Công nghệ, Hà Nội, 2010 78 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU KHẢO SÁT Phần giới thiệu Để nâng cao hiệu quản lý nhà nước chất lượng hàng hóa sau công bố, nghiên cứu đề tài “Sử dụng thiết chế tài để nâng cao hiệu quản lý chất lượng hàng hóa sau cơng bố doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội” Trong trình thực đề tài, mong muốn tham khảo ý kiến ông/bà nội dung liên quan đến đề tài Sự hợp tác đóng góp ông/bà có ý nghĩa quan trọng để thực nghiên cứu Khơng có ý kiến đưa “đúng” hay “sai”, xin ông/bà đưa ý kiến việc đánh dấu X vào thích hợp theo lựa chọn ơng/bà Tất ý kiến trả lời có giá trị nghiên cứu Những thông tin đánh giá ý kiến trả lời bảng khảo sát sử dụng nghiên cứu giữ kính danh tính Trân trọng cảm ơn giúp đỡ ơng/bà! 79 I THƠNG TIN CHUNG VỀ NGƢỜI TRẢ LỜI PHỎNG VẤN Họ tên Tuổi ……………………………………………………………………… Số năm kinh nghiệm vị trí chuyên môn (kể quan khác) …… Số năm kinh nghiệm vị trí chun mơn (ở quan nay) …… Vị trí chun mơn ……………………………………………………… Trình độ học vấn Trình độ học vấn Nơi cấp Việt Nam Nƣớc THPT/THCS   Trung cấp / Cao đẳng   Đại học   Cao học   Tiến sĩ   Khác (đề nghị ghi cụ thể):……………………   80 PHẦN BẢNG HỎI DÀNH CHO CÁC CƠ QUAN NHÀ NƢỚC Câu Theo ơng/bà, việc quản lý chất lƣợng hàng hóa sau cơng bố có ý nghĩa nhƣ việc bảo đảm chất lƣợng hàng hóa thị trƣờng? Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Khơng quan trọng  Khơng có ý kiến  Câu Theo ơng/bà, việc quản lý chất lƣợng hàng hóa địa bàn thành phố Hà Nội năm gần nhƣ nào? Tốt  Trung bình  Chưa tốt  Khơng có ý kiến  Câu Theo ơng/bà, việc quản lý chất lƣợng hàng hóa sau công bố địa bàn thành phố Hà Nội gặp khó khăn gì? Khó khăn phối hợp xử lý vi phạm  Khó khăn trang thiết bị phục vụ kiểm tra, sàng lọc, phát vi  phạm Khó khăn nhân lực  Khó khăn kinh phí hoạt động  Khó khăn khác (ghi rõ):……………………………………………… Câu Theo ơng/bà, ngun nhân hoạt động quản lý chất lƣợng hàng hóa địa bàn thành phố Hà Nội chƣa hiệu quả? Số lượng hàng hóa sản xuất đa dạng  Số lượng doanh nghiệp phải công bố chất lượng lớn  Số lượng cán bộ, cơng chức cịn hạn chế  Năng lực phận cán bộ, công chức hạn chế  Ý thức doanh nghiệp thấp  81 Kinh phí phục vụ kiểm tra, tra chất lượng hạn hẹp  Chế tài xử lý vi phạm bất cập (về thẩm quyền, mức xử phạt)  Câu Theo ơng/bà có cần tăng cƣờng sử dụng thiết chế tài quản lý chất lƣợng hàng hóa sau cơng bố? Rất cần thiết  Cần thiết  Khơng cần thiết  Khơng có ý kiến  Câu Theo ơng/bà, thiết chế tài cần phải xây dựng? Thiết chế xử phạt tài doanh nghiệp vi phạm  Thiết chế khen thưởng, khuyến khích người tiêu dùng  Thiết chế tài khác:……………………………………………… Câu Theo ơng/bà, để sử dụng hiệu thiết chế tài quản lý chất lƣợng hàng hóa sau cơng bố, cần có điều kiện nào? Năng lực quan quản lý  Năng lực cán bộ, công chức  Khung thể chế, sách  Năng lực phối hợp liên ngành  Nhận thức doanh nghiệp  Sự ủng hộ người tiêu dùng, xã hội  Ngƣời trả lời 82 PHẦN BẢNG HỎI DÀNH CHO DOANH NGHIỆP Câu Xin ơng/bà cho biết loại hình doanh nghiệp ơng/bà? Doanh nghiệp nhà nước  Doanh nghiệp tư nhân  Công ty TNHH  Công ty cổ phần  Công ty TNHH thành viên  Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi  Câu Doanh nghiệp ơng/bà đƣợc xếp loại quy mô nhƣ nào? Doanh nghiệp lớn  Doanh nghiệp vừa nhỏ  Cơ sở sản xuất  Cửa hàng kinh doanh  Câu Các sản phẩm chủ yếu doanh nghiệp gỉ? (ghi rõ):… ……………………………………………………………………… Câu Doanh nghiệp ơng/bà có áp dụng hay xây dựng, công bố tiêu chuẩn sản phẩm, hàng hóa khơng? Có  (chuyển sang câu 12) Khơng  (chuyển sang câu 10) Câu Lý doanh nghiệp ông/bà áp dụng xây dựng công bố tiêu chuẩn chất lƣợng? Sự cần thiết từ doanh nghiệp  Bắt buộc quan quản lý  Nhu cầu thị trường  Thấy doanh nghiệp khác áp dụng  Tạo uy tín, thương hiệu  Khác (ghi rõ):…………………………………………………………… Câu Lý doanh nghiệp ông/bà chƣa công bố tiêu chuẩn chất lƣợng? Chưa nhận thức đầy đủ tiêu chuẩn  Chưa thấy cần thiết thị trường  83 Chưa có nguồn lực để thực  Khơng biết quy trình thực  Khơng biết cần phải thực  Khác (ghi rõ):……………………………………………………… Câu Theo ông/bà, việc kiểm tra chất lƣợng hàng hóa sau công bố có đƣợc thực thƣờng xun khơng? Rất thường xuyên  Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Khơng thường xun  Khơng có ý kiến  Câu Việc kiểm tra chất lƣợng hàng hóa sau cơng bố đƣợc thực nhƣ nào? Đột xuất  Định kỳ  Kết hợp định kỳ đột xuất  Khơng có ý kiến  Câu Theo ơng/bà, việc kiểm tra chất lƣợng hàng hóa sau cơng bố có phát đƣợc kịp thời hàng hóa không bảo đảm chất lƣợng không? Phát thường xuyên  Phát  Không phát  Khơng có ý kiến  Câu 10 Với doanh nghiệp vi phạm chất lƣợng hàng hóa sau cơng bố, ông/bà đánh giá nhƣ mức xử lý vi phạm ? Xử phạt cao  Xử phạt thấp  Xử phạt hợp lý  Khơng có ý kiến  84 ...ỹ thuật 21 Phan Thanh Thôi, Tăng cường thiết chế kiểm sốt chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng địa bàn tỉnh Tây Ninh Luận văn Thạc sĩ Quản lý Khoa học Công nghệ, Hà Nội, 2010 7...o hiệu quản lý nhà nước chất lượng hàng hóa sau công bố, nghiên cứu đề tài “Sử dụng thiết chế tài để nâng cao hiệu quản lý chất lượng hàng hóa sau cơng bố doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh địa bà... trị chất lượng hàng hóa 19 1.2 Các lý thuyết quản lý chất lượng 20 1.2.1 Khái niệm quản lý 20 1.2.2 Khái niệm quản lý chất lượng 21 1.2.3 Các trường phái quản lý chất