(Luận văn thạc sĩ) thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp thanh bình, huyện chợ mới, tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÂN HÀ THƯƠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CƠNG NGHIỆP THANH BÌNH, HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUAN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÂN HÀ THƯƠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CƠNG NGHIỆP THANH BÌNH, HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ HỒNG YẾN THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng cá nhân tơi.Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả Ngân Hà Thương ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, giảng viên Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức trình tác giả theo học Trường Cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên Trường tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập nghiên cứu nhằm hoàn thành chương trình Cao học Tác giả Luận văn xin bày tỏ tình cảm trân trọng, cảm ơn chân thành, sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Hồng Yếnngười tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, cán công nhân viên Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn, đồng nghiệp quan quản lý nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Kạn tạo điều kiện để tác giả theo học chương trình đào tạo thạc sĩ hoàn thành luận văn thuận lợi Cảm ơn gia đình, người bạn đồng hành, hỗ trợ, giúp đỡ tác giả suốt trình học tập hồn thiện luận văn Sau cùng, xin cảm ơn Thầy, Cô Hội đồng bảo vệ kính mong nhận quan tâm, nhận xét Thầy, Cô để tác giả có điều kiện hồn thiện tốt nội dung luận văn nhằm đạt tính hiệu quả, hữu ích áp dụng vào thực tiễn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Ngân Hà Thương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG BIỂU .vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH .ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học Bố cục đề tài Chương 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯVÀO KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tư vào Khu công nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trị khu cơng nghiệp với thu hút vốn đầu tư .15 1.1.3 Đặc điểm thu hút vốn đầu tư .19 1.1.4 Nội dung thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 19 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 28 1.2 Cơ sở thực tiễn thu hút đầu tư vào khu công nghiệp .32 1.2.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư vào khu công nghiệp số địa phương 32 1.2.2 Một số học kinh nghiệm rút cho KCN Thanh Bình 33 Chương 2.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Câu hỏi nghiên cứu .36 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 iv 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 36 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 43 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 43 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .44 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh kết thu hút vốn đầu tư vào KCN .44 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh quy hoạch, phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp 45 2.3.3 Nhóm tiêu phản ánh cơng tác quản lý 45 Chương 3.THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CƠNG NGHIỆP THANH BÌNH, HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN 47 3.1 Khái quát Khu công nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 47 3.1.1 Lịch sử hình thành .47 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức .52 3.1.3 Một số hoạt động chủ yếu Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 59 3.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn .61 3.2.1 Thực trạng tổ chức máy quản lý 61 3.2.2 Thực trạng công tác thu hút vốn đầu tư 62 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 84 3.3.1 Các nhân tố khách quan 84 3.3.2 Các nhân tố chủ quan 88 3.4.Đánh giá công tác quản lý thu hút vốn đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 89 3.4.1 Thành tựu 89 3.4.2 Hạn chế .90 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 91 v Chương 4.GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀOKHU CƠNG NGHIỆP THANH BÌNH, HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN 93 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu thu hút vốn đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 93 4.1.1 Quan điểm 93 4.1.2 Định hướng 93 4.1.3.Mục tiêu 95 4.2 Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 95 4.2.1 Hồn thiện cơng tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch 95 4.2.2 Hồn thiện cơng tác ban hành sách pháp luật 95 4.2.3 Hồn thiện cơng tác phê duyệt dự án đầu tư 99 4.2.4 Hồn thiện cơng tác kiểm tra, tra giám sát .101 4.2.5 Các giải pháp khác 102 4.3 Kiến nghị .108 4.3.1 Đối với tỉnh Bắc Kạn .108 4.3.2 Đối với Ban quản lý KCN Thanh Bình 109 4.3.3 Đối với nhà đầu tư 109 KẾT LUẬN .110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 112 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLĐTBXH Bộ Lao động Thương binh Xã hội BQL Ban quản lý BTNMT Bộ Tài Nguyên Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường CN Cơng nghiệp CNH Cơng nghiệp hóa CNH Cơng nghiệp hóa CP Chính phủ DN Doanh nghiệp DVKCN Dịch vụ khu công nghiệp FDI Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngồi) GPMB Giải phóng mặt HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTX Hợp tác xã KCN Khu công nghiệp NĐ Nghị định NQ Nghị Quyết ODA Official Development Assistance (Hỗ trợ phát triển thức) PTHT Phát triển hạ tầng QĐ Quyết định TT Thông tư vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng phân tích nhân học nhà đầu tư nước đầu tưvào khu công nghiệp tỉnh Bắc Kạn 37 Bảng 2.2: Bảng phân tích nhân học cán quản lý 38 Bảng 2.3: Thang đo Likert 39 Bảng 2.4: Chi tiết mục hỏi tiêu chí phiếu điều trađối tượng nhà đầu tư nước vào khu công nghiệp tỉnh Bắc Kạn 40 Bảng 2.5: Chi tiết tiêu chí phiếu điều trađối tượng nhà quản lý 41 Bảng 3.1: Kết thu hút vốn đầu tư vào KCN Thanh Bình từ năm 20172019 65 Bảng 3.2: Ý kiến đánh giá ban hành sách pháp luật thu hút vốn đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 67 Bảng 3.3: Ý kiến đánh giá ban hành danh mục kêu gọi đầu tư vàoKhu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 69 Bảng 3.4 Ý kiến đánh giá phát triển sở hạ tầng phục vụthu hút vốn đầu tư vào KCN Thanh Bình 72 Bảng 3.5: Ý kiến đánh giá ban hành sách pháp luật thu hút vốn đầu tư vào KCN Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 75 Bảng 3.6 Ý kiến đánh giá tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tưvào khu công nghiệp Thanh Bình, huyên Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 77 Bảng 3.7 Quy trình đầu tư vào khu cơng nghiệp Thanh Bình,huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 118 Bảng 3.8: Quy trình thời gian thực phê duyệt dự án đầu tư vàoKhu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 80 Bảng 3.9: Ý kiến đánh giá phê duyệt dự án đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 81 Bảng 3.10 Kết công tác kiểm tra, tra dự án đầu tư vàoKhu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 82 viii Bảng 3.11: Ý kiến đánh giá kiểm tra, tra giám sát đầu tưvào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 83 ... CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀOKHU CÔNG NGHIỆP THANH BÌNH, HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN 93 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu thu hút vốn đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc. .. thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn - Đề xuất số giải pháptăng cường công tác thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc. .. trạng thu hút vốn đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn Chương 4: Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư vào Khu cơng nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn