Luận văn thạc sĩ giải pháp giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân trên địa bàn xã mỹ hưng huyện phục hòa tỉnh cao bằng​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG THỊ HIỀN Tên đề tài: GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỸ HƯNG HUYỆN PHỤC HÒA - TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & phát triển nông thôn Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên - Năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG THỊ HIỀN Tên đề tài: GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỸ HƯNG HUYỆN PHỤC HỊA - TỈNH CAO BẰNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Lớp : K47 – KTNN – N02 Khoa : Kinh tế & phát triển nơng thơn Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS Bùi Thị Thanh Tâm Thái Nguyên - Năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập trường sau tháng thực tập tốt nghiệp sở em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Qua em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc tới Ban giám hiệu Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên; Ban chủ nhiệm Khoa Kinh Tế PTNT; Các phịng ban thầy giáo, giáo trang bị cho em kiến thức bản, giúp em có kiến thức q trình thực tập sở xã hội Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo TS Bùi Thị Thanh Tâm trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo giúp đỡ em suốt q trình thực tập hồn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn tới cán lãnh đạo, cán chuyên môn, người dân xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng tạo điều kiện giúp đỡ để em có điều kiện thực tập nâng cao hiểu biết Cám ơn gia đình, bạn bè người thân giúp đỡ em suốt trình học tập thời gian thực tập Trong thời gian thực tập khóa luận, thân em cố gắng khắc phục khó khăn để hồn thiện khóa luận Tuy nhiên, với thời gian ngắn hạn chế kiến thức nên khóa luận khó tránh khỏi thiếu sót Vậy kính mong thầy giáo viên hướng dẫn, giúp đỡ, góp ý, tạo điều kiện để khóa luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Hoàng Thị Hiền ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Chuẩn nghèo Việt Nam xác định qua thời kỳ Bảng 4.1 Tình hình sử dụng đất đai xã Mỹ Hưng giai đoạn 2015-2017 24 Bảng 4.2 Tình hình kinh tế xã Mỹ Hưng giai đoạn 2015 - 2017 26 Bảng 4.3 Diện tích, suất, sản lượng số trồng qua năm .28 Bảng 4.4 Tình hình chăn ni xã qua năm 2015-2017 29 Bảng 4.5 Tình hình dân số lao động xã Mỹ Hưng năm qua 31 Bảng 4.6 Tổng hợp hộ xã Mỹ Hưng giai đoạn (2015-2017) 37 Bảng 4.7 Tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo, TB-Khá xã năm 2017 39 Bảng 4.8 Hoạt động hỗ trợ chương trình 135 cho hộ nghèo cận nghèo giai đoạn 2015-2017 40 Bảng 4.9 Số tiền số hộ hỗ trợ tiền điện năm 2015-2017 42 Bảng 4.10 Tình hình nhân lao động hộ khảo sát 43 Bảng 4.11 Tình hình sử dụng đất đai bình quân hộ khảo sát 44 Bảng 4.12 Các khoản chi phí bình quân hộ khảo sát .44 Bảng: 4.13 Thu nhập bình quân hộ khảo sát 45 Bảng 4.14 Kết sản xuất hộ 46 Bảng 4.15 Đánh giá nguyên nhân đói nghèo hộ điều tra 47 Bảng 4.16 Nguyện vọng hộ điều tra 49 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Biểu đồ số lượng hộ nhóm hộ 38 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT ADB BHYT HDI HPI KHHGĐ MPI KHHGĐ GTSX TM-DV CN-XD UNDP UBND WB WHO IMF IUCN WCED DTTS v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2.Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.4 Bố cục đề tài Phần CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm hộ nông dân 2.1.2 Khái niệm nghèo tiêu chuẩn nghèo 2.1.3 Các nguyên nhân đói nghèo 2.1.4 Giảm nghèo bên vững 12 2.2 Cơ sở thực tiễn giảm nghèo giới Việt Nam 15 2.2.1 Kinh nghiệm giảm nghèo giới 15 2.2.2 Kinh nghiệm giảm nghèo số huyện Việt Nam 17 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho giảm nghèo bền vững xã Mỹ Hưng 18 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 20 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 20 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 20 3.2 Câu hỏi nghiên cứu 20 3.3 Phương pháp nghiên cứu 20 vi 3.3.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 20 3.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 21 3.3.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 21 3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 22 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 Đặc điểm xã Mỹ Hưng 23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Mỹ Hưng 23 4.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội xã Mỹ Hưng 26 4.1.3 Đánh giá thuận lợi – khó khăn xã Mỹ Hưng 35 4.2 Thực trạng nghèo công tác giảm nghèo xã Mỹ Hưng 36 4.2.1 Thực trạng nghèo xã Mỹ Hưng 36 4.2.2 Khái quát số chương trình giảm nghèo xã 40 4.2.3 Tình hình hộ khảo sát 43 4.2.4 Nguyên nhân đói nghèo hộ điều tra 47 4.2.5 Nguyện vọng hộ điều tra 49 Phần ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO CỦA ĐỊA PHƯƠNG VÀ ĐƯA RA GIẢI PHÁP 51 5.1 Kết đạt hạn chế cơng tác xóa đói giảm nghèo địa phương 51 5.1.1 Kết đạt 51 5.1.2 Những hạn chế tồn công tác giảm nghèo 52 5.2 Giải pháp giảm nghèo bền vững xã Mỹ Hưng 52 5.2.1 Nhóm giải pháp chung 52 5.2.2 Giải pháp cụ thể 54 5.3 Kết luận 58 5.4 Kiến nghị 60 5.4.1 Đối với quyền cấp, ban ngành đoàn thể 60 5.4.2 Đối với hộ nghèo 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đói nghèo vấn đề xã hội xúc nóng bỏng tất nước giới, vấn đề phủ quốc gia, tổ chức quốc tế quan tâm để tìm giải pháp hạn chế tiến tới xóa nạn đói nghèo phạm vi tồn cầu Xóa đói giảm nghèo yếu tố để đảm để đảm bảo công xã hội tăng trưởng kinh tế Việt Nam quốc gia tỷ lệ đói nghèo cịn cao xóa đói, giảm nghèo mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Đồng thời, thực xóa đói, giảm nghèo bước phát triển, đảm bảo cơng xã hội, thể tính ưu việt xã hội chủ nghĩa, có ý nghĩa nhân văn, văn hóa sâu sắc Trong suốt 30 năm đổi đất nước ta đạt thành tựu to lớn, giới ghi nhận tăng trưởng kinh tế giảm nghèo Đất nước ta từ nước thiếu lương thực vươn lên thành nước xuất gạo ba nước xuất gạo lớn giới Tuy nhiên số người nghèo Việt Nam lớn, tỷ lệ hộ nghèo tồn chủ yếu tập chung khu vực nông thôn, vùng sâu vũng xa, dân tộc thiểu số (DTTS) Vấn đề đặt cấp bách phải giúp họ nghèo ưu tiên hàng đầu Việt Nam thời gian tới Mỹ Hưng xã nghèo thuộc huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng, trải qua trình xây dựng phát triển, xã Mỹ Hưng có chuyển biến tích cực, cịn nhiều mặt hạn chế, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, mặt nơng thơn chưa khởi sắc Tính đến tháng năm 2018, số hộ nghèo toàn xã 140 hộ chiếm 22.9% tổng số hộ xã,hộ cận nghèo chiếm 22.0% với 135 hộ cận nghèo Cơng tác xóa đói giảm nghèo địa bàn xã bước thực với mục đích giảm tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo năm tới Để đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đến năm 2022 mục tiêu thực chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn vấn đề xóa đói, giảm nghèo ưu tiên thực hàng đầu Nhưng để xóa đói giảm nghèo cần phải làm nào? Và đâu? Đâu nguyên nhân dẫn tới tình trạng nghèo? Nguyên nhân ngun nhân chính? Để từ tìm giải pháp thiết thực, hiệu để giúp người dân cảnh nghèo, khơng tái nghèo, có sống ổn định lâu dài, có kinh tế xã hội địa bàn xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hịa, tỉnh Cao Bằng nói riêng đất nước ta nói chung có hội phát triển bắt kịp bạn bè tỉnh nước giới Đã có nhiều tác giả, nhà khoa học nghiên cứu vấn đề liên quan đến xóa đói, giảm nghèo cơng trình nghiên cứu chưa khơng nhấn mạnh, phân tích sâu vào giảm nghèo theo hướng bền vững, không nghiên cứu tổng thể công tác giảm nghèo, sở đề xuất giải pháp mang tính bền vững cao định hướng lâu dài, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội giai đoạn đến năm 2022 Xuất phát từ thực tế chọn đề tài: “Giải pháp giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân địa bàn xã Mỹ Hưng - huyện Phục Hòa - tỉnh Cao Bằng” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở nghiên cứu thực trạng nghèo đói hộ nơng dân xã Mỹ Hưng, đề xuất giải pháp nhằm giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hịa, tỉnh Cao Bằng 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa lý luận thực triển giảm nghèo giảm nghèo bền vững - Đánh giá thực trạng nghèo, giảm nghèo hộ nông dân xã Mỹ Hưng huyện Phục Hòa tỉnh Cao Bằng - Chỉ ngun nhân dẫn đến nghèo đói hộ nơng dân xã Mỹ Hưng huyện Phục Hòa tỉnh Cao Bằng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân xã Mỹ Hưng Góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân năm 63 18.http://www.zbook.vn/ebook/mot-so-nhan-to-chinh-anh-huong-den-thunhapnong-ho-tai-huyen-tri-ton-an-giang-44852/ 19 https://www.google.com/search?q=chương+trình+nghị+sự+21+của+việt+nam 20 Tuấn Long Lưu Hiệp (2013), Những người “giữ” vùng biên Cao Bằng, http://www.cand.com.vn/vi-VN/phongsu/2013/3/192950.cand 21 Nguyên nhân đói nghèo http://www.baomoi.com/Somalia-Nguyen-nhancua- nan-doi-la-o-con-nguoi/119/6847710.epi 22.https://www.google.com/search?q=kinh+nghiệm+giảm+nghèo+huyện+quảng+u yên+tỉnh+cao+bằng PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NƠNG HỘ I.Thơng tin chung Phiếu số…… Xóm/tổ……………… xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hịa, tỉnh Cao Bằng Họ tên chủ hộ: ………………………………………………… Tuổi …… giới tính…………(nam/nữ), - Trình độ văn hóa chủ hộ……….; dân tộc ……… Trình độ nhân lao động hộ 2.1 Tổng số nhân ……….người; đó, nam:… người, nữ……người 2.2 Số lao động chính:……… người; đó, nam…… người, nữ…… người Số lao động phụ……người; đó, LĐ tuổi……người ; LĐ tuổi… người Phân loại hộ 3.1 Phân loại hộ theo ngành nghề - Hộ nông  Hộ lâm nghiệp - Học ngành nghề - DV:   Hộ nông lâm kết hợp Hộ khác………………………… 3.2 Phân loại theo thu nhập  - Hộ TB-khá Những tài sản chủ yếu hộ STT 4.2 Tài sản phục vụ sản xuất STT T Máy kéo Máy cày Máy bơm Máy xay xát Máy tuốt lúa Cày Bừa Diện tích truồng trại Trâu bị cày kéo 10 Trâu bò sinh sản 11 Lợn nái 12 Tài sản khác 4.3 Thực trạng đất đai hộ STT Tổng diện tích DT thổ cư DT vườn tạp DT đất nông nghiệp 3.1 DT lâu năm 3.2 DT hàng năm - DT ruộng lúa - DT nương rẫy - DT hoa màu - DT đất khác DT lâm nghiệp - DT rừng trồng - DT rừng tự nhiên - DT rừng phòng hộ - DT khác DT mặt nước - DT ao, hồ - DT mặt nước khác DT khác 4.4 Tình hình thu chi hộ Tổng thu……………………………………………………… đồng Trong đó: - Thu từ sản xuất nông nghiệp………………………………….đồng - Thu từ sản xuất lâm nghiệp………………………………… đồng - Thu từ tiền lương: ………………… …………………….… đồng - Thu khác :………………………………………………… đồng Tổng chi: ……………………………………………… … đồng - Chi cho sản xuất : …………………………….…… đồng - Chi sinh hoạt: …………………………………… đồng - Chi khác ………………………………… ……… đồng II Tình hình sản xuất hộ 2.1 Tình hình sản xuất ngành trồng trọt STT Cây trồng Cây lương thực - Lúa - Ngô - Cây…… Cây CN ngắn ngày - Đậu đỗ - Lạc - Mía Cây CN lâu năm - Cây ăn Hoa, Cây cảnh Nhóm rau Cây khác Thu từ sản phẩm phụ Thu từ hoạt động dịch vụ Tổng 2.2 Tình hình sản xuất chăn nuôi Vật nuôi Đàn trâu: Trâu thịt Đàn bò: Bò thịt Đàn lợn: Sinh sản Lợn thịt Đàn gia cầm: Gà ta Gà công nghiệp Vịt, ngan, ngỗng Dê Ong Thu từ SP phụ Thu từ dịch vụ Tổng 2.3 Thu từ hoạt động lâm nghiệp…………………đồng - Củi ……………… đồng - Gỗ ……………… đồng 2.4 Thu từ nguồn khác - Thu từ hoạt động dịch vụ :………………………… đ - Thu từ làm nghề :………………………………… đ - Thu từ làm thuê: ……………………………………đ - Tiền lương :…………………………………………đ - Thu khác : ………………………………………….đ III Chi phí sản xuất hộ 3.1 Chi phí sản xuất trồng trọt số trồng (tính bình qn qn cho sào) Chi phí Giống - Số mua - Giá Phân bón - Phân chuồng - Lân - Đạm - Kaly - NPK Thuốc trừ sâu Thuốc diệt cỏ Lao động - Thuê - Giá - Thủy lợi - Dịch vụ làm đất - Vận chuyển - Tuốt - Bảo vệ đồng ruộng - Chi khác Tổng Chi phí tiên 3.2 Chi phí chăn ni Nội dung 1.Giống - Giá Thức ăn tinh - Gạo - Ngô - Cám gạo - Khoai,sắn - Cám tổng hợp + Giá - Bột cá + Giá Thức ăn xanh (rau) - Tổng số + Mua ngồi + Giá Chi phí khác Công lao động Tổng 3.3 Chi cho hoạt động lâm nghiệp: ………………………… đ 3.4 Chi cho hoạt động khác: - Chi cho hoạt động dịch vụ:…………………………….đ - Chi cho làm nghề:…………………………………… đ - Chi khác:………………………………………………đ IV Nguyên nhân nghèo nguyện vọng hộ 4.1 Nguyên nhân nghèo Thiếu đất sản xuất Thiếu kiến thức Thiếu vốn Thiếu khoa học kỹ thuật Giá thị trườn bấp bênh Thiếu lao động Có người ốm đau Rủi ro thiên tai Khơng tìm việc làm 10 Lười lao động 11 Có người mắc tệ nạn xã hội 4.2 Nguyện vọng hộ Hỗ trợ vay vốn ưu đãi Hỗ trợ đất sản xuất Hỗ trợ phương tiện sản xuất Hỗ trợ đào tạo nghề Giới thiệu việc làm Giới thiệu cách làm ăn Hỗ trợ xuất lao động Trợ cấp xã hộ V Đời sống dân cư Số làm việc trung bình người tuần thành viên từ 15 tuổi trở lên… Số người có tham gia khám chữa bệnh sở y tế … người Việc khám chữa bệnh sở y tế có thường xuyên khơng? Số thành viên gia đình biết chữ: …….người Trẻ em từ tuổi học ……tuổi Gia đình sử dụng phương tiện nghe nhìn ? Ti vi  Đài Gia đình có nguồn nước để phục vụ việc sinh hoạt ?  Có Hộ gia đình có sử dụng nhà vệ sinh tự hoại ? Có  Nguồn thắp sáng gia đình ? Điện lưới   10 Cách xử lý rác thải hộ: Được xử lý khoa học 11 Gia đình có sử dụng điện thoại khơng ? Có 12 13 Gia đình có sử dụng internet khơng? Có Số nhân tham gia bảo hiểm y tế ……… người 14 Gia đình có hưởng sách ưu đãi khơng ? Có 15 Gia đình hộ nghèo theo bình bầu địa phương ? Có   Gia đình có tham gia vay vốn ưu đãi khơng ? Có 17 Nếu có vay vốn từ nguồn ? ………………………………… 16   18 Gia đình tham gia vay vốn theo chương trình ? ……………… VI Tình hình thủy lợi sử dụng hệ thống thủy lợi hộ gia đình Gia đình có sử dụng hệ thống thủy lợi nhà nước khơng ? Có  Khơng  Nếu có hệ thống thủy lợi phục vụ tốt chưa ? Rất tốt  Tốt  Chưa tốt  Bao nhiêu % diện tích gia đình sử dụng hệ thống thủy lợi? …… % Gia đình có gặp khó khăn gí việc tiếp cận nguòn nước? ………………………………………………………………………… Ngày tháng… năm 2018 Điểu tra viên Đại diện hộ   (Kí ghi rõ họ tên) (Kí ghi rõ họ tên) ... nghèo giảm nghèo bền vững - Đánh giá thực trạng nghèo, giảm nghèo hộ nông dân xã Mỹ Hưng huyện Phục Hòa tỉnh Cao Bằng - Chỉ nguyên nhân dẫn đến nghèo đói hộ nơng dân xã Mỹ Hưng huyện Phục Hòa tỉnh. .. đói hộ nơng dân xã Mỹ Hưng, đề xuất giải pháp nhằm giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hịa, tỉnh Cao Bằng 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa lý luận thực triển giảm nghèo. .. NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG THỊ HIỀN Tên đề tài: GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỸ HƯNG HUYỆN PHỤC HÒA - TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI