Tăng cường kỷ cương, đề cao trách nhiệm, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước

Nội dung của bài viết tìm hiểu về tăng cường kỷ cương, đề cao trách nhiệm, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết hơn nội dung nghiên cứu.

Vấn đề - Sự kiện Tăng cường kỷ cương, đề cao trách nhiệm, nâng cao hiệu quản lý nhà nước m ĐĂNG TUYÊN N ăm 2017, năm Bộ TN&MT “Tăng cường kỷ cương, đề cao trách nhiệm, thi đua sáng tạo, phát triển nhanh bền vững” làm trọng tâm hành động Bộ TN&MT nắm bắt kịp thời vận động thực tiễn; đổi công tác điều hành, tăng cường kỷ luật kỷ cương; nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN Trụ sở Bộ TN&MT Dấu ấn năm 2017 Trong năm 2017, quán triệt Nghị Đảng, Quốc hội, Chính phủ, đặc biệt nhiệm vụ, giải pháp Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 Chính phủ, Bộ làm tốt việc đổi công tác đạo điều hành, triển khai có hiệu 06 nhiệm vụ, giải pháp then chốt Ngành là: (1) Rà soát, hoàn thiện thể chế sách pháp luật; (2) đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm thủ tục hành chính; (3) nâng cao lực thực thi pháp luật toàn Ngành, gắn với tăng cường công tác tra, kiểm tra; (4) tái cấu nguồn lực đầu tư, tập trung vào nhiệm vụ then chốt, đột phá quản lý tài nguyên BVMT điều kiện khó khăn nguồn vốn đầu tư; (5) chủ động hướng địa phương sở, kịp thời tháo gỡ khó khăn phát sinh từ thực tiễn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh; (6) kiện toàn tổ chức, thắt chặt kỷ luật, kỷ cương; đề cao trách nhiệm cá nhân; tăng cường chế phối hợp; đại hóa hành Kiểm điểm công tác năm 2017 Bộ TN&MT có điểm nhấn sau: Tiếp tục hoàn thiện CS, PL TN&MT: Bộ xác định việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống CS, PL TN&MT nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu nhằm tạo hành lang pháp lý để quản lý hiệu việc khai thác tài nguyên, BVMT phục vụ PTBV Năm 2017, Bộ tập trung triển khai đánh giá tình hình thực chủ trương, CS, PL, chiến lược, quy hoạch tập trung vào lónh vực có tác động đến phát triển KT-XH, BVMT đất đai, khoáng sản, B&HĐ, môi trường Đã hoàn thành sơ kết năm thực Nghị số 19-NQ/TW BCH Trung ương đổi CS, PLvề đất đai; phối hợp với bộ, ngành triển khai tổng kết 10 năm thực Nghị quyeỏt 09NQ/TW ngaứy 09/02/2007 cuỷa Tài nguyên Môi trờng Kú - Th¸ng 12/2017 BCH Trung ương Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 Tính đến ngày 30/11/2017, Bộ trình Chính phủ ban hành 07 Nghị định; trình Thủ tướng Chính phủ 12 đề án; ban hành theo thẩm quyền 48 thông tư Công tác CCHC với trọng tâm cải cách thể chế, cải cách tổ chức máy đại hóa hành Ngay từ đầu năm, Bộ ban hành Kế hoạch CCHC năm 2017 nhằm cụ thể hóa việc triển khai nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia theo Nghị số 19-2016/NQ-CP Nghị số 19-2017/NQ-CP hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp Theo đó, năm 2017, Bộ triển khai thực tổng số 86 nhiệm vụ/hoạt động/sản phẩm công tác CCHC Ngay sau kết Chỉ số CCHC năm 2016 Bộ, quan ngang công bố, tham mưu với Bộ tổ chức họp, phân tích nguyên nhân khách quan, chủ quan tác động đến Chỉ số CCHC Bộ rút học kinh nghiệm, đồng thời đưa giải pháp để khắc phục tồn tại, hạn chế nhằm nâng cao, cải thiện Chỉ số CCHC Bộ Bộ trưởng ban hành Chỉ thị số 04/CT-BTNMT ngày 15/11/2017 nhằm tăng cường hiệu công tác CCHC quan, đơn vị Ngành Hiện tiến hành sửa đổi, bổ sung Bộ Chỉ số cho phù hợp, bám sát với tình hình thực tế, nhằm đánh giá thực chất, khách quan, công kết thực CCHC đơn vị Bộ ban hành Chương trình hành động thực Kế hoạch tổng thể triển khai chế cửa Tµi nguyên Môi trờng quoỏc gia vaứ cụ cheỏ moọt cửa ASEAN giai đoạn 2016-2020; công bố thực việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 58 dịch vụ mức độ 13 thủ tục Công bố TTHC lónh vực đất đai, khoáng sản Thực tốt việc tiếp nhận giải TTHC Văn phòng cửa Tính đến ngày 17/11/2017, Bộ tiếp nhận tổng số 1.731 hồ sơ, xử lý xong trả kết cho tổng số 1.444 hồ sơ, Văn phòng cửa trụ sở Bộ trực tiếp trả kết 1.090 hồ sơ Công tác tra, kiểm tra, giải đơn thư khiếu nại tố cáo đổi có trọng tâm, trọng điểm gắn với vấn đề xúc từ thực tiễn Việc triển khai CS,PL TN&MT quan tâm, trọng, hiệu lực thực thi tăng cường Công tác tra, kiểm tra đổi mới, tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào vấn đề xúc từ thực tiễn TTHC, công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư; dự án nguồn thải lớn có nguy gây ô nhiễm nghiêm trọng; việc chấp hành pháp luật đất đai quản lý thăm dò khai thác khoáng sản; quy trình vận thành liên hồ chứa Đã có phối hợp chặt chẽ lónh vực, trung ương địa phương, không để xảy chồng chéo, giảm tối đa phiền hà doanh nghiệp Trong 11 tháng đầu năm, Bộ tiến hành 25 tra, kiểm tra 02 giám sát hoạt động Đoàn tra Tập trung giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận, phân loại, xử lý 3.313 lượt đơn, có 1.611 đơn trùng (chiếm 48,6%); số đơn thư phải xử lý 1.702 đơn (có 25 đơn Thủ tướng Chính phủ giao; 23 Kú - Th¸ng 12/2017 đơn thuộc thẩm quyền giải Bộ, 30 đơn có Quyết định giải cuối cùng, 123 đơn có định giải lần 2, 1.501 đơn thuộc thẩm quyền giải địa phương) Tiếp 445 lượt với 1.061 người, có 41 lượt đoàn đông người với 706 người, Lãnh đạo Bộ tiếp 44 lượt với 158 người, có 07 lượt đoàn đông người Công nghệ thông tin ứng dụng công tác đạo điều hành, đơn giản hóa thủ tục chế độ thông tin báo cáo, giải hồ sơ công việc, kiểm soát TTHC, qua rút ngắn thời gian luân chuyển, giải hồ sơ, tiết kiệm chi phí Hiệu từ công tác đạo điều hành tạo nên chuyển biến rõ nét thực tiễn công tác quản lý TN&MT Trong lónh vực đất đai, hoàn thành việc lập, thẩm định điều chỉnh QHSDĐ đến năm 2020 KHSDĐ năm 2016 - 2020 cấp tỉnh; đẩy nhanh tiến độ cấp GCN (tỷ lệ hoàn thành tăng từ 94,8% năm 2016 lên 96,3% năm 2017) Việc xếp đất đai nông lâm trường có chuyển biến; nguồn lực đất đai phát huy cho phát triển kinh tế, vướng mắc sách pháp luật đất đai tháo gỡ người dân, doanh nghiệp, địa phương sở đánh giá cao Nguồn TNN quản lý, sử dụng hiệu bước tiếp cận chế thị trường Quy trình vận hành liên hồ chứa điều chỉnh phù hợp với yêu cầu từ thực tiễn Bộ kịp thời tham mưu đối sách hợp tác chia sẻ nguồn nước liên quốc gia giải pháp ứng phó với tình hình hạn hán, xâm nhập mặn; bảo đảm nhu cầu nước cho sinh hoạt nhân dân Tài nguyên khoáng sản quản lý minh bạch, nguồn thu từ khoáng sản đóng góp đáng kể cho NSNN Tài nguyên biển hải đảo điều tra khảo sát để quy hoạch sử dụng hợp lý cho phát triển Các giải pháp BVMT triển khai đồng Chất lượng công tác dự báo KTTV ngày nâng cao Đã chủ động tham mưu cho Chính phủ triển khai giải pháp cấp bách để ứng phó với tác động nhanh khó lường BĐKH Đồng sông Cửu Long, Nam Trung Bộ, Tây Nguyên Các nhiệm vụ trọng tâm 2018 Năm 2018 năm nhiệm kỳ Đại hội Đảng lần thứ XII có ý nghóa quan trọng, tạo đà cho việc thực thắng lợi mục tiêu Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2016-2020 Những khó khăn, thách thức dự báo chưa giảm, BĐKH diễn nhanh so với dự kiến gây tượng thiên tai bất thường; tài nguyên suy thoái, nguy cân sinh thái gây ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển KT-XH, sức khỏe đời sống nhân dân Mục tiêu đặt Ngành TN&MT tiếp tục tăng cường công tác quản lý, phát huy nguồn lực tài nguyên cho phát triển KT-XH, BVMT bền vững chủ động ứng phó với BĐKH Tăng cường công tác tra, kiểm tra; rà soát, đánh giá tình hình thực thi pháp luật xác định tồn tại, hạn chế, rào cản, khoảng trống, kẽ hở để hoàn thiện thể chế, CS,PL TN&MT Trong đó, tập trung vào nhiệm vụ cụ thể sau: Một là, tiến hành phân khai, giao triển khai kế hoạch dự toán NSNN năm 2018 sau có Quyết định giao dự toán NSNN năm 2018 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định giao tiêu kế hoạch đầu tư phát triển thuộc Ngân sách nhà nước năm 2018 Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Quyết định giao dự toán thu, chi NSNN năm 2018 Bộ trưởng Bộ Tài Thực nghiêm kỷ luật tài chính, ngân sách, tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng NSNN Hai là, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức triển khai có hiệu CS, PL TN&MT, trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Luật BVMT(sửa đổi); chuẩn bị sửa đổi Luật Khoáng sản, Luật TNN, Luật KTTV, Luật ĐĐSH, Luật Tài nguyên, môi trường biển hải đảo Tập trung hoàn thành việc tổng kết đề xuất ban hành Chiến lược Biển Việt Nam, Chiến lược Khoáng sản Việt Nam Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, theo dõi thi hành pháp luật lónh vực TN&MT Ba là, kiện toàn tổ chức máy tăng cường lực QLNN từ trung ương đến địa phương Chấn chỉnh, nâng cao kỷ cương hành đội ngũ cán bộ; phòng, chống tham nhũng, lãng phí Tiếp tục đẩy mạnh CCHC gắn cải cách TTHC; thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ Tiếp tục hướng dẫn, thẩm định hoàn thiện nội dung đề án vị trí việc làm đơn vị; đó, tập trung hoàn thiện, phê duyệt mô tả công việc khung lực vị trí việc làm Bộ Nội vụ phê duyệt Phê duyệt Đề án tăng cường lực đội ngũ công chức, viên chức ngành đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Bốn là, tiếp tục hội nhập mở rộng hợp tác quốc tế; thúc đẩy, mở rộng diễn đàn đối thoại sách, tham vấn nhà đầu tư, tài trợ, phục vụ trao đổi thông tin pháp luật TN&MT Củng cố, mở rộng mối quan hệ song phương, đa phương liên khu vực với nước, tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ nước ngoài; chủ động hợp tác hội nhập, đặc biệt KH&CN, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến KHKT hoàn thiện chế tài ứng phó với BĐKH, sử dụng hợp lý TNTN BVMT Năm là, Tiếp tục đổi công tác nghiên cứu KH&CN Gắn nghiên cứu với chuyển giao, thực chế đấu thầu đặt hàng để KH&CN đóng góp vào phát triển Ngành Tổ chức triển khai việc đánh giá trình độ công nghệ lónh vực thuộc chức quản lý Bộ, tập trung làm rõ nhu cầu trang thiết bị Viện, Trường đại học thuộc Bộ; đề xuất giải pháp sử dụng hợp lý, hiệu trang thiết bị có Tăng cường phối hợp nghiên cứu KH&CN đơn vị Bộ, lấy số Viện hai trường đại học trực thuộc Bộ làm nòng cốt để hình thành nhóm nghiên cứu mạnh TN&MT, tập trung trước mắt vào lónh vực môi trường; TNN; ĐC&KS; B&HĐ Sáu là, đổi công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi CS,PL TN&MT tập trung vào vấn đề xúc như: Bồi thường, hỗ trợ tái định cư; dự án có nguy gây ONMT nghiêm trọng; việc chấp hành pháp luật quản lý, thăm dò, KTKS; việc chấp hành quy định hoạt động thăm dò, khai thác, xả thải vào nguồn quy trình vận hành liên hồ chứa Thực tốt công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo từ sở, không để hình thành điểm nóng, phức tạp, khiếu kiện vượt cấp.n Tài nguyên Môi trờng Kỳ - Tháng 12/2017 ... nghệ lónh vực thuộc chức quản lý Bộ, tập trung làm rõ nhu cầu trang thiết bị Viện, Trường đại học thuộc Bộ; đề xuất giải pháp sử dụng hợp lý, hiệu trang thiết bị có Tăng cường phối hợp nghiên cứu... Mục tiêu đặt Ngành TN&MT tiếp tục tăng cường công tác quản lý, phát huy nguồn lực tài nguyên cho phát triển KT-XH, BVMT bền vững chủ động ứng phó với BĐKH Tăng cường công tác tra, kiểm tra; rà... sách hợp tác chia sẻ nguồn nước liên quốc gia giải pháp ứng phó với tình hình hạn hán, xâm nhập mặn; bảo đảm nhu cầu nước cho sinh hoạt nhân dân Tài nguyên khoáng sản quản lý minh bạch, nguồn thu