Nghiên cứu một số giải pháp hiệu quả quản lý chí phí trong điều kiện tự chủ hoàn toàn về tài chính của trường cao đẳng nghệ mỏ hồng cẩm tkv

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ - ðỊA CHẤT - NGUYỄN THỊ NHUNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ CHI PHÍ TRONG ðIỀU KIỆN TỰ CHỦ HỒN TỒN VỀ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM - TKV LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HÀ NỘI – 2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ - ðỊA CHẤT - NGUYỄN THỊ NHUNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ CHI PHÍ TRONG ðIỀU KIỆN TỰ CHỦ HỒN TỒN VỀ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM - TKV Chuyên ngành: Kinh tế công nghiệp Mã số: 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN THỊ THÁI HÀ NỘI – 2010 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan: ðây cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết luận văn trung thực chưa ñược cơng bố cơng trình Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2010 Tác giả luận văn NGUYỄN THỊ NHUNG LỜI CẢM ƠN Luận văn hồn thành khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, Trường ðại học Mỏ - ðịa chất hướng dẫn TS Phan Thị Thái Tác giả xin chân thành cám ơn giúp ñỡ ý kiến đóng góp Thầy giáo, Cơ giáo khoa Kinh tế – Quản trị kinh doanh, phòng ðại học Sau ñại học -Trường ñại học Mỏ - ðịa chất, ñồng nghiệp Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm –TKV, Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hữu Nghị - TKV, Trường Cao đẳng nghề cơng nghiệp Việt Bắc, Ban Kế tốn thống kê, Ban Lao động tiền lương Tập đồn Cơng nghiệp than – Khống sản Việt Nam ñã tạo ñiều kiện thuận lợi cung cấp tài liệu trình học tập, nghiên cứu giúp tác giả hồn thành đề tài MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục đồ thị, hình vẽ MỞ ðẦU Chương 1: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VỀ QUẢN TRỊ CHI PHÍ VÀ QUẢN TRỊ CHI PHÍ TRONG ðƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP 1.1 Khái niệm quản trị chi phí 1.1.1 Khái niệm quản trị 1.1.2 Quản trị chi phí vai trị quản trị chi phí 1.2 Khái niệm, chất, phân loại chi nhân tố tác ñộng tới chi phí kinh doanh 1.2.1 Khái niệm chất chi phí 1.2.2 Phân loại chi phí 1.2.3 Q trình vận động chi phí doanh nghiệp nhân tố ảnh hưởng ñến chúng 17 1.3 Quản trị chi phí ñơn vị nghiệp công lập 19 1.3.1 Khái niệm ñặc ñiểm ñơn vị nghiệp công lập .19 1.3.2 Phân loại đơn vị nghiệp cơng lập 20 1.3.3 Quản trị chi phí ñơn vị nghiệp công lập .23 1.3.4 Các tiêu phản ảnh hiệu quản trị chi phí đơn vị nghiệp cơng lập 29 Chương 2: PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH QUẢN TRỊ CHI PHÍ CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM - TKV 32 2.1 Một số nội dung hoạt ñộng trường dạy nghề Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam .32 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ trường dạy nghề trực thuộc TKV .32 2.1.2 Nguồn kinh phí hoạt động trường dạy nghề trực thuộc Tập đồn TKV giai ñoạn 2006-2009 34 2.2 Phân tích tình hình quản trị chi phí Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 41 2.2.1 Khái quát Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV 41 2.2.2 ðặc điểm hoạt động tài cơng tác quản trị chi phí Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 46 2.2.3 Loại hình đơn vị nghiệp cơng lập Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 50 2.2.4 Một số đặc điểm Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV ảnh hưởng ñến cơng tác quản trị chi phí 51 2.2.5 Phân tích thực trạng cơng tác quản trị chi phí Nhà trường 56 2.2.6 Phân tích tiêu thành phần chi phí Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 65 2.2.7 Kết quản trị chi phí Nhà trường từ năm 2006 ñến năm 2009 70 2.2.8 ðánh giá hiệu quản trị chi phí Trường cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 74 Ch ơng : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ CHI PHÍ TRONG ðIỀU KIỆN TỰ CHỦ HỒN TỒN VỀ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG NGHỀ MỎ HỒNG CẨM - TKV 80 3.1 ðịnh hướng phát triển Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV thay ñổi ñiều kiện kinh tế, xã hội tương lai ảnh hưởng đến cơng tác quản trị chi phí .80 3.1.1 ðịnh hướng phát triển Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV tương lai 80 3.1.2 Những thay ñổi ñiều kiện kinh tế, xã hội tương lai ảnh hưởng đến cơng tác quản trị chi phí 82 3.2 Một số biện pháp nâng cao hiệu quản trị chi phí Nhà trường 83 3.2.1 Quan ñiểm lựa chọn giải pháp 83 3.2.2 Một số giải pháp cụ thể .87 3.3 ðánh giá hiệu kinh tế xã hội giải pháp .91 3.3.1 Các lợi ích kinh tế .91 3.3.2 Các lợi ích cho phát triển Nhà trường .95 3.3.3 Các lợi ích cho phát triển xã hội 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TKV Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam CP Chính phủ CN Cơng nghiệp Nð Nghị định XHCN Xã hội chủ nghĩa SXKD, DV Sản xuất kinh doanh, dịch vụ CNKT Cơng nhân kỹ thụât BLðTBXH Bộ Lao động thương binh xã hội UBND Uỷ ban nhân dân TT Trung tâm TTg Thủ tướng PH CP Phân hiệu ñào tạo Cẩm Phả PH HB Phân hiệu đào tạo Hồnh Bồ TTHTðT Trung tâm hợp tác ñào tạo BDCB Bồi dưỡng cán NSNN Ngân sách Nhà nước ðVSN ðơn vị nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế KPCð Kinh phí đào tạo TSCð Tài sản cố ñịnh KHTSCð Khấu hao tài sản cố ñịnh CPHð Chi phí hoạt động CNH, HðH Cơng nghiệp hố, ñại hoá TNDN Thu nhập doanh nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Bảng tính nhu cầu lao ñộng CNKT ñến năm 2015 33 Bảng 2.2: Tổng hợp tiêu chủ yếu hoạt ñộng ñào tạo sản xuất kinh doanh dịch vụ trường dạy nghề thuộc TKV 36 Bảng 2.3: Bảng tính mức tự đảm bảo chi phí hoạt ñộng thường xuyên từ năm 2006 ñến năm 2009 51 Bảng 2.4: Kết cơng tác quản trị chi phí khâu cung ứng, sử dụng vật tư giai ñoạn 2006 -2009 57 Bảng 2.5: Bảng hệ số giãn cách tiền lương cán chức danh 61 Bảng 2.6: Tổng hợp tiêu phản ánh kết cấu chi phí năm 20062009 66 Bảng 2.7: Một số tiêu tài phản ảnh kết cơng tác quản trị chi phí từ năm 2006-2009 70 Bảng 2.8: Quy mô, ngành nghề ñào tạo doanh số cung ứng dịch vụ từ năm 2006 ñến năm 2009 72 Bảng 2.9: Một số tiêu phản ảnh chất lượng ñào tạo nghề từ năm 2006 - 2009 77 DANH MỤC CÁC ðỒ THỊ, HÌNH VẼ Trang Hình 1.1 ðồ thị biểu diễn biến phí 15 Hình 1.2 ðồ thị biểu diễn định phí 16 Hình 1.3 Q trình vận động chi phí 18 Hình 2.1 ðồ thị biểu diễn tăng trưởng số tiêu tài Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV 37 Hình 2.2 ðồ thị biểu diễn tăng trưởng số tiêu tài Trường Cao đẳng nghề mỏ Hữu Nghị - TKV 38 Hình 2.3 ðồ thị biểu diễn tăng trưởng số tiêu tài Trường Cao đẳng nghề Cơng nghiệp Việt Bắc - TKV 38 Hình 2.4 Sơ đồ máy tổ chức Trường Cao ñẳng Nghề Mỏ Hồng Cẩm - TKV 44 Hình 2.5 Biểu đồ phản ánh trình độ đội ngũ cán giáo viên, cơng nhân viên Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV 45 Hình 2.6 Một số tiêu chi phí chủ yếu từ năm 2006 đến năm 2009 73 Hình 2.7 Một số tiêu phản ánh phát triển Nhà trường giai ñoạn 2006-2009 75 90 liên kết với khối doanh nghiệp giải pháp hữu hiệu ñể tranh thủ nguồn tài chính, tăng cường sở vật chất, trang thiết bị ñào tạo nghề số lượng, chất lượng tính cập nhật tiến khoa học cơng nghệ Giải pháp cho vấn đề sở ñào tạo cần chủ ñộng liên hệ với doanh nghiệp để qun nhận số tài ñầu tư cho ñào tạo nghề việc hợp tác ñào tạo; chủ ñộng hợp tác với doanh nghiệp có ngành nghề để tổ chức đào tạo nhằm tranh thủ (miễn phí) trang thiết bị, dây chuyền sản xuất doanh nghiệp cho việc ñào tạo thực hành thực tập sản xuất Trường hợp học viên ñến thực tập doanh nghiệp làm sản phẩm, doanh nghiệp trích phần doanh thu trả cho nhà trường để đầu tư trở lại cho đào tạo 3.2.2.4 Cơng tác quản trị chi phí khâu sửa chữa tài sản sản xuất than - Sửa chữa tài sản: Hiện Nhà trường ñang ñào tạo học sinh nghề sửa chữa ô tô, khoan, xúc, gạt; nghề Nhà trường giao cho khoa khí xí nghiệp dịch vụ Nhà trường lập phương án tổ chức thực tập kết hợp với sản xuất sản phẩm số lượng phương tiện dạy nghề lái xe ô tô Nhà trường 156 xe, số xe cần tu bảo dưỡng sửa chữa năm 2010 120 xe, năm qua việc sửa chữa phương tiện dạy học Nhà trường ñều giao cho ñơn vị bên ngồi sửa chữa, chi phí cao học sinh lại khơng nâng cao tay nghề chi phí vật tư cho dạy học lại khơng thu hồi ñược sản phẩm Nếu giao phần công việc cho thầy trị để tổ chức thực tập kết hợp sản xuất tạo ñiều kiện cho em có điều kiện nâng cao tay nghề, bên cạnh lại tiết kiệm chi phí, hạ giá thành đào tạo Nhà trường - Sản xuất than: Trong năm gần ñây, Nhà trường ñang ký hợp ñồng với công ty TNHHMTV than Dương Huy việc tổ chức sản xuất: bốc xúc ñất ñá than công trường phạm vị ranh giới mỏ Công ty, giao cho thầy trị ñang học nghề xúc gạt tổ chức thực tập kết hợp sản xuất để xúc than lên xe tơ, qua vừa có khai trường cho học sinh thực tập sản xuất ( việc liên hệ cho học sinh thực tập nghề gặp nhiều khó khăn, doanh nghiệp thường khơng tiếp nhận có tiếp nhận học sinh ñược giao làm 91 cơng việc phụ lau chùi máy móc, thiết bị vận hành thiết bị); đồng thời lại tiết kiệm chi phí th doanh nghiệp kèm cặp học sinh thực tập sản xuất 3.2.2.5 Công tác quản trị chi phí khác ðối với chi phí quản lý hành chính: Nhà trường cần áp dụng cơng nghệ internet việc quản lý trao đổi thơng tin Nhà trường, phịng ban, phân hiệu, trung tâm để tiết kiệm chi phí vật tư, tiết kiệm thời gian chi phí lại Nhà trường cần tổ chức phổ biến, tuyên truyền nội quy, quy chế Nhà nước, Tập đồn Nhà trường cơng tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí để tồn thể cán bộ, giáo viên, cơng nhân viên học sinh sinh viên nhận thức rõ tác dụng tiết kiệm chống lãng phí có ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi thân tự giác thực hành tiết kiệm hoạt ñộng hàng ngày Nhà trường cần xây dựng quy chế thi ñua khen thưởng quy định cụ thể mức thưởng, phạt cơng tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác tiết kiệm chống lãng phí, biểu dương, khen thưởng nhân tố tích cực phê bình, xử phạt người vi phạm nội quy quy chế Nhà trường 3.3 ðánh giá hiệu kinh tế xã hội giải pháp Các giải pháp ñược ñề xuất ñây ñược thực hiện, tác giả nhận ñịnh mang lại lợi ích định cho Nhà trường, cụ thể: 3.3.1 Các lợi ích kinh tế * Thứ nhất: Tăng nguồn thu: Thực giải pháp quản trị chi phí khâu đầu tư: Khi tổ chức cho học sinh thực tập kết hợp sản xuất sản phẩm thu bán cho người tiêu dùng bán lại cho Nhà trường tăng nguồn thu cho Nhà trường Hiện năm Nhà trường ñang phải ñầu tư bổ sung thay tài sản bàn ghế, giường tủ phục vụ học tập sinh hoạt học sinh sinh viên với số lượng giá trị sau: - Bàn ghế sinh viên: 200 * 1.000.000 ñ/bộ = 200.000.000 ñ - Giường sắt tầng: 100 * 1.604.000 ñ/cái = 164.000.000 ñ 92 - Tủ sắt ngăn: 100 * 2.100.000 ñ/cái = 210.000.000 ñ Cộng = 574.000.000 ñ Các loại tài sản Nhà trường tự sản xuất cách tổ chức cho học sinh học nghề tiện, nguội, phay hàn thực tập kết hợp sản xuất ñể làm sản phẩm Nhà trường phải bỏ chi phí mua vật tư chi trả công làm sản phẩm cho thầy giáo học sinh Kết tay nghề học sinh nâng lên trực tiếp làm sản phẩm trình thực tập, bên cạnh Nhà trường vừa tiết kiệm chi phí gửi học sinh thực tập lại vừa tiết kiệm ñược vật tư thực tập sản phẩm thu hồi sau thực tập sản phẩm sử dụng có giá trị kinh tế ngang với giá trị sản phẩm tương ñương ñang ñược bán thị trường Tổng giá trị tiết kiệm ñược cụ thể sau: - Tiết kiệm chi phí gửi học sinh thực tập ( 200 học sinh ): 4,5 * 730.000*4%*200* tháng = 78.840.000đ - Tiết kiệm chi phí vật tư, chi phí quản lý khác ( Dự kiến 20% giá bán sản phẩm thị trường): 574.000.000ñ * 20% = 114.800.000ñ Cộng: 193.640.000ñ (1) * Thứ hai: ðối với nghề sửa chữa ô tô nghề truyền thống Nhà trường: Hiện Nhà trường có 156 xe tơ phục vụ đào tạo nghề lái xe ô tô Năm 2010 theo số liệu ñăng ký tu, sửa chữa từ ñầu năm khoa nghề ñã ñược Hiệu trưởng duyệt khoảng 1,5 tỷ đồng, 50% cơng việc cần phải tổ chức sửa chữa hãng yêu cầu kỹ thuật, cịn lại 50% cơng việc sửa chữa thường xuyên, sửa chữa nhỏ Nhà trường giao cho thầy trị tổ chức tự sửa chữa thơng qua thực tập kết hợp sản xuất học sinh học nghề sửa chữa xe Tổng chi phí tiết kiệm cho ñào tạo 70 học sinh/1năm là: - Tiết kiệm chi phí gửi học sinh thực tập ( 100 học sinh ): 4,5 * 730.000*4%*100* tháng = 39.420.000 ñ - Tiết kiệm chi phí vật tư, chi phí quản lý khác ( Dự kiến 20% giá bán sản phẩm thị trường): 1.500.000.000 * 50% * 20% = 150.000.000 ñ Cộng = 189.420.000ñ (2) 93 Thứ ba: ðối với học sinh học nghề khoan, xúc, gạt: Hiện năm 2010, theo hợp đồng với cơng ty than Dương Huy, khối lượng xúc than vỉa 12, 13 60.000m3 với ñơn giá 5.560ñ/m3 Như giao cho học sinh thực tập kết hợp sản xuất tiết kiệm chi phí sau: - Tiết kiệm chi phí gửi học sinh thực tập ( 45 học sinh ): 4,5 * 730.000*4%* 45 học sinh * tháng = 23.652.000đ - Tiết kiệm chi phí quản lý ( Dự kiến 10%): 60.000m3 * 5.560ñ/m3 * 10% = 33.358.000ñ Cộng = 57.012.000ñ (3) => Như tổng số chi phí dự kiến tiết kiệm thực tập kết hợp sản xuất năm là: (1) + (2) + (3) = 440.072.000ñ (I) * Thứ ba: Tiết kiệm chi phí, hạ giá thành đào tạo: Khi thực giải pháp cung ứng, quản lý sử dụng vật tư, tổ chức lao ñộng khoản chi phí khác tiết giảm nhiều chi phí kỳ hoạt động Nhà trường như: giảm chi phí định mức lại vật tư, thu hồi vật tư dạy học; giảm chi phí nhân cơng; giảm chi phí khoản trích nộp theo quy định… - Hiệu mang lại ñịnh mức lại nhiên liệu xe tập lái: + ðịnh mức lại nhiên liệu xe tập lái: Hiện lưu lượng Nhà trường ñã ñược Cục ñường Việt Nam cấp phép 1.700; Số lượng học viên học nghề lái xe 7.415 người; đó: hạng B2 là: 4.525 học viên ; Hạng C là: 2.890 học viên; ðịnh mức Nhà trường quy định là: Hạng B2: 44lít xăng/1học sinh/1 khố; Hạng C: 95 lít nhiên liệu ( đó: 62 lít xăng 33 lít dầu)/1học sinh/1khố; Hạng D E là: 27 lít dầu/1học sinh/1khố ðịnh mức ñược xây dựng sở số học sinh xe theo quy ñịnh Nhà nước, số thực hành học sinh/ khoá ñịnh mức tiêu chuẩn phương tiện Tuy nhiên phương pháp chưa chuẩn Nhà trường có nhiều loại xe phục vụ ñào tạo, loại xe lại có định mức tiêu thụ nhiên liệu khác nhau, cần phải sử dụng xe có mức tiêu thu nhiên liệu thấp tiêu chuẩn an toàn cao vào giảng dạy thực hành, xe cũ không sử dụng ñể dạy 94 học cho tập theo hình đường trường mà chủ yếu dùng để giảng dạy lý thuyết tập chỗ, cần phải tiến hành ñịnh mức lại nhiên liệu cho ñào tạo lái xe dựa theo số lượng học viên thực tế/1 xe, số xe thực tế sử dụng dạy thực hành thời gian vận hành thiết bị thực tế Theo tính tốn sơ bộ, Nhà trường ñịnh mức lại theo số lượng học sinh học thực tế thời gian thực tế thiết bị hoạt ñộng định mức là: Hạng B2: 42lít xăng/1học sinh/1 khố; Hạng C: 71 lít dầu, giảm so với ñịnh mức cũ là: hạng B2 là: - lít; Hạng C là: -24 lít dầu; Hạng D E giữ nguyên Như với giá nhiên liệu tổng chi phí tiết kiệm định mức lại nhiên liệu hàng năm là: Hạng B2: 2lít * 15.990đ/lít * 4.525 học sinh = 144.709.500đ Hạng C: 24 lít dầu * 14.200đ/lít* 2.890 học sinh = 984.912.000đ => Tổng giá trị tiết kiệm ñịnh mức lại nhiên liệu là: 1.129.621.500 ñ (II) + Hiệu mang lại quản lý, tổ chức lao ñộng: Năm 2010 có 23 cán bộ, cơng nhân viên chưa đến tuổi nghỉ chế độ có nguyện vọng xin nghỉ, có 15 người cơng nhân viên lao động vị trí phụ trợ như: Tạp vụ, nấu ăn, quét dọn vệ sinh, bảo vệ… Nếu Nhà trường báo cáo Tập đồn để giải chế độ nghỉ trước tuổi cho số ñối tượng thay số lao ñộng phụ trợ hợp ñồng lao ñộng mùa vụ thuê ñơn vị cung ứng dịch vụ vệ sỹ, dọn vệ sinh chi phí tiền lương khoản đóng góp hàng năm tiết kiệm sau: - Tiết kiệm chi phí tiền lương : Thu nhập bình qn số cơng nhân viên phụ trợ ñang ñược Nhà trường trả bình qn: 4.000.000đ/tháng Lương bình qn phải trả cho số lao động th ngồi thay thế: 2.000.000đ/tháng ( ðã bao gồm khoản bảo hiểm ) Như tiền lương trả cho hợp đồng th ngồi giảm so với thu nhập số công nhân viên Nhà trường 2.000.000đ/người/tháng => Tiết kiệm chi phí tiền lương hàng năm: 2.000.000 ñồng/tháng * 12 tháng * 15 người = 360.000.000 ñ/1 năm 95 - Giảm khoản phải nộp: 16% BHXH, 3% BHYT, 1% BHTN, 2% KPCð Tổng số lại 22% tiền lương 15 người Hệ số lương bình quân số 15 lao ñộng phụ trợ: 3,75 Chi phí phải nộp giảm hàng năm là: 3,75 * 730.000ñ * 22% *15 người * 12 tháng = 108.405.000đ/năm Như tổng chi phí giảm quản lý, tổ chức lại lao ñộng là: 360.000.000ñ+ 108.405.000đ = 468.405.000đ/năm (III) Tổng hợp khoản chi phí dự kiến tiết kiệm ñược hàng năm thực giải pháp là: (I) + (II) + (III) = 2.038.098.500ñ Thứ tư:: Tăng hiệu kinh tế Nhà trường: Nguồn thu tăng, nguồn chi giảm dẫn ñến kết hoạt động Nhà trường tăng, trích lập quỹ tăng ñể ñầu tư bổ sung sở vật chất, tổng giá trị tài sản hàng năm tăng lên, tạo ñà cho phát triển bền vững Nhà trường tương lai Nếu chưa kể ñến tổng nguồn thu tăng lên giả thiết khoản chi phí khác khơng đổi tổng lợi nhuận Nhà trường tăng lên tiết kiệm chi phí hàng năm giải pháp ñã nêu là: 2.038.098.500ñ Như sau nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy ñịnh Nhà nước, số lợi nhuận tăng thêm Nhà trường ñược ñể lại ñể ñầu tư sở vật chất phục vụ ñào tạo là: 1.834.288.650ñ Thứ năm: Thu nhập người lao ñộng tăng: Nguồn thu tăng, chi phí giảm điều kiện để Nhà trường bổ sung thêm thu nhập cho người lao động, từ ổn ñịnh sống cán bộ, giáo viên giúp cho người lao động n tâm cơng tác 3.3.2 Các lợi ích cho phát triển Nhà trường Ngoài việc mang lại hiệu kinh tế, giải pháp cịn mang lại lợi ích cho phát triển Nhà trường là: - Quy mơ đào tạo hoạt ñộng sản xuất kinh doanh dịch vụ tăng, nâng cao uy tín Nhà trường, bước xây dựng khẳng ñịnh thương hiệu Nhà trường - Phát huy ngành nghề truyền thống, xây dựng phát triển ngành nghề ñào tạo 96 - Nhà trường có đủ nguồn lực để đầu tư cho đội ngũ giáo viên, bồi dưỡng nâng cao trình ñộ cho ñội ngũ giáo viên, cán quản lý Nhà trường, thu hút nhân tài, chuẩn bị ñầy ñủ nguồn lực sở vật chất, ñội ngũ giáo viên, cán quản lý ñể sẵn sàng ñáp ứng yêu cầu phát triển Nhà trường trở thành Trường ðại học công nghệ Nhà nước có chủ trương 3.3.3 Các lợi ích cho phát triển xã hội Lợi nhuận Nhà trường tăng dẫn ñến tiêu thực nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước hàng năm tăng lên Theo quy ñịnh Luật thuế TNDN thuế suất thuế TNDN hoạt ñộng ñào tạo 10% tổng lợi nhuận, hàng năm số thuế TNDN Nhà trường phải nộp tăng thêm là: 2.038.098.500ñ * 10% = 203.809.850ñ Cơ sở vật chất ñược ñầu tư ñầy ñủ, ñồng bộ; trình độ đội ngũ giáo viên khơng ngừng nâng cao ðây ñiều kiện cần ñủ ñể ñảm bảo chất lượng cung ứng dịch vụ ñào tạo Nhà trường ñối với yêu cầu người học, ñịa phương doanh nghiệp Quy mô ñào tạo tăng, sở vật chất Nhà trường không ngừng ñược mở rộng, yêu cầu tuyển dụng cán bộ, giáo viên cơng nhân viên thường xun Nhà trường quan tâm, tạo thêm việc làm thu nhập cho nhân dân địa phương tồn tỉnh Người học có nhiều hội để lựa chọn ngành nghề phù hợp với khả ñiều kiện thực tế Học sinh sinh viên sau tốt nghiệp trường ñảm bảo ñược trang bị ñầy ñủ kiến thức cần thiết mà doanh nghiệp xã hội u cầu như: trình độ tay nghề, tác phong cơng nghiệp, nếp sống văn minh đạo đức nghề nghiệp Vì hội tìm việc làm học sinh sinh viên sau trường lớn, góp phần đảm bảo an sinh cho xã hội Cung cấp nguồn nhân lực đào tạo có chất lượng cho doanh nghiệp sử dụng lao ñộng cho xã hội, góp phần nâng cao trình độ học vấn, trình độ hiểu biết cho cán cơng nhân viên lao động Tập đồn nhân dân địa bàn tồn tỉnh Quảng Ninh 97 Tóm lại: Với ñịnh hướng phát triển Nhà trường năm kết hợp với dự báo nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực tập đồn cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam nhu cầu ñào tạo nhân lực xã hội, địa phương ngồi tỉnh Quảng Ninh; đồng thời vào dự báo biến ñộng thị trường, thay đổi chế, sách Nhà nước… sở ñộng lực ñể Nhà trường cần phải hoàn thiện hệ thống quản lý nói chung cơng tác quản trị chi phí nói riêng Các vấn đề mà tác giả nghiên cứu, giải pháp mà tác giả lựa chọn trình bày áp dụng chắn mang lại hiệu kinh tế - xã hội cho Trường tương lai Trong trình thực cần thường xuyên rà soát, kiểm tra, rút kinh nghiệm tiếp tục bổ sung, chỉnh sửa nhiều nội quy, quy ñịnh, quy chế quản lý nhằm phù hợp với tình hình thực tiễn yêu cầu phát triển Nhà trường 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập nói chung Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm nói riêng vấn đề mẻ tương đối khó khăn, tự chủ hồn tồn tài Là đơn vị nghiệp hoạt động khơng Nhà nước cấp kinh phí, phải tự chủ hồn tồn tài thực nhiệm vụ trị mình, vấn đề tài phải chuyển từ chế bao cấp sang chế ñộc lập tự chủ hồn tồn Vấn đề đặt cần phải làm làm để tồn phát triển chế thị trường câu hỏi ñặt ñối với nhà quản lý, làm để có đủ nguồn thu ñể ñảm bảo trang trải hoạt ñộng Nhà trường, làm để đảm bảo cơng ăn việc làm thu nhập người lao ñộng, ñồng thời phải đảm bảo có tích luỹ để tiếp tục xây dựng phát triển Nhà trường ðể trả lời câu hỏi ñặt ra, Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV ñã triển khai xây dựng tổ chức thực nhiều giải pháp như: giải pháp tổ chức máy, giải pháp công tác tuyển sinh, giải pháp cơng tác tổ chức đào tạo, giải pháp cơng tác quản trị chi phí… cơng tác quản trị chi phí nhiệm vụ trọng tâm ñược ưu tiên ñặt lên hàng đầu có quản trị chi phí tốt hoạt động Nhà trường đảm bảo có ñủ nguồn kinh phí ñể thực nhiệm vụ ñào tạo nguồn nhân lực phục vụ ngành than xã hội Cơng tác quản trị chi phí Nhà trường ñược thực thường xuyên, liên tục hoạt ñộng Nhà trường từ quản trị nguồn thu ñến quản trị nguồn chi, từ quản trị cấp Nhà trường ñến phân hiệu, trung tâm, khoa nghề chí đến lớp học Bản luận văn ñi sâu phân tích hoạt ñộng quản trị chi phí Trưởng Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV giai ñoạn từ năm 2006 ñến năm 2009, từ đánh giá hiệu cơng tác quản trị chi phí Nhà trường năm qua, nội dung chủ yếu đề tài tìm điểm tồn tại, bất cập ñề biện pháp nhằm giải tồn công tác quản trị chi phí Nhà trường 99 Việc nghiên cứu ñề tài dựa vào văn pháp quy Nhà nước, Chiến lược phát triển ngành than nói riêng Tập đồn cơng nghiệp than – Khống sản nói chung, nội quy quy định Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm, số liệu báo cáo tài Trường dạy nghề trực thuộc Tập đồn, báo cáo thăm dị ý kiến doanh nghiệp sổ sách theo dõi chi tiết tồn hoạt động tài quản trị chi phí Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV Các giải pháp mà tác giả đề xuất giúp đơn vị nghiệp nói chung Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV nói riêng xem xét ñể bổ sung, chỉnh sửa quy ñịnh, quy chế quản lý nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản trị chi phí, từ góp phần nâng cao hiệu hoạt ñộng Nhà trường, ñảm bảo ñời sống thu nhập cho người lao ñộng, bước xây dựng Nhà trường phát triển bền vững phù hợp với phát triển kinh tế, xã hội ngành ñất nước Quản trị chi phí đơn vị nghiệp đề tài mới, chưa có tài liệu đề cập đến vấn đề này, cơng trình nghiên cứu thân tác giả; số liệu minh hoạ kết nghiên cứu trung thực, khơng có trùng lặp với cơng trình nghiên cứu khác Kiến nghị: ðể ñảm bảo thực tốt quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm tài điều kiện tự chủ hồn tồn tài thực giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản trị chi phí Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm, tác giả có số kiến nghị sau: * ðối với Nhà nước: - ðề nghị Nhà nước có chế khuyến khích Trường trực thuộc doanh nghiệp với trường khác địa bàn nhằm tạo cơng cạnh tranh như: Khuyến khích tăng cường sở vật chất sách thuế… - Xây dựng hệ thống thang bảng lương cơng nhân nghề phù hợp nhằm khuyến khích người học đăng ký học nghề - ðiều chỉnh khung thu học phí cho phù hợp với tốc ñộ phát triển kinh tế xã hội nhằm ñảm bảo cân ñối thu – chi cho ðVSN công lập 100 - ðề nghị Nhà nước ban hành hệ thống văn quy ñịnh chế ñộ sách có liên quan đến đơn vị nghiệp cần có hướng dẫn cụ thể phạm vi mức ñộ áp dụng bắt buộc ñối với Trường NSNN cấp kinh phí Trường khơng NSNN cấp kinh phí * ðối với Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam: Trong năm gần ñây, việc học sinh bỏ học vấn ñề xúc trường dạy nghề doanh nghiệp Tập đồn ðể đảm bảo hồn thành kế hoạch tuyển sinh cơng nhân kỹ thuật đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực phục vụ lộ trình phát triển Tập đồn, cần xây dựng chế độ ưu đãi ñối với học sinh học nghề khó khăn ñộc hại ( nghề khai thác hầm lò, ñiện hầm lò xây dựng mỏ hầm lò ) như: ngồi việc cấp kinh phí đào tạo, chế độ bao cấp cho sinh hoạt ăn, nghỉ hàng ngày, Tập đồn nên có chế khen thưởng cấp học bổng cho học sinh có kết học tập rèn luyện ñạt loại giỏi; xây dựng phương án trả lương phù hợp với đối tượng cơng nhân kỹ thuật lao ñộng nặng nhọc ñộc hại; ñồng thời xây dựng phương án cải thiện ñiều kiện sinh hoạt, ăn cho người lao ñộng như: xây dựng ký túc xá, nhà ăn, khu sinh hoạt, vui chơi giải trí… từ khuyến khích động viên người lao động n tâm học tập cơng tác * ðối với trường dạy nghề Tập đồn nói chung Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm nói riêng, ñể thực tốt giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản trị chi phí cần phải thực tốt nội dung: - Hiện Nhà trường có thiết bị phục vụ đào tạo như: máy cắt tơn CNC, máy tiện, máy phay CNC, máy hàn robot hệ thống hàn cơng nghệ cao, nhiên chưa có dây chuyền sơn cơng nghệ cao, Nhà trường cần đầu tư thêm dây chuyền sơn tĩnh ñiện ñể tổ chức thực tập kết hợp sản xuất làm sản phẩm với nghề khí - Cần tuyên truyền ñể nâng cao tinh thần tự giác, ý thức thực hành tiết kiệm chống lãng phí cá nhân cán cơng nhân viên đơn vị, có việc triển khai văn bản, quy định quản trị Nhà trường ñược tuân thủ ñồng nghiêm ngặt có hiệu 101 - Cần xếp tổ chức máy khoa học tinh gọn, bố trí cán quản lý người, việc, phù hợp với lực chun mơn trình độ đào tạo - Ngồi việc nâng cao trình độ chun mơn cần phải tổ chức tập huấn để nâng cao trình độ quản lý ñội ngũ cán chủ chốt ña phần cán quản lý Nhà trường ñều xuất thân từ nhà giáo nên nghiệp vụ quản lý yếu Các nhà quản lý ñã ñược trang bị thêm kiến thức nghiệp vụ quản lý nhanh chóng phát huy ñược chức tham mưu với lãnh ñạo Nhà trường thực nhiệm vụ chuyên môn công tác quản lý - Cần phát huy tinh thần làm chủ tập thể người lao ñộng, phát huy tính đồn kết, giữ gìn kỷ luật lao động đơn vị, có tạo ñồng thuận, tạo ñược sức mạnh tập thể cán cơng nhân viên đơn vị, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Nhà trường TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngơ Thế Bính ( 2006), Những vấn ñề ñổi quản lý kinh tế công nghiệp mỏ, Bài giảng cho lớp cao học ngành Kinh tế công nghiệp, Trường ðại học Mỏ - ðịa chất, Hà Nội Nguyễn Thị Phương Loan, Quản trị chi phí, Trường ðại học mở Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn ðức Thành (2001) Quản lý chiến lược doanh nghịêp thuộc ngành Mỏ - ðịa chất - Dầu khí Trường ðại học Mỏ - ðịa chất, Hà Nội Nguyễn Thị Bích Thuỷ, Nghiên cứu số giải pháp ñảm bảo tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị nghiệp công lập – áp dụng cho trường Cao đẳng nghề Cơng nghịêp Việt Bắc – TKV, luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường ðại học mỏ ðịa chất Nhâm Văn Toán (2000) Kinh tế quản trị doanh nghiệp công nghiệp, NXB Giao thông vận tải ðỗ Hữu Tùng (2001) Bài giảng Quản trị tài chính, Trường ñại học Mỏ ðịa chất 7- Hệ thống chuẩn mực kế toán Việt Nam – Ban hành kèm theo định số 38/2000/Qð-BTC Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành công bố áp dụng hệ thống chuẩn mực kế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam Nghị định số 10/2002 Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu Nghị định 199/2004/Nð –CP ngày 3/12/2004 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam việc Ban hành Quy chế quản lý tài cơng ty nhà nước quản lý vốn nhà nước ñầu tư vào doanh nghiệp khác 10 Nghị ñịnh 43/2006/Nð-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập 11 Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 Bộ Tài việc hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/Nð-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy ñịnh quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập 12 Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 Bộ Tài việc hướng dẫn thực Nghị ñịnh số 43/2006/Nð-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập 13 Luật Thuế TNDN số 14/2008/QH12 ngày 03/6/2008 Quốc Hội nước Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 14- Quyết ñịnh số 1012/Qð-BLðTBXH ngày 02/8/2006 Bộ Lao ñộng – Thương binh Xã hội việc thành lập Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm 15 Quyết ñịnh số 2471/Qð-HðQT ngày 8/11/2006 Hội đồng quản trị Tập đồn Cơng nghịêp Than – Khống sản Việt Nam việc đổi tên Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm thành Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm –TKV 16 Quyết ñịnh số 2917/Qð-HðQT ngày 27/12/2006 Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam việc ban hành chế độ kế tốn áp dụng Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam 17 Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV, Quyết ñịnh số 1808/2009/Qð-TH ngày 28/5/2009 việc ban hành quy chế quản lý phân phối tiền lương, thu nhập năm 2009 18 Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV, Quyết ñịnh số 3505/2009/Qð-TH ngày 29/9/2009 việc ban hành quy chế chi tiêu nội 19 Công văn số 3897/TKV-KH ngày 9/7/2010 Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch năm 2011 chuẩn bị ký hợp ñồng phối hợp kinh doanh dài hạn giai ñoạn 2011-2015 20- Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV, Quyết tốn tài năm 2006, 2007, 2008, 2009 21- Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hữu Nghị - TKV, Quyết tốn tài năm 2006, 2007, 2008, 2009 22- Trường Cao đẳng nghề cơng nghiệp Việt Bắc - TKV, Quyết tốn tài năm 2006, 2007, 2008, 2009 23 Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2000, Trường Cao ñảng nghề mỏ Hồng Cẩm – TKV 24- Bách khoa toàn thư mở - vi.Wikipedia.org 25 Giáo trình quản trị học đại cương - www.ebook.edu.vn ... giá hiệu quản trị chi phí Trường cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV 74 Ch ơng : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ CHI PHÍ TRONG ðIỀU KIỆN TỰ CHỦ HỒN TỒN VỀ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG... chung Trường Cao ñẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - TKV - ðề số giải pháp nâng cao hiệu quản trị chi phí Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm -TKV ðối tượng phạm vi nghiên cứu ñề tài ðối tượng nghiên cứu: Các vấn... ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ - ðỊA CHẤT - NGUYỄN THỊ NHUNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ CHI PHÍ TRONG ðIỀU KIỆN TỰ CHỦ HỒN TỒN VỀ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG CAO ðẲNG