Với những quan ngại về kinh tế và y tế trên toàn cầu đang gia tăng, nền kinh tế Việt Nam dự kiến sẽ bị ảnh hưởng nặng nề, mặc dù cho đến nay cuộc khủng hoảng y tế do đại dịch COVID 19 gây ra vẫn được kiểm soát, chỉ có 240 trường hợp nhiễm bệnh và không ai bị tử vong đến đầu tháng 4. Các lĩnh vực hợp tác tiềm năng giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế giới có thể bao gồm (i) giám sát tài chính và vĩ mô; (ii) thực hiện các biện pháp an sinh xã hội; và (iii) những cải cách cần thực hiện để tối ưu hóa sự phục hồi của nền kinh tế.
Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH #3 VỀ COVID-19 Việt Nam: Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ 04/2020 Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ Những thơng điệp Với quan ngại kinh tế y tế toàn cầu gia tăng, kinh tế Việt Nam dự kiến bị ảnh hưởng nặng nề, khủng hoảng y tế đại dịch COVID 19 gây kiểm soát, có 240 trường hợp nhiễm bệnh khơng bị tử vong đến đầu tháng Dự báo tăng trưởng GDP Ngân hàng Thế giới cho Việt Nam giảm nửa so với trước khủng hoảng, dự kiến mức 3,0% vào năm 2020 Thu ngân sách kim ngạch xuất dự kiến giảm, làm thâm hụt ngân sách khoảng tỷ USD, cần phải có khoản vay Biện pháp ứng phó tài Chính phủ, kết hợp hỗ trợ thuế an sinh xã hội, dự kiến làm giảm nhẹ tác động kinh tế ngắn hạn liên quan đến đại dịch COVID 19, thách thức để triển khai nhanh chóng hiệu biện pháp chuẩn bị cho phục hồi dự kiến kinh tế khủng hoảng y tế ngăn chặn Nới lỏng sách tiền tệ tín dụng dễ dàng tạo nguồn vốn đệm mà doanh nghiệp bị ảnh hưởng mong chờ, cần giám sát chặt chẽ ngân hàng ngày phải đối mặt với suy thoái kinh tế, ảnh hưởng đến chất lượng tài sản, nợ phải trả khả sinh lời theo thời gian Các lĩnh vực hợp tác tiềm Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới bao gồm (i) giám sát tài vĩ mơ; (ii) thực biện pháp an sinh xã hội; (iii) cải cách cần thực để tối ưu hóa phục hồi kinh tế Những trở lực ngày lớn làm giảm tốc độ tăng trưởng yêu cầu huy động thêm vốn COVID-19 cú sốc khổng lồ, tàn phá xã hội kinh tế toàn giới thường theo cách gia tăng lẫn Hầu hết quốc gia rơi vào suy thoái dự kiến chưa thể phục hồi trước cuối Quý năm 2020, phục hồi hy vọng gia tăng mạnh mẽ suốt năm 2021 Những bất ổn lớn đến mức hậu y tế tài dịch bệnh tồn cầu khó dự đốn Trên toàn giới, nhà kinh tế liên tục điều chỉnh dự báo kinh tế để phản ánh xác tác động tiêu cực gia tăng đại dịch tồn cầu, Nhóm Ngân hàng Thế abc giới (NHTG) đóng vai trị quan trọng hoạt động tư vấn kỹ thuật hỗ trợ tài vơ cần thiết Trong bối cảnh đó, dự báo kinh tế cho Việt Nam điều chỉnh giảm đáng kể Sự bùng phát dịch COVID-19 ngăn chặn Việt Nam thông qua việc kết hợp biện pháp phịng ngừa kiểm sốt thơng minh Tăng trưởng GDP dự kiến đạt 3,0% vào năm 2020, tích cực so với khu vực quốc tế tốc độ tăng trưởng thấp kể từ năm 1986 Dự báo abc Báo cáo Jacques Morisset soạn thảo với ý kiến góp ý Alwaleed Alatabani, Nguyễn Nguyệt Nga, Đinh Tuấn Việt, Obert Pimhidzai, Steffi Stallmeister, Đỗ Việt Dũng, Nguyễn Việt Anh; hướng dẫn Ousmane Dione, Deepak Mishra Rinku Murgai Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 thấp tốc độ tăng trưởng dự kiến 4,9% báo cáo Cập nhật Kinh tế Đông Á-Thái Bình Dương cơng bố gần đây.2 Chúng hy vọng kinh tế Việt Nam phục hồi tương đối nhanh chóng có tốc độ tăng trưởng GDP 6,8% vào năm 2021 Kịch giả định khủng hoảng y tế toàn cầu bắt đầu giảm dần vào tháng - tháng năm 2020, sau nhu cầu thị trường quốc tế đối tác thương mại Việt Nam phục hồi Lý khiến tốc độ tăng trưởng bị điều chỉnh giảm trở lực ngày lớn kinh tế nước toàn cầu Đến dự báo trước kinh tế tồn cầu rơi vào suy thối vào năm 2020 Kết điều tra Tổ chức Conference Board vào ngày 25 tháng ước tính GDP Mỹ vào năm 2020 sụt giảm từ 1,6% đến 6%, với tỷ lệ dự báo cao kinh tế nhanh chóng chuyển sang kịch tồi tệ Chỉ số Quản trị sản xuất PMI khu vực đồng Euro giảm từ Bảng 1: Tóm tắt tiêu kinh tế chính, giai đoạn 2018-2022 Nguồn: Dự báo Tổng cục Thống kê, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Thế giới * Theo thống kê GFS IMF 51,6 tháng xuống 31,4 vào tháng - mức giảm lớn kể từ liệu so sánh biên soạn lần vào tháng năm 1998 NHTG dự báo tăng trưởng khu vực phát triển giảm xuống 0,9% vào năm 2020, thấp so với dự báo 4,1% báo cáo Triển vọng kinh tế toàn cầu (GEP) công bố tháng 1, với sụt giảm tất khu vực giới, ngoại trừ Đơng Nam Á Sự suy thối tồn cầu làm giảm mạnh nhu cầu hàng xuất Việt Nam thị trường quốc tế giai đoạn Nó phá vỡ chuỗi giá trị tồn cầu ngành cơng nghiệp hàng điện tử dệt may, lĩnh vực chiếm khoảng 2/3 tổng kim ngạch xuất nước Ngành du lịch “đứng n”, khơng có du khách nước phép đến biện pháp hạn chế chặt chẽ việc lại nước quốc tế Đồng thời, kinh tế abc địa phương bị ảnh hưởng biện pháp hạn chế việc di chuyển người dân ảnh hưởng đến doanh nghiệp hộ gia đình, làm giảm tiêu dùng nước, đặc biệt từ Thủ tướng tuyên bố Tình trạng khẩn cấp vào cuối tháng Kết Quý vừa công bố xác nhận tốc độ tăng trưởng chậm lại kinh tế Việt Nam Mặc dù dịch bệnh báo cáo Trung Quốc vào tháng Việt Nam bắt đầu thực biện pháp hạn chế vào đầu tháng 2, tốc độ tăng trưởng GDP Quý mức 3,8% - mức tăng thấp kể từ năm 2009 Trong số lĩnh vực hoạt động tương đối tốt (như sản xuất xây dựng), ngành dịch vụ bị ảnh hưởng nặng nề, đặc biệt hoạt động du lịch vận tải Tốc độ tăng trưởng thương mại bán lẻ (phản ánh mức tiêu dùng hộ gia abc Ngân hàng Thế giới, East Asian Economic Update: East Asia and Pacific in the Time of COVID-19, 31/03, 2020 https://www.conference-board.org/data/usforecast.cfm BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 đình) gần không thay đổi (tăng 1,5% theo giá thực) so với mức tăng 9,3% Quý năm 2019 Tổng đầu tư giảm nhẹ đầu tư tư nhân (bao gồm FDI) thấp bù đắp phần nhờ tăng đầu tư cơng Xuất rịng, sau đạt kết tốt tháng tháng 2, lại đột ngột giảm tháng 3, chủ yếu thu nhập từ du lịch vận tải giảm (trên 30%) Tương tự, số vốn FDI cam kết giảm gần 21% Quý so với kỳ năm trước Tốc độ tăng trưởng GDP thấp kèm với giảm thu ngân sách thu từ xuất Về xuất nhập khẩu, cán cân tốn bị ảnh hưởng xuất (rịng) thấp số dịch vụ định, kèm với sụt giảm kiều hối dòng vốn FDI Do đó, thặng dư tài khoản vãng lai có khả giảm khoảng 5% GDP, từ mức 4,5% năm 2019 xuống 0,1% vào năm 2020 (bảng 1) Tuy nhiên, tác động mang tính hệ đến cán cân tốn khơng nhiều với suy giảm nhỏ dự trữ ngoại hối vào năm 2020, mức 78 tỷ USD, cho thấy nguồn vốn đệm mạnh mẽ giúp chống lại áp lực ngày tăng nguồn thu từ xuất Việt Nam Nỗ lực củng cố tài khóa Chính phủ tạm thời bị gián đoạn khủng hoảng COVID 19 gây aabc Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ Thâm hụt ngân sách chung dự kiến tăng từ 4,4% năm 2019 lên khoảng 5,8% GDP vào năm 2020, chủ yếu nguồn thu thuế thấp hoạt động kinh tế dự kiến suy giảm Trên sở ngoại suy từ nghiên cứu gần IMF lượng lớn quốc gia, chúng tơi ước tính có suy giảm đáng kể hoạt động kinh tế cú sốc đại dịch có khả làm giảm nguồn thu thuế xuống hai lần - có nghĩa mức giảm 3,5% tăng trưởng GDP dẫn đến giảm 7% nguồn thu thuế tương đương với khoảng 1,2% GDP4,5 Mức thu ngân sách giảm cần tính cộng thêm với chi phí liên quan đến gói hỗ trợ tài mà quan chức xem xét Chúng tơi hy vọng Chính phủ quay trở lại sách tài khóa thận trọng sau hậu khủng hoảng toàn cầu, nhờ thâm hụt ngân sách nói chung giảm xuống 4,7% 4,0% GDP vào năm 2021 2022 Thâm hụt dự kiến gia tăng làm ngân sách bị thiếu khoảng tỷ USD vào năm 2020 So với dự báo trước khủng hoảng, Chính phủ cần đảm bảo có thêm 1,8% GDP cho nguồn vốn đầu tư mới, làm nợ công tăng từ 54,1% lên 55,8% GDP năm 2019 2020 Vì Chính phủ tiếp tục củng cố tài khóa vào năm 2021, quỹ đạo nợ trì bền vững trung hạn Gói hỗ trợ tài chính: biết đến Để giảm thiểu cú sốc lớn kinh tế y tế kinh tế, Chính phủ thực loạt biện pháp Trong điều kiện khủng hoảng, số tổng hợp y tế, kinh tính phủ cơng bố gói tín dụng trị giá 250 nghìn tỷ đồng (khoảng 4% GDP năm 2019) ngành ngân hàng, thiết kế để hỗ trợ doanh nghiệp hộ gia đình bị ảnh hưởng abcd Trong trường hợp khủng hoảng COVID 19 dự kiến kéo dài vài tháng tới, tăng trưởng tín dụng tiền gửi dự kiến giảm Quý hoạt động kinh doanh tiếp tục đình trệ hầu hết lĩnh vực Mặc dù hầu hết ngân hàng thương mại dường chuẩn bị đầy đủ để ứng phó với suy giảm kinh tế tạm thời, chất lượng tài sản ngân hàng bắt đầu xuống tỷ lệ nợ xấu danh mục tín dụng tăng cao khủng hoảng kéo dài Ngoài ra, số ngân hàng khó khăn tỷ lệ cho vay tương đối lớn lĩnh vực du lịch bất động sản, vốn bị ảnh hưởng mạnh khủng hoảng Một số ngân hàng abc Nguồn: NHNN, Tổng cục Thống kê Lưu ý: Tổng lượng cung tiền bao gồm tiền gửi doanh nghiệp cá nhân CỘNG giá trị phát hành giấy tờ có giá trị tổ chức tín dụng mua Nguồn: NHNN, Tổng cục Thống kê Lưu ý: Các lĩnh vực có dư nợ cho vay sụt giảm nhiều Dịch vụ, Thương mại, Du lịch & Vận tải Hình 2: Tăng trưởng Tín dụng, Tiền gửi Tổng lượng cung tiền (M2) tháng đầu năm, giai đoạn 2017-2020 Hình 3: Dư nợ tín dụng (1.000 tỷ đồng) tăng trưởng tín dụng (%) đến 20/3/2020 10 Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 khơng có đủ vốn tự có, làm hạn chế khả phục hồi Hiện có mối quan ngại đảm bảo mức độ an tồn tài định cho doanh nghiệp nhỏ lĩnh vực bị ảnh hưởng để tránh tình trạng khoản dẫn đến phá sản doanh nghiệp Thanh khoản hệ thống ngân hàng Quý ổn định tăng trưởng tín dụng chậm, lãi suất thị trường liên ngân hàng thấp NHNN hút vốn rịng thơng qua nghiệp vụ thị trường mở phát hành tín phiếu kho bạc (trong tháng NHNN rút 94,96 nghìn tỷ đồng, tương đương 3,98 tỷ USD) Dự kiến khoản trì ổn định Quý nhu cầu tín dụng thấp kể từ Tết Nguyên đán lượng tiền mặt dồi hệ thống ngân hàng trước COVID-19 bùng phát Vào cuối năm 2019, tiền gửi tăng song song với tín dụng (13,6%) tổng lượng cung tiền (M2) tăng nhanh (14,2%) ngân hàng bị ảnh hưởng nghiêm trọng lớn cần xem xét phương án tài khoá rộng Những hạn chế mang tính cấu lĩnh vực ngân hàng làm cho NHNN khơng có nhiều phương án thực Ví dụ biện pháp giảm đệm vốn ngân hàng để cải thiện khoản thực số quốc gia khác phương án đặt Việt Nam Ngoài ra, NHNN cần tiếp tục theo dõi tình hình khoản phải theo đuổi sách tiền tệ nới lỏng thơng qua cắt giảm lãi suất lần nữa, giảm hút vốn ròng tiền đồng khỏi thị trường xem xét bơm khoản vào kinh tế để hỗ trợ khoản hệ thống ngân hàng tình hình cần cấp tín dụng kéo dài dẫn đến khủng hoảng khoản cho ngân hàng Bơm khoản bao gồm can thiệp có mục tiêu để hỗ trợ ngành ngân hàng cho vay sách, cho vay khẩn cấp triển khai gói tín dụng hỗ trợ ngân hàng Một biện pháp khôn ngoan cần thiết quan quản lý tiền tệ xây dựng kế hoạch cho tình mà tác động kinh tế đại dịch tiếp tục sau Quý Trong kế hoạch này, ngành ngân hàng cần tiếp tục phải hỗ trợ trực tiếp Đại dịch kéo dài, nguy ngành abc Cuối cùng, điều quan trọng phải đánh giá tác động đại dịch suy thoái kinh tế doanh nghiệp phát hành trái phiếu doanh nghiệp thị trường trái phiếu doanh nghiệp năm qua tác động xảy doanh thu khả toán tiền lãi gốc trái phiếu Kết luận bước Đại dịch COVID 19 làm rung chuyển khả chống chịu hình thành từ lâu Việt Nam trước cú sốc bên Năm 2020, tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm nửa so với dự báo trước khủng hoảng, với áp lực ngày tăng nguồn thu ngân sách nhà nước thu từ hoạt động xuất Mặc dù tảng kinh tế mạnh, Chính phủ phải huy động thêm khoảng tỷ USD để bù đắp thiếu hụt từ thu ngân sách nguồn thu giảm triển khai abc chương trình hỗ trợ tài cần thiết nhằm giảm tác động tiêu cực đến doanh nghiệp hộ gia đình Gói hỗ trợ tài quan chức xây dựng đề xuất tham vọng, chi phí chấp nhận khn khổ tài khố Chương trình kết hợp biện pháp hỗ trợ tài với biện pháp thuế cho khu vực thức khơng thức Tuy nhiên, chương trình tập trung chủ yếu vào a 11 BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 doanh nghiệp người lao động thức Thách thức cịn lại làm để chuyển tiền cho người lao động khơng thức, chủ yếu người bán hàng rong nơng dân nhỏ, họ khơng xác định rõ ràng không dễ dàng tiếp cận biện pháp chuyển tiền thủ công thông thường Khu vực tài có giải pháp để giảm bớt khó khăn dòng tiền mà nhiều doanh nghiệp phải đối mặt Tuy nhiên, cần có giám sát chặt chẽ ngân hàng phải chịu mức sinh lời thấp khả rủi ro lớn tăng nợ hạn khủng hoảng kéo dài dự kiến Nhóm NHTG sẵn sàng hỗ trợ Chính phủ Việt Nam hoạt động giảm thiểu tác động ngắn hạn khủng hoảng COVID 19 kinh tế Các chuyên gia chúng tơi chia sẻ thơng lệ quốc tế tốt tổ chức hỗ trợ kỹ thuật theo chủ đề cụ thể nhằm giải rút ngắn thời gian khủng hoảng tăng cường chuẩn bị Việt Nam trước cú sốc tương lai theo nhu cầu Chính phủ Hai bên hợp tác bốn lĩnh vực trình bày tóm tắt Lĩnh vực hợp tác thứ giám sát kinh tế dự báo tài kinh tế vĩ mô đất nước cần phải cập nhật liên tục theo thay đổi thường xuyên trong nước toàn cầu Các chuyên gia Nhóm NHTG chia sẻ thơng tin kịp thời quốc gia khác xu hướng lớn lên thương mại, dòng vốn thị trường tài NHTG hợp tác việc thu thập thông tin với tần suất cao kịp thời Đại dịch COVID-19 đặt nhiều hạn chế phương pháp thu thập liệu trực diện truyền thống Việc sử dụng công nghệ điện thoại di động internet để thu ab Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ thập liệu sử dụng nơi mà phương pháp khảo sát truyền thống thực Các chuyên gia xây dựng nhiều công cụ, số áp dụng Việt Nam, khảo sát qua điện thoại di động nhanh cơng ty/hộ gia đình thơng tin giám sát trực tuyến, bao gồm liệu vệ tinh (ví dụ hình ảnh Trái đất vào ban đêm), liệu kỹ thuật số (đặt phịng khách sạn, liệu tình hình di chuyển vận chuyển) liệu hành có tần suất cao (ví dụ liệu hàng khơng) để theo dõi hoạt động kinh tế, giá mặt hàng quan trọng Hơn nữa, chúng tơi hỗ trợ quan quản lý thuế xây dựng thực chiến lược tuân thủ giúp kiểm sốt hành vi khơng tn thủ khủng hoảng, chẳng hạn kê khai muộn/không kê khai, nộp muộn/không nộp thuế tăng nợ thuế Lĩnh vực thứ hai thực biện pháp đề xuất để bảo vệ nhóm dân số bị ảnh hưởng nhiều Các chuyên gia chúng tơi hợp tác giải khó khăn chuyển tiền hỗ trợ trực tiếp khu vực khơng thức cách chia sẻ kinh nghiệm triển khai quốc gia khác, bao gồm nước khu vực Thái Lan, Indonesia Philippines đối mặt với thách thức tương tự Chúng tơi tìm hiểu phương án mở rộng chương trình thí điểm hình thức toán điện tử để chi trả an sinh xã hội tỉnh Cao Bằng sang địa phương khác Bộ LĐ, TB & XH dự kiến Chúng tơi giúp cập nhật danh sách đăng ký hộ nghèo cận nghèo Bộ LĐ, TB & XH, mà chưa đầy đủ có nhiều biện pháp thực thời gian gần Cuối cùng, chúng tơi cung cấp hỗ trợ kỹ thuật để giám sát ab 12 BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 chương trình thu thập ý kiến xã hội từ người thụ hưởng cộng đồng chiến lược ứng phó họ cách sử dụng tảng truyền thông xã hội thông qua thỏa thuận Cộng tác liệu Nhóm NHTG số cơng ty truyền thơng xã hội/internet (ví dụ sử dụng liệu di động Facebook, Google liệu ứng dụng Grab Chương trình Giám sát người thụ hưởng lặp (IBM) cơng cụ hiệu sử dụng hoạt động giám sát chương trình/dự án giúp tạo vịng phản hồi theo thời gian thực tiến trình thực phát điểm nghẽn xảy q trình triển khai Công cụ sử dụng 80 dự án NHTG) Lĩnh vực hợp tác thứ ba cải cách cần thiết để tối ưu hóa biện pháp ứng phó kinh tế khủng hoảng y tế bắt đầu chấm dứt vài tháng tới Như nhấn mạnh báo cáo sách vừa qua chúng tơi, hoạt động bao gồm hỗ trợ cho Chính phủ mơ tổng nhu cầu nước đẩy nhanh chương trình đầu tư cơng nay13 Các hành động đề xuất nhằm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư phát triển thơng qua số hóa thủ tục đẩy nhanh quy trình phê duyệt cho khoản chi ưu tiên Vì đầu tư cơng tạo việc làm tạm thời cung cấp hỗ trợ thu nhập, điều chỉnh cơng trình đầu tư cơng triển khai cơng trình mới, từ kích thích phát triển kinh tế cộng đồng Có thể thiết kế hành động cụ thể để tăng cường biện pháp ứng phó khách hàng lĩnh vực gặp khó khăn du lịch vận tải (sử dụng chuyên môn cụ thể IFC lĩnh vực này) Đồng thời, có hội để mở rộng chương trình kỹ thuật số thơng qua abc Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ tăng cường cải cách nhằm thúc đẩy tốn điện tử, học tập điện tử phủ điện tử Trên thực tế, hội để Chính phủ thực Chiến lược tài bao trùm phê duyệt gần Một nhóm hành động khác hỗ trợ giải pháp tăng cường khả sẵn sàng ứng phó chống chịu hệ thống y tế dịch bệnh tương lai Cho đến thời điểm tại, giải pháp ứng phó Chính phủ tập trung xác vào sách có mục tiêu làm phẳng đường cong tổn thất y tế, tài doanh nghiệp Đó sách giảm thiểu khủng hoảng Một quốc gia trì sách - với chi phí tài kinh tế lớn - tùy thuộc vào điều kiện ban đầu, lực, vốn đệm, mức độ lây nhiễm khả tài quốc gia Nhưng rõ ràng biện pháp kéo dài mãi Nếu cần, Nhóm NHTG cung cấp hỗ trợ tài cho Chính phủ Việt Nam Ngồi hỗ trợ kỹ thuật lĩnh vực nêu việc tài trợ khẩn cấp cho hành động liên quan đến y tế, chúng tơi cung cấp hỗ trợ ngân sách thơng qua loạt Chương trình cho vay phát triển sách (DPO) với số tiền hai bên xác định, 500 triệu USD cho chương trình Những chương trình cho vay theo chuỗi khơng làm giảm áp lực ngân sách phát sinh ngắn hạn trung hạn mà cung cấp nguồn ngoại tệ cán cân toán quốc tế dự kiến xấu cho phép Việt Nam đa dạng hóa nguồn tài trợ Do lãi suất thị trường quốc tế giảm xuống thời gian gần đây, chúng tơi tin chi phí cho vay có tính cạnh tranh, đặc biệt so với việc phát hành trái phiếu thị trường nước 13 Để biết chi tiết đầy đủ hơn, vui lịng xem báo cáo sách số chúng tơi với tiêu đề “Việt Nam: Các sách tiềm ứng phó với dịch COVID-19”, phát hành ngày tháng năm 2020; khung chương trình cho vay phát triển sách tiềm mà chúng tơi đề xuất với Bộ trưởng Bộ Tài Thống đốc Ngân hàng Nhà nước thư Giám đốc Quốc gia gửi vào cuối tháng năm 2020 13 BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ PHỤ LỤC Bảng A1: Các số kinh tế chính, 2016-2022 14 BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ Bảng A2: Những kênh truyền dẫn nhóm dễ bị tổn thương 15 BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ Bảng A3: Danh sách biện pháp an sinh xã hội 16 BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những trở lực lớn gây nhiều thách thức cho Chính phủ Bảng A4: Danh sách biện pháp hỗ trợ thuế 17 .. .Những trở lực lớn gây nhiều ? ?thách thức cho Chính phủ BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những trở lực lớn gây nhiều ? ?thách thức cho Chính phủ Những thơng điệp Với quan...ÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những trở lực lớn gây nhiều ? ?thách thức cho Chính phủ PHỤ LỤC Bảng A1: Các số kinh tế chính, 201 6-2 022 14 BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những t...rở lực lớn gây nhiều ? ?thách thức cho Chính phủ Bảng A2: Những kênh truyền dẫn nhóm dễ bị tổn thương 15 BÁO CÁO CẬP NHẬT CHÍNH SÁCH VỀ COVID-19 Những trở lực lớn gây nhiều ? ?thách thức cho Chính p