Nền tư pháp điện tử và thách thức mới của các cơ quan tư pháp

Tư pháp điện tử là một xu hướng tất yếu của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tố tụng của các cơ quan tư pháp mỗi quốc gia. Tư pháp điện tử, một mặt làm tăng khả năng tiếp cận công lý của người dân mọi lúc, mọi nơi.

NỀN TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ VÀ THÁCH THỨC MỚI CỦA CÁC CƠ QUAN NỀN TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ VÀ THÁCH THỨC MỚI CỦA CÁC CƠ QUAN TƯ PHÁP (KỲ 1) LÊ THỊ ANH XUÂN - LÊ THỊ THẮM * Tư pháp điện tử xu hướng tất yếu việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động tố tụng quan tư pháp quốc gia Tư pháp điện tử, mặt làm tăng khả tiếp cận công lý người dân lúc, nơi; mặt khác tăng khả kết nối hệ thống liệu tư pháp điện tử giúp chức danh tư pháp thực nhanh gọn, xác, hiệu công tác tố tụng giúp giảm thiểu chi phí tố tụng nguy tiềm ẩn khác hoạt động tố tụng Tuy nhiên, việc xây dựng vận hành hệ thống tư pháp điện tử với yêu cầu phức tạp đặt thách thức khơng nhỏ cho Chính phủ, quan tư pháp việc áp dụng hệ thống tư pháp điện tử tương lai Từ khóa: Tư pháp điện tử, công lý điện tử, quan tư pháp C Ngày nhận bài: 20/5/2019; Biên tập xong: 03/9/2019; Duyệt đăng: 21/10/2019 E-justice is an inevitable trend in applying information technology to proceedings of each nation’s judicial authorities It, one hand, increases people’s access to justice anytime, anywhere; the other, connects E-justice data systems which supports judicial authorities carry out the procedure quickly, accurately and effectively as well as minimize litigation costs and other potential risks in legal proceedings However, with complex requirements in construction and operation of an E-justice system, it is challenging to Governments and judicial authorities in applying E-justice system in the next years Keywords: E-justice, judicial authorities uộc cách mạng công nghiệp 4.0 diễn rộng khắp toàn giới tạo cú huých mạnh mẽ cho đổi thay phương thức hoạt động từ truyền thống dần chuyển hóa sang đại lĩnh vực đời sống xã hội, có ngành tư pháp Cùng với phát triển công nghệ thông tin truyền thông (CNTT&TT), đòi hỏi mục tiêu chung phát triển bền vững cần đảm bảo tối ưu quyền người thúc đẩy tiến xã hội, thế, việc đảm bảo khả tiếp cận cơng lý người dân địi * Thạc sĩ, Khoa Pháp luật quốc tế, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội 42 Khoa học Kiểm sát hỏi quan trọng cho tồn xã hội nói chung cho ngành tư pháp nói riêng Trong bối cảnh đó, ý tưởng thành công bước đầu việc ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực tư pháp khởi xướng Châu Âu, Châu Úc nhiều quốc gia giới ngày chứng tỏ coi Cơng nghệ thơng tin truyền thông yếu tố thúc đẩy tiềm tiếp cận công lý cải thiện hiệu ngành tư pháp1 giai đoạn Giampiero Lupo and Jane Bailey 2,* “Designing and Implementing e-Justice Systems: Some Lessons Learned from EU and Canadian Examples” page 354; https:// www.researchgate.net/publication/272661563_Designing_and_Implementing_e-Justice_Systems_Some_Lessons_Learned_from_EU_and_Canadian_Examples Số 05 - 2019 LÊ THỊ ANH XUÂN - LÊ THỊ THẮM Nhận thức vấn đề quan trọng đó, với tâm mở cửa đổi mới, giao lưu hội nhập tích cực với cộng đồng giới, việc xác định “Khoa học công nghệ tảng, động lực cho phát triển bền vững đất nước”2 nhận định đắn Đảng Nhà nước ta, làm tiền đề cho việc đưa ứng dụng CNTT&TT vào tiến trình cải cách tư pháp Việt Nam Để thực tâm đó, Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Bộ trị khẳng định: “Đổi thủ tục hành quan tư pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận cơng lý…; Từng bước thực việc cơng khai hóa án, trừ án hình tội xâm phạm an ninh quốc gia liên quan đến phong mỹ tục…; Tăng cường áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan tư pháp”3 Và sở đó, tùy theo chức năng, nhiệm vụ mình, quan tư pháp Nhà nước đảm bảo điều kiện vật chất cho hoạt động tư pháp phù hợp với đặc thù điều kiện đất nước4, hình thành sở tảng cho việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động tư pháp, bước xây dựng tư pháp điện tử tinh gọn, minh bạch hiệu I Ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực tư pháp xét xử số quốc gia Quyết định số 622/QĐ-TTg ngày 10/5/2017 Quyết định Thủ tướng Chính phủ việc Kế hoạch hành động quốc gia thực chương trình Nghị 30 phát triển bền vững; Nghị 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị 49- NQ/TW & Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 2014, Điều 96 Số 05 - 2019 Thực trạng Tư pháp điện tử (E - justice) (hay công lý điện tử) việc cho phép sử dụng CNTT việc thực thủ tục hành khác trước, sau tiến hành hoạt động tư pháp xét xử, cung cấp loạt khả tiếp cận công lý cách nhanh chóng minh bạch Và vậy, tư pháp điện tử (E-Justice) định nghĩa việc sử dụng CNTT&TT để cải thiện khả tiếp cận công lý cộng đồng dân cư5 Tư pháp điện tử cịn gọi Tịa án khơng giấy tờ, phần chương trình chuyển đổi tư pháp điện tử nhiều quốc gia nhằm tự động hóa hệ thống nộp đơn thủ cơng theo phương thức truyền thống Tòa án Nghĩa từ việc nộp đơn khởi kiện hay khiếu nại đến việc thi hành định tịa án thực qua cổng thông tin điện tử tòa án giúp tăng khả hoạt động hiệu ngành tư pháp tăng cường khả tiếp cận công lý người dân Đương muốn khiếu kiện Tòa án phải đăng ký tài khoản liệu người dùng (ID), hệ thống Tư pháp điện tử cho phép người dùng nộp đơn khởi kiện khiếu nại điện tử, đồng thời theo dõi tình trạng đơn, tốn tiền trực tuyến cho giao dịch với tòa án Đồng thời, hệ thống tư pháp điện tử Review on the advanced international experience and practices for implementing e-justice and proposals for the further development of “E-SUD” information system in Uzbekistan https://www.undp org/content/dam/uzbekistan/docs/Publications/ democraticgovernance/International_experience_in_e-justice_and_further_development_of_E-SUD/ un_uzb_International_experience_in_e-justice_ and_further_development_of_E-SUD_eng.pdf page 9, truy cập ngày 5/5/2019 Khoa học Kiểm sát 43 NỀN TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ VÀ THÁCH THỨC MỚI CỦA CÁC CƠ QUAN giúp đương nhận từ Tòa án thơng báo hỗn phiên họp phiên tịa… thơng qua dịch vụ tin nhắn (SMS) email, nhận thơng báo tức tất giao dịch liên quan đến tịa án6 Khơng dừng lại đó, hàng loạt dự án triển khai tư pháp điện tử với đa dạng tiện ích thử nghiệm hoạt động thành công số quốc gia Úc, EU cho thấy hiệu vượt trội ứng dụng CNTT&TT lĩnh vực tư pháp Các dịch vụ đòi nợ trực tuyến/ đòi tài sản trực tuyến & Đòi BTTH trực tuyến Anh xứ Wales; Thử nghiệm trực tuyến Ý (TOL); Tịa án dân hành trực tuyến Victoria (VCAT) Úc; Hội nghị truyền hình (Châu Âu Châu Úc); Chuỗi cơng lý tích hợp Anh, Phần Lan; Viện thông tin pháp lý Áo; Hệ thống quản lý hồ sơ Châu Âu hay dự án ứng dụng công nghệ thông tin đồng thời cho hai tiện ích: nộp đơn trực tuyến (e-Curia) trao đổi thông tin pháp lý quan tư pháp Liên minh Châu Âu (e-Codex)…7 mở tiềm lớn cho ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực tư pháp tạo nên xu tư pháp điện tử Dịch vụ Đòi nợ trực tuyến (MCOL) Yêu cầu thu hồi tài sản trực tuyến (PCOL) Anh xứ Wales hai dịch vụ nộp đơn điện tử cho phép công dân luật sư người Anh xứ Wales đưa yêu đòi nợ yêu cầu thu hồi tài sản thông qua giao diện website chuyên https://judicial.gov.gh/index.php/e-services/e-justice Marco Fabri & Giampiero Lupo (2012), “Some European and Australian e-justice services”, Report prepared for the project “Rethinking Processual Law: Toward CyberJustice” https://dns2.irsig.cnr.it/ repo/Fabri_Some%20European%20and%20Australian%20e-Justice%20services_IRSIG-CNR_2012.pdf 44 Khoa học Kiểm sát dụng thân thiện với người dùng Tịa án Hồng gia (Her Majesty Court and Tribunals Service) thiết lập giúp người dùng truy cập 24 giờ/7 ngày Người dùng truy cập website để kiểm tra trạng thái khiếu nại, yêu cầu nhập án thi hành án lệnh bảo đảm thi hành án Hệ thống giao diện MCOL cho phép bị đơn : 1) thừa nhận toán đầy đủ trực tiếp cho người yêu cầu; 2) thừa nhận yêu cầu đầy đủ yêu cầu thời gian trả tiền; 3) thừa nhận phần yêu cầu bồi thường; 4) nộp đơn xác nhận dịch vụ; 5) bảo vệ yêu cầu; 6) đưa yêu cầu phản tố Trong trường hợp cụ thể, bị đơn có yêu cầu phản tố, khiếu nại tự động chuyển đến Tịa án Hạt Yêu cầu thu hồi tài sản trực tuyến (PCOL) phát triển sau thành công MCOL Đây dịch vụ trực tuyến thực Dịch vụ Tịa án Tịa án Hồng gia để giúp cá nhân doanh nghiệp nộp đơn trả lời khiếu nại liên quan đến việc thu hồi tài sản dạng nợ tiền thuê tiền đến hạn theo chấp Cả hai hệ thống thành công sử dụng phổ biến để giải vấn đề thu hồi tài sản đòi nợ Thành cơng việc sử dụng dịch vụ địi nợ trực tuyến so với thủ tục hồ sơ giấy ấn tượng: 67% yêu cầu đòi nợ giai đoạn 2009 - 2010 phát hành trực tuyến Hệ thống cho phép người dùng chuyển sang giải yêu cầu theo phương thức truyền thống thấy phức tạp, nhiên với chi phí cao 14,64% so với nộp đơn theo phương thức trực tuyến MCOL áp dụng giới hạn cho yêu cầu hoàn trả số tiền xác định (khoảng 100.000 Bảng Anh) Số 05 - 2019 LÊ THỊ ANH XUÂN - LÊ THỊ THẮM nên chưa thể áp dụng cho yêu cầu bồi hồn mang tính chất ước lượng như: Bồi thường thiệt hại mát, chấn thương…8 Sự thành công hai dịch vụ pháp lý nêu Anh xứ Wales kết thay đổi đồng thời luật pháp công nghệ thông tin với cách tiếp cận mẻ lĩnh vực tư pháp Tố tụng dân trực tuyến (Processo Civile Telematico (PCT) tiếng Ý, hay “Trial Online” (TOL) Civil Proceedings Online tiếng Anh) hệ thống nộp đơn điện tử Ý cho phép truyền liệu tài liệu điện tử tranh chấp dân tòa án luật sư Hệ thống nộp đơn điện tử cho phép nhân chứng, chuyên gia luật sư, nộp tài liệu; truy cập liệu từ xa hệ thống quản lý vụ án (Sistema Informativo Contezioso Civilile- SICC) thơng qua quy trình xác nhận với thẻ thơng minh có chữ ký điện tử người dùng Các tài liệu truyền coi ràng buộc mặt pháp lý luật sư ký chúng với chữ ký điện tử nâng cao nộp chúng qua hệ thống liệu điện tử điểm truy cập (Access Point) Tại số tòa án Ý, hệ thống cho phép luật sư truy cập từ xa vào kho lưu trữ điện tử án sơ thẩm thông qua chữ ký số thẻ thơng minh cấp cho riêng Tuy nhiên, hệ thống liệu điện tử chưa sử dụng nhiều tịa án Ý chủ yếu khó khăn Thẩm phán nhân viên tịa án phải thay đổi cách làm việc họ Khi TOL thiết kế thực hiện, Bộ Tư pháp Ý lên kế hoạch sử dụng cho tất loại thủ tục tố tụng Marco Fabri & Giampiero Lupo (2012), Sđd trang 20, 21; Số 05 - 2019 dân Tuy nhiên, tại, thủ tục tố tụng trực tuyến sử dụng chủ yếu có lệnh tốn, nhất, triển khai tòa án lớn Milan Rome Về phía luật sư, để liên lạc nhận thông báo trực tuyến cách dễ dàng, luật sư phải đăng ký thư điện tử (REM) Và để truy cập vào hệ thống liệu tòa án, luật sư trước hết phải mua dịch vụ thư điện tử (REM) số nhà cung cấp xác định, sau phải trả phí chép tài liệu cho tịa án Thêm vào đó, số chi tiết kỹ thuật cách thức tổ chức làm cho dự án trở nên thân thiện với người dùng, nhiều hiệp hội luật sư địa phương không phát triển Điểm truy cập, nhiều luật sư chưa đăng ký thư điện tử theo yêu cầu pháp luật9 Kinh nghiệm thực thi dự án TOL Ý cho thấy, việc phát triển ứng dụng CNTT lĩnh vực tư pháp cần có khảo sát kỹ lưỡng khả tiếp cận tâm lý người dùng, cần xây dựng hệ thống cách đồng bộ, quản lý tập trung cho tồn hệ thống để đảm bảo tính thân thiện với người dùng khuyến khích phát triển mạng lưới người dùng Tòa án dân hành trực tuyến Victoria (VCAT Online) Úc điển hình cho hệ thống nộp đơn điện tử triển khai Úc dành cho tranh chấp thuê nhà Các vụ việc thuê nhà tranh chấp chủ nhà người thuê cư dân chủ sở hữu phòng trọ cư dân caravan park chủ sở hữu theo Đạo luật Thuê nhà năm 1997 Người dùng VCAT Online (sau hoàn tất thủ tục đăng ký Marco Fabri & Giampiero Lupo (2012), Sđd trang 26, 27; Khoa học Kiểm sát 45 NỀN TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ VÀ THÁCH THỨC MỚI CỦA CÁC CƠ QUAN thơng tin người dùng) nộp đơn đăng ký dịch vụ thông qua website cách điền vào mẫu đơn trực tuyến; sau liệu truyền tới Tịa án thơng qua Internet Hệ thống sử dụng phổ biến phạm vi thẩm quyền Tịa án Dân Hành bang Victoria Hệ thống cho phép người dùng nhận tài liệu từ tòa án theo dõi tiến trình vụ kiện họ Những người dùng hồn thành mẫu đơn, tạo in thông báo tranh chấp, xem thông báo phiên điều trần lệnh, yêu cầu bảo đảm sở hữu rút đơn Giao diện web trực tuyến VCAT kết nối hệ thống với Hệ thống quản lý tòa án Hệ thống quản lý tòa án (TMS) với Hệ thống quản lý hồ sơ vụ việc CMS hai hệ thống quản lý hồ sơ đáng tin cậy hiệu mà VCAT Online kết nối Nhân viên Tòa án trực tuyến VCAT sử dụng CMS TMS để ghi lại ứng dụng nhận, tạo thư từ thông báo, lên lịch xét xử, truy xuất thông tin, ghi lại kết vụ việc tạo số liệu thống kê hiệu suất công việc VCAT Online dịch vụ thân thiện cịn có tính gửi SMS cho bên vụ kiện để nhắc ngày điều trần Đối với dịch vụ này, nhân viên Tòa án sử dụng liệu có hệ thống sau nộp đơn trực tuyến, SMS gửi đến người thuê nhà danh sách người dùng Yêu cầu người dùng khơng cần phải có chữ ký người nộp đơn nên khơng phát sinh thêm phí đăng ký10 VCAT Online đánh giá thành công thực hệ thống nộp đơn điện tử với ưu điểm dễ tiếp cận, rẻ tiền, minh bạch hiệu quả, giảm đáng kể 10 Marco Fabri & Giampiero Lupo (2012), Sđd trang 28, 29; 46 Khoa học Kiểm sát phức tạp hệ thống thúc đẩy việc sử dụng VCAT Online công dân Victoria Nếu hệ thống nộp đơn điện tử Anh, Úc, Ý nhắm đến đối tượng người dùng người sử dụng dịch vụ tòa án phạm vi thẩm quyền giải tịa án Hệ thống quản lý hồ sơ nộp đơn điện tử ERV (Elektronischer Rechtsverkehr) Áo lại mở rộng đối tượng người dùng bên hệ thống như: luật sư, cơng chứng viên, Văn phịng Luật Liên bang Cộng hòa Áo tổ chức khác tham gia vào dự án ERV Với truy cập thông tin người dùng bên ngồi, thủ tục hành tư pháp trở nên nhanh chóng đơn giản hóa Ban đầu, khơng phải tất cơng ty luật chuẩn bị mặt công nghệ để nộp vụ kiện điện tử Tuy nhiên, với sửa đổi quy định pháp luật theo hướng tạo điều kiện cho luật sư đưa vào hệ thống tư pháp điện tử, buộc họ phải tham gia dự án cách rõ ràng tình hình có chuyển biến tích cực Năm 2003, khoảng 4750 thành viên sử dụng hệ thống ERV Tính đến năm 2005, 95% số 4900 người dùng công ty luật Điều thú vị việc áp dụng sử dụng hệ thống chủ yếu bị ảnh hưởng sở thích cá nhân luật sư thay quy mơ cơng ty luật Kết việc phổ biến hệ thống ERV giảm đáng kể chi phí cho luật sư bên nhờ phí tịa án thấp hệ thống nộp đơn điện tử ưu tiên so với phương thức truyền thống ERV sử dụng công cụ truyền liệu từ tòa án đến luật sư bên khác Tòa án trao đổi định, báo cáo tạm thời tài liệu khác cho bên điện tử bên u cầu tịa án cung cấp Số 05 - 2019 LÊ THỊ ANH XUÂN - LÊ THỊ THẮM tài liệu thông qua ERV11 Không phát triển lĩnh vực tố tụng dân sự, tư pháp điện tử ứng dụng thành cơng lĩnh vực tư pháp hình thơng qua Chuỗi cơng lý tích hợp Phần Lan (dự án Sakari: IJC for Finnish Prosecutors and Courts) Theo đó, Sakari hệ thống quản lý vụ án cho văn phòng cơng tố tịa án lĩnh vực tư pháp hình Nó quản lý thơng tin vụ án tài liệu liên quan liệu điện tử, tài liệu cần thiết cho phiên tòa chỉnh sửa hệ thống có liên kết đến hệ thống quan cảnh sát Cơ sở móng dự án Sakari xây dựng dựa mối quan hệ quy trình làm việc quan tư pháp với Năm 1992, văn phịng cơng tố tịa án quận sở triển khai hệ thống theo dõi vụ án, ghi lại liệu người có liên quan, tội phạm bị tình nghi đưa định liên quan Các liệu báo cáo điều tra cảnh sát gửi nhân viên công tố đưa vào hệ thống theo dõi Những liệu tích hợp hệ thống theo dõi tịa án quận Xuất phát từ mục đích cải cách hình phạt Phần Lan, gọi “hệ thống hình phạt thống nhất”, theo đó, tất tội ác nghi phạm tập hợp coi tệp liệu xử lý thẩm phán Do đó, ứng dụng tập trung đăng ký tất vụ án tiến hành trường hợp nghi phạm Phần Lan Các công tố viên chia sẻ 11 Marco Fabri & Giampiero Lupo (2012), Sđd trang 30 Số 05 - 2019 thông tin liên quan đến nghi phạm với người tiến hành tố tụng khác, sau định trước việc nên lưu hồ sơ tòa án nghi phạm liên quan đến điều tra diễn khu vực pháp lý khác Ứng dụng thực với điều kiện tất văn phịng cơng tố tịa án quận trang bị máy tính cá nhân, mạng cục bộ, ứng dụng xử lý văn tiêu chuẩn e-mail Và vậy, Sakari cho phép chuyển hồ sơ vụ án điện tử từ cảnh sát đến văn phịng cơng tố, đến tịa án, hay phản hồi lại thơng tin cho văn phịng cơng tố sau có định, cho phép trao đổi liệu điện tử ba quan Do đó, địi hỏi nỗ lực đáng kể từ quan hữu quan để thay đổi phương thức làm việc thực với tiến trình tố tụng hình mang tính đồng với hệ thống quản lý vụ án Sau có kết điều tra, thơng tin vụ án nội dung vụ án, nghi phạm, nạn nhân mô tả hành vi phạm tội… cảnh sát ghi lại liệu điện tử với cấu trúc tiêu chuẩn từ hệ thống điều tra cảnh sát (Patja) đến Sakari Cơng tố viên sử dụng thơng tin vụ án tội phạm cảnh sát gửi để tạo văn tố tụng theo mẫu có sẵn ngân hàng văn lưu trữ hệ thống Đồng thời, công tố viên cảnh sát sử dụng e-mail an toàn để gửi tài liệu thông tin, chẳng hạn lời khai nhân chứng Điều đáng nói khơng phải tất tài liệu điều tra lưu trữ dạng điện tử, số tài liệu điều tra có sẵn dạng giấy (ví dụ: báo cáo y tế) liệu không quét lên Khi vụ án khởi động, Sakari liệt kê vụ án Khoa học Kiểm sát 47 NỀN TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ VÀ THÁCH THỨC MỚI CỦA CÁC CƠ QUAN nước liên quan đến nghi phạm để thống thủ tục tố tụng khác phiên tòa, trước thẩm phán Cơng tố viên truy cập lịch tịa án thơng thường, xếp lịch tương ứng tịa án cơng tố viên thông qua qua e-mail Công tố viên tòa án sử dụng dịch vụ Intranet để e-mail an tồn Sau phán tịa án, văn phịng cơng tố viên nhận thơng tin hệ thống Sakari phán thường gửi đến công tố viên qua e-mail Công tố viên truy cập hệ thống định tịa án để có thơng tin án Nếu có kháng cáo chống lại phán quyết, kháng cáo gửi đến tịa án e-mail dịch vụ điện tử tương ứng sử dụng để tiến hành với thủ tục giải án cấp phúc thẩm Do đó, văn phịng cơng tố tịa án có quyền truy cập thông tin từ hệ thống quản lý vụ án tòa phúc thẩm Tòa án Tối cao Việc trao đổi thông qua hệ thống liệu điện tử, từ sau thời điểm đăng ký vụ việc ban đầu cảnh sát, quy trình tự động thông tin lưu trữ sử dụng tất giai đoạn thủ tục tố tụng Dữ liệu Saraki cập nhật hàng năm nhóm làm việc thường trực gồm đại diện quan tư pháp chiến chống tội phạm (ví dụ: cảnh sát, cơng tố viên, tịa án, v.v.) Nhóm quản lý phát triển Sakari, xác định ưu tiên sau khảo sát định kỳ người dùng Saraki đánh giá dự án thành cơng ứng dụng giúp cho trình tố tụng hình tiến hành nhanh chóng xác giải phóng cảnh sát, văn phịng cơng tố viên 48 Khoa học Kiểm sát tòa án khỏi việc xử lý khối lượng lớn giấy tờ Hệ thống giúp cho việc tiến hành tố tụng thống toàn hệ thống tư pháp, giảm đáng kể thời gian thực thủ tục hành tư pháp cơng tố viên thẩm phán sử dụng ứng dụng quy chuẩn để tự chuẩn bị tài liệu cho Tuy nhiên, vấn đề mấu chốt công tố viên thẩm phán phải tự xử lý thơng tin theo quy chuẩn cách tích cực, chủ động, có nghĩa phải thay đổi phương thức thực quy trình tố tụng so với phương thức truyền thống Sự nhận thức đắn chia sẻ thông tin đồng thuận vụ việc người tiến hành tố tụng góp phần mang lại hiệu nhanh chóng cho trình tố tụng Như ứng dụng phát huy hiệu công tố viên thẩm phán không sử dụng trực tiếp ủy quyền cho nhân viên hỗ trợ thực thao tác trực tuyến12 Thêm vào đó, Cơng nghệ phương thức giao tiếp liên kết số địa điểm (hoặc trang web) công nghệ âm video mà qua người địa điểm nhìn nói chuyện người địa điểm khác với thời gian gần tương đương Việc sử dụng cơng nghệ hội nghị truyền hình trực tuyến hệ thống tư pháp phổ biến Nó cho phép giảm chi phí di chuyển cho nhân chứng, để tăng cường an ninh phiên điều trần mà không chuyển nhân chứng từ trung tâm giam giữ, để bảo vệ nhân chứng nhạy cảm, ví dụ trẻ vị thành niên phiên tòa Trường hợp nghiên cứu lựa chọn hệ thống hội nghị đa video 12 Marco Fabri & Giampiero Lupo (2012), Sđd trang 37,38 Số 05 - 2019 LÊ THỊ ANH XUÂN - LÊ THỊ THẮM sử dụng Ý, hội nghị truyền hình Hà Lan hệ thống hội nghị truyền hình Sở cảnh sát Victoria Úc Hội nghị truyền hình trực tuyến Ý thường tổ chức có yêu cầu đặc biệt điều kiện an ninh, độ nhạy cảm bảo mật phiên tịa, thẩm phán Ý định sử dụng hội nghị truyền hình tố tụng hình để vấn bên đưa tù nhân tham dự phiên tòa Luật pháp Ý cho phép, trình tố tụng hình sự, nhân chứng, bị cáo, người bị kết án người chưa thành niên vấn thông qua hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến Theo đó, cơng tố viên yêu cầu sử dụng dịch vụ MVC phiên tịa có thẩm phán có thẩm quyền cho phép sử dụng hội nghị truyền hình trực tuyến cho phiên tịa Lệnh tịa án sau chuyển đến Cục Nhà tù Bộ Tư pháp, phụ trách dịch vụ Công nghệ quay video hội nghị truyền hình sử dụng rộng rãi hệ thống tư pháp Ý kể từ đầu năm 90, sử dụng cho vụ án mafia (khi vấn người bị giam giữ đặc biệt) không lâu sau đó, thẩm phán Ý bắt đầu sử dụng hội nghị truyền hình số trường hợp khác họ phải nghe người chưa thành niên nạn nhân tội phạm nhạy cảm (ví dụ: lạm dụng tình dục) Thống kê tư pháp Ý cho thấy, năm 1998, có 3400 phiên điều trần sử dụng MVC, năm 2006 số tăng lên 5500, năm 2009 5804 Ngoài ra, việc sử dụng dịch vụ cho quốc tế phiên điều trần Ý cải thiện với 65 phiên điều trần tổ chức vào năm 2009, có tới 90 phiên điều trần quốc tế tổ chức năm 2010 Số 05 - 2019 Cơng nghệ truyền hình trực tuyến sử dụng phổ biến Hà Lan thông qua Hệ thống Telehoren en Telepleiten (THTP) cơng nghệ hội nghị truyền hình cho phép kết nối nghe nhìn trung tâm giam giữ phịng xử án Những người sử dụng cơng nghệ thẩm phán, thư ký, luật sư, đại diện di trú nhập tịch Hà Lan, dịch giả bị cáo tố tụng hình Việc sử dụng hệ thống hội nghị truyền hình THTP khơng bắt buộc Do đó, việc sử dụng hệ thống phụ thuộc nhiều từ quan thẩm phán muốn sử dụng nó13 Ngồi ra, trung tâm sở liệu Viện thông tin pháp lý Úc14 Australasian Legal Information Institute (AustLII)), Viện thông tin pháp lý giới15 (World Legal Information System (WorldLII)), Viện Thông tin Pháp lý (Đại học Luật Cornell, Hoa Kỳ) Legal Information Institute (Cornell University of Law, United States) hay Hệ thống e - justice Liên minh Châu Âu với khả kết nối quan tư pháp quốc gia liên minh với với công dân Châu Âu cho phép thực thủ tục tư pháp xuyên biên giới với dự án e-Codex, e-Curia 16 … yếu tố quan trọng góp phần tạo nên thành công cho dự án xây dựng hệ thống tư pháp điện tử quốc gia làm nên xu hướng tư pháp điện tử tồn cầu (Cịn tiếp) 13 Marco Fabri & Giampiero Lupo (2012), Sđd trang 44-46; 14 www.austlii.edu.au 15 http://www.worldlii.org/ 16 www.e-codex.eu & https://curia.europa.eu Khoa học Kiểm sát 49 ... trang 26, 27; Khoa học Kiểm sát 45 NỀN TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ VÀ THÁCH THỨC MỚI CỦA CÁC CƠ QUAN thơng tin người dùng) nộp đơn đăng ký dịch vụ thông qua website cách điền vào mẫu đơn trực tuyến; sau liệu... and_further_development_of_E-SUD_eng.pdf page 9, truy cập ngày 5/5/2019 Khoa học Kiểm sát 43 NỀN TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ VÀ THÁCH THỨC MỚI CỦA CÁC CƠ QUAN giúp đương nhận từ Tịa án thơng báo hỗn phiên họp phiên tịa… thơng... điện tử, số tài liệu điều tra có sẵn dạng giấy (ví dụ: báo cáo y tế) liệu không quét lên Khi vụ án khởi động, Sakari liệt kê vụ án Khoa học Kiểm sát 47 NỀN TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ VÀ THÁCH THỨC MỚI CỦA