Bài viết góp phần làm rõ khái niệm ý thức chấp hành pháp luật và tầm quan trọng của ý thức chấp hành luật giao thông đường bộ. Từ việc phân tích thực trạng chấp hành luật giao thông đường bộ của sinh viên, tìm ra nguyên nhân và giải pháp khắc phục thực trạng trên và nâng cao ý thức trong sinh viên trường Đại học Đồng Tháp.
Ý THỨC CHẤP HÀNH LUẬT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA SINH VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP SV: Nguyễn Hà Thanh Cao – Trần Quốc Nhân Lớp: ĐHGDCT 16A – ĐHGDCT 18A GVHD: ThS Phạm Thị Tuyết Giang Tóm tắt: Bài viết góp phần làm rõ khái niệm ý thức chấp hành pháp luật tầm quan trọng ý thức chấp hành luật giao thông đường Từ việc phân tích thực trạng chấp hành luật giao thơng đường sinh viên, tìm nguyên nhân giải pháp khắc phục thực trạng nâng cao ý thức sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Từ khóa: Ý thức, luật Giao thơng đường bộ, sinh viên, Đại học Đồng Tháp Đặt vấn đề Hiện tai nạn giao thông vấn đề gây trở ngại công xây dựng phát triển kinh tế - xã hội nước ta Trong vấn đề ý thức người tham gia giao thơng ngun nhân dẫn đến tai nạn giao thông Thiết nghĩ việc nâng cao ý thức chấp hành luật giao thơng giữ vai trị quan trọng việc hạn chế tai nạn giao thông Thực tiễn cho thấy năm gần ý thức tham gia giao thông không nâng cao mà xuống cấp trầm trọng Biểu tỷ lệ thiệt hại tính mạng người từ tai nạn giao thơng cịn cao Cụ thể, theo số liệu thống kê năm 2018 có 8.417 người thiệt mạng tai nạn giao thơng Việt Nam Tổng số người chết tai nạn giao thông đường năm 2018 Việt Nam đứng thứ khu vực Đông Nam Á Mặt khác từ thống kê WHO cho thấy nước ta đứng thứ khu vực tỷ lệ số người chết va chạm đường, với tỷ lệ 26,4/100.000 người Theo báo cáo Tổ chức Y tế Thế giới, tai nạn giao thông đường nguyên nhân hàng đầu gây tử vong cho người dân độ tuổi từ 15 đến 29 Việt Nam [3] Từ thông tin cho thấy niên, sinh viên nằm độ tuổi tử vong hàng đầu tai nạn giao thông gây Sau nghiên cứu số liệu thống kê từ vụ tai nạn giao thông, đặc biệt tai nại giao thông đường Là sinh viên trường Đại học Đồng Tháp, nhóm tác giả mong muốn tìm hiểu đề xuất giải pháp nâng cao ý thức chấp hành pháp luật tham gia giao thông Một số khái niệm ý thức chấp hành luật giao thông đường sinh viên 2.1 Khái niệm ý thức chấp hành pháp luật, sinh viên, luật giao thông đường Để làm rõ khái niệm ý thức chấp hành pháp luật Trước hết, phải hiểu chấp hành pháp luật là: “Một hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật kiềm chế không thực hành hoạt động mà pháp luật ngăn cấm” [5, tr 400] chấp hành pháp luật “có tất chủ thể pháp luật, công dân, quan nhà nước, tổ chức xã hội, nhà chức trách” [5, tr 401] Do ý thức chấp hành pháp luật tự giác tuân theo pháp luật, biểu thị quan hệ người pháp luật tượng pháp luật 213 Sinh viên tầng lớp xã hội đặc thù, đại diện cho tầng lớp tri thức trẻ Họ người theo học trường đại học, cao đẳng Ở đó, họ truyền đạt kiến thức bày ngành nghề, chuẩn bị cho công việc sau họ Họ xã hội công nhận thông qua cấp đạt trình học tập Họ lực lượng lao động trí óc với nghiệp vụ cao tham gia tích cực vào hoạt động đa dạng có ích cho xã hội Luật giao thơng đường quy định quy tắc giao thông đường bộ, kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, phương tiện người tham gia giao thông đường bộ, vận tải đường quản lí nhà nước giao thông đường áp dụng tổ chức, cá nhân liên quan đến giao thông đường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2 Phân loại giao thông đường Căn vào điều 39, luật giao thơng đường (2009) mạng lưới giao thông đường nước ta chia thành sáu hệ thống, gồm quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường xã, đường đô thị đường chuyên dùng, quy định sau: “a) Quốc lộ đường nối liền Thủ Hà Nội với trung tâm hành cấp tỉnh; đường nối liền trung tâm hành cấp tỉnh từ ba địa phương trở lên; đường nối liền từ cảng biển quốc tế, cảng hàng không quốc tế đến cửa quốc tế, cửa đường bộ; đường có vị trí đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế xã hội vùng, khu vực;…e) Đường chuyên dùng đường chuyên phục vụ cho việc vận chuyển, lại quan, tổ chức, cá nhân” [2] thẩm quyền phân loại, điều chỉnh hệ thống đường quy định sau: “a) Hệ thống quốc lộ Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định;… d) Hệ thống đường chuyên dùng quan, tổ chức, cá nhân có đường chuyên dùng định sau có ý kiến chấp thuận văn Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đường chuyên dùng đấu nối vào quốc lộ; ý kiến chấp thuận văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đường chuyên dùng đấu nối vào đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện; ý kiến chấp thuận văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đường chuyên dùng đấu nối vào đường xã” [2] 2.3 Chức giao thông đường Giao thông đường sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế, đồng với quy hoạch ngành, lĩnh vực, gắn kết chặt chẽ với quy hoạch chuyên ngành giao thông vận tải khác Giao thông vận tải đường xem “mạch máu” kinh tế đất nước, đáp ứng nhu cầu lại, giao lưu người dân Giao thơng đường đóng vai trị quan trọng việc vận chuyển hàng hóa vùng miền nước quốc tế Giao thông đường khơng có khả tạo sản phẩm lại tạo khả sử dụng sản phẩm cách đưa sản phẩm từ nơi sản xuất đến nơi tiêu dùng Giao thông đường thúc đẩy kinh tế, văn hóa phát triển vùng Thực trạng ý thức chấp hành luật giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp 3.1 Khái quát trường Đại học Đồng Tháp 214 Trường Đại học Đồng Tháp với địa chỉ: 783 Phạm Hữu Lầu, phường 6, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Tiền thân trường cao đẳng sư phạm Đồng Tháp, ngày 10 tháng 01 năm 2003 phó thủ tướng Chính phủ Phạm Gia Khiêm ký định số 08/2003/QĐ – TTg, nâng cấp thành trường Đại học sư phạm Đồng Tháp Đến ngày 04 tháng 09 năm 2008, phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân đồng ý cho phép đổi tên trường Đại học sư phạm Đồng Tháp thành trường Đại học Đồng Tháp Tính đến tháng 09 năm 2018, nhà trường có 582 cơng chức, viên chức, 92% giảng viên có trình độ thạc sĩ trở lên (trong có: 10 phó giáo sư, 74 tiến sĩ, 303 thạc sĩ (với 79 người học nghiên cứu sinh), 39 giảng viên học tập, nghiên cứu nước ngoài.) Bộ máy nhà trường bao gồm: 11 khoa đào tạo, 11 phòng – ban chức năng, trung tâm, tạp chí khoa học, trung tâm y tế trường Mầm non trực thuộc Hiện nay, trường có chuyên ngành đào tạo Thạc sĩ, 32 ngành đào tạo trình độ Đại học, 20 ngành đào tạo trình độ Cao đẳng Trường Đại học Đồng Tháp thực chức nhiệm vụ: “Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán khoa học – kỹ thuật có trình độ đại học sau đại học cho vùng Đồng sông Cửu Long nước, Bồi dưỡng đào tạo lại chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục; Nghiên cứu khoa học, triển khai áp dụng tiến khoa học phục vụ phát triển kinh tế – xã hội” [1] Và sứ mệnh trường: “Đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao, đa lĩnh vực, khoa học giáo dục đào tạo giáo viên nòng cốt, nghiên cứu khoa học cung cấp dịch vụ cộng đồng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng sông Cửu Long” [1] Năm 2017, Đại học Đồng Tháp trường khu vực đồng sông Cửu Long đạt chuẩn kiểm định chất lượng Tiến sĩ Tạ Thu Hiền, phó giám đốc Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo dục – ĐHQG Hà Nội, đánh giá Trường ĐH Đồng Tháp có điểm mạnh như: “chương trình đào tạo rà soát điều chỉnh theo quy định, cấu trúc chương trình hợp lý, đảm bảo tính liên thơng, hình thức dạy học đa dạng, phương pháp dạy học trọng đổi mới…” [4] Bên cạnh đó, PGS TS Nguyễn Văn Đệ, hiệu trường Đại học Đồng Tháp khẳng định việc: “kiểm định chất lượng không tạo chất lượng cho trường, gương phản ánh toàn thực trạng nhà trường, giúp nhà quản lý nhìn nhận mặt mạnh, điểm yếu đơn vị, từ có bước hành động phù hợp Ngoài ra, hoạt động kiểm định làm thay đổi cách nhìn nhận trách nhiệm, chuyển từ quan điểm nhận trách nhiệm công việc trước cấp sang nhận trách nhiệm, đảm bảo chất lượng trước người học, nhà tuyển dụng, Nhà nước xã hội”[4] 3.2 Thực trạng ý thức chấp hành luật giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Căn vào kết khảo sát thống kê xã hội học Nhóm tác giả viết công bố số liệu liên quan đến thực trạng ý thức chấp hành luật giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp sau: 215 Biểu đồ thể mức độ vi phạm luật Giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Rất thường xuyên chiếm 6,67 % Ít thường xuyên chiếm 65,55 % Thường xuyên chiếm 27,78 % Nguồn từ kết khảo sát ý thức chấp hành pháp luật giao thông sinh viên Đại học Đồng Tháp Nhìn chung, sinh viên trường Đại học Đồng Tháp vi phạm luật giao thơng đường (chiếm 65,55%) Điều nói lên, tuyến giao thông gần trường Đại học Đồng Tháp lại thuận tiện, dễ dàng Tuy nhiên, phận sinh viên trường lại thường xuyên vi phạm luật giao thông đường chiếm tỉ lệ 27,78% vi phạm sau đây: Thứ nhất, không đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông Thứ hai, điều khiển xe không đường quy định Thứ ba, không bật đèn báo hiệu (xi – nhan) qua đường Thứ tư, điều khiển xe ngược chiều Thứ năm, dừng, đỗ xe không nơi quy định Thứ sáu, vượt đèn tín hiệu (đèn đỏ) tham gia giao thơng Biểu đồ thể mức độ chạy xe ngược chiều sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Rất thường xuyên, chiếm 9,5% Thỉnh thoảng, chiếm 56,8% Thường xuyên, chiếm 20% Khơng có, chiếm 13,7% Nguồn từ kết khảo sát ý thức chấp hành pháp luật giao thông sinh viên Đại học Đồng Tháp Những hành vi vi phạm luật Giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp bắt nguồn từ nguyên nhân sau đây: Thứ nhất, sinh viên chủ quan, hời hợt, thiếu kiên nhẫn vấn đề chờ đợi thời gian chuyển đèn tín hiệu,… Dẫn đến việc, coi thường quy định pháp luật giao thông Thứ hai, điều khiển phương tiện giao thông chạy theo hàng hai, hàng ba, nói chuyện, đùa giỡn nên khơng ý đến phương tiện giao thông khác tai nạn giao thơng xảy lúc 216 Thứ ba, điểu khiển phương tiện giao thơng xin qua đường, có xu hướng chủ quan, đa số sinh viên nghĩ qua đường có người né nhường đường Thứ tư, phận sinh viên có xu hướng khơng đội mũ bảo hiểm tham gia giao thơng nghĩ khoảng cách từ trường đến nhà gần nên suy nghĩ mặc định không đội mũ bảo hiểm Thứ năm, đa số sinh viên chưa hiểu rõ luật giao thông đường quy định an tồn giao thơng Biểu đồ thống kê mức độ hiểu biết luật Giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Hiểu rõ, chiếm 10,53 % Hiểu chưa đầy đủ, chiếm 88,42 % Không hiểu, chiếm 1,05 % Nguồn từ kết khảo sát ý thức chấp hành pháp luật giao thơng sinh viên Đại học Đồng Tháp Nhóm tác giả cam đoan số liệu kết luận trung thực Những kết số liệu cơng trình tự nghiên cứu độc lập riêng nhóm tác giả chưa cơng bố cơng trình Giải pháp nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông đường cho sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Trên sở tìm hiểu thực trạng, nguyên nhân vấn đề ý thức chấp hành luật giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Nhóm tác giả xin đóng góp giải pháp nhằm nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông đường cho sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Thứ nhất, quan quyền, quan chuyên trách giao thông cần phải tăng cường tuần tra tuyến đường giao thông địa bàn trường Đại học, xử phạt nghiêm nặng trường hợp vi phạm nhiều lần Phối hợp với phịng cơng tác sinh viên trường để kịp thời xử lí kỷ luật Thứ hai, nhà trường thường xuyên tổ chức buổi tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật với nhiều hình thức khác nhằm mục đích để nội dung truyền tải đến sinh viên có hiệu tích cực Có thể xây dựng củng cố vai trò câu lạc tư vấn pháp luật trường, tổ chức lớp học bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho sinh viên Tuyên truyền luật giao thơng đường thơng qua chương trình phát trường, hai tuần / lần chủ đề, quy định liên quan tham gia giao thông Phát giấy cho sinh viên ký cam kết tham giao thông quy định pháp luật, an tồn Xây dựng văn hóa tham gia giao thơng, giáo dục sinh viên thấy giá trị mạng sống thơng qua hình ảnh đoạn clip hậu 217 từ tai nạn giao thông kinh hoàng Đặc biệt, giáo dục cho sinh viên thấy lợi ích tham gia giao thơng quy định pháp luật Thứ ba, sinh viên phải biết làm chủ ý thức, hành vi (đội mũ bảo hiểm, chạy tốc độ quy định, phần đường quy định, không uống rượu, bia tham gia giao thơng,…) tham gia giao thơng, nhắc nhở bạn bè có hành vi vi phạm báo cho khoa chủ quản, phịng cơng tác sinh viên để kịp thời xử lý biện pháp phù hợp Bản thân phải biết yêu thương, trân quý giá trị sống tôn trọng giá trị sống người khác tham gia giao thông Chủ động chấp hành lúc, nơi Kết luận Tóm lại, vấn đề nâng cao ý thức chấp hành luật Giao thông đường Chính yếu tố định việc giảm thiểu tai nạn giao thơng Vì thế, phải tạo dựng ý thức trách nhiệm tham gia giao thông không sinh viên trường Đại học Đồng Tháp mà cịn tất người Đó điều cần thiết để bảo đảm an tồn cho thân cộng đồng TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phạm Hồng Thái, Đinh Văn Mậu (2009), Lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Giao thông vận tải, TP Hồ Chí Minh [2] Quốc hội (2009), Luật giao thơng đường bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [3] Đại học Đồng Tháp, Giới thiệu trường Đại học Đồng Tháp, https://www.dthu.edu.vn/View.aspx?id=4&p=8, [truy cập ngày: 28/02/2019] [4] Ngọc Tài, Trường ĐBSCL đạt chuẩn kiểm định chất lượng, https://tuoitre.vn/truong-dau-tien-dbscl-dat-chuan-kiem-dinh-chat-luong20170919135550204.htm, [truy cập ngày: 10/03/2019] [5] Song Hy, Việt Nam đứng đâu mức độ nguy hiểm tham gia giao thông Đông Nam Á?, https://vtc.vn/viet-nam-dung-o-dau-ve-muc-do-nguy-hiem-tham-giagiao-thong-o-dong-nam-a-d450333.html, [truy cập ngày: 28/03/2019] 218 ... ý thức chấp hành luật giao thông đường cho sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Trên sở tìm hiểu thực trạng, nguyên nhân vấn đề ý thức chấp hành luật giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng. .. sát ý thức chấp hành pháp luật giao thông sinh viên Đại học Đồng Tháp Những hành vi vi phạm luật Giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp bắt nguồn từ nguyên nhân sau đây: Thứ nhất, sinh. .. đến thực trạng ý thức chấp hành luật giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp sau: 215 Biểu đồ thể mức độ vi phạm luật Giao thông đường sinh viên trường Đại học Đồng Tháp Rất thường