Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Phát triển cán bộ, công chức cấp xã ở huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang

Luận văn góp phần về lý luận và thực tiễn vấn đề phát triển cán bộ, công chức cấp xã nói chung dựa trên những phân tích, đánh giá thực trạng phát triển của cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang cũng như đề xuất một số giải pháp phát triển cán bộ, công chức cấp xã của huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI NGUYỄN TRỌNG SỬ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI NGUYỄN TRỌNG SỬ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS MAI THANH LAN Hà Nội, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác, trung thực trích dẫn đầy đủ theo quy định Luận văn kết nghiên cứu với hướng dẫn nhiệt tình, trách nhiệm PGS.TS Mai Thanh Lan suốt q trình nghiên cứu tơi Tơi xin chịu trách nhiệm mặt pháp lý luận văn NGƢỜI CAM ĐOAN HỌC VIÊN Nguyễn Trọng Sử ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn với tên đề tài: “Phát triển cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang”, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành PGS, TS Mai Thanh Lan, người tận tình dành nhiều thời gian hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Thương mại; Lãnh đạo chuyên viên Phòng Nội vụ, Chi cục Thống kê huyện Lục Nam; UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang tạo điều kiện cho tơi hồn thành Luận văn này.! Bắc Giang, ngày tháng năm 2020 HỌC VIÊN Nguyễn Trọng Sử iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu Luận văn CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 10 1.1 Khái niệm, phân loại vai trị cán bộ, cơng chức cấp xã 10 1.1.1 Khái niệm 10 1.1.2 Phân loại cán bộ, công chức cấp xã 11 1.1.3 Vị trí, vai trị cán bộ, cơng chức cấp xã 12 1.2 Phát triển cán bộ, công chức cấp xã 15 1.2.1 Khái niệm phát triển cán bộ, công chức cấp xã (CBCC) 15 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá phát triển cán bộ, cơng chức cấp xã 17 1.2.3 Các hoạt động phát triển cán bộ, công chức cấp xã 23 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển CBCC cấp xã 27 1.3.1 Các yếu tố khách quan 27 iv 1.3.2 Các yếu tố chủ quan 31 1.4 Kinh nghiệm phát triển CBCC cấp xã số địa phương học kinh nghiệm rút cho huyện Lục Nam tỉnh Bắc Giang 33 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển CBCC cấp xã số địa phương tỉnh 33 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển CBCC cấp xã số huyện tỉnh Bắc Giang 37 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Lục Nam phát triển CBCC cấp xã 38 KẾT LUẬN CHƢƠNG 40 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NAM TỈNH BẮC GIANG 41 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 41 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 41 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 42 2.2 Thực trạng CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 44 2.2.1 Số lượng, cấu, thành phần CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 44 2.2.2 Thực trạng chất lượng CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam 47 2.3 Thực trạng hoạt động phát triển CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 58 2.3.1 Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam thời gian (2016-2019) 58 2.3.2 Tuyển dụng, bổ nhiệm CBCC xã huyện Lục Nam thời gian (2015-2019) 61 2.3.3 Đánh giá, xếp loại CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam thời gian (2016-2019) 62 v 2.3.4 Quản lý, kiểm tra, giám sát CBCC xã địa bàn huyện Lục Nam thời gian (2016-2019) 65 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 67 2.4.1 Các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến phát triển CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam 67 2.4.2 Các yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến phát triển CBCC cấp xã địa bàn huyện Lục Nam 73 2.5 Đánh giá chung 74 2.5.1 Kết đạt nguyên nhân 74 2.5.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 78 KẾT LUẬN CHƢƠNG 84 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG 85 3.1 Mục tiêu quan điểm đề xuất giải pháp nâng nhằm phát triển cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 85 3.1.1 Quan điểm đề xuất giải pháp 85 3.1.2 Mục tiêu: 88 3.2 Một số giải pháp nhằm phát triển cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 89 3.2.1 Phát triển công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã 89 3.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 92 3.2.3 Đẩy mạnh công tác giáo dục, rèn luyện đạo đức, phát triển tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức cấp xã 95 3.2.4 Phát triển hiệu công tác bố trí, sử dụng hợp lý cán bộ, cơng chức cấp xã 97 3.2.5 Tăng cường công tác đánh giá cán bộ, công chức cấp xã 100 3.2.6 Đổi chế độ, sách cán bộ, công chức cấp xã 103 vi 3.3 Kiến nghị, đề xuất 105 3.3.1 Đối với Trung ương 105 3.3.2 Đối với Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Bắc Giang 106 KẾT LUẬN CHƢƠNG 107 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Số lượng, cấu cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam giai đoạn 2016 - 2019 45 Bảng 2.2: Kết khám sức khỏe định kỳ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam năm 2016-2019 48 Bảng 2.3: Đánh giá quan tâm xã, thị trấn đến phát triển thể lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam 49 Bảng 2.4: Trình độ văn hóa trình độ chun mơn đào tạo cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam giai đoạn 2016-2019 50 Bảng 2.5: Trình độ lý luận trị đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, giai đoạn 2016 - 2019 52 Bảng 2.6: Trình độ quản lý nhà nước trình độ ngoại ngữ, tin học cán bộ,công chức cấp xã huyện Lục Nam, giai đoạn 2016 - 2019 53 Bảng 2.7: Kết đánh giá công dân địa phương thái độ, ý thức thực thi công vụ CBCC cấp xã 56 Bảng2 8: Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam năm 2016-2019 59 Bảng 2.9 Ý kiến đánh giá cán công chức cấp xã công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam 60 Bảng 2.10: Kết công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lục Nam, giai đoạn 2015 - 2018 62 Bảng 2.11 Kết đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, giai đoạn 2016- 2019 64 Bảng 2.12: Kết kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam giai đoạn 2016-2019 66 Bảng 2.13: Kết đánh giá công dân địa phương thái độ, ý thức thực thi công vụ CBCC cấp xã 71 viii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Lục Nam 42 Hình 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Lục Nam năm 2019 44 109 nước cịn mức trung bình so với mặt chung toàn tỉnh; kỹ cần thiết thực thi cơng vụ cịn hạn chế, mức có chứng chỉ: kỹ tin học, soạn thảo văn phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã chưa vững vàng, tinh thần làm việc, thái độ tiếp cơng dân chưa mực, cịn bắt gặp nhiều tượng tiêu cực: thiếu nhiệt tình, gây phiền hà cho nhân dân Trong năm qua, cấp ủy đảng, quyền cấp quan tâm, đạo kịp thời nhìn chung đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã cịn bất cập Luận văn số nguyên nhân tình trạng đưa 06 giải pháp số khuyến nghị nhằm không ngừng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Lục Nam, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt thời kỳ Trong q trình hồn thiện, Luận văn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, tác giả mong nhận quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo Hội đồng để Luận văn hoàn chỉnh Bắc Giang, ngày … tháng … năm 2020 Xác nhận giáo viên hƣớng dẫn Học viên thực Nguyễn Trọng Sử DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2004) Nghị định số 204/2004/NĐ-CP Chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Từ điển tiếng Việt (2000), Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng, tr.144 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức cấp xã Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, công chức Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hồ Chí Minh (2009), Tồn tập, tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.252, 253, 520 Chính phủ (2003), Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2003 chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 10 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 công chức xã, phường, thị trấn 11 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 đào tạo, bồi dưỡng công chức 12 Nguyễn Huy Hồng (2011), Trường Đại học Chính trị, Bộ Quốc phịng: "Vai trò đội ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn thời kỳ mới”, Tạp chí Tổ chức nhà nước số 10/2011 13 Lưu Hải Đăng (2012), Học viện Hành chính: "Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ lực đáp ứng yêu cầu cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020", Tạp chí Tổ chức nhà nước số 4/2012 14 Thạch Thọ Mộc (2014): “Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức nước ta nay” , Tạp chí tổ chức nhà nước ngày 21/04/2014 15 Dương Trung Ý (2013): “ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn”, Trang thơng tin điện tử NXB Chính trị quốc giasự thật đăng ngày 17/07/2013 16 Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 06/2012/TT- BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn 17 Chi cục Thống kê huyện Lục Nam (2016- 2019) 18 Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam khoảng thời gian (2016-2019) 19 UBND huyện Lục Nam (2018), Báo cáo tình hình kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Phiếu số 1: Dành cho cán bộ, công chức cấp xã) …………, ngày tháng năm 2020 Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang Xin ơng, bà vui lịng đánh (X) điền thơng tin vào trống, dịng trống phù hợp Những thông tin ông (bà) sử dụng với mục đích khoa học I Thơng tin chung: Họ tên…………………… …………… ……Năm sinh:…… ……… Giới tính: Nam □ Nữ □ Chức vụ cơng tác tại: Đơn vị công tác: Số năm công tác:……………… năm Thâm niên giữ chức vụ tại:…………… năm Trình độ văn hố: Tiểu học □ THCS □ THPT □ Trình độ chun mơn Sơ cấp □ Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Sau đại học □ Hình thức đào tạo: Chính quy □ Khơng quy □ Trình độ Lý luận trị: Chưa qua đào tạo □ Trung cấp Sơ cấp □ Cao cấp □ □ 9.Trình độ đào tạo quản lý nhà nước: Chưa qua đào tạo Chuyên viên □ □ Cán □ Chuyên viên □ 10 Ngạch hưởng: … …………… …, Mã ngạch:…………… ; Bậc lương hưởng: …….;lương hưởng:……………… đồng; Phụ cấp chức vụ:………………; Phụ cấp khác:……………………… … Tổng mức hưởng ………………….… đồng II Nội dung Câu 1: Theo ông (bà), số lượng cán bộ, công chức làm việc xã, thị trấn ông (bà) nào? Thừa nhiều Thừa □ Đủ □ □ 4.Thiếu □ Thiếu nhiều □ Câu 2: Việc sử dụng, bố trí, xếp cán bộ, cơng chức theo chức danh theo quy định Nhà nước xã, thị trấn nơi ông (bà) công tác phù hợp chưa? Rất phù hợp □ Không phù hợp □ Phù hợp □ Rất không phù hợp □ Chưa phù hợp □ Câu 3: Xin ông (bà) cho biết công việc ơng (bà) có với chun mơn đào tạo khơng? Có □ Khơng □ Câu 4: Ông (bà) tuyển dụng, bố trí vào chức vụ, chức danh công việc công tác thông qua hình thức nào? Thi tuyển cơng chức Xét tuyển □ □ Điều động, luân chuyển Bầu cử □ □ Hình thức khác……………………… .…………………… ………………………………………………… ……………… Câu 5: Theo ơng (bà), sách tuyển dụng, bố trí cán bộ, cơng chức cấp xã có phù hợp khơng? Phù hợp □ Không phù hợp □ - Nếu phù hợp, không phù hợp sao? Câu 6: Ơng (bà) cho biết nhận định vấn đề nâng cao thể lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa phương nào? Rất quan tâm □ □ Quan tâm Khơng quan tâm Quan tâm bình thường □ Ít quan tâm □ □ Câu 7: Mức lương trung bình tháng ơng (bà) (bao gồm khoản phụ cấp)? Dưới triệu □ Từ 5-7 triệu □ Từ 3-5 triệu □ Từ 7-9 triệu □ Trên triệu □ - Theo ông (bà), với mức thu nhập đáp ứng so với mức sống bình quân xã hội nay? □ Cao Tạm đủ sống Trung bình □ □ Không đủ sống □ Rất chật vật □ - Đánh giá ơng (bà) sách tiền lương cán bộ, công chức cấp xã nay? Hợp lý □ Chưa hợp lý □ Nếu chưa hợp lý sao? - Kiến nghị ơng (bà) sách tiền lương cán bộ, công chức cấp xã thời gian tới: Câu 8: Ơng (bà) có thường xun tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn không? Thường xuyên □ Thỉnh thoảng □ Rất □ Câu 9: Xin ơng (bà) đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn (nếu tham gia) theo tiêu chí sau: Đánh giá Nội dung (tiêu chí) đánh giá STT Phù hợp Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn Nội dung chương trình tập huấn Hình thức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn Không Ghi phù hợp Phương pháp, chất lượng, trình độ giảng viên, giáo viên truyền đạt Thời gian, địa điểm Kinh phí Câu 10: Ơng (bà) tự đánh giá kỹ làm việc (theo mức độ cho sẵn)? Các kỹ TT Kỹ định quản lý HC Kỹ giao tiếp, truyền đạt thông tin sở Kỹ tổ chức hội họp Kỹ lãnh đạo, giám sát, kiểm tra Kỹ soạn thảo văn Kỹ viết báo cáo, tổng hợp báo cáo Kỹ thu thập xử lý thông tin Kỹ triển khai thực Mức độ Rất tốt Tốt Khá Ghi TB Kém sách Nhà nước Kỹ tập hợp, vận động quần chúng nhân dân 10 Kỹ lập tổ chức thực kế hoạch Câu 11 Ơng (bà) tự nhận xét khả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thực thi công vụ mình? Rất tốt □ Tốt Trung bình □ □ Khá Chưa đáp ứng □ □ a Cụ thể qua tiêu chí sau đây: - Về sức khỏe : Đáp ứng đầy đủ □ Đáp ứng phần □ Chưa đáp ứng □ - Về trình độ chuyên môn: Đáp ứng đầy đủ Đáp ứng phần □ □ Chưa đáp ứng □ - Về kinh nghiệm làm việc: Đáp ứng đầy đủ Đáp ứng phần Chưa đáp ứng □ □ □ Câu 12: Hàng năm xã, thị trấn ơng (bà) có tổ chức đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức khơng? Có □ Không □ Theo ông (bà) cách đánh giá cán bộ, công chức phù hợp chưa? Phù hợp □ Chưa phù hợp □ Nếu chưa phù hợp nên dùng phương pháp khác? Câu 13: Trong năm gần ơng (bà) có thường xun khen thưởng khơng? Có □ Không □ Số lần …… .…… Câu 14 Ông (bà) có nguyện vọng luân chuyển, chuyển đổi sang vị trí cơng tác khác khơng? Có □ Khơng □ Câu 15 Ơng (bà) cho biết, có thường xuyên rèn luyện nâng cao sức khỏe? Thường xun □ Ít □ Khơng □ Câu 16 Ơng (bà) cho biết ý kiến chất lượng nói chung đội ngũ cán bộ, công chức xã (đánh dấu X vào ô phù hợp) Mức độ Nội dung STT Rất tốt Phẩm chất trị, đạo đức lối sống Tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp Năng lực lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ Mức độ đạt chuẩn chức danh công chức, chức danh phân công Xin chân thành cảm ơn! Tốt Khá Trung bình Yếu PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ ( Phiếu số 2: Dành cho cán quản lý cấp huyện) ……………, ngày tháng năm 2020 Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang Xin ông, bà vui lịng đánh (X) điền thơng tin vào trống, dịng trống phù hợp đây: I Thông tin chung: Họ tên:……………… …………Năm sinh:…… …… Giới tính: Nam □ Nữ □ Chức vụ nay: Đơn vị công tác: II: Nội dung: Câu 1: Đánh giá chung ông (bà) chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam nay? (Vui lịng đánh dấu x vào lựa chọn) Đáp ứng tốt yêu cầu công việc □ Đáp ứng tốt yêu cầu công việc □ Đáp ứng phần công việc □ Chưa đáp ứng u cầu cơng việc □ Khó đánh giá □ Nguyên nhân chủ yếu đánh giá : - Do trình độ chun mơn □ - Do hạn chế lực thực thi c ông vụ □ - Do thái độ, ý thức CBCC cấp xã chưa cao □ Nguyên nhân khác:: Câu 2: Ơng (bà) có đánh khả hoàn thành nhiệm vụ giao đội ngũ cán bộ, công chức sở qua tiêu chí mức độ sau: - Khối lượng cơng việc giao hồn thành; - Tiến độ hồn thành cơng việc; - Chất lượng cơng việc hồn thành *Trong đó: - Khối lượng cơng việc giao hồn thành: Vượt mức lớn □; Vượt mức □; Đúng định mức □; Một phần □; Chưa hồn thành □ - Tiến độ hồn thành cơng việc: Vượt thời hạn nhiều □; Vượt thời hạn □; Đúng dự kiến □; Chậm tiến độ □; Chưa hoàn thành □ - Chất lượng cơng việc hồn thành: Hồn thành xuất sắc □; Hoàn thành tốt □; Đạt yêu cầu □; Thấp □; Rất thấp □ Câu 3: Ông (bà) có đánh giá kỹ làm việc đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã? Mức độ Các kỹ TT Rất tốt 10 Tốt Ghi Khá TB Kém Kỹ định quản lý HC Kỹ giao tiếp, truyền đạt thông tin sở Kỹ tổ chức hội họp Kỹ lãnh đạo, giám sát, kiểm tra Kỹ soạn thảo văn Kỹ viết báo cáo, tổng hợp báo cáo Kỹ thu thập xử lý thông tin Kỹ triển khai thực sách Nhà nước Kỹ tập hợp, vận động quần chúng nhân dân Kỹ lập tổ chức thực kế hoạch Những ý kiến nhận xét, đánh giá khác: Xin chân thành cảm ơn! PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Phiếu số 3: Dành cho công d n địa phƣơng) ……… , ngày tháng năm 2020 Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang Xin Ơng, bà vui lịng cho biết ý kiến nội dung đây: (Lưu ý: Đánh (X) điền thông tin vào ô trống, dịng trống phù hợp) I Thơng tin chung: Họ tên (có thể ghi khơng): Năm sinh:……………………………………………………………………… Giới tính: Nam □ Nữ □ Địa chỉ: Nghề nghiệp: Trình độ văn hố: Tiểu học □ THCS □ THPT □ Trung cấp □ Cao đẳng □ Trình độ chun mơn: Sơ cấp □ Đại học □ Sau đại học □ II: Nội dung: Câu Ông( Bà) cho biết đánh giá chung đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã theo thang điểm: (cho điểm từ đến cao nhất) Yếu điểm; Trung bình điểm; Khá điểm; Tốt điểm; Rất tốt điểm Điểm Nội dung STT 1 Trình độ, lực cán bộ, công chức Đạo đức, lối sống Mối quan hệ với nhân dân Bố trí phù hợp chun mơn Khả đáp ứng yêu cầu công tác Ghi Câu 2: Ông (bà) đánh giá thái độ, ý thức cán bộ, công chức cấp xã thực thi công vụ theo mức độ: Mức độ Nội dung đánh giá STT Rất Tốt Khá tốt Thái độ đón tiếp cơng dân Tác phong làm việc Cách giao tiếp, ứng xử Trung bình Ghi Kém Tinh thần trách nhiệm cơng việc Câu 3: Ơng (bà) cho biết q trình giải cơng việc, cán bộ, cơng chức cấp xã thường thể thái độ sau đây? Thiếu nhiệt tình □ Thiếu lịch □ Hách dịch □ Cửa quyền □ Câu 4: Xin Ông (bà) cho biết trình giải thủ tục hành chính, cán bộ, cơng chức cấp xã có gây khó khăn, phiền hà cho cơng dân hay khơng? Có □ Khơng □ Câu 5: Ơng (bà) đánh giá kết giải công việc đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã? Trả kết hẹn □ Đôi chậm (trả kết sai hẹn) □ Còn chậm thường xuyên (trả kết sai hẹn) □ Câu 6: Ơng (bà) có thấy hài lịng với giải công việc đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã? Hài lịng □ Khơng hài lịng □ Tại lại khơng hài lịng? ………………………………………………………………….…………………… ………………………………………………………………… Câu 7: Ơng (bà) có thấy cán bộ, cơng chức cấp xã có biểu tham nhũng, tiêu cực trình giải cơng việc hay khơng? Có □ Khơng □ Câu 8: Ơng (bà) cho biết cán bộ, cơng chức cấp xã có thường xuyên luyện tập nâng cao sức khỏe không? Thường xuyên rèn luyện □ Ít rèn luyện □ Không thấy □ Câu 9: Kiến nghị Ông ( bà) đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã? ………………………………………………… ………………………… ……………………………………………………………………… ……………… …………………………………………………………… ………………………… ……………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………….……………… Xin chân thành cảm ơn! ... Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang Chương 2: Thực trạng phát triển cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang Chương... nhằm phát triển cán bộ, công chức cấp xã huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 10 CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Khái niệm, phân loại vai trị cán bộ, cơng chức cấp xã. .. cán công chức cấp xã; nội dung tiêu chí đánh giá phát triển cán bộ, công chức cấp xã; yếu tố ảnh hưởng đến phát triển cán bộ, công chức cấp xã; kinh nghiệm thực tiễn phát triển cán bộ, công chức