LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Hải Dƣơng, ngày 10 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Bùi Anh Hoài i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả xin bầy tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Lãnh đạo trƣờng Đại học Hàng hải Việt Nam, Viện đào tạo sau Đại học Trƣờng Đại học Hàng hải Việt Nam Các thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dậy, tham gia quản lý suốt trình học tập làm luận văn tốt nghiệp Lãnh đạo Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng tạo điều kiện cho tác giả nghiên cứu khoa học cho ý kiến quý báu trình thực đề tài Gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên tạo điều kiện tốt cho tác giả suốt trình học tập làm luận văn tốt nghiệp Tiến sĩ Nguyễn Hữu Hùng giúp đỡ dẫn tận tình cho tác giả tro ng trình thực hồn thành luận văn Luận văn khơng tránh khỏi sai sót, kính mong đƣợc dẫn, góp ý Thầy giáo, Cô giáo, bạn đồng nghiệp để kết nghiên cứu đƣợc hoàn hảo Xin trân trọng cảm ơn! Hải Dƣơng, ngày 10 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Bùi Anh Hoài ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Giải thích KT - XH Kinh tế xã hội CBQL Cán quản lý TL&VL Tài lực vật lực BHYT Bảo hiểm y tế CBVC Cán viên chức KHTH Kế hoạch tổng hợp CK Chuyên khoa iii DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 Tên bảng Số lƣợng CBVC phòng, khoa theo khối bệnh viện có đến 31/12/2014 Số lƣợng CBVC bệnh viện năm 2012 – 2014 Chất lƣợng nguồn nhân lực Bệnh viện phụ sản Hải Dƣơng năm 2012 – 2014 Thống kê độ tuổi CBVC Bệnh viện phụ sản Hải Dƣơng năm 2012 – 2014 Trang 30 31 33 35 2.5 Kết đào tạo qua năm 2012 – 2014 36 2.6 Chế độ tiền lƣơng, tiền thƣởng bình quân năm 2012 – 2014 37 3.1 3.2 Kế hoạch tuyển dụng – đào tạo Bệnh viện giai đoạn 2015 – 2020 Tổng hợp đối tƣợng đƣợc khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 44 57 3.3 Kết đánh giá tính cần thiết biện pháp 57 3.4 Kết đánh giá tính khả thi biện pháp 58 3.5 Mức độ tƣơng quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp iv 59 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Số sơ đồ, Tên sơ đồ, biểu đồ biểu đồ 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Sơ đồ máy tổ chức bệnh viện năm 2012 -2014 Số lƣợng CBVC phịng, khoa theo khối bệnh viện có đến 31/12/2014 Số lƣợng CBVC bệnh viện năm 2012 – 2014 Chất lƣợng nguồn nhân lực Bệnh viện phụ sản Hải Dƣơng năm 2012 – 2014 Thống kê độ tuổi CBVC Bệnh viện phụ sản Hải Dƣơng năm 2012 – 2014 Trang 29 30 31 34 35 2.6 Kết đào tạo qua năm 2012 – 2014 36 2.7 Chế độ tiền lƣơng, tiền thƣởng bình quân năm 2012 – 2014 37 3.1 Sơ đồ mối quan hệ biện pháp để xây dựng phát triển nguồn nhân lực cho bệnh viện phụ sản Hải Dƣơng 56 3.2 Tính cần thiết biện pháp 58 3.3 Tính khả thi biện pháp 59 3.4 Mức độ tƣơng quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp v 60 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ v MỤC LỤC vi LỜI MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Những lý luận xây dựng phát triển tổ chức 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Một số tính chất chủ yếu tổ chức [1, tr92; 2,tr86] 1.1.3 Một số quy luật tổ chức 1.1.4 Phương pháp luận, nguyên tắc, điều kiện nội dung thiết kế tổ chức 1.2 Những lý luận phát triển nhân lực 12 1.2.1 Phát triển nhân lực 12 1.2.2 Các điều kiện phát triển nguồn nhân lực 13 1.3 Những yếu tố tác động đến chất lƣợng hiệu nhân Iực 13 1.3.1 Yếu tố quản lý 13 1.3.2 Yếu tố luật pháp, sách chế quản lý xã hội 14 1.3.3 Yếu tố thông tin, truyền thông môi trường xã hội 15 1.3.4 Yếu tố quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng nhân lực 16 1.3.5 Yếu tố thu hút nhân lực khoa học bên tổ chức 18 1.3.6 Yếu tố liên kết hợp tác nhân lực 19 1.3.7 Yếu tố đầu tư tài lực vật lực 20 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN PHỤ SẢN HẢI DƢƠNG 22 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 22 2.1.1 Đặc điểm chung 22 vi 2.1.2 Đặc điểm y tế 22 2.2 Một số nét khái quát Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng 25 2.2.1 Quá trình phát triển 25 2.2.2 Chức nhiệm vụ 26 2.2.3 Bộ máy tổ chức 28 2.3 Thực trạng nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng 29 2.3.1 Thực trạng quy mô nguồn nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương 29 2.3.2 Thực trạng chất lượng nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương 32 2.3.3 Thực trạng độ tuổi nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương 34 2.3.4 Kết đào tạo phát triển nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương (năm 2012-2014) 36 2.3.5- Thực trạng chế độ tiền lƣơng, tiền thƣởng 37 2.3.6 Đánh giá thực trạng chế sách xây dựng phát triển nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương 38 Chƣơng MỘT SỐ BIỆN PHÁP CƠ BẢN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN PHỤ SẢN HẢI DƢƠNG 41 3.1 Các nguyên tắc thiết lập biện pháp nhằm xây dựng phát triển nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng 41 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích 41 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 41 3.1.3 Nguyên tắc kế thừa 42 3.1.4 Nguyên tắc khả thi 42 3.2 Đề xuất số biện pháp hồn thiện cơng tác Quản trị nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng 42 3.2.1 Biện pháp quản lý chất lượng đội ngũ y, bác sỹ nâng cao phẩm chất lực cán quản lý 42 3.2.2 Biện pháp Đẩy mạnh đánh giá chất lượng thực công việc 51 3.2.3 Biện pháp Đẩy mạnh công tác xã hội hoá nhằm tăng cường nguồn lực cho Bệnh viện đáp ứng chất lượng nguồn lực ngày nâng cao 53 vii 3.3 Mối liên hệ biện pháp 54 3.4 Kết thăm dị ý kiến biện pháp hồn thiện công tác Quản trị nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng 56 3.4.1 Mục đích 56 3.4.2 Phương pháp thu thập thông tin 56 3.4.3 Tiến hành thăm dò ý kiến 56 3.4.4 Xử lý phân tích thơng tin 61 3.4.5 Nhận xét 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 Kết luận 63 Kiến nghị 64 2.1 Đối với Nhà nước, Bộ Y tế Phối hợp với Bộ ngành có liên quan: 64 2.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương, Sở Nội vụ, Sở Y tế: 64 2.3 Đối với Bệnh viện Phụ sản Hải Dương: 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 PHỤ LỤC 67 PHỤ LỤC I PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁC CÁN BỘ QUẢN LÝ VỂ NHỮNG VẤN ĐỂ CHỦ YẾU NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN PHỤ SẢN HẢI DƢƠNG 67 PHỤ LỤC 2.PHIẾU HỎI Ý KIẾN 69 PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁ NHÂN CÁC Y BÁC SĨ 70 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN 73 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN 74 viii LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chăm sóc sức khỏe nhân dân sứ mệnh cao quý ngành y Từ lâu đời ngƣời ta coi nghề y nghề quan trọng, nghề nhân đạo có quan hệ đến đời sống tính mạng ngƣời, đến hạnh phúc gia đình, tƣơng lai nòi giống, đến sức khỏe cƣờng thịnh dân tộc toàn xã hội Để thực đƣợc sứ mệnh cao đó, cần có đội ngũ thầy thuốc y, bác sỹ, cán viên chức ngành y có trình độ cao chuyên môn y đức nhƣ Bác dạy “Lƣơng y nhƣ từ mẫu” Trong công tác cán bộ, Ngƣời rõ: “Cán gốc công việc”, “Mọi thành công thất bại cán tốt hay kém”, “Có cán tốt việc xong” Thấm nhuần tƣ tƣởng Ngƣời, năm qua, Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng quan tâm coi trọng công tác xây dựng phát triển đội ngũ y, bác sỹ, nhân viên y tế, cán quản lý Bệnh viện, song thành lập, mơ hình hoạt động thay đổi từ mơ hình khoa sang mơ hình bệnh viện, có máy tổ chức hoạt động riêng, độc lập nên quy trình hoạt động, cách thức quản lý, nếp sống suy nghĩ ngƣời bệnh viện cần đƣợc thay đổi, đội ngũ y, bác sỹ, nhân viên y tế, cán quản lý bệnh viện thiếu nhiều, cần phải tuyển dụng thêm; đội ngũ cán chủ chốt phòng, khoa đƣợc bổ nhiệm tiếp cận với vai trị lãnh đạo, quản lý, điều hành, cần đƣợc đào tạo để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; hệ thống trang thiết bị, máy móc kỹ thuật y tế cũ, lạc hậu thiếu nhiều Trƣớc yêu cầu thực tế, việc tìm biện pháp hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng yêu cầu cấp thiết mang tính định giai đoạn phát triển tới Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Biện pháp hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương” Mục đích nghiên cứu đề tài Đề xuất số biện pháp hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng đáp ứng nhu cầu chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ lĩnh vực Sản Phụ khoa cho nhân dân; phát triển chuyên ngành, chuyên môn kỹ thuật sâu khám chữa bệnh; ngƣời dân đƣợc khám chữa bệnh tuyến thuận tiện; giải tình trạng tải khám, chữa bệnh nay; thu hút đƣợc cán y tế, đặc biệt thầy thuốc có trình độ chuyên môn sâu, tâm huyết lĩnh vực Sản phụ khoa Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp xây dựng phát triển nhân lực cho Bệnh viện Phụ sản giai đoạn năm tới 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu luận luận chứng liên quan đến việc xây dựng phát triển nhân lực ngành Y tế để đáp ứng cho yêu cầu nâng cao chất lƣợng chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ lĩnh vực Sản Phụ khoa, trọng nghiên cứu nhu cầu tiêu chuẩn nhân lực cho Bệnh viện giai đoạn năm tới Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Bằng việc nghiên cứu văn quy phạm pháp luật, văn quản lý, cơng trình khoa học có tài liệu khác; phƣơng pháp đƣợc sử dụng nhằm xây dựng chuẩn hóa khái niệm, thuật ngữ; sở lý luận, thực phán đoán suy luận nhằm xác định chất yếu tố có ảnh hƣởng hoạt động xây dựng phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển KT – XH nói chung cho Bệnh viện nói riêng 4.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng xây dựng phát triển nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng để làm sở đề xuất số biện pháp hồn thiện cơng tác quản trị nhân lực cho Bệnh viện đáp ứng cho yêu cầu nâng cao chất lƣợng chăm sóc sức khỏe sinh sản giai đoạn năm tới, cụ thể là: ... quy mô nguồn nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương 29 2.3.2 Thực trạng chất lượng nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương 32 2.3.3 Thực trạng độ tuổi nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương 34 2.3.4... nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dương 38 Chƣơng MỘT SỐ BIỆN PHÁP CƠ BẢN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN PHỤ SẢN HẢI DƢƠNG 41 3.1 Các nguyên tắc thiết lập biện pháp nhằm... cơng tác quản trị nhân lực Bệnh viện Phụ sản Hải Dƣơng yêu cầu cấp thiết mang tính định giai đoạn phát triển tới Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài: ? ?Biện pháp hoàn thiện công tác quản trị nhân lực