Đầu tư phát triển kinh tế thủ đô viêng chăn giai đoạn 2007 2011 và tầm nhìn đến năm 2020

Thạc sĩ

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận án trung thực Các kết nghiên cứu luận án tác giả cơng bố tạp chí, khơng trùng với cơng trình khác Tác giả luận án BOUNGNUEN XAYKUEYACHONGTUA ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỊA PHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN ) THỰC TIỄN 1.1 Khái niệm đầu tư phát triển kinh tế địa phương tác động đầu tư phát triển kinh tế đến tăng trưởng phát triển 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Tác động đầu tư phát triển kinh tế đến tăng trưởng phát triển 14 1.2 Nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế 19 1.2.1 Bản chất nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế 19 1.2.2 Nguồn vốn đầu tư nước 22 1.2.3 Nguồn vốn đầu tư nước 23 1.2.4 Mối quan hệ tác động qua lại hai loại nguồn vốn 25 1.4 Nội dung quản lý Nhà nước đầu tư phát triển kinh tế 33 1.4.1 Định hướng đầu tư phát triển kinh tế địa phương 34 1.4.2 Tạo lập khuôn khổ pháp luật thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế địa phương 35 1.4.3 Tổ chức đạo, điều hành hoạt động đầu tư phát triển kinh tế địa phương 36 1.4.4 Kiểm tra, kiểm soát điều chỉnh hoạt động đầu tư phát triển kinh tế địa phương 36 iii 1.5 Các tiêu đánh giá kết hiệu đầu tư phát triển kinh tế địa phương 37 1.5.1 Các tiêu đánh giá kết hoạt động đầu tư phát triển kinh tế địa phương 37 1.5.2 Các tiêu đánh giá hiệu hoạt động đầu tư phát triển kinh tế địa phương 41 1.6 Những nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động đầu tư phát triển kinh tế địa bàn địa phương 46 1.6.1 Môi trường trị, thể chế, phong tục tập quán, văn hóa 47 1.6.2 Ảnh hưởng mơi trường tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên 48 1.6.3 Các yếu tố kinh tế chủ yếu 48 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN 51 2.1 Khái quát chung kinh tế T xã hội Thủ đô Viêng Chăn 51 2.1.1 Vị trí địa lý 51 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 51 2.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 54 2.2 Tình hình đầu tư phát triển Thủ đô Viêng Chăn năm gần 58 2.2.1 Đầu tư phát triển kinh tế phân theo nguồn vốn 61 2.2.2 Tình hình thực vốn đầu tư vào ngành kinh tế 64 2.3 Thực trạng công tác quản lý hoạt động đầu tư phát triển kinh tế 94 2.3.1 Xây dựng định hướng đầu tư phát triển kinh tế thực 94 2.3.2 Môi trường đầu tư tạo dựng thơng thống có lịng tin 95 iv 2.3.3 Thực hỗ trợ, điều tiết đầu tư phát triển kinh tế 96 2.3.4 Công tác tra, kiểm tra 97 2.4 Đánh giá thực trạng đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2007T 2012 97 2.4.1 Những kết hiệu đầu tư 97 2.4.2 Những tồn nguyên nhân 112 2.4.3 Hạn chế yếu 122 2.4.4 Nguyên nhân hạn chế 126 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH VIÊNG CHĂN ĐẾN NĂM 2020 129 3.1.Quan điểm định hướng đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn 129 3.1.1.Các bối cảnh phát triển quốc tế nước 129 3.1.2 Quan điểm đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn thời gian tới 132 3.1.3 Mục tiêu phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn 134 3.2.Phân tích SWOT đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn 138 3.2.1.Điểm mạnh 138 3.2.2.Điểm yếu 139 3.2.3.Cơ hội 139 3.2.4.Thách thức 140 3.3.Một số giải pháp nhằm tăng cường hoạt động đầu tư phát triển kinh té Thủ đô Viêng Chăn thời gian tới 140 3.3.1.Giải pháp hồn thiện hệ thống sách quản lý nhà nước đầu tư phát triển kinh tế Viêng Chăn 141 v 3.3.2 Tái cấu trúc đầu tư phát triển kinh tế Thủ Viêng Chăn góp phần làm tăng hiệu lực quản lý nhà nước đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô 145 3.3.3 Giải pháp huy động tối đa nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn 148 3.3.4 Giải pháp tổ chức điều hành kiểm tra, kiểm soát hoạt động đầu tư phát triển kinh tế 151 3.3.5 Ưu tiên đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng phát triển kinh tế 154 3.3.6 Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư phát triển kinh tế 155 3.3.7 Nâng cao lực nguồn nhân lực doanh nghiệp Thủ đô 158 KẾT LUẬN 162 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 165 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 166 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHDCND Lào : Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào CNH T HĐH : Cơng nghiệp hố T đại hố DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DNNQD : Doanh nghiệp quốc doanh DNTW : Doanh nghiệp Trung ương ĐTNN : Đầu tư nước FDI : Vốn đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) GDP : Tổng sản phẩm quốc nội NSNN : Ngân sách nhà nước NQD : Ngoài quốc doanh ODA : Vốn hỗ trợ phát triển thức (Official Development Assistance) TP : Thành phố TTCK : Thị trường chứng khoán TW : Trung ương VĐT : Vốn đầu tư VĐTNN : Vốn đầu tư nước XD : Xây dựng XH : Xã hội vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Diện tích, dân số đơn vị hành 52 Bảng 2.2: Quy mô cấu dân số dự báo năm 2010 năm 2020 55 Bảng 2.3: Tốc độ tăng trưởng GDP Thủ đô Viêng Chăn theo lĩnh vực từ năm 2007T 2011 59 Bảng 2.4: Cơ cấu tổng sản phẩm Thủ đô giai đoạn 2007T2011 59 Bảng 2.5: Vốn đầu tư phát triển kinh tế toàn xã hội Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2007 T 2011 (giá hành) 60 Bảng 2.6: Vốn đầu tư phát triển kinh tế theo nguồn vốn giai đoạn 2007T 2011 (theo giá thực tế) 62 Bảng 2.7: Cơ cấu vốn đầu tư phân theo thành phần kinh tế 63 Bảng 2.8: Cơ cấu vốn đầu tư theo nguồn vốn Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2007T2011 63 Bảng 2.9: Vốn đầu tư vào ngành lĩnh vực Thủ dô Viêng Chăn 64 Bảng 2.10: Số lượng nhà máy sở chế biến gỗ Thủ đô Viêng Chăn tính đến cuối năm 2011 68 Bảng 2.11: Các nhà máy chế biến lương thực, thực phẩm, đồ uống 71 Bảng 2.12: Sản lượng khai thác đến 2010 dự báo đến 2020 71 Bảng 2.13: GDP vốn đầu tư cho du lịch Viêng Chăn đến 2010 dự báo nhu cầu đến 2020 84 Bảng 2.14: Cơ cấu GDP Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2007T2011 98 Bảng 2.15: Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2007T2011 99 Bảng 2.16: Tốc độ tăng trưởng GDP Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2007T2011 100 viii Bảng 2.17: Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn (2007 – 2011) 102 Bảng 2.18: Giá trị sản xuất công nghiệp Thủ đô Viêng Chăn 104 Bảng 2.19: Giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phần kinh tế 105 Bảng 2.20: Cơ cấu GDP phân theo thành phần kinh tế 106 Bảng 2.21: Quy mô lao động Thủ đô Viêng Chăn 107 Đồ thị 1.1 Tác động đầu tư đến tổng cung tổng cầu 15 Biểu đồ 2.1: Vốn đầu tư phát triển kinh tế tồn xã hội Thủ Viêng Chăn giai đoạn 2007T2011 61 Biểu đồ 2.2: Vốn đầu tư vào số lĩnh vực Viêng Chăn từ 2007T2011 65 Biểu đồ 2.3: Tốc độ tăng trưởng kinh tế BQ giai đoạn 2007T2011 100 Biểu đồ 2.4: Tổng sản phẩm Thủ đô Viêng Chăn năm 2007 101 Biểu đồ 2.5: Tổng sản phẩm Thủ đô Viêng Chăn năm 2011 101 Biểu đồ 2.6: Giá trị sản xuất công nghiệp 106 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời đại ngày nay, xu hướng tồn cầu hố diễn mạnh mẽ ranh giới quốc gia ngày trở nên quan trọng, nhà đầu tư dễ dàng việc tiếp cận tới thị trường quốc gia Nguy tụt hậu kinh tế quốc gia nói chung, địa phương nước nói riêng ngày thể rõ rệt, để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều việc làm, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế ổn định nâng cao đời sống nhân dân tộc, điều kiện cần thiết quan trọng phải có đầu tư phát triển kinh tế phải sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư cho công phát triển Nhận thức sâu sắc vấn đề này, Đảng Thủ đô, Ủy ban nhân dân Thủ đô Viêng Chăn đưa nhiều giải pháp để thu hút đầu tư phát triển kinh tếT xã hội Thủ đô, huy động tối đa nguồn lực, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, tạo phát triển nhanh bền vững, phấn đấu đến năm 2015 đưa Thủ khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tiền đề quan trọng để Viêng Chăn trở thành Thủ đô công nghiệp hóa đại hóa trước năm 2020, tốc độ tăng trưởng kinh tế phấn đấu bình quân hàng năm tăng 12,62% Thực chủ trương Thủ đô ban hành nhiều định thu hút đầu tư, quy trình đầu tư liên quan đến cấp phép đầu tư, báo cáo đánh giá tác động môi trường, toán vốn đầu tư, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức hội nghị mời gọi đầu tư Viêng Chăn có thành cơng định tạo môi trường đầu tư thuận lợi, giải vướng mắc cho nhà đầu tư Phát triển phải đứng quan điểm bền vững đảm bảo hiệu phát triển phát huy tác dụng lâu dài Điều đặt cho đất nước Thủ đô, thành phố phải chủ động, sáng tạo, khai thác triệt để lợi để phát triển kinh tế Q trình địi hỏi phải có nghiên cứu, phân tích cho Thủ đơ, thành phố để tìm đặc điểm, lợi riêng từ xác định phương hướng, giải pháp phát triển kinh tế cho phù hợp Trên sở lý luận thực tiễn mà tơi chọn nghiên cứu đề tài: “Đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2007 2011 tầm nhìn đến năm 2020” Qua đề tài làm rõ sở lý luận, thực tiễn hoạt động đầu tư phát triển, đầu tư phát triển kinh tế, phân tích điểm mạnh, yếu, thuận lợi khó khăn để đề xuất giải pháp phương hướng cho phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn Tổng quan nghiên cứu thực nghiệm phát triển kinh tế nước khu vực giới Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy, quốc gia tuỳ theo quan niệm khác vấn đề chủ quan khách quan nhà lãnh đạo lựa chọn đường phát triển khác nhau: Nhấn mạnh vấn đề tăng trưởng nhanh, nhấn mạnh vấn đề bình đẳng, cơng xã hội phát triển tồn diện T Theo học thuyết kinh tế trị học Các Mác phản ánh chất yếu tố tăng trưởng kinh tế q trình tuần hồn, chu chuyển tư bản, cấu kỹ thuật tái sản xuất xã hôi Các Mác đề cập đến trình hình thành sở vật chất tạo “Cái cốt” cho kinh tế phát triển qua giai đoạn Hiệp tác công trường thủ công trình chuyển sang chun mơn hố lao động, góp phần làm tăng sức sản xuất Q trình cơng nghiệp hố thay đổi cấu sản xuất tác nhân tăng suất lao động làm tăng hiệu sản xuất xã hôi, mở rộng sản lượng tiền kinh tế Do tăng tích luỹ đầu tư vốn, thay đổi cấu kỹ thuật sản xuất sở tăng trưởng động thái tăng trưởng kinh tế phát triển ( tr118 – 119) * Ở Việt Nam có nhiều nhà nghiên cứu viết vấn đề liên qua đến đầu tư phát triển kinh tế thể sau: T Luận án tiễn sĩ, Nguyễn Phương Bắc ,Trường đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội “Định hướng giải pháp đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Bắc ... đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn thời gian tới 132 3.1.3 Mục tiêu phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn 134 3.2.Phân tích SWOT đầu tư phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn. .. phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn đến năm 2020 7 CHƯƠNG 1: ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỊA PHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN ) THỰC TIỄN 1.1 Khái niệm đầu tư phát triển kinh tế địa phương tác động đầu tư. .. phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2007 2011 tầm nhìn đến năm 2020? ?? Qua đề tài làm rõ sở lý luận, thực tiễn hoạt động đầu tư phát triển, đầu tư phát triển kinh tế, phân tích điểm