Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ viên chức ngành khí tượng thủy văn khu vực nam trung bộ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG ĐẶNG TỐ UYÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC NGÀNH KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG ĐẶNG TỐ UYÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC NGÀNH KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 8340410 Mã học viên: 59CH433 Quyết định giao đề tài: 639/QĐ-ĐHNT ngày 12/06/2019 Quyết định thành lập hội đồng: 635/QĐ-ĐHNT ngày 22/06/2020 Ngày bảo vệ: 26/06/2020 Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM HỒNG MẠNH Chủ tịch Hội Đồng: PGS.TS ĐỖ THỊ THANH VINH Phịng Đào tạo Sau Đại học: KHÁNH HỊA - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức Ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực hướng dẫn TS Phạm Hồng Mạnh Các số liệu có thơng qua điều tra khảo sát, kết tính tốn, trình bày luận văn đảm bảo tính khách quan đạo đức khoa học Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Khánh Hịa, tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đặng Tố Uyên iii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ Q Phịng, Ban trường Đại học Nha Trang, đặc biệt hướng dẫn tận tình TS Phạm Hồng Mạnh Tơi xin chân thành cảm ơn đến giúp đỡ quý báu Bên cạnh đó, tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh đạo toàn thể cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ tạo điều kiện giúp đỡ cho tơi q trình học tập điều tra thu thập số liệu đơn vị phục vụ thực đề tài Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình tất bạn bè giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn! Khánh Hịa, tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đặng Tố Uyên iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN .iv MỤC LỤC .v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG .ix DANH MỤC CÁC HÌNH xii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xiii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Các khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 1.1.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 10 1.1.4 Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 10 1.1.5 Các tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực .13 1.1.6 Nội dung hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức .15 1.1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực .17 1.1.8 Các quy định quản lý tiêu chuẩn đội ngũ cán viên chức ngành khí tượng thủy văn .20 1.1.9 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn .33 1.1.10 Khung phân tích nghiên cứu .35 Tóm tắt chương 1: 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI ĐÀI KTTV KHU VỰC NAM TRUNG BỘ 37 2.1 Giới thiệu đặc điểm, nội dung tính chất hoạt động Đài 37 2.1.1 Sơ lược phát triển chức nhiệm vụ .37 2.1.2 Chức 38 2.1.3 Nhiệm vụ .39 v 2.1.4 Cơ cấu tổ chức 41 2.1.5 Về tổng số biên chế Đài 42 2.1.6 Cơ chế hoạt động tài Đài 44 2.2 Đặc điểm đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ 45 2.2.1 Quy mô đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ 45 2.2.2 Cơ cấu đội ngũ cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ 47 2.2.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ giai đoạn 2017-2019 50 2.3 Kết điều tra chất lượng đội ngũ cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ 57 2.3.1 Chất lượng đội ngũ cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ việc đáp ứng tiêu chuẩn vị trí việc làm từ kết điều tra viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ .57 2.3.2 Chất lượng đội ngũ cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ từ góc độ đánh giá chuyên gia ngành .66 2.4 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ 82 2.4.1 Điểm mạnh kết đạt 82 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 85 Tóm tắt chương 2: 89 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VIÊN CHƯC CỦA NGÀNH KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN 90 3.1 Định hướng phát triển đội ngũ cán viên chức Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ từ đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 90 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn Nam Trung Bộ .91 3.2.1 Giải pháp tổ chức máy hiệu 91 3.2.2 Giải pháp cải cách hoạt động quản lý đội ngũ cán viên chức nhằm nâng cao hiệu quản lý 92 vi 3.2.3 Giải pháp để nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán viên chức 93 3.2.4 Giải pháp thu hút trì đội ngũ cán viên chức chất lượng cao .95 3.2.5 Giải pháp nâng cao tính liêm 97 3.2.6 Giải pháp nâng cao kiến thức, lực, kỹ nhận thức, thái độ CBVC 98 3.2.7 Một số giải pháp khác 101 3.3 Một số kiến nghị Tổng cục Khí tượng Thủy văn UBND tỉnh khu vực Nam Trung Bộ 104 3.3.1 Một số kiến nghị Tổng cục Khí tượng Thủy văn 104 3.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh khu vực Nam Trung Bộ 106 Tóm tắt chương .106 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBVC Cán bộ, viên chức CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp ILO Tổ chức lao động quốc tế (International Labour Organization) KT Khí tượng KTTV Khí tượng Thủy văn LLCT Lý luận trị NMHS Dịch vụ khí tượng thủy văn quốc gia (National Meteorological and Hydrological Services) NNL Nguồn nhân lực NSNN Ngân sách nhà nước TV Thủy văn UBND Ủy ban Nhân dân UN Liên hợp quốc (United Nations) UNDP Chương trình phát triển Liên hợp quốc (United Nations Development Programme) VTVL Vị trí việc làm WB Ngân hàng giới (World Bank) WHO Tổ chức y tế giới (World Health Organization) WMO Tổ chức Khí tượng giới ( World Meteorological Organization) viii - Quan tâm, có kế hoạch đầu tư tài hoạt động KTTV, cần đặc biệt quan quan tâm nguồn kinh phí dành cho hoạt động ứng dụng khoa học, cơng nghệ, đại hóa ngành Khí tượng Thủy văn - Đầu tư trang thiết bị, máy móc trang thiết bị ứng dụng sản phẩm, công nghệ cao dự báo, đo đạc yếu tố KTTV môi trường, tăng cường đầu tư sở vật chất để nâng cao chất lượng điều tra khí tượng thủy văn phục vụ công tác chuyên môn tại, đảm bảo số liệu quan trắc, điều tra thu thập số liệu cho đầu vào mơ hình dự báo đảm bảo xác - Lựa chọn cơng nghệ, thiết bị đồng tồn quốc để dễ dàng cấu hình sản phẩm đầu ra, tích hợp thành mơ hình lớn, khai thác, vận hành bảo dưỡng thuận lợi, dễ dàng, CBVC tiếp thu chuyển giao nhanh - Tăng cường hợp tác quốc tế chuyển giao cơng nghệ khí tượng thủy văn nước phát triển, đặc biệt lựa chọn cơng nghệ phù hợp với ngành Khí tượng Thủy văn Việt Nam - Đầu tư nâng cao chất lượng tin dự báo khí tượng thủy văn - Đầu tư kinh phí để CBVC thực nghiên cứu khoa học KTTV, phát triển khu vực thị, cơng trình thủy lợi, giao thơng làm thay đổi cấu trúc địa hình ảnh hưởng lớn đến kết nghiên cứu khoa học khí tượng thủy văn Trong năm qua kinh phí giành cho công tác nghiên cứu khoa học ngành KTTV hoàn toàn từ ngân sách nhà nước thường không nhiều, điều gây nhiều hạn chế công tác nghiên cứu khoa học ngành, ảnh hưởng tới hiệu phục vụ, cần bổ sung kinh phí để khảo sát, đo đạt chỉnh lý số liệu đầu vào để kết tốt - Bổ sung, hồn thiện sách xã hội, tạo động lực phát triển đội ngũ cán viên chức khoa học kỹ thuật khí tượng thủy văn Xây dựng kế hoạch đào tạo phát triển đội ngũ cán viên chức Đài khu vực cách khoa học có lộ trình phù hợp với xây dựng chiến lược phát triển đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 - Cần quan tâm xây dựng chế độ, sách đào tạo, đào tạo lại, khóa bồi dưỡng xây dựng bổ sung chế phụ cấp, tạo điều kiện thuận lợi vật chất tinh thần để thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao - Phối hợp với Trường Đại học có chuyên ngành khí tượng thủy văn mở lớp đào tạo, bồi dưỡng chất lượng cao cho đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cán nguồn Đài khu vực 105 3.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh khu vực Nam Trung Bộ Để phát huy lực chun mơn CBVC ngành Khí tượng Thủy văn tạo điều kiện tốt cho q trình thực cơng tác CBVC, Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ đề xuất kiến nghị với UBND tỉnh ban ngành liên quan sau: - Chỉ đạo quan ban ngành thuộc trực thuộc UBND tạo điều kiện phối kết hợp, trao đổi bảo thông tin kịp thời tin dự báo, cảnh báo đến địa phương triển khai biện pháp phòng chống - Thường xuyên khen thưởng, động viên kịp thời thành tích mà Đài KTTV tỉnh có kết dự báo tốt nhằm khuyến khích động viên CBVC tồn ngành hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Tạo điều kiện tối đa cho lắp đặt trạm khí tượng thủy văn tự động đơn vị quản lý thuộc UBND cấp - Xem xét cấp nguồn kinh phí để thực đề tài nghiên cứu khoa học khí tượng thủy văn, tạo điều kiện để nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức Ngành KTTV phát triển lực sáng tạo nghiên cứu khoa học - Hỗ trợ số nội dung đào tạo, phát triển đội ngũ cán viên chức Ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ lý luận trị, quản lý nhà nước số lĩnh vực khác có liên quan đến hoạt động Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ Tóm tắt chương Nội dung chương tập trung vào việc đề số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức ngành Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ năm dựa sở phân tích, đánh giá Chương điểm mạnh, kết đạt hạn chế, tồn nguyên nhân hạn chế, tồn chất lượng đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ giai đoạn 2017-2019 Nhóm giải pháp bao gồm: 1) Tổ chức máy hiệu quả; 2) Cải cách hoạt động quản lý đội ngũ cán viên chức; 3) Nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán viên chức; 4) Hồn thiện chế, sách để thu hút trì đội ngũ cán viên chức chất lượng cao; 5) Nâng cao tính liêm chính; 6) Nâng 106 cao kiến thức; 7) Nâng cao lực kỹ năng; 8) Nâng cao nhận thức, thái độ CBVC; 9) Xây dựng chế, sách khuyến khích CBVC tự nâng cao trình độ chun môn, nghiệp vụ; 10) Tạo điều kiện tăng cường thể chất tinh thần cho CBVC; Trên sở đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ, tác giả đưa kiến nghị Tổng cục Khí tượng Thủy văn UBND tỉnh khu vực Nam Trung Bộ ban ngành liên quan nhằm hỗ trợ cho ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ việc nâng cao chất lượng, phát triển đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ thời gian tới 107 KẾT LUẬN Trong năm qua, ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ quan tâm đến phát triển đội ngũ cán viên chức đạt thành tựu định lĩnh vực Đội ngũ cán bộ, viên chức Khí tượng Thủy văn tồn ngành khơng ngừng trưởng thành nhiều phương diện Nhờ đó, ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ hoàn thành nhiệm vụ Tổng cục Khí tượng Thủy văn giao, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương Bên cạnh thành tựu, cịn tồn tại, hạn chế cần tiếp tục giải để phát triển đội ngũ cán viên chức phương diện: quy mô, chất lượng, cấu, tổ chức, quản lý phát triển Từ kết nghiên cứu, cho phép rút kết luận sau đây: (1) Số lượng cán viên chức tồn ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ thời gian qua đáp ứng yêu cầu mặt chuyên môn lĩnh vực công tác thuộc đơn vị Đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ chủ yếu trẻ (độ tuổi 50 chiếm số lượng lớn 92,85%, từ 30-50 tuổi chiếm 73,62%), có phẩm chất đạo đức tốt, đào tạo bản, quy, có mặt đào tạo đạt chuẩn chuẩn cao, phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm (tốt nghiệp đại học 37,36% sau đại học 4,95%) (2) Cơ cấu cán viên chức đáp ứng cơng việc tồn Ngành, cụ thể năm 2019: Chuyên viên tương đương chiếm 6,59%, Chuyên viên tương đương 36,26% tổng số cán viên chức tồn Đài (3) Quy mơ, cấu tổ chức phù hợp với khối lượng công việc, biên chế đặc thù địa bàn tỉnh khu vực quản lý Bộ máy quản lý, phát triển đội ngũ cán viên chức hình thành với số lượng cán viên chức thuộc diện vừa đảm bảo công việc (182 cán bộ, viên chức nhân viên hợp đồng), cấu tổ chức đơn vị hình thành có đủ phận để đảm nhận nhiệm vụ với bố trí hợp lý cán bộ, viên chức chuyên trách phù hợp với nhiệm vụ giao (4) Các hoạt động ứng dụng kết xác định vị trí việc làm tích cực triển khai có kết bước đầu, thể kết năm qua hoàn thành khung lực, tiêu chí lĩnh vực khí tượng thủy văn (5) Các viên chức bố trí phân bổ phù hợp với vị trí việc làm, ưu tiên cho đơn vị thành lập, đơn vị thiếu hụt nhân lực, chất lượng NNL 108 đơn vị đồng đều, có đủ cán có thâm niên, kinh nghiệm vị trí cơng việc để kèm cặp, hướng dẫn viên chức (6) Việc điều động, bố trí cán đơn vị lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ thực nề nếp, bước đầu đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ đơn vị Cụ thể: Kiểm sốt, Thơng tin Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ có 22 người chiếm 12,08%; Dự báo KTTV 38 người, chiếm 20,87%; Quan trắc KTTV 107 người chiếm 58,79%; nhóm chun mơn cịn lại 8,24% (7) Trình độ viên chức, viên chức bước đầu đáp ứng với yêu cầu đại hóa ngành khí tượng thủy văn Các viên chức tham gia khóa đào tạo nghiệp vụ kịp thời đáp ứng với yêu cầu công việc Qua khảo sát 115 CBVC thời gian đào tạo/tập huấn trung bình năm cho thấy, có 70 người (chiếm tỷ lệ 51,85%) đào tạo/tập huấn trung bình năm 05 lần, có 44 người (chiếm tỷ lệ 32,59%) đào tạo/tập huấn trung bình năm từ đến 10 lần có 21 người (chiếm tỷ lệ 15,56%) đào tạo/tập huấn trung bình năm từ 10 lần trở lên (8) Trong năm qua, ý giáo dục rèn luyện phẩm chất đạo đức công vụ, đào tạo kỷ luật lao động cho cán viên chức toàn ngành đồng thời triển khai thực liệt quy định kỷ cương, kỷ luật Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức, thái độ cán bộ, viên chức toàn ngành thi hành nhiệm vụ Mặc dù có kết đạt đáng khích lệ công tác quản lý, phát triển NNL nêu trên, nhiên số tồn tại, hạn chế chủ yếu sau: (1) Chức năng, nhiệm vụ số Phòng ban, phận chưa rõ ràng, chồng chéo (2) Các hoạt động quản lý đội ngũ cán viên chức toàn ngành thực chủ yếu dựa quản lý chức danh, ngạch bậc; chưa đề cập đến vị trí việc làm, chưa xác định rõ lực chuyên môn (các kiến thức kỹ năng) cần có vị trí chưa phát huy hết lực, trình độ chuyên môn tài cán viên chức (3) Chưa có hệ thống theo dõi, đánh giá kết thực công việc theo sản phẩm đánh giá cịn chung chung, chưa có tiêu chí cụ thể (4) Cơng tác bổ nhiệm lãnh đạo trạm, lãnh đạo phòng nhiều lúc hạn chế thiếu nguồn quy hoạch nguồn quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn bổ nhiệm; 109 (5) Công tác tham mưu, thực chế độ đãi ngộ với cán viên chức, sách tiền lương, chế độ, phúc lợi chưa phát huy hiệu tạo động lực cho người lao động dẫn đến nhiều viên chức chưa thực tâm huyết công việc (6) Nguồn ngân sách Nhà nước chi cho công tác bồi dưỡng nghiệp vụ, đào tạo phát triển đội ngũ cán viên chức hạn chế Số lượng cán viên chức đông đảo tồn ngành lực lượng có trình độ chuyên môn đạt mức cán tương đương (hạng IV) 56,4% lại nhân viên, cần tiếp tục đào tạo nâng cao phận cán viên chức (7) Công tác đánh giá hiệu quả, chất lượng sử dụng cán viên chức sau đào tạo chưa tốt chưa có hệ thống tiêu chí đánh giá, sử dụng việc sử dụng sau đào tạo không đúng, không phù hợp với nội dung cán viên chức đào tạo (8) Sự bất cập trình độ ngoại ngữ, đặc biệt tiếng Anh cản trở lực lượng cán viên chức toàn Ngành thời kỳ hội nhập, tiếp thu kiến thức đại hóa ngành (9) Chất lượng đội ngũ cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ chưa cao, phận viên chức chưa nắm kiến thức, thiếu kỹ lực học tập nghiên cứu, tin học, ngoại ngữ chưa tốt, ý thức trách nhiệm cơng việc, khơng có tinh thần cầu tiến, tác phong làm việc chưa nghiêm túc Trên sở phân tích đánh giá tồn hạn chế trên, nghiên cứu đề xuất số giải pháp, là: 1) Tổ chức máy hiệu quả; 2) Cải cách hoạt động quản lý NNL; 3) Nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển NNL; 4) Hồn thiện chế, sách để thu hút trì đội ngũ cán viên chức chất lượng cao; 5) Nâng cao tính liêm chính; 6) Nâng cao kiến thức; 7) Nâng cao lực kỹ năng; 8) Nâng cao nhận thức, thái độ CBVC; 9) Xây dựng chế, sách khuyến khích CBVC tự nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; 10) Tạo điều kiện tăng cường thể chất tinh thần cho CBVC Với việc thực đồng giải pháp với hỗ trợ Tổng cục Khí tượng Thủy văn nỗ lực toàn thể CBVC toàn ngành, Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ định đạt nhiều thành tựu việc nâng cao chất lượng phát triển đội ngũ cán viên chức Ngành thời gian tới 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế Nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Viết Lành (2016), “ Đánh giá nguồn nhân lực có ngành Khí tượng Thủy văn” , nguồn từ http://daidoanket.vn/xa-hoi/nhan-luc-nganh-khi-tuongthuy-van-chua-dap-ung-nhu-cau-tintuc118116 Luật khí tượng thủy văn thơng tư hướng dẫn Luật phịng chống thiên tai thông tư hướng dẫn Luật Viên chức thông tư hướng dẫn Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế”, Tạp chí Cộng sản số 786 Phạm Cơng Nhất (2008), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cộng sản số 767, truy cập từ http://www.tapchi congsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2008/1276/Nang-cao-chat-luong-nguonnhan-luc-dap-ung-yeu-cau-doi.aspx Quyết định số 929/2010/QĐ-TTg ngày 22/6/2010 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Chiến lược phát triển ngành KTTV đến năm 2020 Quyết định số: 90/QĐ-TTg ngày 12/01/2016 Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia giai đoạn 2010-2015, tầm nhìn đến năm 2030 10 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Nguồn nhân lực, Trường đại học Lao động – xã hội, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 11 Nguyễn Phú Trọng (2000), Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước, Hà nội 12 Nguyễn Văn Thắng ““Hiện đại hóa ngành khí tượng thủy văn – nhìn từ cơng tác dự báo”, nguồn từ http://www.daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=83&NewsId=414066 13 Thông tư liên tịch Số: 54/2015/TTLT-BTNMT-BNV Quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành dự báo khí tượng thủy văn , http://vbpl.vn/FileData/TW/Lists/vbpq/Attachments/99133/VanBanGoc_54.2015.TTLT.BT NMT.BNV.pdf 14 Thông tư liên tịch số 56/2015/TTLT-BTNMT-BNV quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành quan trắc tài nguyên môi trường 111 PHỤ LỤC Số phiếu: ……/… PHIẾU KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁC VIÊN CHỨC ĐANG GIỮ CHỨC VỤ LÃNH ĐẠO TRONG NGÀNH KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ Xin chào q Ơng/Bà ! Tơi thực nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức Ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ” kính đề nghị q Ơng/Bà nắm giữ chức vụ lãnh đạo (các chuyên gia) Ngành Khí tượng Thủy văn dành chút thời gian đánh giá giúp đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn Ý kiến q Ơng/Bà đóng góp vô quý giá nghiên cứu tơi Tồn thơng tin đánh giá tơi bảo mật dùng cho mục đích nghiên cứu Rất mong giúp đỡ quý Ông/Bà Tôi xin trân trọng cảm ơn! NỘI DUNG KHẢO SÁT I Thơng tin chung Xin q Ơng/Bà cho biết vài thơng tin cá nhân: Giới tính: Nam  Nữ  Tuổi: …………… Đơn vị công tác: …………………………… Thời gian công tác quan: …… năm II Đánh giá quý Ông/Bà viên chức làm việc Ngành Khí tượng Thủy văn nay: Quý Ông/Bà vui lòng cho ý kiến đánh giá lực vị trí việc làm đội ngũ cán viên chức làm việc Ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ nay: Thang điểm đánh giá Kém Trung Bình Khá Giỏi Xuất sắc STT Các tiêu chí đánh giá Điểm đánh giá I Về kiến thức Nắm rõ kiến thức sở chuyên ngành Nắm lý thuyết Vững thực hành Độ hiểu biết sâu rộng II Kỹ khả vận dụng kiến thức Khả ứng dụng kiến thức vào thực tế công việc Khả làm việc độc lập Kỹ làm việc nhóm (team work) Kỹ lập kế hoạch, tổng hợp Kỹ giao tiếp, tranh luận, trao đổi công việc 10 Kỹ giải tình cơng việc tốt 5 11 Nhạy bén, thích ứng nhanh với thay đổi mơi trường làm việc III Về lực 12 Năng lực tin học 13 Năng lực ngoại ngữ 5 14 Năng lực nghiên cứu (có nhiều cải tiến, sáng tạo, sáng kiến công việc) 15 Năng lực học tập nâng cao kiến thức bậc cao IV Trách nhiệm thái độ cơng việc 16 Có trách nhiệm công việc phân công 17 Có tinh thần cầu tiến cơng việc 18 Có tác phong làm việc nghiêm túc 5 5 19 20 21 Có trách nhiệm giúp đỡ, hỗ trợ, cộng tác với đồng nghiệp Chấp hành tốt sách Đảng pháp luật Nhà nước Chấp hành tốt quy định ngành, quan đơn vị Quý Ông/Bà vui lòng đánh giá điểm mạnh/ điểm yếu nhân viên đơn vị cơng tác:  Điểm mạnh …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………  Những điểm yếu (tồn hạn chế): …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………  Những vấn đề cần khắc phục thời gian tới …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp q Ơng/Bà ! Số phiếu: ……/…… PHIẾU KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁC CÁN BỘ VIÊN CHỨC ĐANG CƠNG TÁC TRONG NGÀNH KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ Xin chào Anh/Chị ! Tôi thực nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức Ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ” kính đề nghị anh/chị cán bộ, công chức cơng tác ngành Khí tượng Thủy văn dành chút thời gian đánh giá giúp chất lượng đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ Ý kiến anh/chị đóng góp vơ q giá nghiên cứu Tôi xin cam đoan tồn thơng tin thu thập từ anh/chị bảo mật dùng cho mục đích nghiên cứu Rất mong giúp đỡ quý anh/chị Tôi xin trân trọng cảm ơn ! NỘI DUNG KHẢO SÁT I Thông tin chung Xin anh/chị cho biết vài thông tin thân: Tên quan/đơn vị: ………………………………………………………………… Thời gian cơng tác quan: …… năm Giới tính: Nam  Nữ  Năm sinh: …………… Tình trạng nhân: Đã có gia đình  Chưa có gia đình  Trình độ đào tạo a Bậc đào tạo STT Các bậc học Bậc học Chuyên ngành anh chị đào tạo Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Trên đại học  Nơi đào tạo b Anh chị thuộc nhóm chun mơn STT Nhóm chun mơn Dự báo khí tượng thủy văn Kiểm sốt khí tượng thủy văn Quan trắc khí tượng thủy văn Thơng tin Dữ liệu KTTV Kế tốn viên Chuyên viên c Trình độ tin học, ngoại ngữ:       + Tin học: Có chứng  Trung cấp, cao đẳng  Đại học trở lên  Trung cấp, cao đẳng  Đại học trở lên  + Trình độ ngoại ngữ: Có chứng  II Những thông tin công việc anh/chị Anh/ chị cho biết lý chọn ngành Khí tượng Thủy văn để làm việc  a u thích cơng việc b Có việc làm thu nhập ổn định  c Không bị áp lực cơng việc  d Hợp lý hóa gia đình  e Lý khác  (Xin nêu cụ thể…………………………………………….…………) Anh/chị đánh phù hợp công việc đảm nhiệm với chuyên môn đào tạo mình: a Rất khơng phù hợp   d Phù hợp b Tương đối phù hợp  c Không ý kiến  e Rất phù hợp  Số lần đào tạo/tập huấn liên quan đến cơng việc đảm nhận năm: lần/năm Anh chị đánh áp lực cơng việc đơn vị a Rất bị áp lực  b Tương đối bị áp lực  d Tương đối không bị áp lực e Hồn tồn khơng bị áp lực  c Bình thường  III Các Anh/chị cho biết ý kiến phát biểu sau đây, cách đánh dấu vào diễn tả xác mức độ mà Anh/chị cho thích hợp với suy nghĩ cá nhân với ý nghĩa sau: Hoàn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Khơng có ý kiến Đồng ý Hồn tồn đồng ý Nội dung phát biểu Mức độ đánh giá A ĐÁNH GIÁ VỀ MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC Lãnh đạo ngành có tác phong làm việc chuyên nghiệp CBVC ngành tôn trọng tin cậy Mối quan hệ với đồng nghiệp thân thiện, tốt đẹp Đồng nghiệp quan tâm, giúp đỡ bạn công việc 5 Bạn bố trí cơng việc phù hợp với chuyên môn, lực Việc bố trí cơng việc giúp bạn phát huy tốt lực thân Số lượng CBVC Ngành đủ đáp ứng với yêu cầu công việc Khả đáp ứng yêu cầu cơng việc đại hóa Ngành Bạn tập huấn, đào tạo thường xuyên trình làm việc Nội dung buổi đào tạo, tập huấn phù hợp với yêu cầu công việc bạn làm Thời gian đào tạo bố trí phù hợp với cơng việc bạn 5 Các trang thiết bị phục vụ cho công việc trang bị đầy đủ đại Bạn cảm thấy thoải mái với môi trường làm việc ngành B VỀ CÔNG TÁC BỐ TRÍ LAO ĐỘNG C VỀ CƠNG TÁC ĐÀO TẠO D ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG VÀ CHẾ ĐỘ ĐÃI NGỘ Lương CBVC đảm bảo sống Bạn trả lương xứng đáng với khả Ngành ln thực chế độ tăng lương quy định Các phụ cấp cho CBVC xứng đáng hợp lý E ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC Xây dựng tốt công tác quy hoạch lãnh đạo cấp công bố công khai Xây dựng thực có hiệu cơng tác ln chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí cơng việc viên chức Xây dựng thực có hiệu cơng tác bố trí, xếp viên chức phù hợp với lực vị trí việc làm IV Những góp ý anh/chị cho việc cải thiện chất lượng đội ngũ cán viên chức Ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ: 1/ Góp ý với Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 2/ Góp ý với Tổng cục Khí tượng Thủy văn: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 3/ Góp ý cho UBND tỉnh: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp anh/chị ! ... đội ngũ cán viên chức ngành Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ 45 2.2.2 Cơ cấu đội ngũ cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ 47 2.2.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán. .. trạng chất lượng đội ngũ cán viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ, từ sở phân tích đưa khuyến nghị sách nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức ngành KTTV khu vực Nam Trung Bộ thời... thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Đài KTTV khu vực Nam Trung Bộ? (3) Những gợi ý sách việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức ngành KTTV khu vực Nam Trung Bộ thời gian