Tiểu luận (môn Thị trường lao động) Thực trạng và giải pháp giải quyết việc làm ở xã Long Điền Đông giai đoạn 2010-2015

TRƯỜNG ĐẠI HOC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (SCII) KHOA QUẢN LÝ LAO ĐỘNG - - BÀI TIỂU LUẬN MÔN :THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Thực trạng giải pháp giải việc làm xã Long Điền Đông giai đoạn 2010-2015 GVHD : Nguyễn Ngọc Tuấn SVTH : Huỳnh Tuấn Kiệt Lớp : Quản Trị Nguồn Nhân Lực Tỉnh Bạc Liêu Long Điền Đông, ngày 21 tháng 03 năm 2011 SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 MỞ ĐẦU ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA XÃ LONG ĐIỀN ĐƠNG, HUYỆN ĐÔNG HẢI, TỈNH BẠC LIÊU VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN Thời xưa xã Long Điền xã chung trãi qua nhiều giai đoạn chia tách xã 03 xã :Xã Long Điền,xã Long Điền Đông A,xã Long Điền Đông, xã Long Điền Đông trãi qua 02 kháng chiến ác liệt,nhân dân xã Long Điền Đơng có long dủng cảm hy sinh tổ quốc giành lại hòa bình thống đất nước,được Nhà Nước cộng nhận xã Long Điền Đông xã Anh hùng Xã Long Điền Đông xã nằm cách xã trung tâm huyện Đơng Hải khoảng 24km, nằm phía đơng huyện Đơng Hải Xã Long Điền Đơng có vị trí địa lý tương đối thuận lợi cho việc phát triển kinh tế xã hội: Nằm ven biển Bạc Liêu- Gành Hào có bờ biển dài 8,27km; có tiềm kinh tế phong phú cửa ngõ phát triển kinh tế biển thứ hai huyện Xã Long Điền Đơng có vị trí tiếp giáp: - Phía Đơng giáp xã Vĩnh Thịnh, huyện Hịa Bình - Phía Tây giáp xã Long Điền Tây, huyện Đơng Hải - Phía Nam giáp Biển Đơng - Phía Bắc giáp xã Long Điền Đơng A,huyện Đơng Hải Tổng diện tích tự nhiên xã Long Điền Đơng: 8.453,19ha đó: - Đất diêm nghiệp là: 1.158ha; - Đất thổ cư vườn tạp là: 684,13ha; - Diện tích đất ni trồng thủy sản là: 3.017,5ha; - Diện tích đất trồng lúa là: 289ha; - Diện tích đất trồng màu là: 109,42ha Xã Long Điền Đông gồm: 08 ấp Bửu I, Bửu II, Bửu Đông, Cái Cùng, Trung Điền, Minh Điền, Vĩnh Điên, Trường Điền Thế mạnh xã Nuôi trồng thủy sản Nơng-Diêm Trong q trình thực hồn thành chuyên để em tham khảo nhiều nguồn tài liệu địa phương em làm việc, vấn đề thực trạng lao động việc làm xã giúp đỡ tận tình từ thầy Nguyễn Ngọc Tuấn Trường ĐH Lao Động Xã Hội (cơ sở II) Vì vậy, trước vào nội dung Em xin cảm ơn thầy hướng dần chuyên đề SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề Lao động yêu tố định tồn phát triển hình thức kinh tế xã hội, lẽ Đảng nhà nước ta đặt vấn đề dân số, lao động ,việc làm vào vị trí hàng đầu sách kinh tế xã hội Các chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước, đặt người việc làm vị trí trung tâm lấy lợi ích người làm điểm xuất phát chương trình kế hoạch phát triển Con người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế xã hội Song người trở thành động lực cho phát triển sức lao động họ để tạo cải vật chất, tinh thần cho xã hội Quá trình kết hợp sức lao động điều kiện sản xuất q trình người lao động làm việc hay nói cách khác họ có việc làm Hiện nay, tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng ổn định, hợp tác để phát triển tác động mạnh đến phát triển quốc gia, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) hội tốt để Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới, Hội nhập đem lại nhiều hội việc làm, đặc biệt việc làm theo hướng công nghiệp với hàm lượng vốn, tri thức cao; rào cản pháp lý di chuyển pháp nhân, quan hệ kinh tế, đối ngoại, lao động… thiết lập tạo điều kiện cho lao động Việt Nam làm việc nước ngoài.; tổ chức đào tạo để đảm bảo việc làm, an sinh xã hội chương trình mục tiêu quốc gia.Trước vấn đề xúc việc làm xã Xã Long Điền Đơng nói trên, chúng em định chọn đề tài “Thực trạng việc làm giải pháp giải việc làm lao động xã Long Điền Đông, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu năm 2011” để tìm hiểu rõ thưc trạng việc làm góp phần nhỏ bé kiến thức vào việc giải vấn đề việc làm xã Long Điền Đông, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 2.Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm tìm hiểu nắm bắc thêm tình hình thất nghiệp có việc làm địa bàn tỉnh Bạc Liêu nối chung xã Long Điền Đơng nói riêng nhằm để có hướng khắc phục tình trang thất địa bàn xã Long Điền Đông 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng việc làm giải pháp giải việc làm xã Long Điền Đông giai đoạn 2010-2015  Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề việc làm xã Long Điền Đông 4.Phương pháp nghiên cứu:  Căn vào giáo trình thị trường lao động PGS.TS.Nguyễn Tiệp  Dựa phân tích số liệu báo cáo thực tiễn từ Doanh nghiệp, báo cáo UBND xã Long Điền Đông 5.Nguồn số liệu  Giáo trình thị trường lao động PGS.TS.Nguyễn Tiệp  Dựa báo cáo xã báo chí,văn kiện đại hội Đảng 6.Kết cấu Phần mở đầu Phần nội dung  Chương I:Cơ sở lí luận việc làm  Chương II:Thực trạng việc làm Việt nam  Chương III:Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giải việc làm Phần kết Do kiến thức, tư đuy, thơng tin cịn hạn hẹp khơng tránh khỏi sai sót q trình nghiên cứu Em kính mong giúp đỡ, góp ý thầy độc giả quan tâm để em hoàn thành tốt chuyên đề SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 PHẦN NỘI DUNG Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ VIỆC LÀM Một số khái niệm 1.1 Việc làm Hiện ,việc làm hiểu theo nhiều nghĩa khác Dưới góc độ kinh tế-xã hội,có quan niệm cho rằng: Việc làm vấn đề mang tính chất cá nhân ,trong có trả cơng có tham gia mang tính chất cá nhân trực tiếp người lao động vào q trình sản xuất Cũng có quan niệm cho việc làm tất quan hệ đến cách kiếm sống người ,kể quan hệ xã hội tiêu chuẩn hành vi tạo thành q trình kinh tế Có quan niệm lại cho việc làm kết hợp sức lao động tư liệu sản xuất nhằm biến đổi đối tượng lao động theo mục đích người… Dưới góc độ pháp lí Bộ luật Lao động : Việc làm hiểu sau:”Mọi hoạt động lao động tạo thu nhập không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm”(Điều 13 Bộ luật Lao đông) 1.2 Tạo việc làm Tạo việc làm cho người lao động công việc khó khăn chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố : Vốn đầu tư , sức lao động , nhu cầu thị trường sản phẩm Bởi tạo việc làm trình kết hợp yếu tố thơng qua để người lao động tạo cải vật chất ( số lượng , chất lượng ), sức lao động (tái sản xuất sức lao động ) điều kiện kinh tế xã hội khác Các hình thức việc làm Những hoạt động việc làm biểu hình thức : - Làm cơng việc trả công lao động dạng tiền vật đổi công - Các công việc tự làm (tự sản xuất, kinh doanh) để thu lợi nhuận SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 - Làm công việc sản xuất , kinh doanh cho gia đình khơng nhận tiền cơng hay lợi nhuận - Ngồi , hình thức việc làm cịn thường xem xét theo góc độ: - Tính chất kỹ thuật việc làm:Từ tính chất đặc thù kĩ thuật cơng nghệ việc làm phân biệt việc làm theo ngành, nghề khác (việc làm ngành nghề khí,dệt , may, chế biến thực phẩm…) - Tính chất thành thạo việc làm :Việc làm giản đơn (phổ thơng), việc làm có chun mơn,kĩ thuật (việc làm địi hỏi có kiến thức, kĩ ),việc làm trình độ chun mơn , kĩ thuật cao - Tính chất kinh tế việc làm :Vị trí việc làm hệ thống quản lí lao động :việc làm quản lí, cơng nhân , nhân viên… - Điều kiện lao động việc làm :Việc làm đảm bảo an tồn-vệ sinh lao động ,việc làm khơng đảm bảo an toàn- vê sinh lao động Việc làm đàng hoàng việc làm người lao động đảm bảo điều kiện : Thỏa mãn với môi trường làm việc ( đảm bảo sức khỏe, vệ sinh, an toàn lao động ) - Được nhận phần thù lao tương xứng với lao động bỏ - Cân cơng việc với đời sống gia đình Pháp luật Nhà nước việc làm - Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001 - Bộ luật Lao động ban hành ngày 23 tháng năm 1994, sửa đổi bổ sung vào năm 2002,2006,2007 Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động- Thương binh Xã hội - Nghị định 39/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động việc làm SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 Chương II :THỰC TRẠNG VỀ VẤN ĐỀ VIỆC LÀM Ở XÃ LONG ĐIỀN ĐÔNG HIỆN NAY I Khái quát tình hình kinh tế- xã hội xã Long Điền Đông : Xã Long Điền Đông xã thuộc chương trình 135, Tình hình kinh tế xã hội tháng Quý I năm 2011 Ủy ban nhân dân xã Long Điền Đông, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu 1/4/2011, đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, quý I/2011 kinh tế xã có bước tiếp tục đà phát triển so với năm 2009 với tốc độ tăng tổng sản phẩm nước đạt 6,12%, gấp gần 2,5 lần tốc độ tăng quý I/2009 hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế then chốt: lâm nghiệp thủy sản tăng 4.5%; Tuy nhiên, kinh tế tồn nhiều khó khăn vừa có tính trước mắt vừa có tính lâu dài Chất lượng, hiệu tăng trưởng hạn chế; sức cạnh tranh kinh tế nói chung nhiều ngành, nhiều loại sản phẩm hàng hóa, dịch vụ cịn thấp Những khó khăn, thách thức tác động khơng nhỏ đến sản xuất đời sống dân cư Công tác bảo đảm an sinh xã hội tiếp tục triển khai tích cực xã nhằm ổn định nâng cao đời sống nhân dân Ban hành sách tăng mức hỗ trợ 1,6 lần so với trước cho đối tượng bảo trợ xã hội Các giải pháp hỗ trợ hộ nghèo phát triển sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, tăng thu nhập coi trọng Các đối tượng cứu trợ xã hội hưởng sách trợ giúp thường xuyên như: hỗ trợ xây dựng sửa chữa nhà ở, cấp thẻ bảo hiểm miễn phí, thẻ y tế, danh nghiệp nhận phụng dưỡng Bà mẹ VNAH, cha, mẹ LS già yếu cô đơn, tặng vườn cây, ao cá hỗ trợ khác II.Thực trạng vấn đề việc làm xã Long Điền Đông 1.Cơ cấu dân số xã Long Điền Đông, Từ Tổng điều tra dân số cuối năm 2010 đầu năm 2011 sau tổng điều tra tổng số dân tồn xã 4.229 hộ gồm 17.833 khẩu,.Trong đó:Nam 9.457 người,Nữ 8.376 người.Số người độ tuội lao động 8.234 người.Cơ cấu dân số củng thay đổi mạnh,đặt biệt cấu dân số nhớm tuổi;tỷ lệ SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 người độ tuổi lao động tăng từ 52,9% lên 70,5%(Năm 1989-2009).Tương ứng,tỷ lệ người tuổi lao động giãm từ 46,2% xuống 34,96% *Cơ cấu dân số theo độ tuổi: Cơ cấu dân số theo tuổi phân chia tổng số dân theo tuổi hay nhóm tuổi,bảng mô tả cấu dân số xã Long Điền Đơng theo nhóm tuổi với khoảng cách 10 năm thời điểm điều tra,1989,1999,2009 Cơ cấu dân số theo tuổi xã Long Điền Đơng(1989-2009) Nhóm tuổi 0-14 15-60 60 + Tổng cộng 1989 38.2 55.4 6.4 100 1999 34.46 58.24 7.3 100 2009 24.68 66.98 8.34 100 Nguồn:- TĐTDS 1989,1999,2009 - Điều tra biến động DS-KHHGĐ năm 2009 Cơ cấu dân số theo tuổi có ảnh hưởng trực tiếp đến việc xác định số lượng người "trong độ tuổi lao động" xã Long Điền Đông, không quy mô dân số tăng lên không ngừng mà “Tỷ lệ dân số từ 15 đến 59 tuổi" tăng nhanh Do vậy, số người độ tuổi lao động tăng lên với tốc độ thường cao nhiều so với tốc độ tăng dân số * Tổng số dân dân số độ tuổi từ 15 đến 59 xã Long Điền Đông Chỉ tiêu Tổng số dân (người) 15-59 ( người) 2010 4229 2504 2011 4496 2824 2.Chất lượng lao động xã Long Điền Đông : SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 Xã Long Điền Đông sống nghề nuôi trồng thủy sản Tỷ lệ lao động đào tạo tăng qua năm 2011 đạt 100%, lao động tham công xí nghiệp (tỷ lệ tương ứng tỉnh 50%) Tỷ lệ đào tạo lao động có cấp thấp (tăng khoảng 5,3% lao động) Tuy nhiên cấu đào tạo theo ngành nghề, theo trình độ nhiều bất cập Chất lượng thấp lao động tay nghề chưa cao thời gian học nghề ngắn hạn nên trình độ khơng đáp ứng theo nhu cầu lao động nước * Đầu năm đăng ký việc làm gới thiệu 367 người * Chia theo trình độ: + Lao động có trình độ ĐH : 11 người + Lao động có trình độ CĐ : 21 người + Lao động có trình độ TC, CNKT : 142 người + Lao động có trình độ sơ cấp nghề : 25 người + Lao động phổ thông : 268 người Theo kết gới thiệu việc làm việc làm 03 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân xã Long Điền Đông, tỉnh Bạc Liêu 3.Thực trạng việc làm xã Long Điền Đơng huyện Đơng Hải 3.1 Những người có việc làm : Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định rõ: “phát triển thị trường lao động khu vực kinh tế, tạo gắn kết cung – cầu lao động, phát huy tính tích cực người lao động học nghề, tự tạo tìm việc làm” Dưới lãnh đạo Đảng ủy – UBND xã, đạo cho Ban thương binh xã hội kết hợp ngành đồn thể có liên quan nắm bắt thông tin cần thiết lao động việc làm ấp niên có nhu cầu học nghề để lao động nước ngoài, nhằm giải phần cho em hộ nghèo nhân dân nổ lực vươn lên sống - Trong năm 2011 giải việc làm cho từ 467 lao động, tận dụng tối đa nguồn nhân lực cho phát triển toàn xã - Kết hợp đào tạo nghề tự tạo việc làm cho từ 100 – 200 lao động/năm SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 - Đã thực hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng 15- 20 lao động Năm 2011: Kết hợp với Tập trung tạo việc làm cho 359 người (trong tạo việc làm nước cho 344 người, XKLĐ 10 người) Giảm tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động ấp 3.2.Những Người thiếu việc làm thất nghiệp: Xã Long Điền Đơng có khoảng 9.234 lao động có việc làm mỏi năm lại có them gần 128 người tham gia vào thị trường này.Đậy vừa lợi vừa thách thức vấn đề việc làm.Bên cạch đó,chuyển dịch cấu lao động không phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế,làm giảm đáng kể hiệu sử dụng nguồn nội lực dồi tiềm Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thiếu việc làm lực lượng lao động độ tuổi năm 2010 Năm 2010 theo điều tra UBND xã Long Điền Đông tỉ lệ thất nghiệp toàn xã 11,8% nguyên năm nuôi trồng thủy sản bị bệnh gan tỉ lệ tăng nhanh,còn tỉ lệ thất nghiệp tới 23,5% công ty doanh nghiệp phá sản dẩn đến lao động thất nghiệp Chương 3:Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giải việc làm I Phương hướng, mục tiêu, thách thức giải pháp vấn đề lao động việc làm năm 2011 Phương hướng, mục tiêu Đảng ủy - ủy ban nhân dân xã đạo cho Ban thương binh xã hội xã Long Điền Đông công tác lao động việc làm, người có cơng phấn đấu giới việc làm cho người lao động Ở lĩnh vực xuất lao động , Năm 2011 Đàng ủy – UBND xã phấn đấu đưa 20 người làm việc nước Bên cạnh thực mục tiêu, đẩy mạnh tuyên truyền sách, chế độ, điều kiện, quy trình tuyển chọn; thông tin đầy đủ điều kiện lao động, thu nhập sinh hoạt người lao động; thực biện pháp công khai minh bạch, giảm tối đa khâu trung gian, hạn chế tiêu cực, lừa đảo XKLĐ SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 10 5/4/2021 Lĩnh vực tỉnh địa phương: Mục tiêu đặt cho dạy nghề năm 2011 kết hợp với Trung tâm dịch vụ việc làm để dạy nghề cho lao động hộ nghèo, dân cư sinh sống 300 người, trung cấp nghề 300 người; nâng tỉ lệ lao động qua đào tạo nghề lên 60% Những tồn dạy nghề năm qua tập trung khắc phục, sở điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống dạy nghề, đặc biệt quy hoạch phát triển nghề dài hạn, trung tâm dạy nghề theo đề án phát triển dạy nghề đến năm 2020 Ngoài ra, trọng phát triển hoạt phong trào tuyên truyền lao động Giải pháp * Một số giải pháp chung Quá trình phát triển kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng ủy – UBND xã định hướng hoạt động vần đề xúc liên quan đến việc làm sách giải việc làm Giải việc làm sách quan trọng quốc gia nói chung, xã nói riêng, xã Long Điền Đơng phát triển có nhiều lực lượng lao động dồi dào, giải việc làm cho người lao động phát triển thị trường lao động tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu nguồn lao động, góp phần tích cực vào việc hình chế kinh tế xã , đồng thời tận dụng lợi để phát triển, tiến kịp tỉnh thành phố Định hướng xã hội chủ nghĩa; nghiên cứu, xây dựng ban hành văn bản, chế, sách theo hướng tiếp cận với chuẩn mực chung lao động, việc làm thị trường lao động, phù hợp văn bảng, công khai đơn giản; tăng cường phân cấp, nâng cao trách nhiệm quyền địa phương nhằm tạo hành lang pháp lý cho hoạt động lĩnh vực lao động – việc làm Là vùng có khả thu hút nhiều lao động có kinh tế động lực doanh nghiệp vừa nhỏ; trại giống, hợp tác xã nuôi trồng thủy sản, trồng trọt, … định hướng dịch vụ du lịch khai thác tiềm năng, mạnh xã Định Thành A Tăng cường hỗ trợ Nhà nước giải việc làm phát triển thị trường lao động thông qua việc thực Chương trình mục tiêu giải việc làm đến năm 2011, thực lồng ghép có hiệu Chương trình mục tiêu giáo dục – đào tạo, giảm nghèo… chương trình phát triển kinh tế – xã SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 11 5/4/2021 hội, đặc biệt địa bàn xã Quan tâm công tác đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng, coi giải pháp góp phần tạo việc làm cho người lao động Hoàn thiện phát triển hệ thống an sinh xã hội kinh tế phát triển xã Long Điền Đông, đối mặt với tác động tiêu cực từ thị trường nay, vấn đề xã hội Vì vậy, hệ thống an sinh xã hội cơng cụ quan trọng để góp phần ngăn ngừa hạn chế tiêu cực Trong thời gian tới, hệ thống an sinh xã hội cần tập trung vào sách lao động bị việc làm, thiếu việc làm, lao động dơi dư sách bảo hiểm xã hội, đặc biệt bảo hiểm thất nghiệp, … tạo hội cho đối tượng hưởng thành từ hội nhập, thực mục tiêu phát triển người Đảng ta * Một số giải pháp tạo việc làm giải lao động - Đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, giải việc làm chỗ Tập trung cố gắng đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế ngành chăn nuôi, thuỷ sản… Tiếp tục phát triển vùng chuyên canh gắn với công nghiệp chế biến nông sản - Đưa lao động làm việc nước hướng giải việc làm khuyến khích thực năm tới Kết hợp với Phòng Lao động thương binh xã hội huyện tổ chức nhiều tư vấn, giới thiệu nhu cầu lao động, cho người lao động lao động nước nhu cầu nhiều lao động việt Nam, đào tạo nghề phù hợp Cải tiến, đơn giản thủ tục, tránh phiền hà, tiêu cực trình tuyển chọn đưa người lao động nước ngồi Có chế bảo đảm quan hệ lợi ích người lao động nước với lợi ích Nhà nước, lợi ích địa phương cách hài hoà * Một số giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn (xã Long Điền Đông) Do bất cập khơng nhỏ tình hình cung cầu lao động thị trường lao động nông thôn (xã Long Điền Đông), Nguồn lao động nông thôn dạng tiềm chưa khai thác sử dụng tốt Để giải vấn SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 12 5/4/2021 đề sử dụng có hiệu nguồn nhân lực nông thôn thời gian tới, cần tiến hành giải pháp sau: Thứ nhất, Giảm lượng cung lao động Cần tiếp tục trì chương trình dân số kế hoạch hóa gia đình Việc đưa chương trình dân số kế hoạch hóa gia đình xã Định Thành A nhằm thực tiêu tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,1% vào 2011, Cần phải có sách lợi ích vật chất, để khuyến khích họ sinh đẻ kế hoạch Thứ hai: Phải sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn lực đất đai Cần hồn thiện sách pháp luật quản lý đất đai, để biến đất đai thành nguồn vốn quan trọng cho phát triển kinh tế tạo thêm việc làm Mỗi ấp phải xây dựng thực nghiêm túc quy hoạch dài hạn sử dụng đất Trong nông nghiệp phải thay đổi cấu diện tích trồng sở lựa chọn cấu trồng vật ni thích hợp, phải đẩy nhanh thâm canh tăng vụ, tăng nhanh triển đổi khoa học kỷ thuận nuôi trồng thủy sản để tăng giá trị sản lượng lên Trong xây dựng đô thị kết cấu hạ tầng quan trọng phải sở quy hoạch tránh lãng phí Thứ ba: Cải tiến đổi chế huy động vốn, sử dụng quản lý vốn đầu tư Một mặt tăng tỷ lệ đầu tư từ ngân sách chủ yếu cho kết cấu hạ tầng cho nơng nghiệp nơng thơn Có chế sách phù hợp sách miễn giảm thuế, sách tín dụng , để kêu gọi khuyến khích đầu tư từ nhiều nguồn vốn khác vào nông nghiệp nông thơn, Thứ tư: Thúc đẩy q trình thị hố nông thôn với việc xây dựng hạn tầng sở thị trấn Quá trình thực việc hình thành xã Định Thành A Huyện hỗ trợ nhiều mặt cách hỗ trợ xây dựng cơng trình hạ tầng cấp điện, giao thơng, thông tin liên lạc, trung tâm thương mại dịch vụ II Nhận xét số kiến nghị Nhận xét - Bên cạnh kết đạt được, vấn đề lao động – việc làm SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 13 5/4/2021 vấn đề xúc, nhiều hạn chế cần khắc phục Các văn bản, sách lao động – việc làm đời việc ban hành văn hướng dẫn thực chưa đầy đủ, chưa thực theo sát thực tiễn, hiệu triển khai thực sách cịn chậm, lúng túng thấp Cơng tác tra, kiểm tra thực sách chưa thường xuyên, việc xử lý vi phạm chưa thực nghiêm minh, ảnh hưởng không tốt đến việc giải việc làm phát triển thị trường lao động - Chất lượng việc làm chưa cao, tính ổn định, bền vững việc làm thấp, hiệu tạo việc làm thấp; nhu cầu có việc làm vấn đề xúc xã hội; chuyển dịch cấu lao động chậm, lao động chủ yếu làm việc nông nghiệp (54,7%), lao động khu vực nông thôn chiếm chủ yếu (75%) gây sức ép lớn giải việc làm Với tốc độ để đạt mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam nước công nghiệp theo hướng đại định hướng Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2001 – 2010 địi hỏi phải có nỗ lực lớn tất cấp, ngành - Thị trường lao động Việt Nam bước đầu hình thành phát triển tập trung chủ yếu tỉnh, thành phố lớn có nhiều khu cơng nghiệp, khu chế xuất, vùng kinh tế trọng điểm, tỉnh khác mức độ sơ khai Lao động phân bố không đồng đều, chủ yếu nông thôn đồng bằng, miền núi thưa thớt Di chuyển lao động diễn mạnh, chủ yếu theo hướng từ Bắc vào Nam từ nông thôn thành thị, nơi thị trường lao động sôi động - Hệ thống thơng tin thị trường lao động chưa hồn thiện, hệ thống giao dịch việc làm chưa mạnh, chủ yếu hình thức trực tiếp người lao động người sử dụng lao động (chiếm 80% tổng số giao dịch) Các sách tiền lương, tiền cơng nói chung chưa phản ánh giá trị theo quy luật thị trường, chưa khuyến khích người lao động phát huy hết khả chưa thực chức “kích cầu” để sản xuất phát triển - Nhìn chung, trình độ chun mơn kỹ thuật lao động Việt Nam yếu chất lượng, thiếu số lượng, gần 70% lao động chưa qua đào tạo, phận lao động qua đào tạo sử dụng không ngành nghề đào tạo, phải đào tạo lại làm việc doanh nghiệp, thiếu nghiêm SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 14 5/4/2021 trọng lao động kỹ thuật trình độ cao, lao động dịch vụ cao cấp (tài chính, ngân hàng,…) Qua thực tiễn phát triển thị trường lao động giải việc làm Việt Nam thời gian qua rút học kinh nghiệm: Để đạt hiệu cao cần thực tốt chủ trương, đường lối Đảng phải tình hình thực tiễn địa phương Việc nâng cao nhận thức, lực, trách nhiệm cấp ủy, quyền người dân có ý nghĩa định, đồng thời khuyến khích động chủ động tự tạo việc làm cho thân cho người khác, không thụ động, trông chờ vào Nhà nước Đối với người sử dụng lao động khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việc làm Nhà nước tập trung ban hành luật pháp, chế, sách, hướng dẫn thực chủ trương, đường lối Đảng, bước thiết lập thể chế thị trường lao động phù hợp với kinh tế thị trường, đồng thời thực trợ giúp giải việc làm, làm tốt vai trò “bà đỡ” đối tượng lao động đặc thù (lao động người tàn tật, lao động người dân tộc, lao động nữ …) nhằm khắc phục tác động tiêu cực thị trường Một số kiến nghị Tiếp tục hồn thiện chế, sách lao động – việc làm: Sửa đổi, người lao động làm việc nước theo hợp đồng; kịp thời ban hành sách liên quan tới giải việc làm phát triển, để khuyến khích lao động làm doanh nghiệp, tổ chức nước đầu tư phát triển sản xuất, tạo thêm nhiều việc làm, đẩy mạnh mở rộng thị trường nhận lao động xã Long Điền Đơng Phải có sách hỗ trợ người lao động trình đào tạo xuất khẩu, nên có sách bảo vệ người lao động nước họ gặp khó khăn hay bị người quản lý lao động có hành động khơng pháp luật Xây dựng quỹ bảo vệ hỗ trợ người lao động, nâng cao vai trị cơng đồn lĩnh vực lao động cho người tham gia lao động bị ngược đãi, tay nan xãy Kiểm soát giám sát chặt chẽ thị trường xuất lao động để hạn SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 15 5/4/2021 chế tình trạng lừa đảo đẩy chi phí xuất lao động lên cao gây thiệt hại khó khăn cho người có nhu cầu xuất lao động Bản thân doanh nghiệp cần phải thường xuyên quan tâm đào tạo đội ngũ nhân viên Tuy nhiên, đào tạo đầu tư nên phải xét tới việc đầu tư cho có lợi Tóm lại, cần có định hướng rõ ràng chế để đánh giá nhu cầu cụ thể trước đào tạo (nội dung đào tạo, mức ngân sách, ràng buộc sau đào tạo…) Nhà nước tập trung tạo việc làm thơng qua sách, nguồn lực hỗ trợ, thực dự án tín dụng việc làm với lãi suất ưu đãi, gắn dạy nghề với tạo việc làm PHẦN KẾT LUẬN Việc làm cho người lao động bối cảnh cơng nghiệp hóa ,hiện đại hóa diễn với tốc độ cao xã Long Điền Đông năm tới vấn đề nóng bỏng,tác động sâu sắc đến phát triển bền vững địa phương.Giải tốt việc làm cho người lao động làm giảm lượng thất nghiệp,tạo nhiều hội việc làm cho người lao động,gớp phần nâng cao đời sống người lao động nói chung.Mặt khác ,nền kinh tế xã hội dần nâng cao ngày phát triển.Giải vần đề khơng phải sớm chiều mà phải có đầu tư lâu dài,sự phối hợp từ xuống để tháo gỡ dần khó khăn kinh tế xã hội Chính vậy,Nhà nước cần phải khắc phục hạn chế cịn tồn động sách giải việc làm đưa phương hướng,mục tiêu sách việc làm thiết thực gớp phần giải tốt việc làm cho người lao động Tiểu luận có nhiều hạn chế khả trình độ cịn hạn chế,thời gian nghiên cứu có hạn.Do kinh mong có gớp ý chân thành thầy nhằm hoàn thiện phương pháp nghiên cứu chất lượng nội dung viết Qua em xin chân thành cảm ơn tận tình hướng dẩn thầy Nguyễn Ngọc Tuấn giúp chúng em hoàn thành tốt tiểu luận SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 16 5/4/2021 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU .3 1.Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Nguồn số liệu 6.Kết cấu .PHẦN NỘI DUNG Chương 1:Cơ sở lí luận vấn đề việc làm Một số khái niệm 1.1 Việc làm 1.2 Tạo việc làm 2.Các hình thức việc làm 3.Pháp luật Nhà nước việc làm Chương 2:Thực trạng vấn đề việc làm xã Long Điền Đông I.Khái quát tình hình xã Long Điền Đông II.Thực trạng vấn đề việc làm xã Long Điền Đông .7 1.Cơ cấu dân số xã Long Điền Đông Chất lượng lao đông Thực trạng việc làm xã Long Điền Đơng-Đơng Hải………………… 3.1.Những người có việc làm……………………………………………….9 3.2.Những người thiếu việc làm thất nghiệp……………………………10 Chương 3:Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giải việc làm 10 I Phương hướng,mục tiêu,thách thức giải pháp VL (2010-2015) 10 Phương hướng,mục tiêu……………………….……………………….10 2.Giải pháp 11 II.Nhận xét số kiến nghị 13 1.Nhận xét 13 SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 17 5/4/2021 2.Một số kiến nghị 15 PHẦN KẾT LUẬN 16 SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 18 5/4/2021 ... cứu: Thực trạng việc làm giải pháp giải việc làm xã Long Điền Đông giai đoạn 2010-2015  Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề việc làm xã Long Điền Đông 4.Phương pháp nghiên cứu:  Căn vào giáo trình thị trường. .. xã Long Điền Đông .7 1.Cơ cấu dân số xã Long Điền Đông Chất lượng lao đông Thực trạng việc làm xã Long Điền Đông- Đông Hải………………… 3.1.Những người có việc làm? ??…………………………………………….9... luật Lao động việc làm SVTH: HUỲNH TUẤN KIỆT TRANG 5/4/2021 Chương II :THỰC TRẠNG VỀ VẤN ĐỀ VIỆC LÀM Ở XÃ LONG ĐIỀN ĐÔNG HIỆN NAY I Khái quát tình hình kinh tế- xã hội xã Long Điền Đông : Xã Long