Tiểu luận (môn Thị trường lao động) Thực trạng và giải pháp cho hoạt động Dịch vụ việc làm ở Quận 12 giai đoạn 2008-2010

Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn TIỂU LUẬN MÔN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐỐI VỚI TRUNG TÂM DỊCH VỤ VIỆC LÀM TẠI QUẬN 12 Nhóm sinh viên thực hiện: Trang Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Lời cảm ơn! Trong suốt học kì vừa qua tại lớp ĐHLT08NL _ trường ĐH Lao động –Xã hội, chúng em các thầy hết lòng truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu phục vụ cho công việc tại sau Nằm chương trình đào tạo nhà trường, ở học kỳ chúng em thầy Nguyễn Ngọc Tuấn tận tình truyền đạt kiến thức quý báu môn Thị Trường Lao Động Được hướng dẫn tận tình thầy nhóm chúng em tiến hành làm tập chuyên đề tại Trung tâm DVVL Quận 12 TP HCM Chúng em xin chân thành cảm ơn thầy Nguyễn Ngọc Tuấn tận tình hướng dẫn, chỉnh sửa suốt quá trình hoàn thành chuyên đề Xin cám ơn quý ban lãnh đạo Trung tâm DVVL quận 12 tạo mọi điều kiện để nhóm chúng em thực chuyên đề Nhóm sinh viên thực hiện: MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU Trang Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn • • • • Lí chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nguồn số liệu Kết cấu: ChươngI: Chương II: Chương III: Chương IV: PHẦN II: NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ Chương I: Cơ sở lí luận Một số khái niệm  Dịch vụ việc làm  Hoạt động dịch vụ việc làm  Mạng lưới dịch vụ việc làm  Hoạt động điều phối việc làm  Trung tâm điều phối việc làm  Cơ sở ( tổ chức ) dịch vụ việc làm  Môi giới việc làm  Giới thiệu việc làm  Cung ứng lao động  Khách hàng dịch vụ việc làm  Cơ sở dịch vụ việc làm công  Cơ sở dịch vụ việc làm tư nhân Các định thành lập trung tâm dịch vụ việc làm ChươngII : Giới thiệu khái quát kinh tế-xã hội tỉnh Đồng Nai Đặc điểm kinh tế -xã hội tỉnh quận 12 Tình hình thị trường lao động quận 12 ChươngIII: Thực trạng hoạt động Trung tâm DVVL Quận 12 TP HCM Giới thiệu sở Lao Động Thương Binh Xã Hội TP HCM Giới thiệu trung tâm dịch vụ việc làm QUẬN 12 Thực trạng hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh Quận 12 Những mặt tích cực hạn chế quá trình hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm quận 12 Chương IV: phương hướng số giải phá, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm quận 12 Phương hướng Giải pháp kiến nghị PHẦN III: KẾT LUẬN Trang Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn PHẦN I: MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong giai đoạn nay, quá trình toàn cầu hoá hội nhập Quốc tế ngày mở rộng, với đà phát triển các khu công nghiệp, nhu cầu nhân lực các doanh nghiệp tăng cao người lao động đổ xô tìm việc ở khắp nơi Hiện ở nước ta, ngày có nhiều kênh giao dịch áp dụng thị trường lao động, thông qua nhiều phương tiện khác Có dạng giao dịch thực thông qua các thể chế trung gian thị trường lao động, có nhiều các loại hình giao dịch thực trực tiếp người bán người mua sức lao động Một loại hình góp phần quan trọng vào các kênh giao dịch lao động chủ yếu mà nhóm em nguyên cứu đó các Trung tâm dịch vụ việc làm Hoạt động giới thiệc việc làm năm qua góp phần làm chuyển đổi nhận thức người lao động người sử dụng lao động chế Với giúp đỡ Trung tâm giới thiệu việc làm thì hàng ngàn, hàng triệu người lao động tìm việc làm, từng bước ổn định đời sống, hội nhập vào thị trường lao động Tuy nhiên, thời gian gần thì hoạt động dịch vụ việc làm gặp phải số khó khăn định mà nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tài diễn ở nước ta nhiều nước giới Bài chuyên đề cuối khóa “ Thực trạng giải pháp cho hoạt động Dịch vụ việc làm Quận 12 giai đoạn 20082010” thực nhằm nghiên cứu tình hình thực tiễn hoạt động Dịch vụ việc làm tại Quận 12, tìm hiểu kết tích cực mà Quận 12 đạt thời gian qua mặt hạn chế, khó khăn cần giải lĩnh vực Dịch vụ việc làm từ đó đề xuất số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động nhằm giải tốt cho nhu cầu tìm việc người lao động ở Quận 12 nói riêng thành phố nói chung Mục tiêu nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu thực nhằm mục đích nâng cao hiệu hoạt động trung tâm DVVL nói chung trung tâm DVVL quận 12 nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: tình hình hoạt độngcủa trung tâm DVVL quận 12 giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động trung tâm Trang Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn - Phạm vi nghiên cứu: toàn địa bàn quận 12 Phương Pháp nghiên cứu - Tìm hiểu tình tình hoạt động trung tâm DVVL quận 12 sau đó thu thập số liệu - Từ số liệu trung tâm cung cấp lấy đó làm sở cho hoạt động danh giá phân tích Nguốn số liệu - Số liệu thu thập dựa các báo cáo thường niên Sở Lao động Thương binh - Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh vấn đề Dịch vụ việc làm diễn địa bàn Quận 12, các báo, tạp chí , website lĩnh vực Dịch vụ việc làm,… - Tổng cục thống kê - Số liệu trung tâm DVVL quận 12 cung cấp PHẦN II: NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ Chương I: Cơ sở lí luận Một số khái niệm 1.1 Dịch vụ việc làm Dịch vụ việc làm môi giới việc làm người tìm việc chủ sử dụng lao động có nhu cầu tuyển người vào các vị trí việc làm trống, hoạt động trung gian chắp nối cung – cầu lao động, giúp cho người lao động có việc làm chủ sử dụng tìm người cần thuê * Khái niệm dịch vụ việc làm nói đến các hoạt động sau đây: 1.2 Mạng lưới dịch vụ việc làm Mạng lưới dịch vụ việc làm hệ thống bao gồm các sở dịch vụ việc làm, Trung tâm điều phối việc làm Mối quan hệ chúng hình thành nhằm hỗ trợ cho người lao động tìm kiếm việc làm hỗ trợ cho người sử dụng lao động, người đào tạo nghề thỏa mãn nhu cầu lao động, đào tạo vùng lãnh thổ đó liên vùng 1.3 Hoạt động điều phối việc làm Hoạt động điều phối việc làm hoạt động chắp nối thông tin cung – cầu lao động các sở dịch vụ việc làm, các địa phương các vùng lãnh thổ nhằm giải cân đối cung – cầu lao động 1.4 Trung tâm điều phối việc làm Trang Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Trung tâm điều phối việc làm các Trung tâm thực các hoạt động điều phối việc làm, hiểu cầu nối các sở dịch vụ việc làm Trung tâm điều phối việc làm nhằm tuyển lao động ở địa phương thừa lao động cung ứng cho địa phương thiếu lao động, góp phần làm giảm cân đối cung – cầu lao động các vùng lãnh thổ 1.5 Cơ sở dịch vụ việc làm Cơ sở dịch vụ việc làm thành lập nhằm cung cấp các dịch vụ hỗ trợ người thất nghiệp giúp đỡ người tìm việc tham gia vào thị trường lao động; tổ chức thị trường việc làm nhằm đảm bảo các chỗ làm trống lấp ứng viên thỏa mãn tốt các u cầu cơng việc địi hỏi thời gian sớm nhất, đảm bảo cung – cầu lao động phù hợp cho nhu cầu lao động tại tương lai; đề xuất các giải pháp nhằm tạo việc làm 1.6 Môi giới việc làm Môi giới việc làm việc đứng làm trung gian cho hai bên, bên người tìm việc bên người sử dụng lao động có nhu cầu tuyển người vào chỗ làm việc trống, để họ tiếp xúc, tìm hiểu lẫn nhầm đạt mục đích bên, đó người lao động tìm việc làm phù hợp người sử dụng lao động tuyển chọn người lao động theo yêu cầu công việc Sự cần thiệt hoạt động môi giới việc làm ở chỗ người sử dụng lao động người lao động tìm việc không có đầy đủ thông tin các chổ làm việc trống các ứng viên tìm việc, vậy, cần có loại dịch vụ giúp chấp nối hai bên với Môi giới việc làm lưc nhằm xóa bỏ thiếu hụt thông tin đưa người tìm việc người sử dụng lao động đến với 1.7 Giới thiệu việc làm Giới thiệu việc làm sở dịch vụ việc làm có thông tin chỗ làm việc trống giới thiệu cho người tìm việc đến địa người sử dụng lao động để tìm hiểu có thể đến thỏa thuận việc làm sở dịch vụ viêc làm có thông tin người tìm việc giới thiệu cho người sử dụng lao động tiếp xúc có thể đến thảo thuận tuyển dụng 1.8 Cung ứng lao động Cung ứng lao động loại dịch vụ mà các sở dịch vụ việc làm có thể cung cấp cho người sử dụng lao động Cung ứng lao động dùng để việc sở dịch vụ Trang Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn việc làm người sử dụng việc làm người sử dụng lao động ký kết hợp đồng cung ứng lao động đó sở dịch vụ việc làm chịu trách nhiệm tuyển chọn cung cấp đủ số lượng lao động đáp ứng các nhu cầu ngàng nghề, kỹ năng, tay nghề các yêu cầu khác cho người sử dụng lao động Cung ứng lao động thường xảy nhà tuyển dụng không có thông tin thời gian tìm kiếm người lao động phù hợp tin sở dịch vụ việc làm đủ lực giúp họ việc đó Cung ứng lao động thường xảy nhà tuyển dụng muốn có số lượng lao động, khơng địi hỏi chất lượng việc nhờ sở dịch vụ việc làm tuyển giúp tiết kiệm chi phí tự họ đứng tuyển 1.9 Khách hàng dịch vụ việc làm Khách hàng sở dịch vụ việc làm đối tượng phục vụ sở việc làm Dịch vụ việc làm chất các hoạt động can thiệp vào thị trường lao động , đem lại lợi ích cho người tìm việc người sử dụng lao động Sự can thiệp có thể trực tiếp gián tiếp Can thiệp trực tiếp có nghĩa tạo gặp gỡ sở dịch vụ việc làm, người tìm việc người sử dụng lao động mà kết giải việc làm thông qua việc môi giới chấp nối Can thiệp gián tiếp nghĩa thông qua việc cung cấp thông tin tư vấn giúp cho người tìm việc tự tìm việc làm ngưởi sử dụng lao động tìm lao động phù hợp mà không cần trợ giúp thêm từ phía sở dịch vụ việc làm Cho dù can thiệp trực tiếp hay gián tiếp, người thụ hưởng dịch vụ khách hàng hệ thống Các khách hàng chủ yếu sở dịch vụ việc làm bao gồm: - Sinh viên các trường có nhu cầu tìm việc làm sử dụng phần thời gian - Học sinh rời ghế nhà trường muốn tham gia thị trường lao động - Học sinh tốt nghiệp các trường tham gia thị trường lao động - Người thất nghiệp có kinh nghiệm làm việc mong muốn quay trở lại làm việc - Người có việc làm mong muốn chuyển sang việc làm tốt - Các nhóm đặc biệt người tàn tật, đội xuất ngũ, lao động từ nước trở có nhu cầu tìm việc làm - Các doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tuyển dụng lao động Trang Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn - Những người muốn tư vấn để tự giải việc làm Tổ chức Trung tâm giới thiệu việc làm nước ta 2.1 Yêu cầu mơ hình tổ chức a u cầu tổ chức Để tổ chức Trung tâm giới thiệu việc làm hiệu quả, cần phải tuân thủ yêu cầu sau: • Bộ máy trung tâm giới thiệu phải tinh giảm gọn nhẹ Trung tâm giới thiệu việc làm hoạt động theo chế thị trường, tổ chức máy cồng kềnh, tính động hoạt động giảm hiệu suất làm việc không cao, Trung tâm khó có thể tồn tai Vì vậy, máy Trung tâm phải tinh giảm gọn nhẹ Trong điều kiện nay, Trung tâm giới thiệu việc làm thực nhiệm vụ mang tính tổng hợp Do khối lượng công việc khá nhiều các trung tâm giới thiệu việc làm thường có xu hướng muốn tăng biên chế làm việc Mặt khác, theo thông tư số 08/LĐTBXH-TT Thông tư số 20/2005/TT-BLĐTBXH, các Trung tâm giới thiệu việc làm biên chế từ đến 10 người , có nghĩa có đến 10 cán hưởng lương từ ngân sách nhà nước Những cán khác làm việc cho trung tâm giới thiệu việc làm lao động hợp đồng, Trung tâm phải tự tạo nguồn để trả lương Trong kiện khối lượng công việc có nhiều biến động, tuyển thêm lao động hợp đồng các Trung tâm giới thiệu việc làm phải tính toán kỹ nhu cầu số lượng cần tuyển đặt yêu cầu, tiêu chuẩn tuyển chọn đảm bảo chất lượng đội ngũ nhân viên * Phân công nhiệm vụ rõ ràng, tránh chồng chéo Một yêu cầu quản lý giao nhiệm vụ cho các phận, cá nhân phải rõ ràng, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ thể ở quy định cụ thể nội dung, yêu cầu các điều kiện để tiến hành công viêc, chế phối kết hợp thực nhiệm vụ, thời gian, tiến độ, thực công việc Chỉ có vậy, nâng cao tính trách nhiệm công việc dễ kiễm tra, đánh giá kết công việc Đây yếu tố quản lý quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động Trung tâm giới thiệu việc làm * Cán Trung tâm phải có kiến thức lĩnh vực lao động – việc làm kỹ giới thiệu việc làm Trang Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Hoạt động giới thiệu việc làm đòi hỏi cán giới thiệu việc làm phài thường xuyên tìm kiếm thông tin thị trường lao động các thông tin khác có liên quan, phải biết cách khai thác cập nhật luồng thông tin cần thiết, phải biết cung câp thông tin cung cấp nào, phải có nghệ thuật giữ mối quan hệ với khách hàng, phải biết chấp nối thông tin cung - cầu lao động để giải việc làm cho khách hàng… Nếu không có động, không có kiến thức cần thiêt lĩnh vực lao động – việc làm nắm vững kỹ giới thiệu việc làm thì cán giới thiệu việc làm thực nhiệm vụ đó b Mơ hình tổ chức Tùy theo điều kiện cụ thể sở vật chất, mạnh nguồn nhân lực địa bàn hoạt động, các Trung tâm giới thiệu việc làm có thể tổ chức theo hình thức khác Mỗi phận Trung tâm giới thiệu việc làm hình thành để thực chức cụ thể đó Bên cạnh các phận tổ chức – hành kế toán – tài vụ thực các chức quản lý chung trung tâm như: quản lý nguồn nhân lực, tổ chức cán bộ, tổng hợp, kế hoạch, phục vụ, quản trị, kế toán, số phận khác hình thành, ví dụ như: * Bộ phận dạy nghề: Thực tư vấn nghề nghiệp cho các học viên, tổ chức các lớp học nghề, quản lý giáo viên… * Bộ phận giới thiệu việc làm: Khai thác việc làm, tiếp nhận lao động, tư vấn việc làm, giới thiệu việc làm… * Bộ phận sản xuất – dịch vụ: Xưởng thực hành, xưởng sản xuất – dịch vụ, bán hàng… Sơ Đồ: Mơ Hình Tổ Chức Các Trung Tâm Giới Thiệu Việc Làm BAN GIÁN ĐỐC TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM Bộ phận tổ chức hành tổng hợp Trang Bộ phận kế toán tài vụ Bộ phận dạy nghề Bộ phận giới thiệu việc làm Bộ phận sản xuất dịch vụ Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Ngoài ra, số Trung tâm giới thiệu việc làm có phận “du học” tổ chức tự túc du học, tham quan… cho tất các đối tượng học sinh, sinh viên, người lao động… Một số Trung tâm giới thiệu việc làm lập chi nhánh đặc ở các địa điểm khác để tiện giao dịch hoạt động Tổ chức các Trung tâm giới thiệu việc làm ở nước ta thực chủ yếu theo quy định Thông tư số 08/LĐTBXH ngày 10/03/1997 Thông tư số 20/2005 TT-BLĐTBXH 22/6/2005 Bộ Lao Động – Thương Binh Xã Hội Mô hình tổ chức phổ biến hình thành các phòng ban theo chức trực thuộc Giám đốc Trung tâm Các trường hợp phổ biến Trung tâm có từ đến hai Phó Giám đốc giúp Giám đốc theo dõi quản lý số lĩnh vực hoạt động Trung tâm Nhìn chung tại với mô hình cấu quản lý Trung tâm giới thiệu việc làm có hợp lý định, nhiên điều kiện áp dụng máy tính cơng nghệ tin học phát triển nhanh thì cấu quản lý các Trung tâm giới thiệu việc làm tiếp tục phải hoàn thiện, nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động 2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Trung tâm giới thiệu việc làm a Chức • Chức dịch vụ • Chức dịch vụ Trung tâm giới thiệu việc làm thể thông qua việc cung cấp các dịch vụ cho khách hàng Mỗi khách hàng thường có nhu cầu đó, chẳng hạn nhu cầu việc làm, nâng cao tay nghề người tìm việc, nhu cầu cần thuê nhân công người sử dụng lao động… Họ tìm đến Trung tâm giới thiệu việc làm với hy vọng Trung tâm có thể đáp ứng nhu cầu cho họ Khi nhu cầu đáp ứng, Trung tâm giới thiệu việc làm nhận phí dịch vụ ở mức cần thiết theo nguyên tắc quy định Nhà nước • Chức thơng tin • Một chức quan khác Trung tâm giới thiệu việc làm chức thông tin Bản chất chức thể ở việc nhận xử lý cung cấp thông tin cho các khách hàng Thông tin mà Trung tâm giới thiệu việc làm thu nhận có thể từ nhiều nguồn khác ( từ các khách hàng, từ các doanh nghiệp, Trang 10 Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Bách Khoa – Đại học Kinh tế – Viện Quản trị Doanh nghiệp Hà Nội - Đại học Khoa học xã hội Nhân văn – Đại học Dân lập Kỹ thuật cơng nghệ TP.Hồ Chí Minh, Đại học Sư phạm Kỹ thuật, Trường Trung học Thống kê Trung ương II để bổ sung đội ngũ giáo viên liên kết tổ chức thực hành trang thiết bị đại – công nghệ tiên tiến 18.1.48 Khả đào tạo 18.1.49 - Quy mô đào tạo từ 600 đến 800 học viên / năm - Đào tạo theo nhu cầu xã hội, theo định hướng nghành nghề phát triển mà các doanh nghiệp ở khu cơng nghiệp ngồi tỉnh đầu tư có nhu cầu tuyển dụng lao động 18.1.50 Dự báo thời gian tới 18.1.51 - Tổ chức đào tạo từ 800 đến 1200 học viên/năm Mở rộng các ngành nghề đào tạo quy mô đào tạo, mở rộng liên kết đào tạo nghề với các trường trung học, cao đẳng, đại học Quận 18.1.52 - Mở rộng mặt nâng cấp hoạt động đào tạo tại Trung tâm 18.1.53 - Liên kết các đơn vị sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp tổ chức các dịch vụ sản xuất tạo điều kiện cho học viên tiếp cận với trang thiết bị thực hành có thu nhập 18.1.54 - Giới thiệu việc làm : Phấn đấu hàng năm giới thiệu từ 2000 đến 3000 lao động có việc làm ổn định tại các khu cơng nghiệp, tại các doanh nghiệp ngồi tỉnh, liên kết giới thiệu lao động làm việc tại nước 18.1.55 Ngoài ra, Trung tâm có chế độ ưu tiên cho các học viên thuộc diện gia đình sách, đội xuất ngũ, các học viên theo học tại Trung tâm đào tạo nghề giới thiệu việc làm 18.1.56 Chuẩn bị việc làm cho người lao động 18.1.57 Người lao động xin việc cần đem theo hồ sơ xin việc bao gồm : 18.1.58 01 Đơn xin việc 18.1.59 Sơ yếu lý lịch (có xác nhận tại địa phương) 18.1.60 Các văn : TN, Anh văn, vi tính, phải cơng chứng Trang 24 Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn 18.1.61 Giấy khám sức khỏe, chứng minh thư, hộ khẩu, phải có công chứng 18.1.62 04 Hình x 18.1.63 Nếu xin làm việc tại công ty nước ngoài, cần chuẩn bị hồ sơ : 18.1.64 Application job 18.1.65 Curriculim Vitae 18.1.66 A Copy of certificate 18.1.67 Picture x4 18.1.68 Các cấp khơng cần chứng thực, ngồi Application form nêu rõ khả mình, kinh nghiệm làm phải nêu rõ đơn 18.1.69 Thực trạng 18.1.70 Số liệu trạng 18.1.71 Bộ máy tổ chức 18.1.72 Tổng số cán viên chức 68 người Trong đó: 18.1.73 Cán gián tiếp: 19 người 18.1.74 Giáo viên: 30 18.1.75 Nhân viên phục vụ: người (04 bảo vệ + tạp vụ + tài xế) 18.1.76 Về trình độ chuyên môn các phận gián tiếp giáo viên bao gồm: 18.1.77 + Đại học: 41 người 18.1.78 + Cao đẳng : 05 người 18.1.79 + Đang học đại học: 03 người 18.1.80 + CNKT bậc đến bậc 6: 03 người 18.1.81 Thường xuyên mời thỉnh giảng 05-07 giáo viên 18.1.82 Đào tạo nghề 18.1.83 Tổng số học viên đào tạo năm là: 3.760 học viên đạt tỉ lệ 100.2% so với kế hoạch giao Trang 25 Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn 18.1.84 Trong đó: 18.1.85 + Học sinh trung cấp nghề: 357 người ( ước thực đến ngày 30/12/2008 415 học sinh) 18.1.86 + Sơ cấp nghề: 2.653 người 18.1.87 + Đào tạo thường xuyên: 750 người 18.1.88 Gồm các đối tượng sau: 18.1.89 + Chính sách: 25 người 18.1.90 + Xóa đói giảm nghèo: 04 người 18.1.91 + Vùng sâu: 15 người 18.1.92 + Thanh niên xuất ngũ: 17 người 18.1.93 + Lao động xã hội: 3699 người 18.1.94 Giới thiệu việc làm cung ứng lao động: 18.1.95 Tư vấn 18.1.96 Tổng số lao động tư vấn năm 2009 19.650 người 18.1.97 Tư vấn nghề : 5.090 người 18.1.98 Tư vấn việc làm: 12.560 người 18.1.99 Ngoài ra, Trung tâm cịn hướng dẫn sách pháp luật lao động cho nhiều doanh nghiệp các đơn vị kinh tế ngồi quận Thực tốt cơng tác thơng tin, tuyên truyền cho lao động nhu cầu tuyển dụng các ngành tuyển dụng, XKLĐ đến tận phường, ấp cụ thể phân công cán tư vấn thông tin lao động việc làm tại các phường quận thu nhiều kết khả quan 18.1.100 Tư vấn nghề cho học sinh lớp lớp 12 cho các phường quận 18.1.101 Giới thiệu việc làm cung ứng lao động 18.1.102 Tổng số lao động Trung tâm giới thiệu có việc làm ổn định năm 2009 là: 4.650 người đạt 102.5 kế hoạch, gồm các đối tượng: Trang 18.1.103 Chính sách niên xuất ngũ: 60 người 18.1.104 Lao động xã hội: 4.590 người 26 Trường Đại học Lao động – Xã hội 18.1.105 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Trung tâm cung ứng cho các doanh nghiệp có chức xuất lao động tuyển dụng thức 68 lao động, gồm thị trường Nhật Bản: 15 người, Hàn quốc 48 người 18.1.106 Số liệu dự đoán thời gian tới: 18.1.107 * Giai đoạn 2009 - 2010: 18.1.108 - Thành lập các phòng, ban chức năng, kiện toàn tổ chức, trang bị sở vật chất đáp ứng các nhiệm vụ Trung tâm 18.1.109 - Tư vấn việc làm tư vấn đào tạo nghề cho 9.500 – 10.000 người/năm 18.1.110 - Dạy nghề, đào tạo các nghề phổ thông cho 4.000 – 4.500 người/năm 18.1.111 - Giới thiệu việc làm cho 4.500 – 5.000 người/năm 18.1.112 - Tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật nông nghiệp cho 800 - 1200 người/năm 18.1.113 * Dự kiến năm 2010 trở đi: 18.1.114 - Tư vấn việc làm tư vấn đào tạo nghề cho 10.500 – 12.500 người/năm 18.1.115 - Dạy nghề, đào tạo các nghề phổ thông cho 4.500 – 5.000 người/năm 18.1.116 - Giới thiệu việc làm cho 5500 – 6.000 người/năm 18.1.117 - Tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật nông nghiệp cho 1200 - 2000 người/năm 18.1.118 - Trung tâm thành lập có ý nghĩa mặt xã hội lâu dài, góp phần giải các nhu cầu xúc niên học tập nâng cao trình độ nhận thức, văn hoá, KHKT, học nghề việc làm; từ đó tạo nguồn nhân lực trẻ có chất lượng tốt phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước nói chung quận nói riêng 18.1.119 Đánh giá 18.1.120 - Trong năm 2009, Trung tâm giới thiệu việc làm quận 12 kết do: Trang 27 Trường Đại học Lao động – Xã hội 18.1.121 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn - Trung tâm quan tâm đến việc xây đựng phong trào thi đua toàn đơn vị, đặc biết hoạt động chuyên môn, có tập trung chi Ủy, Chi bộ, phối hợp chặt chẽ Ban Giám Đốc, các đồn thể, đồng thời cịn xây dựng tốt mối đồn kết, phát huy dân chủ, động viên tinh thần lao động sáng tạo, trọng đến việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán giáo viên nên bước đầu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phân công Đặc biệc đội ngũ CBVC Trung tâm có ý thức trách nhiệm cao, tinh thần tự lực không trông chờ, khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ 18.1.122 - Có quan tâm đạo lãnh đạo các cấp, đặc biệt quan tâm UBND Thành Phố, UBND quận, Lãnh đạo Sở LĐTBXH các đoàn thể Quận các Phường Quận 18.1.123 - Chương trình dạy nghề điều chỉnh, cập nhật cải tiến bổ sung, từng bước phù hợp với thực tế yêu cầu sử dụng lao động xã hội các doanh nghiệp, gắn với phát triển kinh tế xã hội quận 12 khu vực vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 18.1.124 - Thường xuyên phối hợp kết hợp với các ngành chức năng, doanh nghiệp, các đơn vị bạn, nắm bắt kịp thời thông tin nhu cầu lao động tại địa phương khu vực, qua đó giúp người lao động chọn ngành nghề phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thân gia đình để học nghề nhanh chóng tìm việc làm ổn định; vì mà Trung tâm ln giúp đỡ nhiều doanh nghiệp quá trình tuyển dụng lao động , đặc biệt việc góp ý chất lượng hoạt động, chất lượng đào tạo, tạo điều kiện để giáo viên nghiên cứu thực tế để bổ sung vào quá trình giảng dạy 18.1.125 - Thực tốt việc giáo dục ý thức, tinh thần trách nhiệm đến từng cán viên chức chống mọi biểu tham nhũng, lãng phí Thực tốt các các buổi chuyên đề học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh 18.1.126 Những tích cực hạn chế hoạt động Trung tâm 18.1.127 Tích cực: 18.1.128 Trung tâm thực tốt các tiêu sở Lao động- Thương binh Xã hội Hồ Chí Minh giao cho Trang 28 Trường Đại học Lao động – Xã hội 18.1.129 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Đã thực tốt việc cung ứng dậy nghề cho các đối tượng cần việc làm học nghề toàn quận Đã thực tốt số nhiệm vụ khác có yêu cầu Bộ lao động Thương binh Xã hội, Uỷ ban nhân dân quận 12 điều tra, phân loại lao động nghề nghiệp, tuyển cung ứng lao động theo kế hoạch Nhà nước cho các công trình, dự án trọng điểm, tiếp nhận đào tạo nghề miễn, giảm phí cho số đối tượng sách xã hội; xây dựng mơ hình trọng điểm theo đạo cấp 18.1.130 Đã từng bước khắc phục, giảm thiểu số người thất nghiệp toàn quận Giúp người lao động có việc làm ổn định lâu dài 18.1.131 Tập thể cán viên chức Trung tâm ln có tinh thần đồn kết, động, vượt khó, ý thức tự lực không trơng chờ tích cực phấn đấu để hồn thành tốt nhiệm vụ giao 18.1.132 Được quan tâm đạo các cấp lãnh đạo thực việc đầu tư bổ sung sở vật chất, thiết bị để phục vụ cho hoạt động chuyên môn yêu cầu đào tạo góp phần nâng cao chất lượng quá trình đào tạo tại đơn vị 18.1.133 Hạn chế: 18.1.134 Hoạt động các sàn giao dịch số hạn chế cần khắc phục thời gian tới, đó là: 18.1.135 - Cơ sở vật chất chưa đáp ứng đủ nhu cầu làm việc học tập các học viên Trung tâm, tình trạng thiếu giáo viên giảng dậy phổ biến 18.1.136 - Trang thiết bị máy móc không đủ để đáp ưng nhu cầu dậy nghề cho học viên, có không thì quá lạc hậu, khơng cịn ứng dụng cao thực tiễn Thiếu thiết bị đại để phục vụ công tác giảng dậy đáp ứng nhu cầu xã hội 18.1.137 - Về cân đối kinh phí cho hoạt động tại Trung tâm nguồn thu thì khơng đủ chi vì không nhà nước hổ trợ chi trả lương cho đội ngũ CBVC Trung tâm 18.1.138 - Địa điểm tổ chức sàn giao dịch nhỏ, hẹp, chưa đáp ứng lưu lượng người đến sàn giao dịch ngày tăng; 18.1.139 - Các phương tiện, trang thiết bị cho sàn giao dịch giai đoạn bắt đầu đầu tư nên cịn chưa hồn chỉnh, thiếu nhiều trang thiết bị công nghệ thông tin các máy tính nối mạng, máy tra cứu liệu đa năng, hình điện tử hiển thị thông tin; Trang 29 Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn - Công tác thu thập thông tin thị trường lao động, nắm bắt nhu cầu cung cầu lao động cho hoạt động sàn giao dịch ở quy mô nhỏ, chưa bao quát đầy đủ nhu cầu thị trường lao động địa bàn; - Công tác tuyên truyền, quảng bá hoạt động sàn giao dịch chưa thực rộng khắp Trong phiên giao dịch thường số lượng người tham gia không đông Nhiều lao động chưa nắm quy trình, chế các hoạt động tuyển dụng sàn giao dịch; - Sự phối hợp đơn vị chủ quản tổ chức sàn giao dịch Trung tâm giới thiệu việc làm với các doanh nghiệp, người sử dụng lao động tham gia vào sàn giao dịch chưa đồng Một số doanh nghiệp chưa quen với việc lập kế hoạch tuyển dụng lao động nên hoạt động sàn giao dịch lúng túng; - Chưa hình thành đội ngũ cán chuyên trách cho vận hành sàn giao dịch, website giao dịch việc làm; - Hiệu các website giao dịch việc làm chưa cao trình độ CNTT đại đa số người lao động thấp, khả tiếp cận thơng tin mạng Internet cịn nhiều hạn chế 18.1.140 Trong giai đoạn tới, để thực mục tiêu giải việc làm hỗ trợ tư vấn giới thiệu việc làm chương trình mục tiêu quốc gia, hệ thống sàn giao dịch việc làm cần xây dựng vận hành địa bàn 30-40 tỉnh, thành phố nước, xây dựng 50 website giao dịch việc làm điện tử, kết nối thông qua hệ thống thông tin thị trường lao động quốc gia 18.1.141 IV PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, THÁCH THỨC Mục tiêu, phương hướng 2010 – 2011 a Mục tiêu - Trước phát triển không ngừng kinh tế nói chung thị trường lao động nói riêng, bối cảnh hội nhập kinh tế giới, sở rút học từ hạn chế trước tham khảo kinh nghiệm số nước, mô hình sàn giao dịch việc làm có số điểm khác biệt như: sàn giao dịch việc làm có quy mô nhỏ hơn, gắn với trụ sở, mặt Trung tâm giới thiệu việc làm, chi phí tổ chức tốn hoạt động ổn định hơn; tần suất hoạt động sàn giao dịch cao nhiều so với Hội chợ việc làm, thường hàng tháng, hàng tuần tiến tới hàng ngày, hiệu tư vấn, giới thiệu việc làm Trang 30 Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn cung ứng lao động cao hơn; hoạt động sàn giao dịch việc làm lan toả rộng khắp thông qua các điểm giao dịch vệ tinh tới tận quận, huyện, khu CN-khu CX; sàn giao dịch điện tử mạng Internet giúp cho người lao động dễ dàng tiếp cận với người sử dụng lao động các sở đào tạo mà không bị hạn chế không gian; Sau tháng tổ chức vận hành thí điểm mơ hình sàn giao dịch việc làm điểm giao dịch việc làm vệ tinh tại số tỉnh, thành phố như: Đà Nẵng, Bắc Ninh… có thể đánh giá việc tổ chức vận hành thí điểm sau: - Trung bình có khoảng 4000-5000 lượt người tham gia vào phiên giao dịch, số lượng người truy cập website Người tìm việc – Việc tìm người đạt khoảng 15-20.000 lượt; - Giới thiệu việc làm cho khoảng 10.000 người có việc làm ổn định, tư vấn miễn phí việc làm, học nghề pháp luật lao động cho 20.000 lượt lao động - Tại số địa phương Đà Nẵng, Bắc Ninh, sàn giao dịch việc làm trở thành “thương hiệu riêng”, địa quen thuộc, tin cậy đông đảo người lao động các doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh Từ ưu hạn chế rút năm 2007- 2008, các trung tâm giới thiệu việc làm đề mục tiêu tiếp tục phát huy mạnh trung tâm đồng thời cố gắng khắc phục đưa các biện pháp giải khó khăn, các mặt tồn tại giai đoạn vừa qua để góp phần giảm nhẹ tình trạng thất nghiệp, rút ngắn thời gian tìm việc thời gian tuyển người, đáp ứng nhu cầu cấp thiết người lao động, làm cho trung tâm ngày phát triển, hồn thiện uy tín Phương hướng - Trong giai đoạn nay, Dịch vụ việc làm cần thiết cho doanh nghiệp người lao động Chính vì việc mở rộng, phát triển hoàn thiện trung tâm giới thiệu việc làm cần tăng cường - Xác định lại loại trung tâm dịch vụ việc làm mang tính hoạt động kinh doanh sinh lời để chuyển thành công ty hoạt động theo Luật công ty 10 - Xác định các đơn vị tổ chức, trung tâm dịch vụ môi giới lao động – việc làm mang tính cơng ích tổ chức có pháp nhân riêng hoạt động phi lợi nhuận, đồng thời phải xây dựng quy chế hoạt động, đó có việc quy định mức phí dịch vụ giới thiệu việc làm các trung tâm dịch vụ môi giới lao động - việc làm phi lợi nhuận Trang 31 Trường Đại học Lao động – Xã hội 11 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn - Một số tổ chức hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm mang tính từ thiện miễn phí giúp người lao động nghèo có hội có việc làm Về mặt quản lý nhà nước các tổ chức hoạt động từ thiện phải đăng kí giấy phép hoạt động để thuận tiện cho việc quản lý nhà nước với chức giám sát nhằm phát kịp thời, xử lý các tiêu cực có thể có lợi dụng danh nghĩa từ thiện để hoạt động phi pháp 12 Thách thức 13 - Đi đôi với mục tiêu phương hướng thì các trung tâm giới thiệu việc làm phải đối mặt với thách thức cần giải : 14 - Thành lập thêm các trung tâm giới thiệu việc làm ở nông thôn để cân thị trường lao động 15 - Tổ chức lại hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm đảm bảo tham gia rộng rãi các tổ chức xã hội 16 - Nghiêm chỉnh thực kế hoạch kiểm tra, giám sát để phát loại trừ các trung tâm “ma”, trung tâm “lừa đảo” người lao động thách thức lớn cho các quan nhà nước 17 - Đảm bảo cho người lao động nhanh chóng tìm việc làm làm việc ngành nghề, chuyên môn, phát huy khả năng, sở trường; giúp người sử dụng lao động nhanh chóng thỏa mãn nhu cầu lao động 18 - Và thách thức lớn đó khắc phục giải hạn chế nêu Đồng thời phải biết phát huy điểm tích cực ngày hoàn thiện để đưa các Trung tâm ngày lên 19 V.MỘT SỐ GIẢI PHÁP, NHẬN XÉT Một số giải pháp nhằm hoàn thiện, cải tiến, xây dựng Trung tâm 20 21 Cơ hội tìm việc làm ngày rộng mở với người lao động Nhưng để có việc làm tốt hay không lại tuỳ thuộc vào khả nắm bắt hội đó Thiết nghĩ, không yêu cầu riêng người tìm việc mà trách nhiệm các cấp quyền, các quan phụ trách lao động, các trung tâm giới thiệu việc làm… Tất phải có phối hợp thông tin đồng 22 Để nâng cao hiệu hoạt động hệ thống giới thiệu việc làm nước ta cần thực các giải pháp tổ chức, thực quản lý sau đây: 23 Trang a Giải pháp mơ hình tổ chức giới thiệu việc làm 32 Trường Đại học Lao động – Xã hội 24 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Hiện giới tồn tại nhiều kiểu tổ chức hoạt động giới thiệu việc làm khác Về quản lý, có nước tổ chức thành quan độc lập, quan chức cấp Tổng cục trưởng đứng đầu, có nước tổ chức thành Cục nằm Bộ lao động Về loại hình giới thiệu việc làm, đa số các nước có giới thiệu việc làm công giới thiệu việc làm tư nhân; phận các nước tư nhân hoá hoàn toàn giới thiệu việc làm, các cộng ty tư nhân đảm nhiệm; số nước có giới thiệu việc làm cơng 25 Chính sách Nhà nước ta khuyến khích phát triển các loại hình sở giới thiệu việc làm 26 Các yêu cầu giới thiệu việc làm 27 - Giới thiệu thuận tiện, có chất lượng 28 - Nhà nước kiểm soát hoạt động giới thiệu việc làm 29 - Hoạt động giới thiệu việc làm không làm phát sinh các mâu thuẫn làm trầm trọng các mâu thuẫn thị trường lao động 30 - Không làm ảnh hưởng tiêu cực đến các sách lao động – việc làm khác 31 Các yêu cầu sở giới thiệu việc làm 32 - Cán : có hiểu biết, đủ lực thực nhiệm vụ giới thiệu việc làm 33 - Trang thiết bị : đầy đủ, đại để nâng cao hiệu hoạt động 34 - Tài : đủ đảm bảo hoạt động 35 - Cơ sở việc làm : thuận tiện, dễ tìm để tiện liên hệ chống lừa đảo 36 Các yêu cầu hệ thống giới thiệu việc làm 37 - Cơ quan chức điều phối hoạt động 38 - Có liên kết, phối hợp, chia sẻ, tránh cát tứ, chia cắt thị trường lao động 39 - Sử dụng hữu hiệu nguồn nhân lực b Giải pháp việc hình thành hoạt động loại hình giới thiệu việc làm c - Quy định các điều kiện hoạt động giới thiệu việc làm( trụ sở,trang thiết bị, nhân sự, lý lịch, tư pháp người đứng đầu) d - Quy định nội dung cấm giới thiệu việc làm hoạt động ( thí dụ cung cấp lao động trẻ em, cung cấp lao động làm công việc bị pháp luật cấm, cung cấp lao động thay cho lao động đình công…) Trang 33 Trường Đại học Lao động – Xã hội e Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn - Khuyến khích, hỗ trợ phát triển rộng rãi các trung tâm giới thiệu việc làm ở nơi có thị trường lao động hoạt động tương đối mạnh, ở địa bàn có nhiều người tìm kiếm việc làm ( các thành phố thị xã, thị trấn, các huyện ở các vùng nông thôn cần thiết) f - Tăng cường quản lý các hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm Tạo điều kiện nâng cao chất lượng hoạt động các trung tâm giới thiệu việc làm; đầu tư xây dựng nâng cấp trang thiết bị; đào tạo nâng cao kiến thức đội ngũ cán các trung tâm giới thiệu việc làm pháp luật, nghiệp vụ tư vấn việc làm v.v… g - Khi đầu tư thành lập hệ thống các trung tâm giới thiệu việc làm cần ý đến các cấp huyện, xã để đưa số lao động ở các vùng nơng thơn vào dịng ln chuyển việc làm xã hội Cho đến hệ thống chủ yếu tập trung ở các tỉnh lỵ Hơn nữa, việc thành lập các tổ chức giới thiệu việc làm cần khuyến khích mở rộng mọi thành phần khu vực kinh tế, mọi quan mọi đoàn thể để tạo các dòng luân chuyển lao động có hiệu h - Nhà nước ban hành chế độ tra, kiểm tra các trung tâm giới thiệu việc làm, ngăn ngừa các hoạt động tiêu cực, lừa đảo người lao động Kiên nghiêm trị các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Nhà nước vầ giới thiệu việc làm, gây thiệt hại cho người lao động Cùng với tăng cường giám sát việc thực các giải pháp thực tế, Chính phủ cần trọng đến sách đào tạo việc làm thích hợp cho người lao động, đặc biệt lao động nông thôn để họ có thể bắt kịp với biến đổi nhanh nhu cầu lao động kinh tế i - Nhà nước ban hành quy định chế độ miễn phí thu phí thấp ưu đãi người lao động nghèo, với người lao động thất nghiệp tìm việc làm tại trung tâm giới thiệu việc làm j Ngoài cần phải đề số giải pháp cụ thể cần tập trung thực nhằm phát triển hệ thống sàn giao dịch việc làm giai đoạn tới sau: k l 1- Hồn thiện chế, sách: - Ở cấp Trung ương, hoàn thiện các văn hướng dẫn tổ chức hoạt động sàn giao dịch việc làm, đưa hoạt động sàn giao dịch việc làm thành nội dung hướng dẫn các văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia việc làm Trang 34 Trường Đại học Lao động – Xã hội m Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn - Ở cấp tỉnh, Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề chủ trương, chế để tạo điều kiện thuận lợi mở rộng mặt sử dụng cho Trung tâm giới thiệu việc làm hoạt động sàn giao dịch, khuyến khích các doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn tuyển dụng lao động thông qua sàn giao dịch 2- Tăng cường nội dung hoạt động sàn giao dịch việc làm: - Cung cấp thông tin cung- cầu lao động các thông tin liên quan đến lao độngviệc làm, đào tạo nghề, quan hệ lao động thông qua các hình thức cung cấp thông tin đa dạng máy chiếu, máy tra cứu liệu đa năng, tờ rơi, website.…; n - Tổ chức tiếp nhận đăng ký tìm việc, đăng ký học nghề, đăng ký tuyển dụng qua hệ thống mạng máy tính trực tiếp người lao động với đại diện người sử dụng lao động; - Tổ chức kết nối việc làm, tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, giới thiệu người lao động đến các đơn vị tổ chức vấn tại phiên giao dịch; - Tổ chức lưu trữ hồ sơ việc làm trống hồ sơ người tìm việc hiệu lực để tiếp tục chắp nối việc làm; - Tổ chức tư vấn tác phong, kỹ năng, nghiệp vụ lao động đến sàn giao dịch để tìm việc chưa đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng o 3- Đẩy mạnh hoạt động điểm giao dịch việc làm vệ tinh website giao dịch việc làm mạng Internet: p - Bên cạnh hoạt động sàn giao dịch việc làm thức, thành lập các điểm giao dịch việc làm vệ tinh tại các quận, huyện, khu CN - khu CX ở xa sàn giao dịch thức có nhu cầu sử dụng lao động nhu cầu tìm việc làm cao, để tạo môi trường, mở rộng khả tiếp cận người lao động người sử dụng lao động với các dịch vụ tư vấn, giới thiệu việc làm giảm tải cho sàn giao dịch thức - Chú trọng đẩy mạnh hoạt động website giao dịch việc làm mạng Internet, tiến tới phát triển hệ thống giao dịch việc làm điện tử, các diễn đàn giao dịch việc làm nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động người sử dụng lao động ở xa có thể tham gia vào sàn giao dịch 4- Tăng cường nguồn lực cho sàn giao dịch việc làm: q - Nguồn đầu tư để thiết lập vận hành sàn giao dịch việc làm điểm giao dịch việc làm vệ tinh cần tăng cương từ nguồn vốn Trung ương nguồn vốn địa phương Trang 35 Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn Chương trình Mục tiêu Quốc gia việc làm hỗ trợ phần kinh phí cho các địa phương để tổ chức vận hành sàn giao dịch việc làm các điểm giao dịch vệ tinh Các địa phương xây dựng Kế hoạch tổ chức sàn giao dịch việc làm các điểm giao dịch vệ tinh sử dụng nguồn vốn hỗ trợ Ngân sách địa phương, đồng thời cần huy động từ đa nguồn, vận động các doanh nghiệp, tổ chức nước đóng góp kinh phí tổ chức sàn giao dịch 5- Phát triển đội ngũ cán bộ: r - Hình thành đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán tư vấn, giới thiệu việc làm, thu thập cung ứng thông tin thị trường lao động, cán chuyên công tác vận hành quản lý sàn giao dịch việc làm các điểm giao dịch vệ tinh cán công nghệ thông tin để đảm nhiệm công tác quản lý, bảo trì hệ thống công nghệ thông tin, website giao dịch việc làm mạng Internet s 6- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá: t - Các địa phương lập phê duyệt kế hoạch hàng năm tuyên truyền, quảng bá mạnh mẽ hoạt động sàn giao dịch việc làm các điểm giao dịch vệ tinh, hoạt động website giao dịch việc làm mạng Internet tới đông đảo người lao động, các doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh thông qua báo chí, phương tiện truyền thơng; 7- Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước điều hành quan chức năng: - Hướng dẫn các địa phương chế, tổ chức hoạt động sàn giao dịch việc làm các điểm giao dịch vệ tinh; - Bố trí kinh phí từ Chương trình Mục tiêu Quốc gia việc làm để hỗ trợ cho việc thiết lập hoạt động sàn giao dịch việc làm các điểm giao dịch việc làm vệ tinh; - Hỗ trợ các địa phương việc xây dựng triển khai website, phần mềm giao dịch việc làm mạng Internet 8- Nâng cao vai trò tự chủ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: u - Bố trí kinh phí từ nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên địa phương cho việc thiết lập hoạt động sàn giao dịch việc làm các điểm giao dịch việc làm vệ tinh; - Chỉ đạo Sở Lao động-Thương binh Xã hội, Trung tâm giới thiệu việc làm xây Trang 36 Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn dựng Dự án phát triển sàn giao dịch việc làm các điểm giao dịch vệ tinh, đạo các quan chức thẩm định phê duyệt Dự án; v - Tạo điều kiện thuận lợi đất đai, mặt cho việc thiết lập vận hành sàn giao dịch việc làm điểm giao dịch việc làm vệ tinh, có chế khuyến khích các doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh tuyển dụng lao động thông qua sàn giao dịch 40 Nhận xét 41 Dịch vụ việc làm thực nhiệm vụ cầu nối trung gian người sử dụng lao động người lao động Hơn nữa, nó tham gia đào tạo nghề để tạo việc làm Như có thể thấy dich vụ việc làm có tác động nâng cao chất lượng “ cung lao động” , dẫn dắt chắp nối thông tin cung – cầu lao động nhanh hơn, dễ dàng hơn, góp phần làm cho thị trường lao động vận hành tốt Ngồi ra, dịch vụ việc làm cịn giúp cho việc nắm bắt xử lý thông tin cung – cầu lao động nhanh chóng, kịp thời ở từng vùng toàn quốc, ở thị trường lao động quốc tế, góp phần hoàn thiện thị trường lao động chung quốc gia Dịch vụ việc làm góp phần làm giảm nhu cầu bách xã hội việc làm, làm giảm tỷ lệ thất nghiệp, thông qua đó có tác động làm cho xã hội lành mạnh Nếu dịch vụ việc làm có hiệu góp phần làm cho kinh tế thị trường động hơn, làm tăng GDP, GNP, thông qua đó làm tăng vị đất nước khu vực giới 42 43 PHẦN III : KẾT LUẬN Khủng hoảng kinh tế toàn cầu tác động tiêu cực đến nhiều mặt đời sống kinh tế - xã hội, đó có hoạt động đào tạo tuyển dụng lao động Việt Nam Nhìn lại tranh thị trường lao động nước mà lao động Việt Nam có mặt trước khủng hoảng kinh tế cập nhật diễn biến thị trường khủng hoảng kinh tế thực cần thiết để có giải pháp thích hợp khắc phục rủi ro, hậu xấu nó với người lao động doanh nghiệp; trì mở rộng thị trường, hướng tới phát triển bền vững việc làm cho người lao động tương lai 44 Cùng với việc phát triển các loại thị trường khác, việc phát triển thị trường lao động Đảng Nhà nước ta coi hướng thiếu để thực chuyển đổi kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, điều kiện nước ta nay, việc định các giải pháp nhằm thúc đẩy hoàn thiện hoạt động thị trường lao động điều mẻ Và mầm non Trang 37 Trường Đại học Lao động – Xã hội Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Tuấn tương lai đất nước các bạn sinh viên khơng ngừng cố gắng học hỏi nâng cao kiến thức trình độ hiểu biết mình kinh tế - xã hội để góp phần hoàn thiện hoạt động thị trường lao động kinh tế xã hội đất nước 45 Bài chuyên đề chúng em nhỏ nhằm tìm hiểu đưa số nhận xét giải pháp ban đầu, chắn cần xem xét bổ sung sửa đổi để đáp ứng nhu cầu phát triển giai đoạn Trang 38 ... đề cuối khóa “ Thực trạng giải pháp cho hoạt động Dịch vụ việc làm Quận 12 giai đoạn 20082010” thực nhằm nghiên cứu tình hình thực tiễn hoạt động Dịch vụ việc làm tại Quận 12, tìm hiểu kết... sở dịch vụ việc làm Cơ sở dịch vụ việc làm thành lập nhằm cung cấp các dịch vụ hỗ trợ người thất nghiệp giúp đỡ người tìm việc tham gia vào thị trường lao động; tổ chức thị trường việc làm. .. ( tổ chức ) dịch vụ việc làm  Môi giới việc làm  Giới thiệu việc làm  Cung ứng lao động  Khách hàng dịch vụ việc làm  Cơ sở dịch vụ việc làm công  Cơ sở dịch vụ việc làm tư nhân