SKKN: Biện pháp bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn trường trung học phổ thông Số 1 Bảo Yên, tỉnh Lào Cai

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM BIỆN PHÁP BỒI DƯỠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CHO TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG SỐ BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài TTCM CBQL sở, trực tiếp quản lý đội ngũ giáo viên (GV) TCM Đội ngũ có vai trị, vị trí quan trọng nhà trường Tuy vậy, thực tế, đội ngũ làm việc chủ yếu dựa vào kinh nghiệm Khi giao nhiệm vụ, TTCM thường lúng túng việc lập kế hoạch chung cho tổ, gặp khó khăn tổ chức sinh hoạt chuyên môn… Sở dĩ họ thiếu kiến thức, kỹ QLGD Có lẽ nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng GD trường THPT Đội ngũ TTCM trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai chưa bồi dưỡng kiến thức quản lý Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu nhà khoa học giáo dục vấn đề nêu góc độ tiếp cận khác Tuy nhiên, trường THPT Số Bảo Yên, vấn đề chưa nghiên cứu cách khoa học Để góp phần giải vấn đề, chúng tơi chọn đề tài nghiên cứu: "Biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn trường trung học phổ thông Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai” Mục đích nghiên cứu Đề xuất số biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng (HT) nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trung học phổ thông trường THPT Số Bảo Yên giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Quá trình quản lý tổ trưởng chuyên môn trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp bồi dưỡng hiệu trưởng nhằm nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn trường trung học phổ thông Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Nghiên cứu sở lý luận cho việc đề xuất biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 4.2 Khảo sát phân tích thực trạng: xác định thuận lợi, khó khăn, mặt tích cực, hạn chế, kinh nghiệm rút từ thực tế quản lý việc bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai -1- 4.3 Đề xuất biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Nghiên cứu biện pháp hiệu trưởng công tác bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục Giả thuyết khoa học Nếu áp dụng biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý hiệu trưởng cho TTCM trường THPT tác giả đề xuất theo hướng bám sát chức quản lý giáo dục, phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục nay, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thực tế địa phương nâng cao lực quản lý cho TTCM, nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.3 Nhóm phương pháp bổ trợ -2- Chương Cơ sở lý luận việc bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn trường trung học phổ thông 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ở tỉnh Lào Cai, việc bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM trường THPT lãnh đạo Sở GD & ĐT, hiệu trưởng trường THPT quan tâm Song vấn đề xuất nhỏ, lẻ báo cáo, tổng kết trường THPT, Sở GD & ĐT, chưa đề cập đến cách đầy đủ hệ thống Trong khuôn khổ sáng kiến kinh nghiệm này, muốn sâu nghiên cứu sở lí luận, khảo sát thực trạng sở đề xuất số biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý, chức quản lý 1.2.1.1 Quản lý Quản lý trình tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu tổ chức, phù hợp với quy luật khách quan” Quản lý cấu thành từ yếu tố: chức năng, thông tin quản lý định quản lý 1.2.1.2 Chức quản lý "Chức quản lý thể thống hoạt động tất yếu chủ thể quản lý nảy sinh từ phân cơng, chun mơn hố hoạt động quản lý nhằm thực mục tiêu chung quản lý" - Chức kế hoạch hoá: Đây chức đầu tiên, có vai trị định hướng cho tồn hoạt động - Chức tổ chức: Nội dung chức tổ chức việc thiết lập cấu trúc máy quản lý (tổ chức công việc, xếp người) - Chức đạo - điều hành: Là phương thức tác động chủ thể quản lý định nhằm điều hành máy vận hành theo kế hoạch đạt tới mục tiêu quản lý, bao gồm việc khuyến khích, động viên - Chức kiểm tra - đánh giá: Đây chức cuối quan trọng trình quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục tác động có ý thức, có mục đích chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu quản lý cách có hiệu -3- 1.2.3 Quản lý nhà trường, quản lý nhà trường trung học phổ thông 1.2.3.1 Quản lý nhà trường Quản lý nhà trường hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật chủ thể quản lý nhà trường đến khách thể quản lý nhà trường (giáo viên, nhân viên, học sinh…) nhằm làm cho hoạt động giáo dục dạy học nhà trường đạt tới mục tiêu giáo dục, ngày phát triển bền vững 1.2.3.2 Quản lý nhà trường trung học phổ thông Quản lý nhà trường nói chung, quản lý nhà trường THPT nói riêng "Thực chất quản lý trình hình thành, tự hình thành nhân cách - nhân cách cơng dân nước Việt tương lai, mối quan hệ quản lý trường học, đặc biệt trình dạy học - giáo dục, mang chất tính dân chủ tự quản sâu sắc" 1.2.4 Năng lực quản lý Năng lực quản lý người CBQL gắn liền với phẩm chất CBQL “Năng lực quản lý hợp thành lực cụ thể như: tầm nhìn chiến lược, lực thiết kế, óc thực tiễn, lực tổ chức, khả điều hành, khả đồng cảm” Năng lực quản lý thể tập trung việc thực tốt chức quản lý từ việc lập kế hoạch, tổ chức đến đạo thực kiểm tra-đánh giá 1.2.5 Năng lực quản lý tổ trưởng chuyên môn 1.2.5.1 Năng lực kế hoạch hoá Năng lực kế hoạch hoá (KHH) TTCM khả đưa toàn hoạt động quản lý vào cơng tác kế hoạch, bước đi, biện pháp thực cách thức huy động nguồn lực để đạt tới mục tiêu tổ chức 1.2.5.2 Năng lực tổ chức Năng lực tổ chức (TC) TTCM thể khả phân phối, xếp nguồn nhân lực cách khoa học hợp lý để tạo sức mạnh tổ Sức mạnh tổ mạnh nhiều lần so với khả vốn có Đầu tiên, dựa vào kế hoạch năm học nhà trường, TTCM xây dựng chương trình hành động tổ Sau đó, TTCM phân cơng cơng việc tổ, phù hợp với lực, sở trường điều kiện tổ viên tổ 1.2.5.3 Năng lực đạo -4- Năng lực đạo cần thiết người TTCM Trong trình đạo hoạt động TCM, người TTCM cần quán triệt phương châm "Duy trì ổn định - đổi - phát triển" 1.2.5.4 Năng lực kiểm tra - đánh giá Năng lực kiểm tra - đánh giá (KT - ĐG) TTCM thể việc xác định chuẩn kiểm tra, thu thập thông tin, so sánh phù hợp việc thực với chuẩn mực; phát mức độ thực tốt, vừa, xấu thành viên tổ; tư vấn (uốn nắn, sửa chữa), thúc đẩy (phát huy thành tích tốt) xử lý nhằm đảm bảo cho việc thực kế hoạch tổ có hiệu 1.3 Vị trí, vai trị tổ chuyên môn, tổ trưởng chuyên môn trường trung học phổ thông 1.3.1 Những xác định Trong trường THPT, GV biên chế vào tổ chun mơn Đối mơn số GV đơng môn học tổ chức thành tổ chuyên mơn, tổ: Tốn, Văn… Những mơn số GV tổ chức tổ mơn liên mơn tổ Hố - Sinh, tổ Sử - Địa - Giáo dục cơng dân… Mỗi tổ chun mơn có tổ trưởng hiệu trưởng định giao nhiệm vụ Vị trí, vai trị tổ chun mơn, tổ trưởng chuyên môn quy định Điều 16 Điều lệ trường trung học (Ban hành kèm theo Thông tư số: 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3 /2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên, viên chức làm cơng tác thư viện, thiết bị giáo dục, cán làm công tác tư vấn cho học sinh trường trung học tổ chức thành tổ chuyên môn theo môn học, nhóm mơn học nhóm hoạt động cấp học THCS, THPT Mỗi tổ chun mơn có tổ trưởng, từ đến tổ phó chịu quản lý đạo Hiệu trưởng, Hiệu trưởng bổ nhiệm sở giới thiệu tổ chuyên môn giao nhiệm vụ vào đầu năm học Tổ chun mơn có nhiệm vụ sau: a) Xây dựng thực kế hoạch hoạt động chung tổ, hướng dẫn xây dựng quản lý kế hoạch cá nhân tổ viên theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình hoạt động giáo dục khác nhà trường; -5- b) Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; tham gia đánh giá, xếp loại thành viên tổ theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học quy định khác hành; c) Giới thiệu tổ trưởng, tổ phó; d) Đề xuất khen thưởng, kỷ luật giáo viên Tổ chuyên môn sinh hoạt hai tuần lần họp đột xuất theo yêu cầu công việc hay Hiệu trưởng yêu cầu 1.3.2 Vị trí, vai trị tổ chun mơn trường THPT 1.3.2.1 Vị trí TCM phận tổ chức quyền nhà trường Trong trường THPT, TCM có quan hệ hợp tác, phối hợp với phối hợp phận nghiệp vụ khác nhà trường tổ chức đoàn thể nhà trường để thực mục tiêu giáo dục 1.3.2.2 Vai trò Tổ chun mơn có vai trị giúp hiệu trưởng điều hành thực hoạt động nghiệp vụ sư phạm, thực chất quan hệ hợp tác, chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ lĩnh vực điều hành thực nhiệm vụ dạy học 1.3.3 Vị trí, vai trị tổ trưởng chun mơn trường THPT 1.3.3.1 Vị trí TTCM có vị trí quan trọng nhà trường: TTCM CBQL cấp sở cuối hệ thống giáo dục; TTCM cán quản lý trường THPT làm việc trực tiếp quyền hiệu trưởng phó hiệu trưởng; TTCM đầu mối để hiệu trưởng phó hiệu trưởng quản lý hoạt động giáo dục, dạy học nhà trường; 1.3.3.2 Vai trò Về mặt quản lý, tổ trưởng chuyên môn chủ thể quản lý hệ thống tổ; linh hồn tập thể tổ, "người nhạc trưởng" "dàn nhạc tổ chun mơn" Trong tập thể TCM, người TTCM có vai trò quan trọng 1.4 Những hoạt động quản lý tổ trưởng chuyên môn Căn vào mục đích hoạt động, chia hoạt động quản lý TTCM thành hoạt động sau: 1.4.1 Quản lý thực chương trình dạy học -6- Hoạt động quản lý thực chương trình dạy học đảm bảo cho việc dạy học diễn đúng, đủ nội dung, phân phối chương trình, chuẩn kiến thức, thực mục tiêu giáo dục đức - trí - thể - mỹ - lao động 1.4.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chun mơn Mục đích hoạt động quản lý bồi dưỡng chuyên môn không ngừng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho tổ viên, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, dạy học 1.5 Mối quan hệ việc bồi dưỡng Hiệu trưởng với lực quản lý tổ trưởng chuyên Năng lực quản lý TTCM lực thực chức quản lý tổ chuyên môn Nâng cao lực quản lý cho đội ngũ TTCM cập nhật bổ sung kiến thức, kỹ quản lý nhằm giúp cho TTCM có khả thực tốt công tác quản lý TCM họ Việc bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM trách nhiệm cấp QLGD Tuy nhiên, trường THPT, hiệu trưởng người trực tiếp quản lý đội ngũ TTCM Vì vậy, hiệu trưởng phải người thực việc bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM Hiệu trưởng cần có biện pháp nhằm bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM KẾT LUẬN CHƯƠNG Qua việc nghiên cứu sở lý luận việc bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM trường THPT, nhận thấy tổ chức muốn vận hành tốt đạt mục tiêu nó, phải có quản lý chủ thể quản lý, tức tác động có ý thức chủ thể quản lý để huy, điều khiển, hướng dẫn đối tượng quản lý, nhằm đạt mục đích, với ý chí nhà quản lý, phù hợp với quy luật khách quan -7- Chương Thực trạng việc bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn Hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 2.1 Thực trạng việc bồi dưỡng nâng cao lực kế hoạch hóa cho TTCM Để nắm rõ thực trạng việc bồi dưỡng nâng cao lực kế hoạch cho TTCM Hiệu trưởng nhà trường tiến hành khảo sát Đối tượng khảo sát: (CBQL nhà trường, TTCM, Giáo viên ), Số lượng khảo sát 25 Điểm cho mức độ sau: Thường xuyên điểm; Không thường xuyên điểm; Không thực điểm Kết khảo sát sau Bảng 2.1 Kết khảo sát thực trạng công tác bồi dưỡng nâng cao lực kế hoạch hóa cho TTCM hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai TT Các biện pháp bồi dưỡng Các mức độ Thường xuyên Tổ chức cho TTCM học tập, nghiên cứu chủ trương cấp liên quan đến hoạt động tổ chuyên môn Hướng dẫn TTCM cách thức nắm bắt phân tích thực trạng tổ Hướng dẫn TTCM xác định hệ thống mục tiêu phấn đấu tổ sở cụ thể hóa mục tiêu nhà trường Hướng dẫn TTCM cụ thể hóa mục tiêu hệ thống tiêu chí đo lường lượng, đánh giá chất Hướng dẫn TTCM cách thức xác định thứ bậc ưu tiên mục tiêu hệ thống mục tiêu tổ Hướng dẫn TTCM cách thức giúp cho tổ viên nắm vững chủ trương tổ huy động họ tham gia xây dựng mục tiêu Hướng dẫn TTCM phân chia hệ thống mục tiêu hướng dẫn để chuyển hóa mục tiêu chung thành mục tiêu ĐTB Xếp thứ 2.72 (3 ) 18 Không thường xuyên (2 ) Không thực 19 2.76 21 2.84 17 2.68 15 10 2.60 23 2.92 14 11 2.56 (1) -8- phấn đấu nhóm, cá nhân Hướng dẫn TTCM xây dựng biện pháp huy động nỗ lực thành viên nhằm thực mục tiêu tổ Hướng dẫn TTCM dự kiến điều chỉnh kế hoạch Tổng số tỉ lệ 16 2.64 20 2.80 163 = 72,4% 62 = 27.6% Qua bảng tổng hợp, nhận thấy ý kiến HT, phó HT TTCM có khác biệt khơng lớn, có thống Trung bình nội dung đánh giá - tỷ lệ % đạt mức thường xuyên 72.4% Như vậy, việc thực biện pháp để nâng cao lực kế hoạch hóa cho TTCM HT tiến hành thường xuyên (trên 50%) Điều cho thấy HT nhà trường coi trọng việc bồi dưỡng nâng cao lực kế hoạch hóa cho TTCM, xem cơng việc công tác quản lý Tuy nhiên, tỷ lệ % mức không thường xuyên 27.6% điều cho thấy HT chưa thực hết chức nhiệm vụ mình, chưa thực coi trọng việc thực biện pháp để bồi dưỡng nâng cao lực kế hoạch hóa cho TTCM Cụ thể biện pháp bồi dưỡng thể sau: Biện pháp 1: Tổ chức cho TTCM học tập, nghiên cứu chủ trương cấp liên quan đến hoạt động tổ chun mơn, có điểm trung bình 2.72 xếp thứ bậc với tỉ lệ với 72% ý kiến hỏi cho nội dung thực thường xuyên nhiên 28% ý kiến cho chưa thực thường xuyên Từ cho thấy cần phải tổ chức bội dưỡng nội dung cho TTCM cách thường xuyên Biện pháp 2: Hướng dẫn TTCM cách thức nắm bắt phân tích thực trạng tổ có điểm trung bình 2.67 xếp thứ bậc với 84% ý kiến hỏi cho biện pháp thực thường xuyên có nghĩa việc hướng dẫn tổ trưởng chuyên môn nắm bắt tình tổ chun mơn hiệu trưởng bồi dưỡng cho TTCM tốt Nhưng 16% ý kiến hỏi cho bình thường để biện pháp đạt hiệu cần tăng cường bồi dưỡng Các biện pháp: Hướng dẫn TTCM cách thức giúp cho tổ viên nắm vững chủ trương tổ huy động họ tham gia xây dựng mục tiêu; Hướng dẫn TTCM xác định hệ thống mục tiêu phấn đấu tổ sở cụ thể hóa mục tiêu nhà trường; Hướng dẫn TTCM dự kiến điều chỉnh kế hoạch Lần lượt có điểm trung bình ( 2.92; 2.84; 2.80, xếp thứ bậc 1,2,3 với tỉ lệ trung bình đạt 85,3% ý kiến hỏi cho biện pháp -9- khoa học Hướng dẫn TTCM biết cách làm cho việc KT - ĐG trở thành tự KT - ĐG GV tổ Hướng dẫn TTCM tổ chức kết hợp hình thức phương pháp KT - ĐG Hướng dẫn TTCM tổ chức hoạt động KT ĐG với tham gia tích cực thành viên, làm cho việc KT - ĐG trở thành tình bồi dưỡng lực chuyên môn Hướng dẫn TTCM phát mức độ thực thành viên tổ 12 13 2.48 16 2.64 18 2.72 19 2.76 116 = 66.3 59 = 33.7 Từ kết khảo sát, đánh giá công tác bồi dưỡng nâng cao lực kiểm tra - đánh giá HT cho TTCM Kết khảo sát cho thấy nhóm biện pháp có kết đánh giá thấp Có 66.3% mức đánh giá thường xuyên, 33.7% mức đánh giá chưa thường xun Chính mà lực KT - ĐG TTCM đánh giá thấp Các TTCM chưa hướng dẫn cụ thể vấn đề thuộc nghiệp vụ KT - ĐG Việc KT - ĐG TTCM thường nặng tính chủ quan, làm việc theo kinh nghiệm Vì vậy, việc KT - ĐG nhà trường nhiều thiếu tính khách quan chưa toàn diện Biện pháp đánh giá tốt nhóm biện pháp biện pháp “Hướng dẫn TTCM đưa hoạt động kiểm tra vào kế hoạch” Có đến 84% đánh giá mức thường xuyên, 16% mức không thường xuyên Thực tế cho thấy HT đưa hoạt động kiểm tra vào kế hoạch Tuy nhiên, bên cạnh làm tốt cơng việc này, việc KT - ĐG chung chung, chưa đưa mục tiêu biện pháp cụ thể Biện pháp đánh giá thấp nhóm biện pháp biện pháp “Hướng dẫn TTCM biết cách làm cho việc KT - ĐG trở thành tự KT ĐG GV tổ” Theo kết điều tra, có 48% mức thường xuyên, mức không thường xuyên 52.% Điều chứng tỏ việc KT - ĐG nhà trường cịn mang nặng tính chủ quan, nể nang Chưa có cơng khai cơng công tác kiểm tra Biện pháp: “Hướng dẫn TTCM xác định tiêu chí khách quan để KT ĐG hoạt động chuyên môn tổ”; “Hướng dẫn TTCM tổ chức kết hợp hình thức phương pháp KT - ĐG” Có điểm trung bình xếp thứ bậc thấp xếp thứ 5, với tỉ lệ trung bình ý kiến đánh giá thường xuyên đạt - 13 - 58% nội dung xác định mục tiêu phương pháp kiểm tra bồi dưỡng cho TTCM mức độ bình thường Bảng 2.4 Bảng tổng hợp đánh giá thực trạng công tác bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Các biện pháp bồi dưỡng Tỉ lệ đánh giá % Thường Không Chưa thực xuyên thường xuyên Biện pháp nâng cao lực kế 72.4 27.6 hoạch hóa Biện pháp nâng cao lực tổ chức 76 24 Biện pháp nâng cao lực kiểm tra 66.3 23.7 - đánh giá Tỉ lệ trung bình mức độ thực 71.6 28.4 biện pháp Trên thực trạng công tác bồi dưỡng lực quản lý HT cho TTCM trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Tổng cộng nhóm biện pháp, mức độ thường xuyên đánh giá 71.6%, mức độ không thường xuyên 28.4% Trong nhóm biện pháp, chúng tơi thấy nhóm biện pháp “Bồi dưỡng nâng cao lực kế hoạch hoá” “Bồi dưỡng nâng cao lực tổ chức” đánh giá cao, tương đương Ngược lại nhóm biện pháp“Bồi dưỡng nâng cao lực kiểm tra đánh giá” lại đánh giá thấp Điều phù hợp với kết khảo sát đánh giá lực quản lý TTCM Chính vậy, HT cần tiến hành đồng thường xuyên biện pháp nhằm giúp cho TTCM nâng cao lực quản lý - điều kiện góp phần nâng cao đổi chất lượng GD KẾT LUẬN CHƯƠNG Sau tìm hiểu thực trạng lực quản lý đội ngũ TTCM biện pháp nâng cao lực quản lý cho TTCM HT trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Chúng thấy nhiều điều bất cập Năng lực quản lý đội ngũ TTCM hạn chế Phần lớn TTCM lớn tuổi có nhiều kinh nghiệm giảng dạy lại động, bảo thủ, chậm đổi Số TTCM lại trẻ, động, nhiệt tình lại thiếu kinh nghiệm - 14 - khả sư phạm Đội ngũ TTCM trường chưa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý Chính mà qua kết điều tra, thấy cần phải bồi dưỡng lực quản lý cho đội ngũ TTCM Người có trách nhiệm cơng tác bồi dưỡng HT nhà trường THPT - người trực tiếp quản lý đội ngũ TTCM Nguyên nhân thực trạng là: - Quản lý hoạt động dạy học nhà trường cịn theo kiểu nặng hành chính, vụ Với kiểu quản lý này, HT đưa số quy định, yêu cầu giao cho phó hiệu trưởng; phó hiệu trưởng lại giao cho TTCM, đến lượt TTCM lại giao xuống GV; cuối HT nghe báo cáo qua thống kê số liệu để đánh giá Với kiểu quản lý này, HT chưa tác động trực tiếp vào nội dung cụ thể để nâng cao chất lượng dạy học; chưa ý nâng cao lực đội ngũ TTCM GV - Quản lý nhà trường theo kiểu giao khoán Theo cách quản lý này, HT khốn cho phó hiệu trưởng chun mơn lo tồn q trình tổ chức giảng dạy nhà trường, sau kiểm tra, đánh giá, thống kê báo cáo cho HT; đến lượt phó hiệu trưởng chuyên mơn khốn cho TTCM, TTCM lại khốn cho GV Như vậy, theo kiểu quản lý này, HT quan tâm, tạo điều kiện cho GV thực nhiệm vụ lại quan tâm đến kết cuối đánh giá GV - Quản lý theo chủ nghĩa kinh nghiệm Cán quản lý sử dụng kinh nghiệm họ thực thành cơng không gian, thời gian, với điều kiện định coi mẫu để tiếp tục thực Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng TTCM quản lý theo kiểu dễ chủ quan, máy móc, sáo mòn, thiếu sáng tạo, ngại vạch mới, khơng chịu khó tìm tịi, cập nhật mới, tiến để vận dụng vào hoạt động quản lý Tóm lại, thực đổi quản lý giáo dục chủ trương đắn Đảng Nhà nước, có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng GD, có tính chiến lược nghiệp phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn mới, nhằm đáp ứng đòi hỏi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước HT cần thay đổi cách quản lý, cần có biện pháp bồi dưỡng để nâng cao lực quản lý cho đội ngũ TTCM - cánh tay đắc lực cơng việc quản lý chun mơn nhà trường Có đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Hơn hết, HT phải người gương mẫu đầu, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm công đổi giáo dục - 15 - Chương Biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn Hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 3.1 Những việc đề xuất biện pháp 3.1.1 Yêu cầu đổi giáo dục Trong công đổi giáo dục, Ban chấp hành Trung ương Đảng, Quốc hội, Bộ GD ĐT có nhiều nghị quyết, thị đề cập đến giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán quản lý nhà giáo - lực lượng có vai trò định chất lượng giáo dục Trong Chỉ thị số 40/CT- TW ngày 15/6/2004, Ban Bí thư Trung ương Đảng khẳng định: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu… đáp ứng đòi hỏi ngày cao - 16 - nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Đây nhiệm vụ cấp bách tồn ngành nói chung, trường THPT nói riêng Nâng cao lực quản lý cho đội ngũ cán quản lý giáo dục yêu cầu cấp bách cấp học, ngành học hệ thống giáo dục Điều xuất phát từ yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục trình đổi giáo dục Trước yêu cầu đổi chương trình phổ thơng, vai trị TTCM trở nên quan trọng hết Vì vậy, nâng cao lực quản lý cho đội ngũ TTCM vừa nhiệm vụ cấp bách, vừa mục tiêu lâu dài, yếu tố góp phần nâng cao chất lượng GD nhà trường THPT công đổi GD 3.1.2 Yêu cầu đổi giáo dục tỉnh Lào Cai Trong trình nghiên cứu thực trạng lực quản lý TTCM công tác bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Chúng tơi nhận thấy đội ngũ TTCM có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt tình cơng tác, ham học hỏi Tuy nhiên, bên cạnh đó, đội ngũ TTCM bộc lộ điểm hạn chế cần khắc phục Đó tuổi đời đội ngũ TTCM từ 45 tuổi trở lên chiếm tỷ lệ cao (gần 30%), trình độ chuẩn khơng có (0.0%), chưa đào tạo, bồi dưỡng quản lý GD Năng lực quản lý họ chưa đáp ứng yêu cầu đổi GD giai đoạn Như vậy, bên cạnh ưu điểm, lực lượng TTCM nhiều hạn chế công tác bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai bộc lộ nhiều điểm bất cập Trước u cầu cấp bách đó, cơng tác bồi dưỡng lực quản lý cho TTCM có ý nghĩa hết Cần thiết phải có biện pháp nhằm bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho lực lượng TTCM trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 3.2 Các biện pháp đề xuất 3.2.1 Biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực kế hoạch hóa 3.2.1.1 Mục đích biện pháp Lập kế hoạch chức quản lý Mọi tổ chức, cá nhân muốn hoạt động có hiệu trước hết phải có kế hoạch cụ thể Kế hoạch hóa điều kiện để hoạt động đạt kết mục tiêu đề Năng lực kế hoạch hóa yếu tố dẫn đến thành công 3.2.1.2 Nội dung biện pháp - 17 - HT giúp TTCM hiểu kế hoạch lập phải phù hợp với yếu tố: điều kiện khách quan, điều kiện chủ quan, kế hoạch phải hợp lý mặt tổ chức, phù hợp với thành viên tổ - Xác định mặt mạnh, yếu, thuận lợi, khó khăn mặt khách quan, chủ quan trước làm kế hoạch - Xác định hệ mục tiêu cần đạt: định tính lẫn định lượng - Nắm trình độ chun mơn mặt hoạt động khác thành viên tổ - Xác định chuẩn đo đạc hiệu quả: chuẩn đánh giá dạy GV, chuẩn đánh giá kiến thức, kỹ phương pháp dạy thành viên tổ 3.2.1.3 Cách thức thực HT hướng dẫn TTCM cách thức nắm bắt phân tích thực trạng tổ Các TTCM muốn xây dựng kế hoạch tốt phải nắm bắt thực trạng tổ Ngay từ cuối năm học trước, HT cần quan tâm hướng dẫn TTCM cách thức nắm bắt phân tích thực trạng tổ HT hướng dẫn TTCM cụ thể hóa mục tiêu hệ thống tiêu chí đo lường lượng, đánh giá chất HT hướng dẫn TTCM phân chia hệ thống mục tiêu chuyển hóa mục tiêu chung thành mục tiêu phấn đấu nhóm, cá nhân Đây biện pháp giúp TTCM huy động tham gia nỗ lực tất nhóm, thành viên tổ vào hoạt động tổ HT hướng dẫn TTCM cách thức giúp cho tổ viên nắm vững chủ trương tổ huy động họ tham gia xây dựng mục tiêu, xây dựng biện pháp huy động nỗ lực tổ viên nhằm thực mục tiêu TCM Ngoài ra, HT cần hướng dẫn TTCM dự kiến điều chỉnh kế hoạch cần thiết Năng lực dự kiến điều chỉnh kế hoạch lực cần có người quản lý cơng đổi Nó thể động, linh hoạt, lĩnh người quản lý 3.2.3 Biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực tổ chức 3.2.2.1 Mục đích biện pháp Kế hoạch TCM vạch có trở thành thực hay khơng, điều phụ thuộc vào lực tổ chức TTCM Vì vậy, biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực tổ chức nhằm thực hóa ý tưởng thể mục tiêu kế hoạch; xếp cách khoa học người, yếu tố cần thiết, hoạt động tổ thành hệ thống - 18 - toàn vẹn, nhằm đảm bảo tương tác cách hài hịa để thực mục tiêu đề Vì vậy, biện pháp có ý nghĩa lớn người quản lý cấp sở 3.2.2.2 Nội dung biện pháp Những nội dung cụ thể biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực tổ chức cho TTCM HT: - Dựa vào kế hoạch năm học nhà trường, HT hướng dẫn TTCM xây dựng chương trình hành động tổ HT hướng dẫn TTCM cách thức phân công việc tổ cho phù hợp với lực, điều kiện GV - Hướng dẫn TTCM huy động nguồn lực tổ tập trung cho mục tiêu ưu tiên để tạo bước đột phá trình thực kế hoạch - Chỉ đạo TTCM tổ chức lao động sư phạm GV cách khoa học, đưa hoạt động tổ vào nếp - Hướng dẫn TTCM thiết lập chế điều phối, tạo thành liên kết tổ viên, nhóm nhằm thực mục tiêu đề 3.2.2.3 Cách thức thực HT hướng dẫn TTCM cụ thể hóa kế hoạch thành chương trình hành động TCM theo mốc thời gian năm học, kỳ học HT hướng dẫn TTCM cách thức phân công công việc cho tổ viên HT hướng dẫn TTCM dựa mức độ ưu tiên mục tiêu để tập trung nguồn lực tổ cho mục tiêu ưu tiên HT cung cấp cho TTCM hệ thống văn làm sở pháp lý cho việc tổ chức thực hoạt động TCM, hướng dẫn TTCM xử lý tình quản lý TCM theo Luật, Điều lệ, Quy chế quy định Nhà nước, Ngành để từ đưa hoạt động tổ vào nếp HT hướng dẫn TTCM tạo đồng thuận tập thể sư phạm tổ, tức HT giúp TTCM tìm mối quan hệ gắn kết tổ viên tập thể để tạo đoàn kết tập thể sư phạm, tạo liên kết hoạt động nhằm đạt mục tiêu HT hướng dẫn TTCM xây dựng quy định chuyên môn tổ để đưa hoạt động dạy học tổ vào nếp nhằm quản lý chặt chẽ quy chế chuyên môn, xây dựng nếp dạy học HT hướng dẫn TTCM quản lý chặt chẽ quy chế chuyên môn Nhiệm vụ trung tâm công tác quản lý TCM TTCM quản lý chuyên môn Nền nếp dạy học, hiệu chất lượng dạy học phụ thuộc vào điều TTCM quản lý chặt chẽ quy chế chuyên môn tổ, đồng thời, xây dựng - 19 - nếp dạy học tổ Đây việc làm cần thiết Vì tảng, sở để nâng cao chất lượng GD 3.2.3 Biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực kiểm tra - đánh giá 3.2.3.1 Mục đích biện pháp Kiểm tra - đánh giá chức quan trọng công tác quản lý trường học, quản lý hoạt động TCM Nâng cao lực KT - ĐG cho TTCM nâng cao hiệu quản lý TCM Vì KT - ĐG điều kiện để nâng cao hiệu quản lý TCM 3.2.3.2 Nội dung biện pháp - Giúp TTCM xác định tiêu chí khách quan để kiểm tra hoạt động TCM - Hướng dẫn TTCM đưa hoạt động kiểm tra vào kế hoạch - Hướng dẫn TTCM biến hoạt động kiểm tra trở thành tình bồi dưỡng lực chun mơn, thành q trình tự KT - ĐG GV tổ - Hướng dẫn TTCM thu thập thông tin, tổ chức KT - ĐG theo tinh thần khách quan, khoa học - Hướng dẫn TTCM kết hợp hình thức phương pháp KT - ĐG - Giúp TTCM phát mức độ thực GV tổ, tư vấn, thúc đẩy xử lý kịp thời 3.2.3.3 Cách thức thực HT với TTCM xác định tiêu chí khách quan để KT - ĐG hoạt động chuyên môn tổ HT hướng dẫn TTCM đưa hoạt động kiểm tra vào kế hoạch HT hướng dẫn TTCM thu thập thông tin, tổ chức KT- ĐG theo tinh thần khách quan, khoa học HT hướng dẫn TTCM kết hợp hình thức phương pháp KT- ĐG HT hướng dẫn TTCM biết cách làm cho việc KT - ĐG trở thành trình tự KT - ĐG thành viên tổ HT giúp TTCM tổ chức hoạt động KT - ĐG trở thành tình bồi dưỡng chuyên môn GV HT giúp TTCM phát mức độ thực GV tổ, tư vấn, thúc đẩy đưa định điều chỉnh cần thiết 3.3 Mối quan hệ biện pháp Trên biện pháp HT công tác bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM trường THPT Số Bảo Yên tỉnh Lào Cai Bồi dưỡng lực quản lý cho TTCM góp phần nâng cao chất lượng GD toàn diện trường THPT Năm biện pháp nêu có mối quan hệ mật thiết, - 20 - đan xen, hỗ trợ lẫn đem lại hiệu cao chúng tiến hành đồng bộ, thống thường xuyên hệ với phấn đấu không ngừng TTCM Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp Trên sở biện pháp đề ra, tiến hành thăm dị ý kiến tính cần thiết (CT) tính khả thi (KT) biện pháp Chúng tơi lấy ý kiến thăm dị cán quản lý trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai ( Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; tổ trưởng chun mơn tổ phó chun mơn, Bí thư đồn, Chủ tịch cơng đồn, Ban chi ủy) trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Kết khảo sát sau: Bảng 3.1 Kết khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM HT trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Tính cần thiết (%) Rất Cần Bình Chưa CT thiết thường CT Tính khả thi ( %) Rất Khả Bình Chưa KT thi thường KT STT Tên biện pháp Biện pháp nâng cao lực kế hoạch hóa 55.9 33.2 10.9 42.7 51.8 5.5 Biện pháp nâng cao lực tổ chức 61.4 24.1 14.5 35.9 50.9 13.2 Biện pháp nâng cao lực kiểm tra - đánh giá 69.1 19.1 11.8 54.1 39.5 6.4 Từ kết khảo sát trên, cho phép rút số nhận xét sau: Các biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM HT trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai mà đề xuất cần thiết, phù hợp đáp ứng mong muốn đội ngũ TTCM (Kết khảo sát tính cần thiết biện pháp đạt mức cao, 89.1% , 85.5%, 88.2%) Kết khảo sát cho thấy biện pháp có tính khả thi, thực trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai (Tỷ lệ đánh giá tính khả thi biện pháp 94.5%, 86.8%, 93.6%) Các biện pháp đề xuất đề tài kết nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm thực tế trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Như vậy, việc triển khai ứng dụng biện pháp đề xuất vào thực tế khả thi cao - 21 - KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở lý luận thực tiễn nêu chương 1, chương 2, đề xuất biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng trường trung học phổ thông Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Các biện pháp tập trung vào việc nâng cao lực kế hoạch hóa, lực tổ chức lực kiểm tra - đánh giá Nâng cao lực quản lý cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn việc làm thiết thực, tất yếu góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện nhà trường trung học phổ thơng Các biện pháp chưa phải tất cả, góp phần nâng cao lực quản lý cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn - cán quản lý cấp sở cuối hệ thống giáo dục nhằm thực Chỉ thị số 40CT/ TW Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục - 22 - KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu đề tài, rút số kết luận sau: Vấn đề bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM HT trường THPT trình bày đề tài nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Khuyến nghị 2.1 Đối với Sở GD& ĐT Lào Cai - Sớm có chủ trương, biện pháp để đạo trường THPT tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho TTCM - Tổ chức thi TTCM giỏi, tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm trường tiên tiến nước 2.2 Đối với hiệu trưởng trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai - Có biện pháp động viên, khuyến khích khen thưởng TTCM tham gia tốt hoạt động bồi dưỡng nâng cao lực quản lý DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - 23 - Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị 40- CT/TW việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Điều lệ trường trung học, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Hữu Chí (2003), Đổi chương trình trung học phổ thơng yêu cầu đổi công tác quản lý hiệu trưởng, Tài liệu Ban đạo xây dựng chương trình biên soạn sách giáo khoa trung học phổ thông, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Trần Kiểm (2003), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội Lưu Xuân Mới (2003), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Đại học Sư phạm, Hà Nội Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1987), Giáo dục học (Tập 1,2), Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Hà Thế Ngữ (2001), Giáo dục học - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội 10 Vương Lạc Phu, Tưởng Nguyệt Thần (2000), Khoa học lãnh đạo đại, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục Đào tạo, Hà Nội - 24 - ... "Biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn trường trung học phổ thông Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai? ?? Mục đích nghiên cứu Đề xuất số biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý. .. trình quản lý tổ trưởng chuyên môn trường THPT Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp bồi dưỡng hiệu trưởng nhằm nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn trường trung. .. sở lý luận thực tiễn nêu chương 1, chương 2, đề xuất biện pháp bồi dưỡng nâng cao lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng trường trung học phổ thông Số Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Các biện pháp