Đạo đức và pháp luật là hai phương tiện đặc biệt quan trọng để Nhà nước quản lý xã hội. Vì vậy, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm tới việc xây dựng đạo đức và pháp luật, nhất là trong điều kiện Đảng đã lãnh đạo nhân dân giành được chính quyền nhà nước. Những quan điểm chỉ dẫn này của Người đến nay vẫn còn nguyên giá trị, đặc biệt là trong lĩnh vực xây dựng và củng cố Nhà nước Việt Nam pháp quyền xã hội chủ nghĩa hiện nay.
ISSN 2354-0575 TƯ TƯỞNG CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ SỰ THỐNG NHẤT GIỮA ĐẠO ĐỨC VÀ PHÁP LUẬT TRONG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Bùi Văn Hà1, Nguyễn Chí Thiện2 Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Hưng Yên Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Ngày tòa soạn nhận báo: 02/10/2017 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 15/11/2017 Ngày báo chấp nhận đăng: 02/12/2017 Tóm tắt: Đạo đức pháp luật hai phương tiện đặc biệt quan trọng để Nhà nước quản lý xã hội Vì vậy, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm tới việc xây dựng đạo đức pháp luật, điều kiện Đảng lãnh đạo nhân dân giành quyền nhà nước Nhưng để Nhà nước thực nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, Người yêu cầu trình quản lý xã hội phải có thống đạo đức pháp luật Quan điểm Người nguyên giá trị việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước ta Từ khóa: Nhà nước pháp quyền, đạo đức, pháp luật, thống Trong viết, nói Chủ tịch Hồ Chí Minh thường xuyên đề cặp tới việc xây dựng Nhà nước có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ (Sau này, hiểu Nhà nước pháp quyền) Trong trình lãnh đạo Đảng Nhà nước, Người đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng đạo đức pháp luật cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Chủ tịch Hồ Chí Minh sử dụng “đạo đức” phương tiện để cảm hoá, ngăn chặn thói hư tật xấu đội ngũ cán bộ, đảng viên Bên cạnh đó, Người đánh giá cao vai trò pháp luật đời sống xã hội, đặc biệt chức quản lý Nhà nước Trên cương vị Chủ tịch nước, Hồ Chí Minh trở thành điển hình mẫu mực kết hợp đạo đức pháp luật, trọng giáo dục đạo đức đôi với không ngừng tăng cường vai trò, sức mạnh luật pháp Đây nét đặc sắc tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước pháp quyền, thể quyền chủ làm chủ nhân dân Những quan điểm dẫn Người đến nguyên giá trị, đặc biệt lĩnh vực xây dựng củng cố Nhà nước Việt Nam pháp quyền xã hội chủ nghĩa Vai trò đạo đức pháp luật xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Đạo đức pháp luật hình thái ý thức xã hội, công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội, khuân mẫu, chuẩn mực cho hành vi người, xã hội trật tự, ổn định phát triển Sau cách mạng Tháng Tám (1945), quyền tay nhân dân, Hồ Chí Minh Khoa học & Công nghệ - Số 16/Tháng 12 - 2017 nhanh chóng xác lập địa vị pháp lý hợp hiến quyền dân chủ nhân dân, bước xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân; đưa giá trị đạo đức, nhân văn hòa quyện pháp luật Việt Nam, làm cho có hiệu lực thực tế * Đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm, đạo đức nguồn nuôi dưỡng phát triển người, có ý nghĩa định đến phát triển xã hội Trong viết về: “Nâng cao đạo đức cách mạng, quét chủ nghĩa cá nhân”, Người xác định đạo đức gốc người cán cách mạng, khẳng định “cũng sơng phải có nguồn có nước, khơng có nguồn sơng cạn Cây phải có gốc, khơng có gốc héo Người cách mạng phải có đạo đức, khơng có đạo đức dù tài giỏi khơng thể lãnh đạo nhân dân” [4, tr.292] Trong điều kiện xây dựng quyền Nhà nước mới, Người trăn trở tiêu cực như: “trái phép, cậy thế, hủ hoá, tư túng, chia rẽ, kiêu ngạo, đặc quyền, đặc lợi”, “tham ơ, lãng phí, quan liêu” nhắc nhở cần phải đề phòng, khắc phục để xây dựng Nhà nước thực dân, dân dân, đó, đạo đức đóng vai trị tảng Người nói: “Chúng ta khơng sợ sai lầm, nhận biết sai lầm phải sức sửa chữa….nếu khơng tự sửa chữa Chính phủ khơng khoan dung Vì lợi ích dân tộc, lợi ích nhà nước….mà phải ghi sâu chữ “cơng bình, trực” vào lịng” [3, tr.66] Người rõ trách nhiệm người cán bộ, công chức xây dựng Nhà nước Việt Nam phải Journal of Science and Technology 113 ISSN 2354-0575 “công bộc”, “đầy tớ” cho dân làm “quan cách mạng”, “đè đầu cưỡi cổ nhân dân” Cán bộ, từ Chủ tịch nước công chức bình thường, phải hiểu dân ủy thác cho phải phục vụ nhân dân, tin vào dân, lấy dân làm gốc Hồ Chí Minh cho rằng, người có đạo đức cách mạng, phải dám đấu tranh với bất công xã hội, dám hi sinh người khác, thấy hạnh phúc có gắn với hạnh phúc người khác Tuy nhiên, đạo đức cách mạng người cán lại tự nhiên đến, mà phải rèn luyện, tu thân tạo nên Hồ Chí Minh tìm thấy nguồn gốc đạo đức cách mạng từ dân, coi nghiệp cách mạng nghiệp toàn dân Theo Người, đạo đức xét đến “là vấn đề đời làm người”, tất quan niệm, quan điểm, tư tưởng, quy tắc đạo làm người, phải phản ánh vị trí, vai trò người người khác, với cộng đồng thân Vì vậy, tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh đạo đức hành động, Người đặt đạo đức bên cạnh tài năng, phải gắn đức với tài, lời nói đôi với hành động lấy hiệu làm thước đo thực tế Từ đây, thấy, chất đạo đức tiềm ẩn nội lực khiến cho phải vươn lên không ngừng, để hoàn thiện thân, ý thức nghĩa vụ, trách nhiệm cơng xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Sự nghiệp cứu nước, giải phóng dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu lên gương sáng thực hành đạo đức cách mạng, đạo đức dấn thân, coi đạo đức cách mạng giá trị tảng vai trò quản lý nhà nước xã hội Đạo đức gốc quan điểm Hồ Chí Minh phù hợp với chủ trương xây dựng Nhà nước dân, dân, dân * Pháp luật Song hành với chuẩn mực đạo đức, Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng chuẩn mực pháp luật việc quản lý xã hội nhà nước Ngay từ năm 1919, Bản yêu sách nhân dân An Nam, Người đưa yêu cầu, thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật; yêu cầu cải cách pháp lý Đông Dương, người xứ phải hưởng bảo đảm mặt pháp lý người Âu Tuy lúc đó, Người chưa có ý niệm hệ thống pháp luật toàn diện, đồng ngày nay, tư tưởng quản lý nhà nước pháp luật khởi nguồn: “Trăm điều phải có thần linh pháp quyền”, để đảm bảo quyền dân chủ cho người dân đời sống xã hội Sau trở thành người đứng đầu Nhà nước Việt Nam mới, Hồ Chí Minh quan 114 tâm sâu sắc tới việc xây dựng điều hành nhà nước cách có hiệu pháp quyền Bản Hiến pháp năm 1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh trực tiếp đạo xây dựng, quy định đầy đủ nội dung tự do, dân chủ (từ Điều đến Điều 10) quy định quyền lợi người lao động phải đảm bảo; quy định nguyên tắc bầu cử phổ thông đầu phiếu, tự do, dân chủ Trong viết ý nghĩa tổng tuyển cử 1946, Người nhấn mạnh: “Tổng tuyển cử dịp cho toàn thể quốc dân tự lựa chọn người có đức, có tài để gánh vác cơng việc nước nhà Trong tổng tuyển cử, người muốn lo việc nước có quyền ứng cử, cơng dân có quyền bầu cử…do Tổng tuyển cử mà toàn dân bầu Quốc hội, quốc hội cử phủ Chính phủ thật tồn dân” [3, tr.133] Bản Hiến pháp 1946 1959 nhiều văn quy phạm pháp luật khác khơng quy định trình tự, thủ tục, hình thành quan nhà nước mà cịn có chế định giám sát, phán vấn đề lớn đất nước Nhà nước quản lý pháp luật khơng dùng pháp luật để quản lý xã hội, mà quan nhà nước phải làm theo pháp luật, vi phạm pháp luật quan nhà nước, cá nhân nhà nước trao quyền bị xử lý pháp luật Trong hoạt động Chính phủ, tổ chức Đảng, quyền, qn đội, đồn thể phải tuân thủ pháp luật không đứng đứng ngồi pháp luật Hồ Chí Minh ban hành Quốc lệnh với 10 điều thưởng 10 điều phạt, quy định tội tử hình khi: thơng với giặc, phá hoại quân khí; trái quân lệnh; trận tự ý rút lui; tự ý phá hoại giao thông để đội hại dân; vô cớ sát hại kiều dân ngoại quốc, trộm cắp công, v.v Tại kỳ họp Quốc hội khố I, Người nói: “Chính phủ thời cố gắng liêm khiết Nhưng phủ từ Hồ Chí Minh đến người làm việc Uỷ ban làng, xã, đông lắm, phức tạp Dù Chính phủ làm gương, làm gương khơng xong dùng pháp luật mà trị Đã trị, trị trị cho kỳ hết” [7, tr 158] Pháp luật thời kỳ nhằm để điều chỉnh quan hệ xã hội, tạo trật tự xã hội ổn định Trong nhà nước cũ, pháp luật thể ý chí giai cấp thống trị, bảo vệ quyền lợi, trì thống trị giai cấp thống trị, công cụ giai cấp thống trị để đàn áp quần chúng nhân dân lao động Còn pháp luật lại thể rõ ý chí, nguyện vọng giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động, nâng lên thành luật bảo vệ quyền lợi giai cấp công nhân tầng lớp nhân dân lao động xã hội Hồ Chí Minh khẳng Khoa học & Công nghệ - Số 16/Tháng 12 - 2017 Journal of Science and Technology ISSN 2354-0575 định: “Pháp luật ta lúc này, điều kiện nay, chưa tước bỏ quyền tư hữu, không lợi dụng quyền tư hữu để bóc lột tệ nhân dân lao động Pháp luật ta pháp luật thật dân chủ, bảo vệ quyền tự do, dân chủ rộng rãi cho nhân dân lao động,… giữ vững bảo vệ quyền lợi nhân dân, bảo vệ chế độ dân chủ ta” [7, tr 17] Vì vậy, theo Người, phải xây dựng máy quyền Nhà nước sạch, vững mạnh để phục vụ nhân dân theo phương châm: việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân phải tránh Pháp luật mực thước để xác định mối quan hệ bình đẳng quan nhà nước với dân Đây mối quan hệ đa dạng, phức tạp, mang tính quyền lực nhà nước, quan nhà nước, nhân viên nhà nước người thừa hành có quyền lệnh dân Ngược lại, dân lại người chủ Nhà nước Pháp luật ghi nhận địa vị làm chủ đất nước dân, quy định quyền người bản, có quyền bầu cử, ứng cử, quyền tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội để công dân xây dựng Nhà nước Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Nhân dân có quyền lợi làm chủ, phải có nghĩa vụ làm trịn bổn phận cơng dân” [5, tr 452] Đối với Nhà nước, nguồn gốc quyền lực nguồn gốc sức mạnh nơi dân, hoạt động Nhà nước phải dựa vào dân Vì vậy, trách nhiệm người dân phải xây dựng Nhà nước, trách nhiệm phải luật hóa thành “nghĩa vụ cơng dân” Vì vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh, pháp luật có vai trị quan trọng, giữ vị trí tối thượng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân; tất người - khơng trừ ai, có nghĩa vụ tuân thủ thực theo pháp luật Suốt thời kỳ giữ trọng trách Chủ tịch nước, Hồ Chí Minh ln chăm lo xây dựng pháp chế xã hội chủ nghĩa để bảo đảm quyền làm chủ thật nhân dân sở Hiến pháp pháp luật Chính thân Người ln gương mẫu chấp hành, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật, điều trở thành thói quen, nếp, thành lối ứng xử tự nhiên Hồ Chí Minh Sự thống đạo đức pháp luật xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Trong thực tế, để xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương phải tăng cường đưa pháp luật vào sống đôi với đẩy mạnh giáo dục đạo đức cách mạng Giữa đạo đức pháp luật ln có mối quan hệ khăng khít với Pháp luật biện Khoa học & Công nghệ - Số 16/Tháng 12 - 2017 pháp để khẳng định chuẩn mực đạo đức, nhằm biến thành thói quen, nếp sống Chuẩn mực khó bao nhiêu, rộng, chí trừu tượng, khó định lượng vai trị pháp luật quan trọng nhiêu Có lẽ, vậy, pháp luật coi đạo đức tối thiểu, đạo đức coi pháp luật tối đa Vì có vi phạm đạo đức mà pháp luật khơng thể xét xử, người khơng khỏi trừng phạt lương tâm, dư luận Trong hoạt động thực tiễn, Hồ Chí Minh kết hợp nhuần nhuyễn đạo đức pháp luật việc xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân - Sự thống đạo đức pháp luật điều chỉnh hành vi cán bộ, công chức nhân dân Sự thống đạo đức pháp luật xây dựng Nhà nước pháp quyền nhằm điều chỉnh hành vi người cán cách mạng nét đặc sắc tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh có quan điểm đắn việc nhận thức thống đạo đức pháp luật, đồng thời Người tìm thấy động lực việc giải mối quan hệ phát triển nghiệp cách mạng nước ta Chính vậy, xây dựng Nhà nước pháp quyền, Người khẳng định đạo đức gốc, pháp luật chuẩn, xét cội nguồn thiện, đức có trước gốc lệ, luật Dù thời đại pháp luật đạo đức thể thống biện chứng Đối với Người, “trong thể “đạo đức pháp luật”,…thì “đạo đức gây men sống, pháp luật chuẩn, xác định mức độ phạm vi, phương pháp tác động men sống đạo hành động người bảo đảm cho hành động có hiệu xã hội” [8, tr 334] Từ phương diện này, thấy đạo đức có trước pháp luật, cịn pháp luật hình thành, phát triển tảng đạo đức Đạo đức lẽ sống, men sống đời, pháp luật chuẩn mực hành vi người, việc thực pháp luật lại đạo đức người định Đạo đức pháp luật khơng tách rời nhau, mà Hồ Chí Minh coi pháp luật Nhà nước thân đạo đức, bảo vệ đạo đức việc điều chỉnh hành vi người Trong xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân, pháp luật phải gắn liền với đạo đức cách mạng cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, nước dân Hồ Chí Minh nói: “Giáo dục chính, kẻ ngoan cố không chịu sửa đổi quyền phải dùng phép luật Phép luật phép luật nhân dân, dùng để ngăn cản hành động có hại cho nhân dân, để bảo vệ lợi ích chung đại đa số nhân dân” [5, tr Journal of Science and Technology 115 ISSN 2354-0575 453] Đạo đức pháp luật hỗ trợ, bổ sung cho để hạn chế ác, hướng tới thiện Nếu có pháp luật điều chỉnh khơng có đạo đức, khơng có lương tâm người bất chấp pháp luật, xuyên tạc lợi dụng pháp luật để mưu lợi ích cá nhân Hồ Chí Minh đặt việc thực thi pháp luật phải nghiêm minh đảm bảo hiệu lực, hiệu pháp luật, nhắc nhở quan lập pháp phải lo việc sửa đổi, bổ sung đạo luật cho ngày hoàn thiện, phù hợp với thực tiễn sống, với truyền thống dân tộc Vì vậy, góc độ xã hội, dư luận xã hội thừa nhận giá trị chuẩn mực đạo đức pháp luật tác động đến hành vi người đời sống theo định hướng răn đe khuyên nhủ, tạo nên phát triển cân hài hịa việc khơng phép làm hay phép làm với việc nên làm mong muốn làm - Sự thống đạo đức pháp luật vai trị cơng cụ quản lý Nhà nước đảm bảo hiệu lực pháp luật thực tế xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Từ buổi đầu thành lập nhà nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm tới công cụ quản lý nhà nước để cho nhà nước thực dân chủ tất quyền lực nhà nước phải dân, dân dân Trong thực tiễn lãnh đạo xây dựng Nhà nước dân, dân dân, Hồ Chí Minh khơng khẳng định, đạo đức pháp luật chuẩn mực điều chỉnh hành vi người, mà cịn cơng cụ quan trọng để trì ổn định, trật tự (từ gia đình, dịng họ) cán bộ, công chức máy nhà nước mối quan hệ xã hội qua thúc đẩy phát triển xã hội Tại Hội nghị học tập cán Ngành Tư pháp (1950), Hồ Chí Minh nêu rõ: “Pháp luật phải dựa vào đạo đức, mặt khác pháp luật phải bảo vệ đạo đức” [7, tr 186], đồng thời, “chúng ta thấy luật pháp ta chưa đầy đủ…, có trách nhiệm góp phần làm cho luật pháp ta tốt hơn, ngày phong phú hơn,… bảo vệ quyền tự do, dân chủ rộng rãi cho nhân dân lao động” [7, tr 187] Mọi việc liên quan đến pháp luật (từ sáng kiến pháp luật, xây dựng pháp luật, thi hành pháp luật…) phải xuất phát từ đạo đức Có vậy, đạo đức pháp luật trở thành công cụ quản lý nhà nước, quản lý xã hội khơng thể thiếu Điều đó, có nghĩa chất đạo đức pháp luật có thống hữu với Sự tác động đạo đức pháp luật làm tăng uy tín pháp luật, tăng khả năng, hiệu điều chỉnh pháp luật, đặc biệt quy phạm đạo đức hay nguyên tắc đạo đức ghi nhận giá trị pháp luật 116 Đạo đức pháp luật phương tiện giáo dục người - “con người xã hội chủ nghĩa” - động, sáng tạo, tự hào dân tộc có ý chí vươn lên Điều này, biểu rõ tư trị - pháp lý Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước vững mạnh, có hiệu lực phải Nhà nước pháp quyền “mạnh mẽ sáng suốt” Người đề cao pháp quyền, ln coi trọng vai trị giáo dục đạo đức cho Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân phát huy đầy đủ hiệu lực biết coi trọng việc kết hợp giáo dục đạo đức pháp luật quản lý nhà nước xã hội Nghĩa pháp luật đạo đức có vai trị giáo dục cho cán bộ, công chức nhân dân trách nhiệm người cơng dân có ý thức sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật; giữ gìn phong mỹ tục dân tộc, xây dựng tôn trọng quy tắc đạo đức đời sống xã hội Pháp luật phải chứa đựng lòng yêu nước, thương dân, thương nhân loại Yêu nước, thương dân, thương nhân loại sở đạo đức pháp luật Khơng có đạo đức, pháp luật khơng có giá trị xã hội Và theo Hồ Chí Minh pháp luật phải đủ để làm sở cho người dân cán tơn trọng thực Trong q trình xây dựng nhà nước, Người trực tiếp ký lệnh công bố 16 Đạo luật 613 Sắc lệnh, có 243 Sắc lệnh quy định tổ chức nhà nước pháp luật để quản lý đất nước Điều quan trọng Người tập trung đạo đưa pháp luật vào sống, làm cho pháp luật có hiệu lực thực tế, tạo chế bảo đảm cho pháp luật thi hành pháp luật đến với người dân, bảo vệ quyền nghĩa vụ người dân Thực pháp luật tiêu chuẩn đạo đức tư tưởng Hồ Chí Minh Điều này, thể quan niệm xử lý hành vi phạm pháp; ngun tắc có lý, có tình chi phối hành vi ứng xử, tôn trọng lý, đề cao tình tuỳ trường hợp, tình cụ thể mà Hồ Chí Minh nhấn mạnh mặt đạo đức hay pháp luật Pháp luật không loại trừ ai, nhằm ngăn chặn, đẩy lùi xấu, ác, khuyến khích nâng đỡ tốt, thiện vốn có người không đơn trừng phạt, răn đe Tuy nhiên, Hồ Chí Minh cho rằng: khơng xử phạt khơng đúng, song trừng phạt không đúng, nên phải tránh lạm dụng pháp luật Tính nghiêm minh hiệu lực pháp luật không phụ thuộc vào đắn pháp luật, mà quan hệ thực tế phụ thuộc vào tâm người đại diện cho pháp luật Pháp luật vừa phải dựa sở đạo đức, cơng bằng, lẽ phải vừa hình thức đưa công vào quy định, nguyên tắc pháp luật để áp dụng Khoa học & Công nghệ - Số 16/Tháng 12 - 2017 Journal of Science and Technology ISSN 2354-0575 quản lý xã hội nhà nước Người dân dựa vào pháp luật đồng thời coi trọng giá trị đạo đức để thực quyền dân chủ lĩnh vực đời sống xã hội Như vậy, công xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân, Hồ Chí Minh “nhất thể” vấn đề pháp luật đạo đức việc quản lý Nhà nước mặt nội dung hình thức Coi giá trị chuẩn mực, công cụ quan trọng để điều chỉnh mối quan hệ xã hội giáo dục người có ý thức trách nhiệm, lịng tự tơn dân tộc đóng góp sức vào xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Tuy nhiên, phần hồn cảnh chiến tranh, công việc xây dựng Nhà nước pháp quyền chưa có điều kiện triển khai đồng bộ, thời điểm lịch sử cụ thể Nhà nước hồn thành chức mình, thể trách nhiệm trước dân tộc thời đại, dân tin, dân ủng hộ, dân giúp đỡ, dân làm theo Phải nhấn mạnh rằng, tư tưởng pháp luật Hồ Chí Minh khơng phải để thống trị người mà công cụ bảo vệ, thực quyền lợi người Pháp luật đạo đức dùng để điều chỉnh hành vi người, hướng người tới giá trị chân, thiện, mỹ Giá trị thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh thống đạo đức pháp luật xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thời có đổi thay, thuyền Việt Nam cần biển lớn; diện mạo đất nước, xã hội người ngày đổi Tuy nhiên, bên cạnh mặt làm việc xác lập giá trị chuẩn mực đạo đức pháp luật phù hợp với điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền, tồn nhiều vấn đề bất cập Đặc biệt, tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn liền với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí diễn nghiêm trọng chưa ngăn chặn có hiệu Trong đó, việc xây dựng thực pháp luật phần đáp ứng nhu cầu phát triển, có tình trạng vừa thừa vừa thiếu Luật ban hành nhiều chưa đủ, thiếu đồng bộ, chưa bao quát lĩnh vực đời sống xã hội Nội dung luật pháp cịn chồng chéo, chí mâu thuẫn, chất lượng thấp Hơn nữa, việc tổ chức thực pháp luật kém, thi hành luật khơng nghiêm, có nhiều sai phạm cố ý vô ý; pháp luật nước ta chưa làm tròn chức răn đe, ngăn ngừa, “phòng bệnh” mà phần lớn sử dụng công cụ để xử lý vi phạm Hệ thống pháp luật thực chưa đồng bộ, thiếu tính thống nhất, Khoa học & Công nghệ - Số 16/Tháng 12 - 2017 tính khả thi thấp, chậm vào sống Trước thực trạng ấy, tìm thấy tư tưởng Hồ Chí Minh giá trị hàm chứa tinh thần, phương pháp, nguyên tắc (xây dựng), hạt nhân hợp lý nhiều nội dung vừa vừa cụ thể mang tính thời Đặc biệt thống đạo đức pháp luật tư tưởng Người xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân, có giá trị thực tiễn to lớn, đòi hỏi phải kế thừa phát triển sáng tạo di sản tư tưởng quý giá Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng cách linh hoạt thực tiễn, Nghị Đại hội lần thứ VII (1991), Đảng ta khẳng định rõ chủ trương, quan điểm thực quản lý xã hội pháp luật mặt đời sống xã hội, đồng thời nêu rõ việc tập trung quản lý xã hội pháp luật sở phát huy giá trị truyền thống dân tộc Hội nghị nhiệm kỳ khoá VII, sở nhắc lại lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh quan từ Chính phủ làng phải “công bộc” dân, nghĩa gánh vác việc chung cho dân, đè đầu dân Và lần Đảng ta đề đường lối xây dựng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam rõ Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân, điểm cốt lõi tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa,… Quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức cách mạng Các kỳ Đại hội Đảng (lần VIII, IX, X) tiếp tục nhấn mạnh vai trò pháp luật, khơng mà coi nhẹ vai trị đạo đức chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền Đại hội lần thứ XII (2016), Đảng rõ: “Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị” [1, tr 175]; tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Điều cho thấy, việc xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền trở thành vấn đề thực có ý nghĩa cấp bách điều kiện yêu cầu phát triển đất nước Vì vậy, pháp luật đạo đức tư tưởng Hồ Chí Minh giá trị, công cụ chuẩn mực để định hướng cho Đảng ta hoạch định đường lối xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Đồng thời, đạo đức nhân tố quan trọng thúc đẩy việc hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng Hiểu luật, thái độ tôn trọng luật pháp ý thức đạo đức, phẩm chất đạo đức, nhân cách nhân tố chủ quan quan trọng đảm bảo cho hành vi hợp pháp thực mối quan hệ Journal of Science and Technology 117 ISSN 2354-0575 xã hội người Ngược lại, đạo đức xã hội xuống cấp, ý thức đạo đức thấp nguyên nhân dẫn đến vi phạm pháp luật gia tăng Trong trường hợp khơng có quy định pháp luật để áp dụng, đạo đức nhân tố bổ sung, thay cho pháp luật để áp dụng, đảm bảo cho định áp dụng pháp luật vào sống trở nên đắn, hợp lý, hợp tình Pháp luật xây dựng phù hợp với quan niệm, quan điểm, tư tưởng, chuẩn mực đạo đức truyền thống tốt đẹp dân tộc Bên cạnh đó, pháp luật có vai trị quan trọng việc loại trừ quan điểm, quy tắc đạo đức lạc hậu, phản tiến bộ, trá ithuần phong mỹ tục dân tộc Do đó, việc kết hợp đạo đức pháp luật nhằm xây dựng Nhà nước pháp quyền mạnh mẽ, đồng thời làm cho giá trị đạo đức thấm sâu vào quy định pháp luật, làm cho lương tâm, tình cảm người trở thành động lực thúc đẩy việc thực pháp luật Những giá trị tư tưởng tài sản tinh thần quý báu, dẫn đường cho Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng củng cố nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa nay./ Tài liệu tham khảo [1] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 [2] Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo tổng kết 30 năm đổi (1986-2016), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 [3] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 4, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 [4] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 [5] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 7, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 [6] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 12, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 [7] Hồ Chí Minh, Nhà nước pháp luật, NXB Pháp lý, Hà Nội, 1985 [8] Vũ Đình Hoè, Pháp quyền – Nhân nghĩa Hồ Chí Minh, NXB Văn hố Thơng tin, Hà Nội, 2001 HO CHI MINH’S POLITICAL THOUGHTS ABOUT THE AGREEMENT BETWEEN ETHICS AND LAWS IN ESTABLISHING THE JURISDICTIONAL SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Abstract: Morality and law are two particularly important means for the State to govern the society Therefore, President Ho Chi Minh was very interested in building morality and law, especially the Party led the people to fight for state government President Ho Chi Minh required that morality must be consistent with law in the process of social management in the pursuit of Rule of Law of the people, by the people, for the people His viewpoint remains helpful and applicable in the building and improving our state nowadays Keywords: Rule of law, morality, law, unity 118 Khoa học & Công nghệ - Số 16/Tháng 12 - 2017 Journal of Science and Technology ... ứng xử tự nhiên Hồ Chí Minh Sự thống đạo đức pháp luật xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Trong thực tế, để xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương phải... pháp luật việc xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân - Sự thống đạo đức pháp luật điều chỉnh hành vi cán bộ, công chức nhân dân Sự thống đạo đức pháp luật xây dựng Nhà nước pháp quyền nhằm điều... Đạo đức pháp luật khơng tách rời nhau, mà Hồ Chí Minh coi pháp luật Nhà nước thân đạo đức, bảo vệ đạo đức việc điều chỉnh hành vi người Trong xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân, pháp luật