Thẩm quyền và thủ tục tranh chấp lối đi qua Các quy phạm pháp luật về công chức là một trong những phần quan trọng để hình thành một chế định quan trọng trong ngành luật hành chính. Nếu như cơ quan hành chính nhà nước là một chỉ thể cơ bản tham gia vào hầu hết các quan hệ pháp luật hành chính và sử dụng quyền lực nhà nước để tác động lên các hệ cơ quan đó, thì cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có công chức là chủ thể cụ thể, đại diện cho cơ quan hành chính sử dụng quyền lực nhà nước ấy tham gia vào các quan hệ pháp luật hành chính.
A Mở đầu Các quy phạm pháp luật công chức phần quan trọng để hình thành chế định quan trọng ngành luật hành Nếu quan hành nhà nước thể tham gia vào hầu hết quan hệ pháp luật hành sử dụng quyền lực nhà nước để tác động lên hệ quan đó, cán bộ, cơng chức, viên chức, có cơng chức chủ thể cụ thể, đại diện cho quan hành sử dụng quyền lực nhà nước tham gia vào quan hệ pháp luật hành Vì vậy, vấn đề để có đội ngũ cơng chức tốt, có đủ phẩm chất trị, có lực chun mơn nghiệp vụ, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư để xứng đáng thay mặt nhà nước sử dụng quyền lực nhà nước tham gia vào quan hệ pháp luật đặc biệt quan hệ pháp luật hành quan trọng luôn nhận quan tâm nhiều người, dư luận xã hội Do khơng phần quan trọng việc đặt chế định pháp lý phù hợp với đội ngũ cơng chứ, đặc biệt vấn đề trách nhiệm pháp lý công chức hoạt động công vụ Công chức thực hoạt động công vụ vi phạm pháp luật tùy theo tính chất mức độ vi phạm phải chịu loại trách nhiệm pháp lý khác như: trách nhiêm kỷ luật, trách nhiệm vật chất, trách nhiệm hình sự, trách nhiệm hành chính; đó, trách nhiệm kỷ luật nội dung vô quan trọng nhiều người quan tâm đến để áp dụng công chức để từ có đội ngũ cơng chức vững mạnh B Nội dung I Các khái niệm Công chức Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân mà sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phịng; quan đơn vị thuộc cơng an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ nhân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị xử nghiệp lương đảm bảo từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng để giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Công chức hệ thống Viện kiểm sát nhân dân quy định điều 8, Nghị định số 06/2010/NĐ_CP, ngày 25 tháng năm 2010 Chính phủ “Quy định người công chức” Những người máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập thuộc Viện kiểm sát nhân dân công chức Ta hiểu rằng: Đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức quan có thẩm quyền nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thành lập theo quy định pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước Đơn vị nghiệp công lập hệ thống Viện kiểm sát nhân dân Trường đại học Kiểm sát Hà Nội, Phân hiệu trường đào tạo – bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát thành phố Hồ Chí Minh v.v… Trách nhiệm kỷ luật công chức Trách nhiệm kỷ luật xác định trách nhiệm pháp lý quan, đơn vị có thẩm quyền áp dụng cán bộ, công chức, vi phạm quy định nghĩa vụ, đạo đức văn hóa giao tiếp, vi phạm quy định việc cán bộ, công chức khơng làm vi phạm pháp luật bị tịa án tuyên có tội bị quan thẩm quyền kết luận văn hành vi vi phạm pháp luật Hoặc hiểu ngắn gọn sau, trách nhiệm kỷ luật trách nhiệm pháp lý áp dụng với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ luật, quy phạm quy tắc hay nghĩa vụ hoạt động công vụ vi phạm pháp luật mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Ví dụ trường hợp cơng chức phải chịu trách nhiệm kỷ luật: Cơng chức có thái độ hách dịch, cửa quyền gây khó khan, phiền hà quan tổ chức, tổ chức đơn vị cá nhân thi hành công vụ v.v… II Cơ sở pháp lý Cơ sở pháp lý để từ nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề trách nhiệm kỷ luật cơng chức là: - Luật cán bộ, cơng chức năm 2008; Nghị định số 34/2011/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật công chức III Các hình thức kỷ luật cơng chức, ngun tắc xử lý kỷ luật; thời hạn, thời hiệu xử lý kỷ luật Các hình thức kỷ luật cơng chức ngun tắc xử lý kỷ luật a Các hình thức kỷ luật công chức Công chức vi phạm quy định Luật cán bộ, công chức quy định khác pháp luật có liên quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật theo quy định Nghị định 34/2011/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 17 tháng năm 2011 quy định xử lý kỷ luật công chức: - Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý áp dụng hình thức kỷ luật sau: Khiển trách; Cánh cảo; Hạ bậc lương; Cách chức; Buộc việc - Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý áp dụng hình thức kỷ luật sau: Khiển trách; Cảnh cáo; Hạ bậc lương; Giáng chức; Cách chức; Buộc việc * Làm rõ hình thức kỷ luật áp dụng với công chức vi phạm kỷ luật: (theo Nghị định 34/2011/NĐ-CP): Khiển trách: (Điều 9) Hình thức kỷ luật khiển trách áp dụng cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật sau đây: - Có thái độ hách dịch, cửa quyền gây khó khan, phiền hà quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thi hành công vụ; - Khơng thực nhiệm vụ giao mà khơng có lý đáng; - Gây đồn kết quan, tổ chức, đơn vị; - Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 03 đến 05 ngày làm việc tháng; - Sử dụng tài sản công trái pháp luật; - Xác nhận giấy tờ pháp lý cho người không đủ điều kiện; - Vi phạm quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; thực tiết kiệm, chống lãng phí; kỷ luật lao động; bình đẳng giới; phịng, chống tệ nạn mại dâm quy định pháo luật liên quan đến công tác Cảnh cáo: (Điều 10) Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật sau đây: -Cấp giấy tờ pháp cho người không đủ điều kiện; - Sử dụng thông tin, tài liệu quan, tổ chức, đơn vị để vụ lợi; - Không chấp hành định điều động, phân công công tác quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền; - Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để tham gia đào tạo, bồi dưỡng; dự thi nâng ngạch công chức; - Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 05 đến 07 ngày làm việc tháng; - Sử dụng trái phép chất ma túy bị quan công an thông báo cư quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác; - Bị phạt tù cho hưởng án treo cải tạo không giam giữ công chức lãnh đạo, quản lý; - Vi phạm mức độ nghêm trọng quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kỷ luật lao động; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến công chức thành khẩn kiểm điểm trình xem xét xử ký kỷ luật Hạ bật lương: (Điều 11) Hình thức kỷ luật hạ bật lương áp dụng cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật sau đây: - Không thực nhiệm vụ chun mơn giao mà khơng có lý đáng, gây ảnh hướng đến cơng việc chung quan, tổ chức, đơn vị; - Lợi dụng vị trí cơng tác, cố ý làm trái pháo luật với mục đích vụ lợi; - Vi phạm mức độ nghiêm trọng quy định pháo luật phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kỷ luật lao động; bình đẳng gới; phịng, chống tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến công chức Giáng chức: (Điều 12) Hình thức kỷ luật giáng chức áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi vi phạm pháp luật sau đây: -Khơng hồn thành nhiệm vụ quản lý, điều hành theo phân cơng mà khơng có lý đáng, để xảy hậu nghiêm trọng; - Vi phạm mức độ nghiêm trọng quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãnh phí; bình đẳng giới; phịng, chống tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến công chức thành khẩn kiểm điểm trình xe xét xử lý kỷ luật; - Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng phạm vi phụ trách mà biện pháp ngăn chặn Cách chức: (Điều 13) a) Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi vi phạm pháp luật sau đây: - Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để bổ nhiệm chức vụ; - Khơng hồn thành nhiệm vụ quản lý, điều chỉnh theo phân công mà khơng có lý đáng, để xảy hậu nghiêm trọng; - Bị phạt tù cho hưởng án treo cải tạo không giam giữ; - Vi phạm mức độ nghiêm trọng quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; bình đẳng giới; phịng, chống tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến công chức b) Việc áp dụng hình thức kỷ luật cách chức công chức giữ chức danh tư pháp thực theo quy định Nghị định quy định pháp luật chuyên ngành Buộc việc: (Điều 14) Hình thức kỷ luật buộc thơi việc áp dụng cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật sau đây: -Bị phạt tù mà không hưởng án treo; - Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để tuyển dụng vào quan, tổ chức, đơn vị; - Nghiện ma túy có xác nhận quan y tế có thẩm quyền; - Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 07 ngày làm việc trở lên tháng từ 20 ngày làm việc trở lên năm mà quan sử dụng công chức thông báo văn 03 lần liên tiếp - Vi phạm mức độ đặc biệt nghiêm trọng quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kỷ luật lao động; phịng, chống tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến công chức Thời hạn, thời hiệu xử lý kỷ luật Thời hiệu xử lý kỷ luật (thời hạn quy định mà hết thời hạn cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm khơng bị xem xét xử lý kỷ luật) 24 tháng, kể từ thời điểm có hành vi vi phạm Thời hạn xử lý kỷ luật đố với cán bộ, công chức (là khoảng thời gian từ phát hành vi vi phạm kỷ luật cán bộ, công chức đến có định xử lý kỷ luật quan, tổ chức có thẩm quyền) khơng q tháng Trường hợp vụ việc có tình tiết phức tạp cần có thời gian tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thời hạn xử lý kỷ luật kéo dài tối đa khơng tháng Trong thời gian xem xét, xử lý kỷ luật cơng chức cơng chức tiếp tục làm việc gây khó khăn việc xem xét, xử lý quan, tổ chức, đơn vị quảm lý cơng chức định tạm đình cơng tác Thời hạn đình cơng tác khơng q 15 ngày, trường hợp cần thiết kéo dài thêm tối đa không 15 ngày Hết thời hạn tạm đình cơng tác cơng chức khơng bị xử lý kỷ luật tiếp tục bố trí làm việc vị trí cũ Cơng chức bị khiển trách cảnh cáo thời gian nâng lương bị kéo dài tháng, bị giáng chức, cách chức thời gian nâng lương bị kéo dài 12 tháng kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực Công chức bị kỷ luật từ khiển trách tới cách chức khơng thực việc nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm thời hạn 12 tháng, kể từ ngày định kỷ luật có hiệu lực Công chức thời gian xem xét kỷ luật, bị điều tra, truy tố, xét xử không ứng cử, đề cử, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng thi nâng ngạch, giải nghỉ hưu việc Công chức bị kỷ luật cách chức tham nhũng khơng bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý IV Thực trạng việc truy cứu trách nhiệm kỷ luật công chức Thực trạng Trong xã hội, vi phạm luật công chức vấn đề dư luận quan tâm nhiều Có nhiều vụ việc việc vi phạm kỷ luật công chức thực tế Có lẽ nói khía cạnh trước tất phải kể đến vấn đề tham nhũng Đây vấn đề lên hàng đầu mức độ diễn ngày phức tạp nghiêm trọng, tình trạng cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà phận công chức gây xúc nhân dân Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ hành vi vi phạm kỷ luật mà công chức mắc phải Việc lạm dụng quyền hạn, chức vụ dẫn tới nhiều hệ lụy, làm cho “công tư lẫn lộn” để mang lại lợi ích cho thân Thực trạng cơng chức lạm dung quyền hạn khơng điều xa lạ, đặc biệt việc lạm dụng chức vụ quyền hạn để điều chuyển, bổ nhiệm, tuyển dụng nhân sự; cụ thể việc bất chấp dư luận quy định pháp luật để đưa bà con, anh chị em họ hàng vào quan làm việc gây nhiều hậu vấn đề biên chế vấn đề ngân sách nhà nước Hiện nay, tình trạng cơng chức trốn trách trách nhiệm, lơ cơng việc hay thối thác nhiệm vụ xảy nhiều khơng cịn tượng gặp Ví dụ: Trong viết: Bệnh vơ cảm, cơng chức cắp giấc “hóa rồng” mạng Vietnam.net nhận định: phủ lần lên tiếng cảnh báo thực trạng có phận không nhỏ công chức ngày vô cảm với nhân dân chí với chức phận Tỷ lệ cơng chức cắp ơ, lĩnh lương đặn mà khơng có đóng góp đáng kể cho quan ví dụ “Sáng cắp ô đi, tối cắp ô về” tình trạng không tốt, gây nhiều hệ cho xã hội Hoặc có trường hợp mà thái độ phục vụ nhân dân công chức đáng lo ngại gây nhiều bất bình nhân dân làm lòng tin nhân dân đội ngũ cơng chức nói chung Ngồi cịn xuất tình trạng đùn đẩy trốn tránh trách nhiệm đổ lỗi cho người khác có xảy sai phạm công việc, nhiệm vụ giao Ngồi ra, cịn thực trạng gây xúc cho xã hội tình trạng cơng chức sử dụng tài sản công nhà nước, nhân dân vào mục đích cá nhân cịn tồn taij, xuất nhiều nơi Một ví dụ điển hình cho trường hợp là: Kỳ nghĩ tết Bính Thân năm 2016 Thủ tướng phủ có cơng điện đôn đốc thực nhiệm vụ sau kỳ nghỉ Tết, yêu cầu lãnh đạo, quan, đợn vị địa phương không tham dự lễ hội không phân công; Cán công chức không lễ hội hành chính, khơng sử dụng xe cơng trừ trường hợp thực thi nhiệm vụ, Ban Bí thư Trung ương có đạo liệt vấn đề Tuy nhiên, phần cán công chức nhà nước sử dung thời gian làm việc dung xe cơng để lễ hội, điển vụ việc xảy đền Trần tỉnh Nam Định vào sáng ngày 23 tháng 2, vòng đồng hồ, phóng viên đếm gần 10 xe cơng mang biển kiểm sốt nhiều tỉnh thành đậu gần cử đền.1 Nguyên nhân vị phạm dẫn tới việc phải truy cứu trách hiệm kỷ luật cơng chức Tuy nhà nước có biện pháp để truy cứu trách nhiệm kỷ luật công chức vi phạm thực tế đời sống xã hội tồn nhiều hành vi vi phạm để phải dẫn tới việc truy cứu trách nhiệm kỷ luật công chức Trước hết có lẽ phải tới chế quản lý nhà nước, trình độ quản lý cịn có kẽ hở tạo điều kiện cho hành vi tham ô, tham nhũng diễn ra, nảy sinh quan hệ xã hội nhằm mục đích thu lợi Một phận cơng chức bị suy thối mặt đạo đức, công tác giáo dục quản lý công chức cịn nhiều sơ sót Cịn tồn chủ nghĩa cá nhân ln ln nghĩ tới lợi ích thân mà không nghĩ tới nhân dân, không phát huy chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa cá nhân tồn gây hậu lớn đất nước ta-một đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội, đặc biệt chủ nghĩa cac nhân lịng đội ngũ cơng chức Cơng tác phòng chống tham nhũng số nơi chưa chặt chẽ kỹ càng, xử lý tham nhũng nơi chưa thật đạt hiệu cao Chưa huy động lực lượng quần chúng tham gia phòng chống tham nhũng hay bao che lẫn cơng chức gây khó khăn công tác quản lý công tác điều tra vụ việc Hay thủ tục hành phiền hạ tạo sơ hở để việc hối lộ, tham ô diễn Cũng kể đến chế độ lương bổng chưa phù hợp, Theo tin tức báo điện tử VTV-Đài truyền hình Việt Nam chưa đảm bảo được nhu cầu sống động để công chức thực hành vi sai trái phải dẫn tới việc truy cứu trách nhiệm kỷ luật Các giải pháp mà nhà nước thực để xử lý trách nhiệm kỷ luật công chức Các quan nhà nước đã phát xử lý kỷ luật nhiều sai phạm lớn nhỏ khác nhau, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cải thiện uy tín cơng chức lịng nhân dân Cũng coi gương răn đe, giáo dục đội ngũ cơng chức nhìn vào mà khơng thực hành vi vi phạm Tuy số địa phương lơ cơng tác phịng chống tham nhũng nhìn tổng thể phạm vi nước cơng tác phòng chống tham nhũng đạt thành tựu đáng kể, biểu việc đưa ánh sáng vụ tham nhũng có tính chất đặc biệt quan trọng vụ trọng án Quốc gia Nhìn chung lĩnh vực trách nhiệm kỷ luật đảm bảo chất lượng làm việc, chất lượng xử lý công việc Xử lý nghiêm minh hơn, minh bạch đưa biện pháp hình thức xử lý thích đáng Tuy cịn vài thiếu sót nhà nước ta vận động, phát triển việc vận động, huy động toàn nhân dân chung tay phòng chống tham nhũng, đặc biệt tham nhũng đội ngũ công chức Việt Nam đạt hiệu cao V Giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện vấn đề trách nhiệm kỷ luật công chức Hoàn thiện hệ thống tra, kiểm tra, giám sát tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, phòng chống hoạt động tiêu cực xảy đặc biệt vấn đề tham nhũng - vấn đề quan tâm theo dõi nhiều dư luận xã hội; hoạt động tra, kiểm tra, giám sát cấp quyền nên thực cách liên tục thường xuyên để đạt hiệu cao Tổ chức tuyên truyền nhiều nữa, phổ biến vấn đề pháp luật quan, đơn vị, đoàn thể xã hội để bổ khuyết kiến thức pháp luật cịn thiếu, chưa rõ đặc biệt vấn đề kỷ luật công chức quy định luật, nhằm làm cho đội ngũ cán hiểu tường tận, thống quan điểm nhận thức rõ ràng vấn đề trách nhiệm kỷ luật công chức, đội ngũ cơng chức nghiêm chỉnh chấp hành quy định định kỷ luật công chức định khác tổ chức Nhà nước cách tốt Đối với công chức phải không ngừng nâng cao mặt trị, tư tưởng; tư tưởng trị vững chắc, khơng dễ lung lay; nâng cao trình độ lực chuyên môn thân ngày tiến nữa, phục vụ tốt người nhân; thân công chức phải nắm vững kiến thức pháp luật thực pháp luật cách nghiêm chỉnh Đối với người đứng đầu quan, tổ chức phải nắm rõ quy định pháp luật, đặc biệt vấn đề trách nhiệm kỷ luật công chức; thân phải biết dùng người cho phù hợp với từ chức vụ, tạo điều kiện để họ phát huy khả họ Lãnh đạo phải người có kỷ luật, người đủ đức, đủ tài, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, lĩnh nói làm được, khơng thiên vị cơng việc-việc để làm gương cho đội ngủ công chức rèn luyện tinh thần kỷ luật thân công chức Cấp tuân thủ định cấp phải kịp thời phát sai lầm cấp mà nhắc nhở, có xây dựng kỷ luật ngày tốt hơn, ngày có hiệu quan, đơn vị, tổ chức Phải có chế độ khen thưởng, kỷ luật hợp lý kịp thời động viên, khuyến khích cơng chức có ý thức tốt cơng tác, hồn thành tốt nhiệm vụ giao cơng chức có ý chí, ý thức khơng ngừng phấn đấu; đồng thời phải quy định rõ ràng, cụ thể biện pháp để xử lý nghiêm minh công chức vi phạm pháp luật nhằm ngăn chặn tận gốc hành vi vi phạm để phải xử lý kỷ luật ngăn chặn hành vi tiêu cực gây ảnh hưởng xấu đến tập thể, đến tới chất lượng đội ngũ công chức quan, tổ chức Có chế độ lương bổng phù hợp nữa, đáp ứng tốt nhu cầu xã hội công chức, chế độ lương bổng phù hợp với trình độ chun mơn, lực suất làm việc công chức để giảm tối thiểu hành vi tham nhũng, vụ lợi cá nhân để thu lợi cho thân Rút gọn thủ tục hành rườn rà để khắc phục kẻ hở, khe hở tạo điều kiện cho người có ý định làm việc xấu hối lố, tham ơ, nói chung thực hành vi tham nhũng nhằm vụ lợi có hội thực mục đích mình, phát hoạt động tham nhũng phải xử lý thật nghiêm minh khách quan để răn đe, gương để không dám thực hành vi lần Phát huy tạo điều kiện phát huy sức mạnh quần chúng nhân dân việc để quần chúng nhân dân tham gia vào quản lý, giám sát hoạt động thực thi cơng vụ cơng chức nhà nước, từ nhằm phát nhanh chóng tiêu cực, hành vi phải truy cứu trách nhiệm kỷ luật đội ngũ công chức để việc xử lý vụ việc, tiêu cực theo nhanh chóng có hiệu C Kết luận Trách nhiệm kỷ luật nội dung trách nhiệm pháp lý công chức thực hoạt động công vụ Là vấn đề quan tâm xã hội, đặt để áp dụng với đội ngũ công chức, để kịp thời xử lý hành vi vi phạm công chức, việc truy cứu trách nhiệm kỷ luật cơng chức Để có đội ngũ cơng chức chất lượng, vững trị, giỏi chuyên môn, việc đặt vấn đề xử lý kỷ luật quan trọng, nâng cao trình độ đội ngũ cơng chức loại bỏ cơng chức xấu, có hành vi không đúng, thực hành vi sai trái, làm tăng thêm lòng tin nhân dân đội ngũ công chức liêm minh, TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường đại học Kiểm sát Hà Nội: Giáo trình luật hành Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2014 Luật cán bộ, công chức năm 2008 Nghị định số 34/2011/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật công chức ... đi? ??u kiện; - Sử dụng thông tin, tài liệu quan, tổ chức, đơn vị để vụ lợi; - Không chấp hành định đi? ??u động, phân công công tác quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền; - Sử dụng giấy tờ không hợp pháp... tuyển dụng vào quan, tổ chức, đơn vị; - Nghiện ma túy có xác nhận quan y tế có thẩm quyền; - Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 07 ngày làm việc trở lên tháng từ 20 ngày làm việc trở lên năm mà quan sử... Thực trạng cơng chức lạm dung quyền hạn khơng cịn đi? ??u xa lạ, đặc biệt việc lạm dụng chức vụ quyền hạn để đi? ??u chuyển, bổ nhiệm, tuyển dụng nhân sự; cụ thể việc bất chấp dư luận quy định pháp luật