Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác nhau mà hiện nay, việc nam nữ kết hôn trước tuổi luật định vẫn còn tồn tại và diễn ra thường xuyên ở các vùng miền trên cả nước, nhất là ở khu vực nông thôn miền núi nơi mà trình độ dân trí cũng như cơ sở hạ tầng, chất lượng cuộc sống còn lạc hậu. Tục Tảo hôn thể hiện sự cổ hủ, sự lỗi thời của chế độ phong kiến xưa, kìm hãm sự phát triển kinh tế văn hóa và xã hội.
MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Kết hôn định trọng đại người xã hội, kiện pháp lý làm phát sinh quan hệ hôn nhân Đây bước ngoặc quan đánh dấu việc bạn định người bầu bạn ai, xây dựng hạnh phúc, nuôi dạy đời bạn Khi thực việc kết hôn, bạn phải thỏa mãn điều kiện để kết hôn tuổi kết hôn, tự nguyện hai bên kết hôn, người kết hôn phải người không bị năn lực hành vi, việc kết hôn không thuộc trường hợp cấm kết hơn, hai người kết phải koong giới tính điều kiện có lẽ nhắc tới tuổi kết Theo quy định Luật nhân gia đình 2014 nam từ đủ 20 tuổi nữ từ đủ 18 tuổi trở lên kết Quy định dựa yêu cầu thực tế nhận thức, tâm sinh lý người, đảm bảo điều kiện tốt nhất, sống gia đình hạnh phúc Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan khác mà nay, việc nam nữ kết trước tuổi luật định cịn tồn diễn thường xuyên vùng miền nước, khu vực nông thôn miền núi nơi mà trình độ dân trí sở hạ tầng, chất lượng sống lạc hậu Tục Tảo hôn thể cổ hủ, lỗi thời chế độ phong kiến xưa, kìm hãm phát triển kinh tế - văn hóa xã hội Bài tiểu luận sau em xin nêu lên vài vấn đề tình trạng Tảo hôn này! B NỘI DUNG I Khái quát chung Khái quát chung kết hôn tuổi kết hôn a Kết hôn Kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng với theo quy định Luật Hơn nhân Gia đình năm2014 điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn Hôn nhân liên kết nam nữ quan hệ vợ chồng Ở Việt Nam, liên kết nam nữ quan hệ vợ chồng phải Nhà nước thừa nhận phê chuẩn hình thức pháp lý – đăng ký kết Do đó, kết kiện pháp lý làm phát sinh quan hệ nhân Tóm lại, Kết hôn kiện pháp lý tiến hành quan nhà nước có thẩm quyền nhằm xác lập quan hệ vợ chồng nam nữ, hai bên nam nữ tuân thủ quy định pháp luật điểu kiện kết hôn đăng ký kết hôn b Tuổi kết hôn Dựa sở bảo đảm tồn phát triển hôn nhân, vào phát triển tâm sinh lý người, vào khả nhận thức cá nhân, khả tự đảm bảo trì sống, vào điều kiện kinh tế - xã hội, … nên pháp luật quốc gia giới quy định tuổi kết hôn tối thiểu Ở Việt Nam, qua thời kỳ khác quy định độ tuổi kết khác Dưới thời phong kiến, xác định tuổi lấy vợ lấy chồng chủ yếu dựa khả sinh sản người Bộ luật Gia Long quy định tuổi kết hôn nữ 14 tuổi, nam 16 tuổi Thời kỳ Pháp thuộc, Bộ dân luật Bắc Kỳ năm 1931 Bộ dân luật Trung Kỳ năm 1936 quy định tuổi kết hôn nữ 15 tuổi, nam 18 tuổi Bộ Dân luật giản yếu quy định nam 16 tuổi, nữ 14 tuổi kết hôn Trong trường hợp đặc biệt có lý đáng miễn tuổi kết hôn Từ Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, ba đạo luật nhân gia đình Luật nhân gia đình năm 1959, Luật nhân gia đình năm 2000 quy định tuổi kết hôn tối thiểu nam 20, nữ 18 Luật nhân gia đình năm 2014 quy định điểm a khoản Điều sau: “Nam từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên” kết hôn Quy định tuổi kết hôn nhằm bảo đảm sức khỏe nam nữ, bảo đảm nhận thức để thực trách nhiệm làm vợ, làm chồng, làm cha, làm mẹ, bảo đảm vợ chồng xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững Đồng thời, bảo đảm cho sinh khỏe mạnh thể lực lẫn trí tuệ, bảo đảm cho giáo dục toàn diện để trở thành cơng dân có ích cho xã hội Ngồi ra, quy định nữ từ 18 tuổi để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người vợ sau kết hôn như: quyền yêu cầu ly hôn, quyền tự định vấn đề liên quan đến thân,… Pháp luật không quy định tuổi kết hôn tối đa không quy định chênh lệch độ tuổi vợ chồng Khái quát Tảo hôn Tuổi kết hôn tối thiểu thi hành Việt Nam gần 60 năm (kể từ ngày 13-1-1960, ngày Luật nhân gia đình năm 1959 có hiệu lực) Tuy nhiên, thực tế, có khơng trường hợp nam lấy vợ, nữ lấy chồng trước tuổi Đó tình trạng Tảo – Căn khoản Điều quy định vấn đề Tảo hôn sau: “Tảo hôn việc lấy vợ, lấy chồng bên hai bên chưa đủ tuổi kêt hôn theo quy định điểm a khoản Điều Luật này” (Luật hôn nhân gia đình năm 2014) Tảo vấn đề mang tính thực tiễn, thật khách quan tồn thực tế sống, gây hậu hệ lụy cho xã hội lớn, ảnh hưởng tới mặt đời sống xã hội, kéo dài thứ hệ cha ông tới hệ cịn tiếp diễn tương lai Tình trạng xảy hầu khắp vùng miền toàn quốc, phổ biến vùng nông thôn, miền núi Nam lấy vợ, nữ lấy chồng trước tuổi khơng thể đăng ký kêt hôn nên quan hệ vợ chồng tồn thực tế mà không pháp luật công nhận Nếu sau thời gian chung sống, bên nảy sinh mâu thuẫn, dẫn đến muốn ky u cầu họ khơng chấp nhận mà Tịa án tuyên bố không công nhận họ vợ chồng Hoặc sau thời gian chung sống, hai bên đăng ký kết hôn chung sống vơ chồng với người khác mà phát sinh tranh chấp tì việc giải khơng thể thấu tình, đạt lý Điều không ảnh hưởng xấu đến tâm lý, tình cảm thiệt hại tài sản cho hai bên mà cịn gây khó khăn cho quan quản lý nhà nước hộ tịch Tòa án việc giải yêu cầu đương Tảo hôn hành vi bị cấm theo quy định điểm b khoản Điều Luật nhân gia đình năm 2014 việc cấm hành vi: “Tảo hôn, cưỡng ép kết hôn, lừa dối kết hôn, cản trở kết hôn” Thêm vào đó, Bộ luật hình 2015 cịn quy định việc phải chiu trách nhiệm hình Tội tổ chức tảo hôn Điều 183 sau: “Người tổ chức việc lấy vợ, lấy chồng cho người chưa đến tuổi kết hôn, bị xử phạt vi phạm hành hành vi mà vi phạm, bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng phạt cải tạo không giam giữ đễn 02 năm” Hoặc tùy theo mức độ vi phạm trường hợp cụ thể bị xử phạt vi phạm hành theo Điều 47 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã quy định Hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn sau: “1 Cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi tổ chức lấy vợ, lấy chồng cho người chưa đủ tuổi kết hôn Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi cố ý trì quan hệ vợ chồng trái pháp luật với người chưa đủ tuổi kết có định Tịa án nhân dân buộc chấm dứt quan hệ đó” II Thực trạng Tảo hôn Việt Nam Hiện trạng tảo hôn Việt Nam năm gần Tình trạng tảo có diễn biến phức tạp xã hội, diễn hầu khắp nơi đất nước Kết điều tra năm 2015 Ủy ban dân tộc vấn đề tảo Việt Nam cho thấy, tình trạng tảo xảy 63 tỉnh thành nước, đặc biệt dân tộc thiểu số sinh sống vùng khó khăn chiếm tỷ lệ tảo cao Điều làm giảm chất lượng dân số tương lai, đe dọa nghiêm trọng tính mạng sức khỏe em gái trẻ sơ sinh Theo kết điều tra thực trạng kinh tế - xã hội 53 Dân tộc thiểu số năm 2015, Ủy ban Dân tộc Tổng cục Thống kế phối hợp thực hiện, tỷ lệ tảo hôn chung Dân tộc thiểu số 26,6%, tỷ lệ tảo hôn cao thuộc Dân tộc thiểu số sinh sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn như: Ơ Đu 73%; Mông 59,7%; Xinh Mun 56,3%; La Ha 52,7%; Rơ Măm 50%; Brâu 50%, Xét theo địa bàn cư trú vùng trung du, miền núi phía Bắc (đặc biệt vùng Tây Bắc) Tây Ngun có tỷ lệ tảo cao so với vùng khác: Miền núi phía Bắc 18,9%; Tây Nguyên 15,8%; Đồng sông Hồng 7,9% Đông Nam 8,1% Các tỉnh có tỷ lệ tảo cao nước gồm: Lai Châu, Hà Giang, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, Yên Bái, Cao Bằng, Bắc Kạn, Kon Tum, Gia Lai,… tỉnh Lai Châu có tỷ lệ tảo hôn cao 18,6%.2 Hội thảo Quốc gia tình trạng Tảo Việt Nam Giáo dục dân tộc – Công thông tin Bộ Giáo dục Đào tạo Xét theo dân tộc DTTS có tỷ lệ tảo cao gấp lần so với dân tộc Kinh gấp gần 3,5 lần so với tỷ lệ chung nước; 25/53 DTTS có tỷ lệ tảo 10% Các dân tộc có tỷ lệ tảo cao tập trung chủ yếu tỉnh vùng miền núi phía Bắc Tây Nguyên Ở phía Bắc, tượng tảo hôn xảy phổ biến dân tộc Tày, Nùng, Dao, Mông, Sán Chay, Lô Lô, Hoa, Ngái Nghiêm trọng chỗ địa phương này, tình trạng tảo diễn độ tuổi q nhỏ từ 11-15 tuổi Theo số liệu thống kê chuyên ngành dân số - kế hoạch hóa gia đình tỉnh Yên Bái, tỷ lệ tảo hôn tỉnh khoảng 7% Trong thực tế, tỷ lệ cao nhiều số người lấy vợ, lấy chồng khơng đăng ký chiếm 10% mà lý không đăng ký chủ yếu chưa đến tuổi kết Hay ví dụ, năm 2017, tỉnh Gia Lai nói riêng có gần 1.400 cặp nam, nữ tảo hơn, 97% người dân tộc thiểu số nằm danh sách hộ nghèo địa phương “Tảo hôn ngun nhân dẫn đến đói nghèo vùng dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Gia Lai” - ông Kapa Đô, Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Gia Lai cho biết3 Ở Tây Nguyên nói chung nhận thức cịn hạn chế nên tình trạng tảo tồn nhiều, dẫn đến nhiều hệ lụy cho gia đình, xã hội thực trạng thực nhức nhối Theo phong tục nhiều dân tộc, trẻ em đến tuổi 14 – 15 chí sớm đến tuổi dựng vợ, gả chồng cha mẹ hai bên làm lễ dạm ngõ làm lễ cưới cho con, bị quyền địa phương biết can thiệp, họ xin khất để đến đủ tuổi làm thủ tục đăng ký kết Khơng riêng tỉnh trung du miền núi Bắc Bộ hay Tây Nguyên, khu vực đồng thành thị, tình trạng tảo diễn dải dác Vấn nạn tảo Sớm loại bỏ nạn Tảo hôn Tây Nguyên - Báo nhân dân điện tử cịn diễn hầu khắp địa phương nước, từ Bắc vào Nam, từ thành thị đến nông thôn, từ miền núi đến đồng Tảo hôn xuất từ lâu đời, tồn phát triển qua hệ người Việt Nam, thời kỳ trước người không nhận thức vấn nạn nghĩ phần phong tục tập quán Qua hệ nhận thức nhân dân tình trạng tiến vấn nạn tồn trì khơng bị loại bỏ Những vấn đề nảy sinh, hậu từ việc Tảo hôn Tảo hôn gây nhiều hậu quả, hệ lụy nghiêm trọng cho gia đình, địa phương tồn xã hội, tiềm ẩn nhiều nguy hiểm vê nhiều mặt, nhiều vấn đề, khía cạnh đời sống, sinh hoạt: Thứ nhất, Tảo hôn làm cho sức khỏe trẻ em bị ảnh hưởng đặc biệt trẻ em gái độ tuổi 15 mang thai có nguy chết mang thai sinh đẻ cao nhiều so với phụ nữ 20 tuổi cấu tạo thể, phận trẻ chưa phát triển cách hồn thiện độ tuổi thời kỳ dậy trẻ, phận thể thời kỳ phát triển hoàn thiện chức nên mang thai tuổi nguy hiểm Thứ hai, Các cặp vợ chồng tảo cịn q trẻ, họ chưa sống tự lập mà cịn phụ thuộc vào gia đình, chí theo pháp luật lực hành vi dân họ chưa đầy đủ Những trường hợp bố mẹ tách riêng thường gặp nhiều khó khăn sống chưa có kinh nghiệm phát triển kinh tế, gia đình nên dẫn tới tình trạng kinh tế nhà gặp nhiều khó khăn, khơng thể chăm lo sống gia đình, cho thân cặp vợ chồng cho họ Khi xảy mâu thuẫn dẫn đến ly lại gây khó khăn cho gia đình quyền giải tranh chấp Thứ ba, sinh cịn q trẻ chưa có chưa hiểu biết tốt kiến thức xã hội, kiến thức sống hay kiến thức tâm sinh lý mà sinh khó phát triển cách tồn diện khơng chăm sóc tốt,… Trẻ sinh cịi cọc, khả chống lại bệnh tật dễ mắc bệnh, bệnh hiểm nghèo, khó chữa; ngồi ra, đứa trẻ phát triển trí tuệ, khả học tập kém, khơng có khả tiếp thu tiến kho học, công nghệ mới, phát triển sản xuất kinh doanh Như vậy, gia đình phải chăm sóc cho nhiều hơn, tốn khó khỏi đói nghèo, dịng dõi gia đình bị suy thối Thứ tư, tảo vợ, chồng khơng có điều kiện để học tập, rèn luyện, phấn đấu để trường thành dẫn đến thiếu kiến thức xã hội kỹ sống thực tế chăm lo cho gia đình, mặt khác họ chưa phát triển tâm sinh lý cách bình thường, chưa có đủ khả giáo dục con, chăn sóc để phát triển cách bình thường, khỏe mạnh, khó đảm bảo cho học, dạy dỗ cách tử tế, đàng hồng dẫn tới thua thiệt nhiều mặt sức khỏe, học hành, công việc,… Thứ năm, với quan quyền địa phương, nạn tảo khiến cho quan quyền gặp khó khăn cơng tác quản lý dân số, q trình thực phát triển sách kinh tế - xã hội địa phương, hay việc giải mẫu thuẫn bắt nguồn từ mẫu thuận gia đình tảo Như biết tình trạng Tảo khơng đăng ký kết hơn, họ lại sống chung với gây khó khăn công tác quản lý hộ tịch, hôn nhân gia đình địa phương Thứ sáu, xã hội ngày chăm lo nhiều mặt y tế, điều kiện học hành, việc làm,…trong thời đại cơng nghiệp hóa đại hóa hội nhập quốc tế ngày nên đòi hỏi người phải có cho thân kiến thức chuyên sâu, trí tuệ phát triển, sức khỏe tốt,…mà đứa trẻ nhười tảo hôn không đáp ứng yêu cầu xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thứ bảy, vịng luẩn quẩn “Đói nghèo – Thất học – Tảo – Đói nghèo …” chuỗi mắt xích khép kín, khó có lối Thực tế cho thấy, nơi có tỷ lệ đói nghèo cao tỷ lệ tảo cao, điều làm cho trình độ phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục hay vấn đề chất lượng sống giảm sút, suy giảm Thứ tám, xã hội, tảo góp phần vào gia tăng dân số, chất lượng dân số thấp, đời sống dân sinh ảnh hưởng nghiêm trọng, mức sinh hoạt thu nhập thấp Kéo theo tệ nạn xã hội gây bất ổn đến an ninh trật tự,… Đất nước có dân số đông gây nhiều trở ngại, áp lực xã hội gia tăng, công ăn việc làm thiếu thốn, sở giáo dục đap ứng, kinh tế đât nước chậm phát triển Trên thực tế có nhiều vụ bạo hành gia đình, chí giết vợ chồng Tảo Những cặp vợ chồng lấy sớm nên hiểu biết, suy nghĩ chưa chín chắn dễ làm phát sinh bạo lực gia đình, gây stress trầm cảm sau sang chấn tâm thần Trẻ em gái sau kết hôn thường bị bạn bè đồng lứa cô lập bỏ rơi Tảo hôn không gây hại sức khoẻ cho sức khoẻ, trưởng thành trẻ em mà tước đoạt nhiều quyền người em, ảnh hưởng đến tồn vong phát triển nhóm cộng đồng dân tộc III Nguyên nhân Tảo Từ thực tiễn sống, ta thấy Tảo hôn hủ tục từ lâu đời, hệ nhận thức yếu người Từ thực trạng Tảo ta rút nhiều ngun nhân dân tới thực trang này, bao gồm có 10 nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan Trước tình trạng đáng báo động này, việc nghiên cứu nguyên nhân vấn đề quan trọng có hiểu rõ nguyên nhân, nguyên, mấu chốt vấn đề đưa giải pháp để giải triệt để vấn nạn Nguyên nhân khách quan Thứ nhất, ảnh hưởng quan điểm, thành kiến, phong thục tập quán lạc hậu Có phong tục, tập quán, tục lễ, nghi lễ tồn ăn sâu nhận thức người dân từ nhiều đời ảnh hưởng, chi phối mạnh mẽ đời sống, sinh hoạt người dân Quan hệ nhân gia đình khơng nằm chi phối Một số tập tục cịn trì bây giờ, ví dụ như: số đồng bào dân tộc thiểu số có phong tục tập quán lấy vợ lấy chồng cần đồng ý người đứng đầu làng, “Cha mẹ đặt đâu, ngồi đấy”; tục lệ bắt vợ người Mông vùng Tây Bắc; quan niệm kết hôn họ tộc để lưu giữ tài sản gia đình khơng mang cải hộ khác;…Tục bắt vợ kéo theo nhiều hệ lụy khôn lường bắt cóc, bn bán người trái phép, có nạn Tảo Cộng thêm xuất phát từ vùng núi xa xơi, hẻo lánh, kinh tế khó khăn, tâm lý lại muốn có đàng cháu đống, muốn thêm lao động cho gia đình (đối với nhà trai) muốn bớt miệng ăn gia đình (đối với nhà gái) nên họ muốn cưới gã cho từ sớm nên Tảo hôn tồn từ đời sang đời khác Thứ hai, tác động, ảnh hưởng mặt trái chế thị trường Trong kinh tế thị trường, người dần thay đổi để thích nghi với điều kiện xã hội Họ trở nên động hơn, sáng tạo hơn, linh hoạt hơn, độc lập đồng thời họ trở nên cởi mở hơn, đơn giản suy nghĩ khơng bị gị bó quan niệm thành kiến đạo đức xưa Vì vậy, người dễ dàng thiết lập mối quan hệ với nhau, hệ lụy việc chung sống vợ chồng nam nữ trở nên bình thường Điều dẫn đến 11 trường hợp phải cưới chui cưới lủi tuổi đời đơi nam nữ cịn q trẻ, chưa đến độ tuổi phép kết hôn Thứ ba, quy định pháp luật cò chưa phù hợp Chế tài chưa thực nghiêm khắc, chưa đủ sức răn đe Điều 47 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã quy định Hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn sau: “1 Cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi tổ chức lấy vợ, lấy chồng cho người chưa đủ tuổi kết hôn Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi cố ý trì quan hệ vợ chồng trái pháp luật với người chưa đủ tuổi kết hôn có định Tịa án nhân dân buộc chấm dứt quan hệ đó”, Nghị định thay cho Nghị định 87/2001/NĐ-CP Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình Điều quy định hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn: “Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 200.000 đồng hành vi sau đây: a) Cố ý trì quan hệ vợ chồng trái pháp luật với người chưa đến tuổi kết có định Tồ án buộc chấm dứt quan hệ đó; b) Tổ chức việc kết hôn cho người chưa đến tuổi kết hơn” Tuy tiền phạt có tăng lên so với gía trị đồng tiền trượt giá mức phạt với số tiền thấp, điều khơng có sức răn đe cao Thứ tư, công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật nhiều hạn chế Ở nhiều vùng miền núi, vùng dân tộc thiểu số bất đồng ngơn ngữ, trình độ dân trí nên việc tuyên truyền, giáo dục ý thực thực pháp luật khó khăn, khó để người dân hiểu hết quy định pháp luật Côn tác tun truyền Luật nhân gia đình khơng đạt hiểu ca hầu hết gia đình Tảo lại có trình độ dân trí thấp, hiểu biết lại hạn hẹp, họ lại không út quan tâm tới vấn đề hôn nhân gia đình Bên cạnh đó, 12 quan quyền đại phương chưa thật quan tâm cách sâu sắc vấn đề này, chưa thực có giải pháp hay biện pháp mạnh để chẩn xử lý trường hợp Tảo hôn Thứ năm, nhiều gia đình Việt Nam, đặc biệt gia đình tỉnh miền núi cịn chưa quan tâm mực, cơng tác giáo dục giới tính, sức khỏe sinh sản vị thành niên cịn ít, chưa sâu nhiều vào khu vực mà phổ biến vùng đồng nên dẫn đến thiếu hiểu biết, không định hướng đắng khơng có kiến thức vấn đề nảy sinh, phát sinh Tảo hôn Thứ sáu, Nhiều gia đình có bố mẹ lo làm ăn kiếm tiền mà khơng quan tâm đến gia đình Có nhiều trường hợp bố mẹ gia đình thường xuyên cãi nhau, hay tình trạng ly thân, ly hôn phổ biến xã hội Điều dẫn tới việc bố mẹ khơng thể giáo dục việc giáo dục không đạt hiệu quả, có tâm lý chán chường, bất cẩn, buông thả phận thiếu niên dẫn tới xuất tình trạng Tảo – nhiều em làm cha, làm mẹ độ tuổi vị thành niên Nguyên nhân chủ quan Ngoài ngun nhân nêu cịn có ngun nhân chủ quan: Do trình độ dân trí ý thức pháp luật người dân cịn hạn chế Trình độ dân trí ý thức mang lại nhiều hậu nhiều hậu quả, hệ lụy cho xã hội, tệ nạn xã hội ngày phát triển số nạn Tảo Mặc dù có sách việc giáo dục đào tạo vấn đề nằm việc nơi vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn gặp thách thức lớn việc đảm bảo chất lượng giáo dục gặp phải bất bình đẳng việc tiếp cận giáo dục nhóm dân tộc thiểu số với dân tộc đa số, nông thôn thành thị vùng miền với 13 Học sinh bỏ học diễn liên tục, tỷ lệ biết chữ đặc biệt dân tộc thiểu số thấp, dân trí phát triển gây khó khăn việc tiếp cận quy định pháp luật nói chung Luật nhân gia đình nói riêng dẫn đến thiếu hiểu biết lĩnh vực pháp luật mà vấn sức khỏe, tâm sinh lý,… không quan tâm nên Tảo hôn lưu tryền từ đời sang đời khác mà không quan tâm, tác hại nghiêm trọng gia đình, xã hội IV Giải pháp loại trừ Tảo hôn Từ vấn đề nêu thấy Tảo hôn gây nhiều hậu lâu dài nghiệm trọng cho gia đình xã hội, làm suy thối giống nịi gia đình, dịng họ, khó khăn khỏi đói, nghèo hành vi trái pháp luật Nhận thức hậu nghiêm trọng ấy, cần đặt biện pháp, giải pháp để đẩy lùi nạn Tảo hôn xã hội Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Sự yếu công tác tuyên truyền, giáo dục kiến tức pháp luật, kiến thức nhân gia đình, kiến thức giáo dục giới tính, sinh sản ngun nhân quan trọng khiến nạn Tảo sinh tồn từ đời sang đời khác Để đầy lùi điều cần phải đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác tun truyền giáo dục kiến thức Chính quyền cấp phải tập huấn nâng cao kỹ thân, đoàn thể phát huy vai trị việc tun truyền sách dân nói chung phịng chống Tảo nói riêng Nâng cao trình độ văn hóa, chung tay đấu tranh xóa bỏ hủ tục lạc hậu, nếp sống không văn minh, phổ cập, giáo dục kiến thức khoa học, giới tính mà đặc biết hiểu biết Tảo hôn Tổ chức thêm buổi sinh hoạt 14 chung, hoạt động ngoại khóa, hoạt động giờ, câu lạc bộ, tổ, nhóm, sinh hoạt đồn, đội để trao đổi vấn đề, trao đổi vấn đề, trao đổi kiến thức, nâng cao nhận thức hôn nhân gia đình hiểu biết mặt pháp luật Nâng cao trách nhiệm cấp quyền q trình quản lý Chính quyền địa phương phải tâm công tác giáo dục, tuyên truyền kiến thức, phải chặc chẽ nữa, không quản lý cách lỏng lẻo thiếu trách nhiệm Có kế hoạch đào tạo đội ngũ cán có lực chun mơn ngày cao đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng, trang bị đầy đủ để đầy lùi nạn Tảo hôn tiếp tay cho vấn nạn tiếp tục phát triển địa phương quản lý nói riêng, xã hội nói chung Cần phối hợp địa phương với nhau, cấp quyền với nhau, đồn kết q trình xóa bỏ Tảo khỏi xã hội Nâng cao chất lượng đời sống cho người dân, đặc biệt người dân miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Theo quan niệm họ, “Miếng cơm manh áo” quan trọng sống ngày nên dẫn tới việc nhiều em hoc sinh phỉ bỏ học nhà làm nương, làm rẫy với bố mẹ từ cịn nhỏ Hay nhà có q nhiều nên em khơng có tiền học chí không đủ ăn nên phải nghỉ học làm bương chải sống cho gia đình Nên việc nâng cao chất lượng sống người dân quan trọng Cần xây dựng nhiều sách kinh tế thật có hiệu để áp dụng vùng khó khăn, ưu tiên hỗ trợ cho gia đình sách, gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, gia đình nghèo khó, gia đình vùng sâu vùng xa vùng đặc biệt khó khăn nhằm nổ lực xóa bỏ chênh lệch vùng, bước nâng cao chất lương đời sống người dân ngày tốt hơn, xóa bỏ tư tưởng lạc hậu, xóa bỏ Tảo hôn 15 Đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, tạo điều kiện việc làm, điều kiện sản xuất cho người Định hướng nghề nghiệp cho thiếu niên, cho họ hiểu, họ biết phải cần công việc ổn định để nuôi sống thân nên trước hết việc quan trọng phải học, phải tìm việc làm lấy vợ, lấy chồng mà thân cịn chưa trang bị cho kiến thức quan trọng nhân hay cịn q non trẻ để gánh vác trách nhiệm gia đình Điều có ý nghĩa quan trọng cơng xóa đói giảm nghèo Hồn thiện hệ thống pháp luật nhân gia đình nói chung quy định vấn đề Tảo nói riêng Do chế tài thực chưa có tính răn đe cao vấn đề Tảo hôn xã hội nên tình trạng Tảo tiếp diễn mà không chấm dứt Cần đặt chế tài phù hợp với thực tiễn nữa, phù hợp với địa phương vùng miền nước Có biện pháp để xây dựng, phấn đấu gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc, xã hội phát triển, đẩu lùi, xóa bỏ hủ tục lạc hậu khơng cịn phù hợp với thực tiễn phát triển xã hội Trong công tác quản lý nhà nước cần đặc biệt trọng việc thực thi nghiêm minh theo pháp luật cấp quyền quan pháp luật, đặc biệt cấp xã; phải khắc phục tư tưởng né tránh, bao che thiếu gương mẫu phận cán bộ, đảng viên Thực tốt công tác thi đua khen thưởng; khen thưởng, biểu dương kịp thời đơn vị, cá nhân có thành tích cơng tác ngăn chặn, phịng chống tảo hơn; chấn chỉnh, xử lý nghiêm địa phương, đơn vị chưa làm tốt trách nhiệm Để thực việc xóa bỏ Tảo hơn, địa phương cần phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, tổ chức trị - xã hội cấp, chủ động, tích cực công tác tuyên 16 truyền, vận động đồng bào xóa bỏ hủ tục lạc hậu nói chung phịng, chống tảo hơn, địa bàn nói riêng Trên thực tế có giảm thiểu tình trạng Tảo hôn xã hội thông qua giải pháp trước đề vấn đề Tảo hôn chưa loại bỏ tận gốc, nên cần chung tay tất người cộng đồng xã hội để loại bỏ triệt để vấn nạn Khơng sợ khó, sợ phức tạp mà tìm nguyên nhân chung tay xây dựng biện pháp để sâu vào tận gốc vấn đề này, trừ hủ tục lạc hậu 17 C KẾT BÀI Gia đình tế bào xã hội, xây dựng xã hội văn minh, đại trách nhiệm cá nhân xã hội Để có xã hội văn minh, đại việc xây dựng gia đình hạnh phúc, đại đóng vai trị quan trọng Hiện nay, địa phương nước, từ nông thôn đến thị thành, từ vùng núi đến đồng tượng Tảo cịn phổ biến, vừa gây hậu xấu cho gia đình vừa ảnh hưởng đến phát triển xã hội, tới toàn thể cộng đồng Đây vấn đề gây nhức nhối xã hội hệ lụy gây địi hỏi chung tay góp sức tất người xã hội, làm rõ nguyên nhân, tìm giải pháp hữu hiệu để hạn chế, đẩy lùi, tiến tới trừ nạn Tảo hôn Việt Nam, từ tạo tiền đề thuận lợi để phát triển đất nước nói chung thực mục tiêu xây đựng đời sống văn hóa, ấm no, hạnh phúc Cần quan tâm toàn xã hội, Đảng nhà nước, cấp ngành, phải ý đến vấn đề giáo dục, tuyên truyền để thay đổi nhận thức cá nhân Tảo hôn trách nhiệm người đấu tranh đẩy lùi loại bỏ triệt để nạn Tảo hôn khỏi xã hội 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội: Giáo trình Luật nhân gia đình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2015 Luật nhân gia đình năm 2014 Luật nhân gia đình năm 2000 Luật nhân gia đình năm 1959 Bộ luật hình 2015 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP quy định Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Nghị định số 67/2015/NĐ-CP quy định việc Sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2013 phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Nghị định 87/2001/NĐ-CP Chính phủ Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình Hội thảo Quốc gia tình trạng tảo hôn Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Ủy ban dân tộc, 26/10/2016 Link: http://www.cema.gov.vn/hoi-thao-quoc- gia-ve-tinh-trang-tao-hon-o-viet-nam.htm 10 Sớm loại bỏ nạn Tảo hôn Tây Nguyên, Báo nhân dân điện tử, 15/07/2015 Link: http://nhandan.com.vn/chinhtri/item/26887002-som-loai-bo-nan-tao- hon-o-tay-nguyen.html 11 Website: https://text.123doc.org/document/2792232-chuyen-de-tao-honnguyen-nhan-giai-phap-khac-phuc.htm 12 Website: http://www.moet.gov.vn/giaoducquocdan/giao-duc-dantoc/Pages/Default.aspx?ItemID=5773 19 ... II Thực trạng Tảo hôn Việt Nam Hiện trạng tảo Việt Nam năm gần Tình trạng tảo có diễn biến phức tạp xã hội, diễn hầu khắp nơi đất nước Kết điều tra năm 2015 Ủy ban dân tộc vấn đề tảo hôn Việt Nam. .. đồng dân tộc III Nguyên nhân Tảo hôn Từ thực tiễn sống, ta thấy Tảo hôn hủ tục từ lâu đời, hệ nhận thức yếu người Từ thực trạng Tảo hôn ta rút nhiều nguyên nhân dân tới thực trang này, bao gồm có... thực tế, có khơng trường hợp nam lấy vợ, nữ lấy chồng trước tuổi Đó tình trạng Tảo – Căn khoản Điều quy định vấn đề Tảo hôn sau: ? ?Tảo hôn việc lấy vợ, lấy chồng bên hai bên chưa đủ tuổi kêt hôn