Quản lý rủi ro đối với nhà thầu thi công xây dựng trong giai đoạn thực hiện dự án Vinhomes Green Bay Nghiên cứu rủi ro của nhà thầu thi công trong giai đoạn thực hiện dự án Vinhomes Green Bay, từ đó đưa ra những giải pháp giảm thiểu rủi ro đối với nhà thầu trong giai đoạn thực hiện dự án này. Để đạt được mục đích trên, đề tài thực hiện các mục tiêu sau đây: Làm rõ các cơ sở lý luận về rủi ro đối với nhà thầu trong giai đoạn thực hiện dự án. Thực trạng rủi ro đối với nhà thầu trong quá trình thực hiện dự án Vinhomes Green Bay Đề xuất một số giải pháp để giảm thiểu thiệt hại do rủi ro gây ra đối với nhà thầu trong trình thực hiện dự án.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng với chuyển mạnh sang kinh tế thị trường, dự án đầu tư xây dựng cơng trình chịu ảnh hưởng nhiều tác động không ổn định từ mơi trường xung quanh q trình thực dự án Nhìn nhận, đánh giá chủ động quản lý ảnh hưởng tác động đảm bảo thành công dự án Vấn đề nhiều nước phát triển nghiên cứu giải thành công thực tiễn Dự án đầu tư xây dựng cơng trình triển khai nhằm mục đích thực mục tiêu đầu tư, phát triển, tạo sở vật chất cho xã hội, thường có thời gian hoạt động dài, chịu tác động trực tiếp từ nhiều mơi trường xung quanh trị, kinh tế, xã hội, tự nhiên, luật pháp, cơng nghệ… Vì điều chỉnh trình thực hiện, quản lý dự án thực tế Những năm qua, đầu tư phát triển nước ta không ngừng tăng nhanh quy mô, lĩnh vực với tham gia rộng rãi toàn xã hội Tuy nhiên, việc nhận dạng, đánh giá, kiểm soát nhằm hạn chế tác động xâú từ ảnh hưởng nêu tới dự án chưa trọng, cịn đối phó bị động Chính tác động khơng ổn từ mơi trường xung quanh điều chỉnh từ nội dự án dẫn tới phải thay đổi nhiều tiêu chí dự tính ban đầu làm thay đổi hiệu đầu tư dự án Đó tồn rủi ro dự án Rủi ro xuất tồn đồng thời hai yếu tố bản: yếu tố gây rủi ro đối tượng chịu tác động, ảnh hưởng Sớm chủ động nhận dạng, phân tích, đánh giá, có biện pháp kiểm soát giảm thiểu tác động xấu rủi ro cần thiết nhằm đảm bảo khả thi, hiệu dự án Công tác quản lý rủi ro xây dựng Việt Nam nhiều điều bất cập, từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đến giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa dự án vào khai thác, sử dụng Trong giai đoạn thực dự án, rủi ro phát sinh gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ, chi phí thi cơng trình từ ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu đầu tư dự án, ảnh hưởng đến chủ thể tham gia dự án, có nhà thầu Chính vậy, học viên thực đề tài “Quản lý rủi ro nhà thầu thi công xây dựng giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay” Mục đích – mục tiêu đề tài Nghiên cứu rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay, từ đưa giải pháp giảm thiểu rủi ro nhà thầu giai đoạn thực dự án Để đạt mục đích trên, đề tài thực mục tiêu sau đây: - Làm rõ sở lý luận rủi ro nhà thầu giai đoạn thực dự án - Thực trạng rủi ro nhà thầu trình thực dự án Vinhomes Green Bay - Đề xuất số giải pháp để giảm thiểu thiệt hại rủi ro gây nhà thầu trình thực dự án Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài • Đối tượng nghiên cứu: Nhà thầu thi cơng xây dựng • Phạm vi nghiên cứu : Các rủi ro giai đoạn thực dự án Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân loại hệ thống hóa lý thuyết - Phân tích tổng hợp lý thuyết - Phân tích tổng kết kinh nghiệm 3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ RỦI RO VÀ RỦI RO TRONG THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Các khái niệm rủi ro Khái niệm rủi ro gắn liền với khả xảy số biến cố không lường trước biến cố mà ta hồn tồn khơng chắn Nói cách khác, rủi ro ứng với khả có sai lệch bên xảy dự kiến từ trước dùng làm hệ quy chiếu, mà sai lệch lớn đến mức khó chấp nhận khơng chấp nhận [4, 6] Nói đến rủi ro bất định không nhắc tới Frank Knight (1895-1973) – nhà khoa học, nhà kinh tế học người Mỹ Ơng có đóng góp quan trọng vào phương pháp luận kinh tế học việc định nghĩa giải thích chi phí xã hội Đóng góp lớn ơng kinh tế tác phẩm “Rủi ro, không chắn lợi nhuận” (1921) [5] Có thể coi ơng nhà khoa học đại nghiên cứu sâu rủi ro bất định Mục tiêu ơng giải thích điều tiết lợi nhuận kinh doanh dạng hàm số rủi ro bất định.Ban đầu, đưa khái niệm phân biệt rủi ro bất định, F.Knight nhận phản đối gay gắt nhà khoa học thời (do bối cảnh kinh tế lúc đó) nghiên cứu ơng có sức thuyết phục lớn thừa nhận giải thích mối liên hệ mặt lý thuyết giữ thị trường xí nghiệp kinh doanh Theo số nhà khoa học, rủi ro tình trạng xảy số biến cố bất lợi đo lường xác suất Cụ thể, theo Frank Knight, rủi ro bất trắc đo lường [5].Theo Irving Pfeffer, rủi ro ngẫu nhiên đo lường xác suất Theo Marilu Hurt McCarty, rủi ro tình trạng biến cố xảy tương lai xác định Mặc dù tồn nhiều định nghĩa, trường phái khác tựu chung lại có ba quan điểm xét đến rủi ro, trường phái truyền thống trường phái đại Quan điểm truyền thống: Nhấn mạnh mặt tiêu cực, thiệt hại, không đạt mục tiêu xuất rủi ro Theo đó, rủi ro xem không may mắn, tổn thất mát, nguy hiểm Nó xem điều không lành, điều không tốt, bất ngờ xảy đến Đó tổn thất tài sản giảm sút lợi nhuận thực tế so với lợi nhuận dự kiến Rủi ro hiểu bất trắc ngồi ý muốn xảy q trình kinh doanh, sản xuất doanh nghiệp, tác động xấu đến tồn phát triển doanh nghiệp.Tóm lại, theo quan điểm rủi ro thiệt hại, mát, nguy hiểm yếu tố liên quan đến nguy hiểm, khó khăn điều khơng chắn xảy cho người 4 Quan điểm trung lập: Quan điểm nhấn mạnh tính chất làm thay đổi mục tiêu, theo rủi ro kiện khơng chắn có tác động đến kết kinh doanh mục tiêu dự án Sự tác động tích cực tiêu cực Quan điểm mở rộng: Quan điểm nhấn mạnh đến hậu tích cực tiêu cực xuất rủi ro Theo đó, rủi ro (risk) bất trắc đo lường được, vừa mang tính tích cực, vừa mang tính tiêu cực Rủi ro mang đến tổn thất mát cho người mang lại lợi ích, hội Nếu tích cực nghiên cứu rủi ro, người ta tìm biện pháp phòng ngừa, hạn chế rủi ro tiêu cực, đón nhận hội mang lại kết tốt đẹp cho tương lai Tóm lại, rủi ro kiện tình khơng chắn mà xảy đưa lại hội trình đầu tư, kinh doanh dẫn đến mát, thiệt hại, tổn thất yếu tố xác định xác xuất xuất Rủi ro trình thực dự án đầu tư biến cố không lường trước làm ảnh hưởng tới mục tiêu dự án, ảnh hưởng tiêu cực tích cực 1.2 Phân loại rủi ro thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.1 Theo giai đoạn dự án đầu tư xây dựng [1] Trong dự án đầu tư rủi ro tự nhiên thường liên quan đến việc lựa chọn địa điểm xây dựng, địa điểm cung cấp tiêu thụ sản phẩm dự án Các nhân tố địa chất cơng trình, khí tượng thủy văn phổ biến Các rủi ro tự nhiên dự án đầu tư xây dựng cơng trình xảy ba giai đoạn trình đầu tư: - Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: rủi ro thể chỗ số liệu điều tra, thăm dò, dự báo dự án khơng xác; - Giai đoạn thực đầu tư: rủi ro tự nhiên làm hư hỏng cơng trình, gián đoạn q trình tổ chức xây dựng; - Giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng: rủi ro tự nhiên làm hư hỏng cơng trình, thiết bị máy móc, đổ vỡ cơng trình xây dựng xong, làm gián đoạn khâu cung cấp, vận hành tiêu thụ sản phẩm, ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm… 1.2.2 Theo nguồn gốc gây rủi ro - Rủi ro từ bên dự án: Do yếu tố mơi trường, khí hậu; Thi cơng xây dựng hoạt động tiến hành trời, khoảng thời gian dài Do đó, yếu tố thời tiết ảnh hưởng tới thời gian thực hiện, chi phí, chất lượng; Rủi ro từ biến động thị trường, biến động thị trường đem theo rủi ro tài tiến độ thi công dự án 5 - Rủi ro từ bên dự án: Xuất phát từ yếu tô bên dự án tùy thuộc bên hữu quan dự án có rủi ro khác 1.2.3 Theo đối tượng tác động - Rủi ro liên quan đến chi phí dự án: khơng huy động đủ vốn, không tiến hành giải ngân dải ngân không tiến độ, dự án bị đội vốn, Rủi ro liên quan đến thời gian dự án: Chậm tiến độ dẫn đến tăng khả rủi ro dự án, dự án khơng hồn thành tiến độ dự kiến Rủi ro liên quan đến chất lượng dự án: Rủi ro chất lượng xây dựng kém, không đáp ứng yêu cầu, chất lượng vật liệu khối lượng vật liệu không đủ Rủi ro gây hậu cho trình vận hành khai thác 1.2.4 Theo góc độ bên liên quan - Rủi ro góc độ chủ đầu tư Rủi ro góc độ nhà thầu tư vấn Rủi ro góc độ nhà thầu thi cơng Rủi ro góc độ nhà khai thác sử dung Rủi ro góc độ cộng đồng, xã hội 1.3 Các rủi ro nhà thầu thi công Nhà thầu thi công tham gia vào dự án gặp rủi ro sau đây: - Chủ đầu tư dừng dự án chậm tốn vốn, thay đổi thiết kế kỹ thuật, cơng nghệ áp lực từ phía chủ đầu tư đòi hỏi rút ngắn thời gian thực dự án - Cơng tác giải phóng mặt khơng bảo đảm tiến độ chất lượng - Nợ đọng xây dựng bản, lỗ bỏ giá thầu thấp, nhà thầu cân đối tài chính, vay nợ ngân hàng - Biến động giá yếu tố đầu vào, nhà thầu phải ứng vốn, phải chờ đợi để toán - Ảnh hưởng điều kiện thời tiết: mưa, bão, lũ lụt - Năng lực nhà thầu hạn chế ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích nhà thầu,… ← Bảng 1.1: Những loại rủi ro nhà thầu thi công xây dựng [4] Loại rủi ro Nguy thiệt hại, nguyên nhân Có liên quan đến - Do ốm đau thiếu thợ giỏi - Do tai nạn lao động công trường đường đến cơng trường nguồn nhân lực Có liên quan đến kỹ - Do hư hỏng thiết bị máy móc xác định - Do hư hỏng thiết bị tạm công trường thuật - Hư hỏng thời gian vận chuyển Loại rủi ro Nguy thiệt hại, ngun nhân Có liên quan đến - Do thiếu thơng tin thơng tin sai đưa đến chi phí không cần thiết nguồn thông tin cho doanh nghiệp - Do sai sót tài liệu thiết kế Có liên quan đến vấn - Tổn thất tài doanh nghiệp đề tài - Khơng đồng quan cấp vốn doanh nghiệp doanh nghiệp Có liên quan đến - Do bão lụt - Do hoả hoạn điều kiện tự nhiên - Do phá hoại cơng trình Có liên quan đến - Do khủng bố, phá hoại - Do sụp đổ công trình thành phần thứ ba - Do lấy cắp thiết bị vật liệu Có liên quan đến - Do sụp đổ cơng trình khơng lường trước điều kiện môi trường - Do phá hoại nước ngầm - Do bị phạt vi phạm bảo vệ mơi trường tự nhiên Có liên quan đến tình - Do đình cơng hình trị - Do thay đổi quy định pháp luật - Do tham nhũng thay đổi pháp luật 1.4 Giới thiệu dự án Vinhomes Green Bay - - Tên dự án: Vinhomes Green Bay Mễ Trì Chủ đầu tư: Tập đồn Vingroup Vị trí dự án: Số 7, Đại lộ Thăng Long, Nam Từ Liêm, Hà Nội Dự án có phía Bắc giáp Đại lộ Thăng Long, phía Đơng Bắc đường quy hoạch có mặt cắt ngang 17,5m, phía Đơng Nam đường quy hoạch có mặt cắt ngang 13,5m, phía Tây Nam giáp đường Lương Thế Vinh có Quy mơ dự án: Tổng diện tích đất dự án: 318.711m2, quy hoạch làm nhiều hạng mục, cụ thể sau: + Diện tích khn viên xanh: 26.429m2 + Diện tích hồ điều hịa: 80.028m2 + Diện tích trường tiểu học: 5.901m2 + Diện tích đất: 69.170m2 + Diện tích nhà cao tầng: 16.413 m2, bao gồm 03 toàn nhà cao tầng 7 Hình 1.1: Dự án Vinhomes Green Bay Mễ Trì CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG RỦI RO ĐỐI VỚI NHÀ THẦU TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN VINHOMES GREEN BAY 2.1 Giới thiệu nhà thầu thi công xây dựng tham thực dự án Vinhomes Green Bay Có nhiều nhà thầu tham gia vào thực dự án Vinhomes Green Bay, giới hạn phạm vi nghiên cứu tiểu luận, học viên thực phân tích đánh gia nhà thầu thi cơng Cơng ty TNHH xây dựng dân dụng công nghiệp Delta tham gia thực dự án Giới thiệu nhà thầu thi công xây dựng: - Tên nhà thầu: Công ty TNHH xây dựng dân dụng công nghiệp Delta - Địa chỉ: 81 Phố Lạc Trung, Quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội - Công ty hoạt động lĩnh vực sau: + Xây dựng dân dụng cơng nghiệp; + Xây dựng cơng trình hạ tầng thị; + Nội thất trang trí nội ngoại thất; + Xây dựng cơng trình giao thơng; + Thiết kế - tư vấn xây dựng; + Chuyển giao công nghệ; + Kinh doanh vật liệu xây dựng; + Đầu tư – Kinh doanh bất động sản 2.2 Nhận dạng rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay Quá trình thực dự án gồm nhiều công việc, liên quan đến chủ thể khác dự án chủ đầu tư, nhà thầu, nhà tư vấn, Đối với dự án Vinhomes Green Bay, rủi ro nhà thầu thi công Công ty xây dựng dân dụng công nghiệp Delta tham thực dự án học viên bao gồm rủi ro chủ yếu sau: 2.2.1 Các rủi ro môi trường bên dự án nhà thầu thi công xây dựng - - Rủi ro từ môi trường kinh tế: Chính sách tiền tệ ngân hàng có nhiều sách thắt chặt tiền tệ sách cho vay doanh nghiệp, với lãi suất vay cao, thận trọng ngân hàng khối ngành xây dựng; Sự thay đổi tiền lương, nguyên liệu vật liệu; Rủi ro biến động bất ngờ thị trường Rủi ro từ môi trường luật pháp: Rủi ro thay đổi quy định quản lý tuyển dụng lao động thay đổi quy định mức lương tối thiểu, thay đổi chế độ làm việc Rủi ro từ môi trường thiên nhiên: Rủi ro thay đổi điều kiện tự nhiên mơi trường, khí hậu đặc điểm ngành xây dựng chủ yếu sản xuất trời thời gian dài nên yếu tố thời tiết, khí hậu có ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực dự án, chi phí chất lượng cơng trình 9 - Rủi ro từ môi trường công nghệ: Nhiều công nghệ thi công áp dụng dẫn đến giảm chi phí xây dựng cơng trình nhà thầu khác làm giảm tính cạnh tranh nhà thầu xây dựng dự án Mặt khác, tiến công nghệ dẫn tới rủi ro hao mịn vơ hình máy móc thiết bị phục vụ thi cơng nhà thầu xây dựng 2.2.2 Các rủi ro môi trường bên dự án nhà thầu thi công xây dựng - - - - - - Khó khăn kinh phí dự án: Rủi ro chủ đầu tư khơng tốn hạn cho nhà thầu thi cơng theo hợp đồng, giải ngân chậm,…tác động đến kế hoạch vồn nhà thầu thi công Nhà thầu thi công không đáp ứng vốn theo yêu cầu sản xuất, huy động đủ kinh phí để mua vật tư, th mướn nhân cơng, thầu phụ, máy móc phục vụ cho việc thi công Quản lý giám sát thi cơng yếu kém: Rủi ro xảy trình độ yếu việc tổ chức thi công, quản lý công trường nhà thầu, rủi ro xảy kỹ sư giám sát thiếu kinh nghiệm lực quản lý cơng trường kém, quản lý máy móc thi công nhà thầu dự án không hợp lý Sai sót khâu thiết kế: Sự sai lệch khâu khảo sát thiết kế, thiết kế có thay đổi dẫn đến phát sinh thêm khối lượng, chi phí cho dự án, ảnh hưởng trực tiếp đến trình thi cơng nhà thầu Rủi ro huy động sử dụng nguồn lực thực dự án: vật tư, nhân cơng, máy móc thiết bị: Khơng có phù hợp trình độ người sử dụng máy móc cơng nghệ mới: máy móc thiết bị đại người công nhân chưa đào tạo, chưa biết cách thao tác chưa thành thạo, điều kiện bảo trì chưa đảm bảo, chưa có kế hoạch dự trù vật tư để thi cơng cơng trình trường hợp, kể việc biến động giá vật tư, vật liệu làm cho việc phải nhập vật tư, vật liệu với giá cao, làm tăng chi phí xây dựng cơng trình Tai nạn lao động: Khi xảy tai nạn lao động hư hỏng thiết bị, tổn thất thường bảo hiểm chi trả tiến độ dự án bị ảnh hưởng Khó khăn việc ứng dụng cơng nghệ thi cơng mới: Rủi ro xảy nhà thầu sử dụng không không thành thạo công nghệ thi theo yêu cầu dự án Xây dựng giá dự thầu thiếu xác: Ước lượng chi phí thời gian thi cơng khơng xác, rủi ro xảy q trình tính tốn khối lượng, chi phí, ước lượng thời gian thi công nhà thầu cho hạng mục cơng việc, tính tốn, uớc lượng thời gian chi phí cho cơng đoạn khơng xác Rủi ro liên quan đến nhà thầu phụ: Rủi ro xảy nhà thầu lựa chọn thầu phụ không đủ lực để thực hạng mục cơng việc dự án Sai sót thi công: Rủi ro xảy liên quan đến vấn đề kỹ thuật Nhà thầu trình thi cơng xây dựng Các rủi ro khơng lường trước liên quan đến điều 10 - - kiện thi cơng cơng trường như: địa hình, địa chất khác với thiết kế/khảo sát, ảnh hưởng công trình lân cận Rủi ro từ nhà thầu khác thực dự án: Trong dự án có nhiều nhà thầu tham gia vào thực nên việc phối hợp nhà thầu quan trọng, từ phối hợp để tận dụng tốt mặt phục vụ thi cơng Trong trường hợp khơng có phối hợp tốt nhà thầu, xảy rủi ro an tồn, giao thơng … thi cơng xây dựng cơng trình Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao: Giám sát chủ đầu tư gây khó khăn q trình nghiệm thu, bàn giao, làm ảnh hưởng đến tiến độ toán Bảng 2.1: Danh mục rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay TT Danh mục rủi ro I Các rủi ro mơi trường bên ngồi dự án Rủi ro từ môi trường kinh tế Rủi ro từ môi trường luật pháp Rủi ro từ môi trường thiên nhiên Rủi ro từ môi trường công nghệ II Các rủi ro mơi trường bên dự án Khó khăn kinh phí dự án Quản lý giám sát thi cơng yếu Sai sót khâu thiết kế Rủi ro huy động sử dụng nguồn lực thực dự án Tai nạn lao động Khó khăn việc ứng dụng công nghệ thi công Xây dựng giá dự thầu thiếu xác Rủi ro liên quan đến nhà thầu phụ 11 TT Danh mục rủi ro Sai sót thi cơng 10 Rủi ro từ nhà thầu khác thực dự án 11 Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao 2.3 Đo lường rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay phương pháp định tính 2.3.1 Nội dung phương pháp đo lường rủi ro phương pháp định tính Đo lường rủi ro q trình phân tích ước lượng mức độ ảnh hưởng yếu tố rủi ro, độ xác biến động có dự báo Phân tích định tính rủi ro việc mô tả tác động loại rủi ro xếp chúng vào nhóm theo mức rủi ro cao, trung bình, thấp Phương pháp phân tích định tính rủi ro cần tiến hành theo trình tự bước: Bước 1: Xác định xác suất xuất rủi ro: Xác suất xuất rủi ro khả mà rủi ro xuất mơ tả cách định tính là: - Rất thấp - Thấp - Bình thường - Cao - Rất cao Thang đo xác suất rủi ro xẩy thường nằm khoảng từ 0,0 (không xẩy ra) đến 0,99 (gần chắn xẩy ra) Bảng 2.2: Thang đo xác suất rủi ro Bậc đánh giá Thang đánh giá định tính Gán giá trị xác suất Xác suất rủi ro thấp 0,01 – 0,19 Xác suất rủi ro thấp 0,20 – 0,39 Xác suất rủi ro trung bình 0,40 – 0,59 Xác suất rủi ro cao 0,60 – 0,79 12 Xác suất rủi ro cao 0,80 – 0,99 Bước 2: Đánh giá mức độ tác động rủi ro: Mức độ tác động rủi ro phân cấp: thấp, thấp, trung bình, cao, cao Tùy theo loại rủi ro mà mức độ tác động tới dự án khác Ta có bảng mức độ tác động rủi ro rủi ro tới dự án: Bảng 2.3: Mức độ tác động rủi ro rủi ro Thang đo định tính Rất thấp Thấp Trung bình Cao Rất cao 0,05 0,1 0,2 0,4 0,8 Thang đo thứ tự Gán giá trị Bước 3: Xây dựng ma trận đánh giá đánh giá xác suất xuất mức độ tác động rủi ro nhằm xếp hạng rủi ro cách gắn giá trị cụ thể cho xác suất xuất mức độ tác động 2.3.2 Đo lường rủi ro nhà thầu thi công thực dự án Vinhomes Green Bay Bước 1: Xác định xác suất xuất rủi ro: Trên sở phân tích rủi ro với nhà thầu thi công thực dự án Vinhomes Green Bay, học viên đưa bảng xác định mức độ xác suất xuất rủi ro sau tham khảo ý kiến chuyên gia sau: Bảng 2.4: Bảng xác định mức độ xác suất xuất rủi ro Bậc đánh giá Thang đánh giá Mức độ xác suất xuất Rủi ro từ môi trường kinh tế Cao 0,75 Rủi ro từ môi trường luật pháp Trung bình 0,42 TT Danh mục rủi ro I Các rủi ro mơi trường bên ngồi dự án 13 TT Danh mục rủi ro Bậc đánh giá Thang đánh giá Mức độ xác suất xuất Rủi ro từ môi trường thiên nhiên Rất cao 0,93 Rủi ro từ môi trường công nghệ Thấp 0,25 II Các rủi ro môi trường bên dự án Khó khăn kinh phí dự án Rất cao 0,95 Quản lý giám sát thi cơng yếu Trung bình 0,4 Sai sót khâu thiết kế Cao 0,76 Rủi ro huy động sử dụng nguồn lực thực dự án Cao 0,75 Tai nạn lao động Trung bình 0,5 Khó khăn việc ứng dụng cơng nghệ thi cơng Thấp 0,22 Xây dựng giá dự thầu thiếu xác Cao 0,78 Rủi ro liên quan đến nhà thầu phụ Thấp 0,33 Sai sót thi cơng Rất cao 0,9 10 Rủi ro từ nhà thầu khác thực dự án Trung bình 0,45 11 Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao Cao 0,74 Bước 2: Đánh giá mức độ tác động rủi ro: Bảng 2.5: Bảng xác định mức độ tác động rủi ro 14 Thang đo thứ tự Thang đánh giá Gán giá trị mức độ tác động Rủi ro từ môi trường kinh tế Cao 0,4 Rủi ro từ môi trường luật pháp Trung bình 0,2 Rủi ro từ môi trường thiên nhiên Rất cao 0,8 Rủi ro từ môi trường công nghệ Thấp 0,1 II Các rủi ro môi trường bên dự án Khó khăn kinh phí dự án Rất cao 0,8 Quản lý giám sát thi công yếu Trung bình 0,2 Sai sót khâu thiết kế Cao 0,4 Rủi ro huy động sử dụng nguồn lực thực dự án Cao 0,4 Tai nạn lao động Trung bình 0,2 Khó khăn việc ứng dụng công nghệ thi công Thấp 0,1 Xây dựng giá dự thầu thiếu xác Cao 0,4 Rủi ro liên quan đến nhà thầu phụ Thấp 0,1 Sai sót thi cơng Rất cao 0,8 10 Rủi ro từ nhà thầu khác thực dự án Trung bình 0,2 11 Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao Cao 0,4 TT Danh mục rủi ro I Các rủi ro mơi trường bên ngồi dự án 15 Bước 3: Từ kết Bảng 2.4 Bảng 2.5, ta xây dựng ma trận đánh giá đánh giá xác suất xuất mức độ tác động rủi ro nhằm xếp hạng rủi ro cách gắn giá trị cụ thể cho xác suất xuất mức độ tác động thu kết sau: Bảng 2.6: Bảng xác định hệ số rủi ro Mức độ xác suất xuất Giá trị mức độ tác động Hệ số rủi ro TT Danh mục rủi ro I Các rủi ro mơi trường bên ngồi dự án Rủi ro từ môi trường kinh tế 0,75 0,4 0,30 Rủi ro từ môi trường luật pháp 0,42 0,2 0,08 Rủi ro từ môi trường thiên nhiên 0,93 0,8 0,74 Rủi ro từ môi trường công nghệ 0,25 0,1 0,03 II Các rủi ro môi trường bên dự án Khó khăn kinh phí dự án 0,95 0,8 0,76 Quản lý giám sát thi công yếu 0,4 0,2 0,08 Sai sót khâu thiết kế 0,76 0,4 0,30 Rủi ro huy động sử dụng nguồn lực thực dự án 0,75 0,4 0,30 Tai nạn lao động 0,5 0,2 0,10 Khó khăn việc ứng dụng công nghệ thi công 0,22 0,1 0,02 Xây dựng giá dự thầu thiếu xác 0,78 0,4 0,31 Rủi ro liên quan đến nhà thầu phụ 0,33 0,1 0,03 Sai sót thi công 0,9 0,8 0,72 16 TT 10 11 Danh mục rủi ro Mức độ xác suất xuất Giá trị mức độ tác động Hệ số rủi ro 0,45 0,2 0,09 0,74 0,4 0,30 Rủi ro từ nhà thầu khác thực dự án Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao Ta có bảng xếp hạng thứ tự rủi ro sau: Bảng 2.6: Bảng xếp hạng thứ tự rủi ro TT Danh mục rủi ro Hệ số rủi ro Xếp hạng thứ tự I Các rủi ro mơi trường bên ngồi dự án Rủi ro từ môi trường thiên nhiên 0,74 1 Rủi ro từ môi trường kinh tế 0,30 2 Rủi ro từ môi trường luật pháp 0,08 Rủi ro từ môi trường công nghệ 0,03 II Các rủi ro mơi trường bên dự án Khó khăn kinh phí dự án 0,76 Sai sót thi cơng 0,72 Xây dựng giá dự thầu thiếu xác 0,31 3 Sai sót khâu thiết kế 0,30 4 Rủi ro huy động sử dụng nguồn lực thực dự án 0,30 11 Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao 0,30 Tai nạn lao động 0,10 17 TT Danh mục rủi ro Hệ số rủi ro Xếp hạng thứ tự 10 Rủi ro từ nhà thầu khác thực dự án 0,09 Quản lý giám sát thi công yếu 0,08 Rủi ro liên quan đến nhà thầu phụ 0,03 10 Khó khăn việc ứng dụng công nghệ thi công 0,02 11 18 2.4 Những rủi ro có mức tác động lớn nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay Qua việc đo lường rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay phương pháp định tính xếp hạng thứ tự rủi ro theo hệ số rủi ro Học viên nhận thấy rủi ro sau có mức độ tác động lớn nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án này: - Các rủi ro môi trường bên ngồi dự án: Rủi ro từ mơi trường thiên nhiên Rủi ro từ môi trường kinh tế Các rủi ro mơi trường bên dự án: Khó khăn kinh phí dự án Sai sót thi cơng Xây dựng giá dự thầu thiếu xác Sai sót khâu thiết kế Rủi ro huy động sử dụng nguồn lực thực dự án Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao Tai nạn lao động Qua việc phân tích đánh giá xếp hạng thứ tự rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay, học viên rủi ro mức độ tác động lớn nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Đây sở để giúp đưa giải pháp hữu hiệu giúp nhà thầu thi công xây dựng tham gia dự án quản lý tốt rủi ro, khắc phục, giảm thiểu rủi ro đem lại hiệu thực dự án 19 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ GIẢM THIỂU RỦI RO CỦA NHÀ THẦU THI CÔNG TRONG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN VINHOMES GREEN BAY 3.1 Giải pháp ứng dụng quy trình quản trị rủi ro Để giảm thiểu rủi ro nói chung nhà thầu thi cơng, học viên kiến nghị nhà thầu thi công xây dựng tham gia vào dự án áp dụng quy trình quản trị rủi ro cách nghiêm túc suốt trình trình thực dự án [3] Quy trình quản trị rủi ro tiến hành theo bước sau: Bước Nhận dạng rủi ro: Mục đích nhận hiểm họa nhiều tốt Bước Đánh giá rủi ro: Đánh giá rủi ro đo lường thang đo định tính định lượng Bảng 3.1 Thang đo định tính cho khả xảy rủi ro Thường xuyên Xảy thường xuyên nhà thầu thi cơng q trình thực dự án Có thể xảy Có thể xảy nhà thầu thi cơng q trình thực dự án Hiếm Cơ hội xảy vịng đời thiết bị/cơng việc Bảng 3.2 Thang đo định tính cho mức độ nghiêm trọng Nghiêm trọng Ảnh hưởng nghiêm trọng đến nhà thầu thi cơng xây dựng Có ảnh hưởng Có ảnh hưởng đến nhà thầu thi công xây dựng Không đáng kể Ảnh hưởng khơng đáng kể đến nhà thầu thi cơng Bước Phân tích cơng cụ quản lý rủi ro: Nghiên cứu công cụ chiến lược cụ thể để ngăn ngừa, giảm thiểu, hay loại bỏ rủi ro Cơng cụ kiểm sốt rủi ro hiệu ngăn ngừa, giảm thiểu, hay loại bỏ ba thành phần rủi ro (khả xảy ra, mức độ nghiêm trọng, đối tượng rủi ro) 20 Bước Quyết định kiểm soát rủi ro: Sau lựa chọn biện pháp kiểm soát để loại bỏ hiểm họa hay ngăn ngừa rủi ro, xác định mức độ rủi ro lại cơng việc đề xuất lập kế hoạch tùy mức độ rủi ro mà nhà thầu chấp nhận kế hoạch bác bỏ kế hoạch tầm tay, điều chỉnh kế hoạch để phát triển cơng cụ kiểm sốt rủi ro [9] Bước Thực định kiểm soát rủi ro: Thực phải rõ ràng; xác định trách nhiệm giải trình,… Bước Giám sát xem lại: Giám sát hoạt động để đảm bảo kiểm soát tiến hành hiệu quả; nhận thay đổi có rủi ro cần quản lý; hành động cần thực để điều chỉnh kiểm soát rủi ro chưa hiệu bắt đầu lại quy trình quản lý rủi ro có hiểm họa mới; kiểm sốt rủi ro chuyển cán cân lợi ích-chi phí phía lợi ích giúp nhiệm vụ thực thành công Xem lại sau nguồn lực phân bổ để kiểm soát rủi ro, lợi ích chi phí phải xem xét 3.2 Giải pháp rủi ro từ môi trường bên dự án Giải pháp rủi ro từ môi trường thiên nhiên: Thời tiết xấu nguyên nhân khách quan nhà thầu hạn chế rủi ro cách điều chỉnh tiến độ thi công phù hợp với điều kiện thời tiết thời tiết đẹp làm cơng việc ngồi nhà ghép ván khuôn, cốt thép, đổ bê tông; thời tiết xấu (mưa bão) làm cơng việc nhà trát trong, ốp lát,… Giải pháp rủi ro từ môi trường kinh tế: Biến động giá xây dựng rủi ro mang tính khách quan nhà thầu thi cơng chủ động đối phó cách theo dõi biến động giá thị trường để có biện pháp hạn chế rủi ro có kế hoạch cung ứng nguyên vật liệu cho giai đoạn, dự trữ vật liệu, đặt hàng trước [7] 3.3 Giải pháp rủi ro từ môi trường bên dự án Giải pháp rủi ro khó khăn kinh phí dự án: - Khó khăn kinh phí chủ đầu tư: Rủi ro từ phía chủ đầu tư, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án nhà thầu Để hạn chế rủi ro này, ký kết hợp đồng với chủ đầu tư, nhà thầu cần ý đến điều khoản tạm ứng toán với chủ đầu tư Khó khăn kinh phí Nhà thầu: Trong trường hợp nhà thầu gặp khó khăn kinh phí, dẫn đến chậm tiến độ thi công, nguy bị phạt hợp đồng cao nhà thầu đàm phán với chủ đầu tư mức tạm ứng, số lần tạm ứng hợp đồng ký kết hai bên [7] - Giải pháp rủi ro sai sót thi cơng: để hạn chế rủi ro nhà thầu phải làm tốt công tác quản lý dự án giám sát thi công Nhà thầu cần tăng cường kiểm tra công 21 tác quản lý giám sát thi công, bố trí cán có đủ lực kinh nghiệm thực công việc theo yêu cầu kỹ thuật chất lượng thiết kế Giải pháp rủi ro xây dựng giá dự thầu thiếu xác: Nhà thầu tham gia tranh thầu cần nghiên cữu kỹ lưỡng nội dung hồ mời thầu, nghiên cứu môi trường đấu thầu, đối thủ cạnh tranh,…Dựa nội dung nhà thầu nghiên cứu lực thực tế mình, nhà thầu cần lựa chọn chiến lược giá tranh thầu phù hợp để làm xác định giá dự thầu phù hợp nhằm đảm bảo khả thắng thấu cao mang lại hiệu cho nhà thầu Giải pháp rủi ro huy động sử dụng nguồn lực thực dự án: Nhà thầu cần có kế hoạch cụ thể để huy động sử dụng hợp lý nguồn lực cho giai đoạn cụ thể, cho toàn q trình thi cơng xây dựng cơng trình để đảm bảo trình sản xuất diễn liên tục Các kế hoạch huy động sử dụng loại nguồn lực tài chính, nhân lực, máy móc trang thiết bị thi công, nguyên vật liệu,… cần nhà thầu xây dựng phù hợp với lực nhà thầu điều kiện thực tế thi công xây dựng [8] Giải pháp rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao: Nhà thầu đơn vị tư vấn giám sát chủ đầu tư cần nghiệm thu bàn giao cơng trình, hạng mục cơng trình theo quy định Hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng hồn thành phép đưa vào khai thác, sử dụng sau nghiệm thu bảo đảm yêu cầu thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho cơng trình, quy định quản lý sử dụng vật liệu xây dựng nghiệm thu theo quy định [2] Giải pháp rủi ro tai nạn lao động: Đây rủi ro ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nhân lực, đến uy tín nhà thầu Để phịng tránh rủi ro tai nạn lao động, nhà thầu cần phải: xây dựng đầy đủ quy trình, biện pháp thi cơng an tồn theo hướng dẫn tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật an toàn hướng dẫn cho người lao động trước làm việc; nâng cao ý thức người lao động an toàn lao động tổ chức huấn luyện kỹ an toàn lao động, nâng cao hiểu biết người lao động luật pháp an toàn lao động; lựa chọn máy móc, thiết bị thi cơng xây dựng đảm bảo chất lượng [10]; yêu cầu công nhân kỹ sư công trường nghiêm chỉnh chấp hành nội quy an tồn lao động cơng trường; thường xun kiểm tra vấn đề an tồn lao động cơng trường để có biện pháp xử lý kịp thời 22 KẾT LUẬN Nghiên cứu rủi ro có ý nghĩa quan trọng trình thực dự án, giúp cho việc giảm thiểu thiệt hại rủi ro gây Rủi ro xảy tất giai đoạn dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa dự án vào khai thác sử dụng Trong giai đoạn thực dự án, rủi ro phát sinh gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ, chi phí thi cơng trình từ ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu đầu tư dự án, ảnh hưởng đến chủ thể tham gia dự án, có nhà thầu Đề tài “Quản lý rủi ro nhà thầu thi công xây dựng giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay” phân tích, nhận định rủi ro xảy nhà thầu thi công xây dựng công ty TNHH xây dựng dân dụng công nghiệp Delta tham gia dự án Việc phân tích rủi ro nhà thầu thi công xây dựng dựa kiến thức lý thuyết kết hợp phương pháp phân tích định tính Học viên thực nhận dạng rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay Từ việc phân tích, đo lường, xếp hạng rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay phương pháp định tính, học viên rủi ro có mức tác động lớn nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Trên sở phân tích này, đề tài đề giải pháp hữu hiệu giúp nhà thầu thi cơng xây dựng tham gia dự án quản lý tốt rủi ro, khắc phục, giảm thiểu rủi ro đem lại hiệu thực dự án 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng 06 năm 2015 phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng [2] Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 05 năm 2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [3] Đồn Xuân Đản (2015), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý rủi ro dự án đầu tư xây dựng cơng trình Việt Nam, Đại học Hàng Hải Việt Nam [4] Nguyễn Liên Hương (2017), Bài giảng Quản lý rủi ro thực dự án đầu tư xây dựng, Đại học Xây dựng, Hà Nội [5] Frank Hyneman Knight (1921), Risk Uncertainty and Profit, University of Chicago, USA [6] Nguyễn Liên Hương (2004), Luận án Tiến sĩ: Nghiên cứu vấn đề rủi ro biện pháp quản trị rủi ro hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, Đại học Xây dựng, Hà Nội [7] Đoàn Quang Hưng (2015), Một số giải pháp quản lý rủi ro dự án đấu tư xây dựng cơng trình cung quy hoạch, hội chợ triển lãm tỉnh Quảng Ninh, Đại học Kiến trúc Hà Nội [8] Phạm Thị Trang (2010), Nghiên cứu giải pháp quản trị rủi ro dự án thi công xây dựng, Tạp chí khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng - số 1(36).2010, trang 36 – 42 [9] Martin van Staveren (2006), Uncertainty and Ground Conditions: A Risk Management Approach, Elsevier Ltd, in the Great Britain [10] Nguyễn Đăng Hạc (1998), Phân tích kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích – mục tiêu đề tài .1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài .2 Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ RỦI RO VÀ RỦI RO TRONG THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH .3 1.1 Các khái niệm rủi ro 1.2 Phân loại rủi ro thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.1 Theo giai đoạn dự án đầu tư xây dựng [1] .4 1.2.2 Theo nguồn gốc gây rủi ro 1.2.3 Theo đối tượng tác động 1.2.4 Theo góc độ bên liên quan 1.3 Các rủi ro nhà thầu thi công 1.4 Giới thiệu dự án Vinhomes Green Bay .6 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG RỦI RO ĐỐI VỚI NHÀ THẦU TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN VINHOMES GREEN BAY 2.1 Giới thiệu nhà thầu thi công xây dựng tham thực dự án Vinhomes Green Bay 2.2 Nhận dạng rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay .8 2.2.1 Các rủi ro mơi trường bên ngồi dự án nhà thầu thi công xây dựng 2.2.2 Các rủi ro môi trường bên dự án nhà thầu thi công xây dựng 2.3 Đo lường rủi ro nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay phương pháp định tính 11 2.3.1 Nội dung phương pháp đo lường rủi ro phương pháp định tính 11 2.3.2 Đo lường rủi ro nhà thầu thi công thực dự án Vinhomes Green Bay 12 2.4 Những rủi ro có mức tác động lớn nhà thầu thi công giai đoạn thực dự án Vinhomes Green Bay 18 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ GIẢM THIỂU RỦI RO CỦA NHÀ THẦU THI CÔNG TRONG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN VINHOMES GREEN BAY .19 3.1 Giải pháp ứng dụng quy trình quản trị rủi ro 19 3.2 Giải pháp rủi ro từ mơi trường bên ngồi dự án 20 3.3 Giải pháp rủi ro từ môi trường bên dự án 20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO .23 MỤC LỤC ... thực dự án 0,30 11 Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao 0,30 Tai nạn lao động 0 ,10 17 TT Danh mục rủi ro Hệ số rủi ro Xếp hạng thứ tự 10 Rủi ro từ nhà thầu khác thực dự án 0,09 Quản lý giám sát thi... thầu thiếu xác Rủi ro liên quan đến nhà thầu phụ 11 TT Danh mục rủi ro Sai sót thi công 10 Rủi ro từ nhà thầu khác thực dự án 11 Rủi ro khâu nghiệm thu, bàn giao 2.3 Đo lường rủi ro nhà thầu thi... Danh mục rủi ro I Các rủi ro mơi trường bên ngồi dự án Rủi ro từ môi trường kinh tế Rủi ro từ môi trường luật pháp Rủi ro từ môi trường thiên nhiên Rủi ro từ môi trường công nghệ II Các rủi ro môi