DỰ ÁN NGUỒN LỢI VEN BIỂN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (CR 5113 - VN) BÁO CÁO TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP (APMB) DỰ ÁN NGUỒN LỢI VEN BIỂN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (Cr.5113-VN) MARD DỰ ÁN NGUỒN LỢI VEN BIỂN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (CR 5113 - VN) BÁO CÁO TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN (Tính đến 10 tháng 10 năm 2013) Tháng 10/2013 BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN NƠNG NGHIỆP DỰ ÁN NGUỒN LỢI VEN BIỂN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2013 BÁO CÁO TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN NGUỒN LỢI VEN BIỂN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (CRSD – Cr 5113) TĨM TẮT Báo cáo trình bày tiến độ thực dự án đến 10/10/2013 1) Đến máy tổ chức đơn vị thực dự án kiện toàn từ Trung ương đến địa phương bắt đầu hoạt động ổn định sau tập huấn vấn đề kỹ thuật, quản lý dự án, quản lý tài đấu thầu mua sắm Đã hoàn thành việc ký kết Hiệp định cho nguồn tài trợ bổ sung tương đương 6,5 triệu USD từ Quỹ GEF 2) Về quy hoạch không gian tổng hợp ven bờ, tất 08 tỉnh dự án thành lập tổ quy hoạch liên ngành Hiện PCU tuyển 02 tư vấn quốc tế nước quản lý quy hoạch không gian tổng hợp ven Dự án phối hợp với Tổng cục thủy sản Cục quản lý đại dương khí quốc gia Hoa Kỳ (NOAA) tổ chức tập huấn cho cán PCU tỉnh Dự án "Quy hoạch không gian ven bờ - Một cách tiếp cận dựa vào hệ sinh thái" để cán tiếp tục triển khai đào tạo, tập huấn hỗ trợ tỉnh thực quy hoạch không gian ven bờ địa phương Nhu cầu nâng cấp hệ thống thơng tin có đánh giá; TOR nâng cấp Cơ sở liệu (CSDL) nghề cá hoàn thiện gửi Ngân hàng giới có ý kiến khơng phản đối Dự án phối hợp với Trung tâm thông tin Thủy sản, Tổng cục thủy sản tổ chức lớp TOT cho cán phụ trách thu thập liệu tỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tháng 8/2013 Danh sách nghiên cứu hỗ trợ cho việc xây dựng kế hoạch tổng thể chuẩn bị xong gửi Ngân hàng giới xin không phản đối 3) Về thực hành GAP, tổ chức số hội thảo, tập huấn VietGAP liên kết với Chương trình Chính phủ tỉnh chọn địa điểm để xây dựng mô hình GAP năm 2013 Các tỉnh dự án chuẩn bị xong kế hoạch nâng cấp CSHT vùng nuôi ATSH đa dạng sinh học lĩnh vực ưu tiên, số vùng nuôi khởi công Quý IV năm 2013 Có 4/8 tỉnh triển khai xây dựng mơ hình trình diễn Đã lên danh mục thiết bị cần mua sắm cho Chi cục Thú y, Sở Tài nguyên & Môi trường để tăng cường chẩn đoán, giám sát dịch bệnh quản lý mơi trường Vai trị hỗ trợ Cục Thú y giám sát kiểm soát dịch bệnh cho NTTS vùng dự án xác định Vùng sản xuất giống bệnh Ninh Vân (Khánh Hòa) gửi WB cho ý kiến vẽ bố trí mặt tổng thể Sau kế hoạch nghiên cứu gia hóa tơm Viện Ngân hàng giới chấp thuận, PCU xây dựng kế hoạch hỗ trợ cho 03 Viện chuyên ngành NTTS tham gia nghiên cứu phát triển gia hóa nâng cao chất lượng giống tôm 4) Về quản lý bền vững khai thác thủy sản, cung cấp chia sẻ kiến thức cho cán dự án số cộng đồng ngư dân qua hội thảo tham quan Tất tỉnh chọn xong cộng đồng ngư dân thực mô hình đồng quản lý năm thứ PCU tuyển 02 Tư vấn Theo dõi, kiểm soát, giám sát (MCS) tư vấn xây dựng quy tắc an toàn hoạt động khai thác ven bờ (ĐQL) Các tỉnh tiến hành tuyển tư vấn, thành lập tổ đồng quản lý triển khai hoạt động đồng quản lý năm thứ xã lựa chọn Kế hoạch đánh giá tác động dự án sơ soạn thảo Đã hoàn chỉnh tài liệu kỹ thuật thiết kế đầu tư nâng cấp 14 cảng cá, bến cá để chuẩn bị sẵn sàng cho công tác đấu thầu UBND tỉnh phê duyệt Báo cáo đầu tư cho 14 cảng cá Đã phê duyệt thiết kế vẽ thi công cho cảng cá, bến cá: cảng cá Lạch Vạn, khu neo đậu tránh trú bão Lạch Lò tỉnh Nghệ An, cảng cá Đề Ghi tỉnh Bình Định, Đơng Tác tỉnh Phú Yên, bến cá Hải Châu, Hoằng Phụ tỉnh Thanh Hóa Đã tiến hành đăng báo mời thầu cho cảng cá, bến cá 5) Kế hoạch tổng thể, kế hoạch đấu thầu tổng thể, kế hoạch năm 2013 điều chỉnh, kế hoạch đấu thầu 18 tháng điều chỉnh số kế hoạch hoạt động cụ thể PCU PPMU phê duyệt Một số gói thầu NHTG chấp thuận Hiện PCU đánh giá đề xuất kỹ thuật cho Gói thầu Tư vấn Hỗ trợ kỹ thuật quản lý Dự án Phần mềm kế tốn hồn thiện tập huấn, hướng dẫn sử dụng cho tỉnh Hiện PCU hoàn thiện việc tuyển tư vấn Thực kế hoạch giám sát môi trường xã hội, Dịch vụ tư vấn kiểm toán Dự án, Tư vấn Điều tra phục vụ đánh giá tác động Dự án, Tư vấn kiểm toán nội bộ, v.v THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN Tên dự án: Dự án Nguồn lợi ven biển phát triển bền vững Mục tiêu kết mong đợi dự án: Mục tiêu phát triển dự án cải thiện việc quản lý nghề cá ven bờ theo hướng bền vững tỉnh duyên hải Việt Nam Mục tiêu tổng thể đạt thông qua: (a) tăng cường lực thể chế cho ngành thủy sản việc quản lý bền vững nguồn lợi; (b) thúc đẩy biện pháp thực hành tốt nuôi trồng thủy sản (NTTS) bền vững; (c) thực quy trình thực hành tốt (GAP) bền vững ngành khai thác thủy sản ven bờ Các kết đầu dự án: - Chỉ số 1: Diện tích vùng NTTS áp dụng GAP ni trồng thuỷ sản, có nguồn nước xử lý đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia tăng lên - Chỉ số 2: Giảm thiệt hại dịch bệnh gây ở vùng ni tơm có áp dụng quy trình GAP - Chỉ số 3: Các khu vực có áp dụng hệ thống quản lý nguồn lợi thủy sản ven bờ theo hướng bền vững tăng lên Thơng tin chủ yếu - Loại hình dự án: Vốn vay; hỗn hợp; Nhà tài trợ: IDA/ WB GEF - Cơ quan chủ quản dự án: Bộ Nơng nghiệp & PTNT (MARD), UBND tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Định, Phú n, Khánh Hịa, Sóc Trăng, Cà Mau - Cơ quan thực hiện: Ban quản lý dự án nông nghiệp (APMB), Sở NN&PTNT 08 tỉnh dự án - Ngày ký Hiệp định: 9/8/2012; Ngày hiệu lực: 2/11/2012 Thời gian thực hiện: Từ 9/8/2012 đến 31/01/2018 - Tổng mức đầu tư: 124,4 triệu USD Trong đó: vốn IDA/WB: 100,0 triệu USD; GEF: 6,5 triệu USD; vốn Đối ứng CP nguồn lực địa phương: 17,9 triệu USD - Địa điểm: tỉnh (Cà Mau, Sóc Trăng, Khánh Hồ, Phú n, Bình Định, Hà Tĩnh, Nghệ An Thanh Hoá) Các hợp phần: - Hợp phần A: Tăng cường lực thể chế cho quản lý nghề cá bền vững (5,272 triệu USD) - Hợp phần B: Các thực hành tốt cho nuôi trồng thủy sản bền vững (48,129 triệu USD) - Hợp phần C: Quản lý bền vững khai thác thủy sản ven bờ (52,232 triệu USD) - Hợp phần D: Quản lý, giám sát đánh giá dự án (12,257 triệu USD) I TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẾN 30/9/2013: A Kế hoạch năm 2013: A1 Kế hoạch đăng ký năm 2013 cho toàn Dự án: Tổng số: 607 tỷ đồng; Trong đó: Vốn IDA 511 tỷ đồng A2 Thực tháng đầu năm 2013: - Khối lượng thực hiện: 38 tỷ đồng, đó: Vốn IDA 14 tỷ đồng - Giá trị giải ngân: 24 tỷ đồng, đó: Vốn IDA 12 tỷ đồng Tiến độ thực hiện, giải ngân đơn vị thực dự án đến 30/9/2013 Tỷ lệ % hoàn thành kế hoạch năm 2013 đơn vị thực dự án B Tóm tắt hoạt động thực đến 31/12/2013: Bảng 1: Tóm tắt hoạt động thống thực đến 31/12/2013 STT Nhiệm vụ Trách nhiệm Thời gian hoàn thành Tiến độ Hợp phần A Hoàn thành việc tuyển dụng chuyên gia tư vấn ISP, bắt đầu chuẩn bị tài liệu tiến hành đào tạo cho Ban QLDA đội ISP tỉnh, với hoạt động thực địa huyện thí điểm PCU 31/07/2013 31/10/2013 31/12/2013 Đã tuyển 02 tư vấn nước quốc tế Đã đào tạo cho PPMU tỉnh Đang tiến hành đào tạo, tập huấn cho cán huyện xã Gửi dự thảo điều khoản tham chiếu gói thầu nâng cấp phần mềm sở liệu nghề cá (VNfishbase) cho Ngân hàng; hoàn thành việc lựa chọn công ty tư vấn PCU 31/07/2013 31/12/2013 Đã gửi TOR, Dự tốn, HS MBTQT & Tiêu chí đánh giá cho WB Đang tiến hành bước để tuyển chọn đơn vị tư vấn Gửi đề xuất nghiên cứu sách (bao gồm dự thảo điều khoản tham chiếu) có xác nhận Tổng cục thủy sản tới Ngân hàng PCU 31/07/2013 Đã gửi đề xuất nghiên cứu có xác nhận Tổng cục thủy sản tới Ngân hàng Đã gửi TOR & Dự tốn đề xuất Ngân hàng khơng phản đối Hỗ trợ Ban QLDA tỉnh việc lập danh sách ngắn đề xuất nghiên cứu sách thực ở cấp tỉnh để trình Ngân hàng PCU 31/10/2013 Đã hoàn thành Hợp phần B Hồn thành cơng tác tuyển chọn tư vấn PPMU 31/07/2013 nước, chuẩn bị kế hoạch mua sắm cho vùng GAP Đang thực Hoàn thiện danh mục trang thiết bị cho Chi cục Thú y Sở Tài nguyên & Môi trường, tổ chức hội thảo đánh giá kinh nghiệm kiểm sốt dịch bệnh PCU 31/08/2013 Đã hồn thành Đẩy nhanh tiến độ thiết kế kỹ thuật chi tiết chuẩn bị thông số kỹ thuật trang thiết bị, gửi kế hoạch đấu thầu cho Ngân hàng PCU 30/11/2013 Đang thực Thu thập ý kiến bổ sung để hoàn thiện vẽ PPMU 30/09/2013 thiết kế tổng thể khu sản xuất giống bệnh Khánh (SPF) tập trung Ninh Vân, chuẩn bị dự thảo tiêu Hịa chí lựa chọn trại giống để đầu tư khu vực Đang thực Tiến hành đánh giá trại sản xuất giống PPMU 30/11/2013 có, gửi báo cáo đánh giá bao gồm khuyến nghị để cải thiện chất lượng giống tới Ngân hàng Hợp phần C Hoàn thành việc tuyển dụng tư vấn PPMU 31/07/2013 nước để hỗ trợ thực hoạt động đồng quản lý Đang thực Đang thực Chuẩn bị nộp hồ sơ đấu thầu nâng cấp PPMU 31/07/2013 Đã hoàn thành cảng cá / bến cá lên Ngân hàng Đã đăng báo mời thầu cảng cá/bến cá Hợp phần D Đẩy nhanh trình tuyển chọn cho gói tư vấn PCU 31/10/2013 Đang Hồn thiện Hỗ trợ Kỹ thuật thực Dự án nhằm hỗ trợ đánh giá Đề xuất thực dự án ở cấp địa phương kỹ thuật để gửi WB Cải thiện báo cáo tiến độ chất lượng thời gian Đánh giá tác động PCU hỗ trợ cho các PPMU thu thập, gửi PCU Tiến hành Đã hoàn thành PCU/ Tiến hành Đã hoàn thành tài liệu, thông tin liên quan đến Đánh giá PPMU tác động cho Ngân hàng Thế giới, ví dụ như: Danh sách tất xã tỉnh, Bảng chấm điểm cho cộng đồng ngư dân để tham gia mơ hình đồng quản lý, danh sách trạm tuần tra, danh sách tàu đăng ký, v.v Tuyển tư vấn để thu thập số liệu ban đầu nhằm phục vụ cho công tác Đánh giá tác động PCU Tiến hành Đã tiến hành đăng báo tuyển Tư vấn 30/6/2013 Đã hoàn thành 30/6/2013 Đã hoàn thành Nộp hồ sơ mời thầu với gói thầu xây lắp PPMU 31/10/2013 cần xem xét trước nộp báo cáo xét thầu (BER) tới WB Đang thực Đấu thầu Quản lý tài Đấu thầu PPMUS phát hành Thư mời chào giá (RFQs) PCU/ cho gói mua sắm hàng hóa đầu tiên, PPMU gói thầu xây dựng cơng trình, gửi báo cáo đánh giá cho WB xem xét Cập nhật Kế hoạch đấu thầu 18 tháng để cập PCU/ nhật thay đổi, ví dụ như: gói thầu PPMU bổ sung, thay đổi dự toán, phương thức đấu thầu, kế hoạch đấu thầu, xem xét trước/sau Ngân hàng; ngưỡng thầu Quản lý tài Hồn tất thủ tục tuyển dụng cán kế toán PCU/ ở cấp trung ương cấp tỉnh Kết lựa PPMU chọn ứng viên gửi cho WB xem xét 31/7/2013 Đã hoàn thành Hoàn tất việc cài đặt phần mềm kế toán tất đơn vị tham gia dự án, bao gồm việc đào tạo cho cán sử dụng phần mềm PCU 31/8/2013 Đã hoàn thành Xây dựng điều khoản tham chiếu: (i) Tư vấn Kiểm toán Dự án (ii) Tư vấn kiểm toán nội PCU Thực Đang thực Tổ chức lớp đào tạo tập huấn quản lý tài bổ sung cho cán kế toán Ban PCU Thực Đã hoàn thành 8 QLDA tỉnh Chính sách an tồn Trong trường hợp có TĐC thu hồi đất PPMU nông nghiệp/ đất dùng cho nuôi trồng thủy sản tư nhân (không phân biệt quy mô), PPMU chuẩn bị kế hoạch TĐC phù hợp thực bồi thường, trình lên WB xem xét trước thực Tiến hành Đang thực Tổng hợp gửi Báo cáo ngắn Chính sách an tồn cho WB 31/8/2013 Đã hồn thành PCU C Chi tiết hoạt động: Hợp phần A Tăng cường lực thể chế cho quản lý nghề cá bền vững THP A1 - Quy hoạch liên ngành khu vực ven bờ: Tất 08 tỉnh dự án thành lập đội quy hoạch không gian liên ngành, bao gồm thành viên từ quan có liên quan (Sở Nơng nghiệp & PTNT, Sở Tài ngun & Mơi trường, Sở Giao thơng, Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch ) PCU tuyển 02 tư vấn quốc tế nước quản lý quy hoạch không gian tổng hợp ven bờ Hai tư vấn huy động từ Quý IV/2013 Ngày 30 - 31/5/2013, Dự án phối hợp với Ban điều phối quốc gia Sáng kiến “Rừng ngập mặn cho tương lai” (MFF) Việt Nam Tổ chức bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế (IUCN) điều phối đồng tổ chức Hội thảo Quốc gia “Áp dụng Quy hoạch không gian biển vùng bờ ở Việt Nam” việc thực hoạt động ISP Mục tiêu hội thảo nhằm: Tìm hiểu chia sẻ học kinh nghiệm áp dụng quy hoạch không gian biển vùng bờ giới khu vực, Giới thiệu trình áp dụng quy hoạch không gian biển vùng bờ, Đề xuất giải pháp để áp dụng rộng rãi quy hoạch không gian biển vùng bờ Việt Nam Tiếp theo Hội thảo nêu trên, từ ngày 3-7/9/2013, Dự án phối hợp với Tổng cục Thủy sản Cục quản lý đại dương khí quốc gia Hoa Kỳ (NOAA) tổ chức tập huấn cho cán tỉnh Dự án Quy hoạch không gian ven bờ - Một cách tiếp cận dựa vào hệ sinh thái Sau lớp tập huấn, cán tỉnh cán PCU tổng quan nắm bước thực Quy hoạch không gian ven bờ Thông qua giảng thực tế phương pháp làm việc nhóm, học viên nắm bắt khái niệm mối liên kết kĩ cần thiết cho việc Quy hoạch không gian biển ven bờ (CMSP) Quản lý nghề cá theo cách tiếp cận sinh thái (EAFM) Đồng thời, khóa tập huấn cung cấp kĩ kiến thức nhằm phát triển thực thi kế hoạch, góp phần quản lý nguồn lợi ven biển bền vững Các học viên lớp hiểu Quản lý nghề cá theo cách tiếp cận sinh thái thơng qua giải vấn đề việc xây dựng kế hoạch để: Quản lý nghề cá hiệu hơn; giảm thiểu xung đột nhóm; thu hút sử dụng nguồn lực tài có hiệu quả; phối hợp hay hợp tác bên liên quan Sau tập huấn, tháng 10/2013, PCU phối hợp với PPMU Sóc Trăng Cà Mau tổ chức lớp tuyền truyền, hướng dẫn, nâng cao nhận thức tới cộng đồng địa phương Quy hoạch không gian để địa phương hiểu rõ ISP ảnh hưởng đến số nhóm lợi ích liên quan định Các hoạt động đào tạo, hỗ trợ tỉnh thực quy hoạch không gian dự kiến tiếp tục triển khai sau tư vấn quốc tế nước huy động Nhận định: Các tỉnh tham gia dự án thành lập tổ ISP cấp tỉnh để đạo xây dựng thực ISP Lãnh đạo PPMU nhận thức tầm quan việc phải xây dựng Quy hoạch không gian Tuy nhiên, việc triển khai Tiểu hợp phần tồn như: nhận thức ISP cán cấp huyện, xã chưa đầy đủ Sự phối hợp Ban ngành địa phương yếu Quy hoạch ngành chưa đầy đủ, thống chồng chéo THP A2 - Nâng cấp hệ thống sở dữ liệu nghề cá Việt Nam (Vnfishbase): Ngày 20/3/2013, Dự án phối hợp với Trung tâm thông tin thủy sản tổ chức Hội thảo “Nâng cấp sở liệu nghề cá Việt Nam” với tham gia đại biểu 28 tỉnh ven biển dự án, Cục, Vụ, Viện nghiên cứu liên quan v.v nhằm thảo luận nhu cầu nâng cấp hệ thống thơng tin có ở cấp Trung ương cấp tỉnh Sau Hội thảo nêu trên, Dự án với Trung tâm thông tin số đơn vị thuộc Tổng cục Thủy sản xây dựng điều khoản tham chiếu (TOR) để tiến hành tuyển tư vấn đánh giá Cơ sở liệu nghề cá Việt Nam (Vnfishbase) nhu cầu nâng cấp để cải thiện vấn đề kỹ thuật nhằm đáp ứng yêu cầu CSDL quốc gia TOR dự toán cho Gói thầu tư vấn Nâng cấp CSDL nghề cá Quốc gia (Vnfishbase) hồn thiện trình Ngân Hàng Thế giới có ý kiến khơng phản đối Ngân hàng vào ngày 24/9/2013 Ngày 3/10/2013 PCU trình Ngân Hàng Thế giới Hồ sơ mời bày tỏ quan tâm Tiêu chí đánh giá HSMBTQT cho Gói thầu có thư khơng phản đối vào ngày 15/10/2013 Ngày 17/10/2013, PCU trình Ban Nơng nghiệp phê duyệt TOR, Dự tốn, HSMBTQT tiêu chí đánh giá Ngày 22-28/9, Dự án phối hợp với Trung tâm thông tin Thủy sản, Tổng cục thủy sản tổ chức lớp "Tập huấn TOT cho cán thống kê khai thác thủy sản" cho cán phụ trách hoạt động thống kê tỉnh THP A3 - Thực hiện nghiên cứu chính sách: 10 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản Thủ tướng phủ phê duyệt Quyết định số 1445/QĐ-TTg ngày 16/8/2013 Tổng cục Thủy sản (DOF) thành lập hội đồng lựa chọn danh mục đề tài nghiên cứu ưu tiên để hỗ trợ cho việc thực quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản thông qua 5/11 đề xuất PCU trình Ngân hàng giới đề tài có thư khơng phản đối Ngân hàng 2/5 đề tài TOR & Dự toán đề tài gửi cho Ngân hàng giới xin không phản đối PCU gửi lại cho Ngân hàng Đề tài u cầu giải trình, bổ sung thơng tin PCU hướng dẫn Ban QLDA tỉnh việc lập danh sách ngắn đề xuất nghiên cứu sách thực ở cấp tỉnh để trình Ngân hàng xem xét Hợp phần B Các thực hành tốt cho nuôi trồng thủy sản bền vững THP B1 - Tăng cường quản lý an toàn sinh học: Đến Ngân hàng Thế giới có thư khơng phản đối kế hoạch GAP cho tỉnh dự án bao gồm hoạt động nâng cấp hạ tầng công, giám sát dịch bệnh, giám sát môi trường vùng nuôi, khuyến nông, thơng tin tun truyền, xây dựng mơ hình ni trồng thủy sản trình diễn 10 Để đạt mục tiêu tập huấn kỹ thuật cho khoảng 10.000 nông dân VietGAP, tháng 10/2013, Dự án phối hợp với Vụ Nuôi trồng thủy sản -Tổng cục Thủy sản tiến hành 01 lớp tập huấn quy phạm VietGAP, 02 lớp tập huấn giảng viên VietGAP, lớp tập huấn đánh giá VietGAP cho tỉnh Dự án Thông qua lớp học này, học viên thực hành thực tế học phương pháp làm việc nhóm, học viên nắm bắt khái niệm chung VietGAP, chứng nhận khác toàn giới, nắm bắt quan điểm, định hướng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Tổng cục Thủy sản VietGAP nội dung VietGAP Thơng qua tập tình lớp thực hành sở giúp học viên không nắm vững kiến thức VietGAP mà cịn chủ động thuyết trình trước đám đơng, chủ động vận dụng kỹ học vào công tác giảng dạy sở đánh giá thơng qua thi cuối khóa Kết thi học viên Tổng cục Thủy sản chấm đánh giá 11 Sau tập huấn giảng viên VietGAP ở cấp tỉnh tập huấn cho cán khuyên nông cấp huyện tập huấn trực tiếp cho nông dân VietGAP Một số tỉnh tiến hành tập huấn kỹ thuật VietGAP cho cán khuyên nông cấp huyện nông dân như: Thanh Hóa, Phú Yên Sóc Trăng Để đạt mục tiêu dự án tập huấn cho nông dân VietGAP PPMU chưa triển khai tập huấn kỹ thuật VietGAP cho nơng dân cần khẩn trương hồn thiện thủ tục để chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch 12 PCU có văn hướng dẫn tỉnh nội dung đầu tư nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng 16 vùng nuôi trồng thủy sản đảm bảo an toàn sinh học (ATSH) vùng ni đa dạng hóa (NĐDH) Đến có 03 vùng nuôi ATSH (02 vùng nuôi ATSH Nga Thủy, Nga Tân - Thanh Hóa, 01 vùng ni ATSH Trần Đề - Sóc Trăng) 03 vùng ni đa dạng hóa (01 vùng ni đa dạng hóa xã Hoằng Châu - Thanh 11 Hóa, 02 vùng ni đa dạng hóa thị xã Vĩnh Châu Cù Lao Dung - Sóc Trăng) phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật Trong 02 vùng ni ATSH Nga Thủy, Nga Tân - Thanh Hóa Ngân hàng Thế giới có thư khơng phản đối HSMT Hiện BQL Dự án CRSD tỉnh Thanh Hóa tiến hành đăng báo mời thầu Nhận định: Có thể thấy việc triển khai đầu tư tiểu dự án nâng cấp hạ tầng công vùng nuôi ATSH đa dạng hóa ở tỉnh dự án cịn chậm, 100% tiểu dự án có tổng mức đầu tư < 15 tỷ (thiết kế bước) thời gian thi công ngắn Việc chậm chễ triển khai đầu tư tiểu dự án nêu ở tỉnh dự án dẫn đến khó khăn việc triển khai xây dựng mơ hình trình diễn vùng ni lựa chọn chưa hồn thiện sở hạ tầng Để đẩy nhanh tiến độ, kiến nghị PPMU tỉnh dự án cần khẩn trương lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, vẽ thi cơng gửi PCU xem xét góp ý trình chủ đầu tư phê duyệt để sớm tổ chức đấu thầu quý IV năm 2013 13 Trên sở đề xuất đầu tư nâng cấp văn phòng PPMU, trung tâm khuyến nông tỉnh huyện, trạm thú y, trạm MCS tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Bình Định, Phú n, Khánh Hịa, Sóc Trăng Cà Mau, PCU có văn hướng dẫn tỉnh nội dung đầu tư nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng Đến nay, PPMU Bình Định tiến hành trao thầu tiều dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nâng cấp Văn phịng PPMU Phịng thơng tin liệu nghề cá thuộc Chi cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản; PPMU Phú Yên trao thầu tiểu dự án Nâng cấp văn phòng PPMU; tiểu dự án Nâng cấp văn phịng cho Trung tâm Khuyến nơng, Chi cục Ni trồng Thủy sản, Chi cục Thú y, Chi cục Khai thác BVNLTS, văn phịng PPMU, Nâng cấp trạm Khuyến nơng - Thú y huyện Cù Lao Dung, Nâng cấp trạm Khuyến nông - Thú y TX Vĩnh Châu tỉnh Sóc Trăng chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch đấu thầu 14 Để giúp tỉnh dự án lựa chọn sở ni có đủ điều kiện tham gia xây dựng mơ hình năm 2013, PCU có văn hướng dẫn tỉnh xây dựng tiêu chí lựa chọn sở ni tham gia xây dựng mơ hình GAP đa dạng hóa Trên sở góp ý PCU ý kiến Ngân hàng giới, tất 08 tỉnh dự án lựa chọn xây dựng kế hoạch thực mơ hình thực hành tốt ni trồng thủy sản (VietGAP) ni đa dạng hóa năm 2013 (Phụ lục 4) Tuy nhiên, yếu tố mùa vụ vùng ni lựa chọn chưa hồn thiện hạ tầng cơng, nên có 04 tỉnh dự án triển khai xây dựng mơ hình (Thanh Hóa 05 mơ hình ATSH, 12 mơ hình đa dạng hóa; Nghệ An 01 mơ hình ATSH, 03 mơ hình đa dạng hóa; Bình Định Sóc Trăng triển khai 01 mơ hình ATSH, 01 mơ hình đa dạng hóa) Đối với mơ hình ATSH áp dụng VietGAP triển khai năm 2013, tỉnh dự án chủ yếu lựa chọn đối tượng nuôi tôm thẻ chân trắng với hình thức ni thâm canh; mơ hình đa dạng hóa đối tượng chủ yếu cua, cá với hình thức ni quảng canh, xen canh Nhận định: Việc triển khai mơ hình trình diễn gặp phải số khó khăn hầu hết tỉnh triển khai xây dựng mơ hình tiến hành thả giống vào vụ thứ 12 năm (tháng 7-9) thời điểm giao mùa dễ xảy tượng thời tiết cực đoan Cụ thể ở mô hình ni tơm thẻ chân trắng áp dụng VietGAP triển khai HTX Lộc Thuỷ - Quỳnh Bảng - Nghệ An sau thả giống xảy tượng nắng nóng kéo dài sau mưa kéo dài dẫn tới tượng tơm chết Mơ hình kết thúc sau 40 ngày ni với kính cỡ thu hoạch trung bình đạt 5g/con, xuất đạt 3,6 tấn/ha Đã có ¾ điểm triển khai mơ hình ni ln canh tơm thẻ chân trắng - lúa vùng nuôi GAP huyện Mỹ Xuyên - Sóc Trăng phải tiến hành thu sớm sau 45 ngày ni Để hơ hình trình diễn triển khai đạt hiệu quả, PPMU tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Bình Định Sóc Trăng cần khẩn trương tập huấn kỹ thuật cho nông dân VietGAP; cán kỹ thuật cần bám sát, hướng dẫn sở ni tn thủ quy trình ni; tăng cường giám sát dịch bệnh giám sát môi trường vùng nuôi lựa chọn Các tỉnh chưa chiển khai xây dựng mơ hình trình diễn cần tổ chức cho cán khuyên nông cấp tỉnh huyện đến thăm quan học tập tỉnh triển khai mơ hình 15 PCU nhận đề xuất tỉnh nhu cầu nâng cấp trang thiết bị phịng thí nghiệm cho hệ thống thú y cấp sở thiết bị quan trắc môi trường nước nuôi trồng thủy sản Sở TN&MT Do gói thầu cung cấp thiết bị cho nhiều đơn vị hưởng lợi ở tỉnh dự án, đa dạng chủng loại số lượng thiết bị nên cần tiến hành khảo sát đánh giá để đảm bảo hiệu đầu tư Trong tháng 6/2013, PCU thành lập Đồn cơng tác gồm chun gia đánh giá phịng thí nghiệm bệnh động vật thủy sản quan trắc môi trường nước để rà soát lại nhu cầu nâng cấp phịng thí nghiệm ở cấp tỉnh (Bao gồm nhu cầu thiết bị, điều kiện nhân sở vật chất tiếp nhận thiết bị) Hiện chuyên gia hoàn tất báo cáo đánh giá cho địa phương Sau báo cáo địa phương hoàn thiện, PCU tham vấn Cục Thú y trình Bộ thông qua danh mục thiết bị cần mua sắm 16 Nhằm tăng cường lực cho hệ thống thú y thủy sản tỉnh dự án, PCU thống với Cục Thú y hoạt động đào tạo cán thú y cấp tỉnh, tổ chức hội thảo đánh giá kinh nghiệm kiểm soát dịch bệnh, kiểm dịch tơm xây dựng chương trình giám sát dịch bệnh tôm tỉnh dự án Cụ thể ngày 26/7/2013, Dự án phối hợp với Cục Thú y tổ chức Hội thảo "Đánh giá kinh nghiệm kiểm sốt dịch bệnh kiểm dịch tơm" với tham gia Tổng cục Thủy sản, Ban quản lý dự án CRSD tỉnh, Chi cục thú y, Chi cục nuôi trồng thủy sản 20 tỉnh ven biển, Cơ quan thú y vùng trực thuộc Cục thú y, Viện nghiên cứu thủy sản, công ty sản xuất giống tôm CP, Việt Úc công ty thuốc thú y số đơn vị, cá nhân quan tâm Qua Hội thảo nhận thấy hoạt động tích cực cơng tác phòng chống dịch bệnh ở địa phương như: Chủ động giám sát dịch bệnh thu mẫu xét nghiệm bệnh định kỳ để phát sớm dịch bệnh; Cập nhật thông tin dịch bệnh tôm tuyền truyền rộng rãi phương tiện thông tin, truyền thông địa phương; Tập huấn tuyên truyền cho người nuôi cơng tác phịng chống dịch bệnh tơm ni; Hướng dẫn người dân thực biện pháp cách ly ao nuôi, vệ sinh khử trùng phương tiện, dụng cụ để phòng tránh lây lan dịch bệnh; Khoanh vùng, khử trùng vùng nuôi dập ổ dịch Chlorine; Một số tỉnh 13 thành lập Ban đạo phòng chống dịch bệnh tôm nuôi; Tăng cường công tác kiểm dịch tôm giống sở sản xuất giống tôm giống nhập tỉnh; Tăng cường kiểm tra vệ sinh thú y sở sản xuất giống; Ngồi thơng qua Hội thảo địa phương thấy tồn địa phương cơng tác phịng chống dịch học hỏi kinh nghiệm phịng chống dịch bệnh có hiệu tỉnh khác 17 PCU tuyển Chuyên gia tư vấn nhằm hỗ trợ MARD tỉnh dự án việc trì hệ thống giám sát báo cáo dịch bệnh thủy sản tỉnh dự án, đặc biệt vùng GAP dự án hỗ trợ, tăng cường lực cho cán thú y tỉnh dự án Điều khoản tham chiếu Dự tốn Gói thầu Dịch vụ Tư vấn nước Thú Y Thủy sản gửi cho Ngân hàng giới xem xét, có ý kiến Nhận định: Ngồi hoạt động tích cực cơng tác phịng chống dịch bệnh ở địa phương, tỉnh dự án cịn nhiều hạn chế cơng tác phịng chống dịch bệnh tôm nuôi cần khắc phục thời gian tới như: Cán thú y thủy sản tỉnh thiếu chưa thường xuyên đào tạo nâng cao lực, đặc biệt lực dịch tễ, chẩn đoán xét nghiệm bệnh; Người dân chưa trang bị kiến thức phòng chống dịch bệnh, cịn tượng dấu dịch, xả thải tơm bệnh nước ao nuôi bị nhiễm bệnh mơi trường; Phịng xét nghiệm Chi cục Thú y, NTTS thiếu trang thiết bị yếu người đủ lực xét nghiệm phục vụ cho cơng tác chẩn đốn bệnh tơm; Tỷ lệ tơm giống kiểm dịch có cao, song tỷ lệ số lơ hàng lấy mẫu xét nghiệm cịn thấp, chủ yếu cảm quan; Công tác kiểm tra giám sát trại sản xuất giống chưa thực thường xuyên; Đối với tôm bố mẹ nhập việc kiểm soát thời gian số lần tham gia sinh sản tôm bố mẹ chưa chặt chẽ Tôm bố mẹ gia hóa nước chưa kiểm sốt chặt chẽ, chưa thực xét nghiệm bệnh trước xuất tỉnh hay cho sinh sản; Công tác quy hoạch vùng ni cịn nhiều bất cập (Nhiều vùng ni nằm sâu vùng thị hóa) 18 Để tăng cường lực chuyên môn dịch tễ học bước xây dựng đồ dịch tễ dịch bệnh thủy sản cho cán Chi cục Thú y/Chi cục Nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Dự án Từ ngày 25-29/10/2013, Dự án phối hợp với Cục Thú y tổ chức lớp tập huấn Dịch tễ học xây dựng đồ dịch tễ dịch bệnh thủy sản 19 PCU hướng dẫn Trung tâm khảo nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản hoàn thiện thủ tục cấp sở PCU nhận đề xuất danh mục thiết bị cần hỗ trợ có xác nhận Tổng cục Thủy sản PCU trình Ngân hàng Thế giới hồ sơ mời thầu mua sắm thiết bị sau danh mục đặc trưng kỹ thuật trang thiết bị hỗ trợ Bộ phê duyệt THP B2 – Tăng cường quản lý chất lượng giống: 20 PCU nhận Hồ sơ có văn trả lời cho PPMU Khánh Hòa đề xuất điều chỉnh kinh phí đầu tư Vùng sản xuất kiểm định tơm sú giống tập trung Ninh Vân, tỉnh Khánh Hịa Để hoàn thiện thiết kế cho khu sản xuất giống bệnh Ninh Vân, Chủ đầu tư tổ chức họp với doanh nghiệp sản xuất giống địa bàn tỉnh để lấy ý kiến góp ý dự án, đồng thời yêu cầu 14 đơn vị tư vấn chỉnh sửa hồ sơ dự án Tuy nhiên, theo ý kiến Ngân hàng Thế giới PPMU Khánh Hòa cần tiến hành hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp sản xuất giống có quy mơ lớn, áp dụng phương pháp sản xuất giống bệnh (SPF) Để lựa chọn doanh nghiệp sản xuất giống đảm bảo yêu cầu tham dự hội thảo theo ý kiến WB, PCU hướng dẫn PPMU Khánh Hịa xây dựng phiếu điều tra thơng tin Hiện phiếu điều tra Nhà tài trợ có thư khơng phản đối Nhận định: Để đẩy nhanh tiến độ tiểu dự án PPMU Khánh Hòa cần khẩn trương hồn thiện thu thập thơng tin doanh nghiệp sản xuất giống có nguyện vọng đầu tư vào khu sản xuất giống bệnh Ninh Vân, xây dựng tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp sản xuất giống tham gia đầu tư vào khu sản xuất giống bênh Ninh Vân gửi PCU nhà tài trợ 21 PCU tiến hành xây dựng TOR để tuyển chọn tư vấn cá nhân nước quốc tế An toàn sinh học sản xuất giống nuôi trồng thủy sản với nhiệm vụ tiến hành phát triển áp dụng chương trình chuẩn hóa trại sản xuất giống (VietGAP sản xuất giống) Hiện TOR dự toán gửi Ngân hàng Thế giới xem xét cho ý kiến 22 PCU tiến hành làm việc với Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản I, II, III để xác định chương trình nghiên cứu nhằm gia hóa, nhân giống tôm giống bố mẹ nhu cầu đầu tư nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng phục vụ chương trình nghiên cứu gia hóa nâng cao chất lượng tôm giống Viện Kế hoạch nghiên cứu gia hóa tơm Viện Ngân hàng Thế giới chấp thuận Trong quý IV 2013, PCU tiến hành mua sắm trang thiết bị phục vụ gia hóa giống tơm cho Viện tiến hành thủ tục chuẩn bị đầu tư phần nâng cấp sở hạ tầng phục vụ chương trình nghiên cứu giống Viện THP B3 – Cải thiện công tác quản lý môi trường: 23 Nhằm tăng cường quản lý mơi trường tiến hành tăng cường lực cho Sở TN&MT tỉnh dự án thông qua việc cung cấp trang thiết bị kỹ thuật phục vụ giám sát chất lượng nước nuôi trồng thủy sản, PCU cử đồn cơng tác gồm chun gia lĩnh vực tới làm việc tỉnh đề rà soát lại danh mục nhu cầu thiết bị tỉnh tổng hợp gửi PCU trước Hiện chun gia hồn tất báo cáo đánh giá cho địa phương Sau báo cáo địa phương hoàn thiện, PCU trình Bộ thơng qua danh mục thiết bị cần mua sắm Hợp phần C Quản lý bền vững khai thác thủy sản ven bờ THP C1 - Đồng quản lý hoạt động khai thác thuỷ sản ven bờ: 24 Hội thảo đồng quản lý phối hợp tổ chức tổ chức Prince’s Charity’s International Sustainability Unit (ISU) để cung cấp chia sẻ kiến thức cho cán PCU PPMU Trên sở tiêu chí lựa chọn điểm thực 15 mơ hình đồng quản lý thảo luận hội nghị, sau có ý kiến đóng góp từ Tổng cục Thủy sản Ngân hàng giới chấp nhận, PCU ban hành bảng tiêu chí lựa chọn điểm thực mơ hình, sở để tỉnh triển khai hoạt động năm đầu Đến nay, tỉnh Phú n, Cà Mau, Sóc Trăng, Bình Định, Hà Tĩnh Thanh Hóa hồn thành cơng tác lựa chọn điểm lên kế hoạch thực mơ hình năm đầu dự án (01-02 mơ hình ở tỉnh) Các tỉnh cịn lại tiến hành tương tự, sau mở rộng xã khác có cộng đồng ngư dân thực mơ hình đồng quản lý ở năm Để hỗ trợ cho hoạt động này, số tỉnh với góp ý PCU Ngân hàng giới chấp thuận tiến hành thủ tục tuyển chọn tư vấn hỗ trợ thực đồng quản lý Trong tháng 3/2013, cán PCU tổ chức Đồn cơng tác tới Bình Định, Phú n, Khánh Hịa nhằm kiểm tra điểm mơ hình đồng quản lý vùng có giá trị sinh học cao 25 Dự án phối hợp với Trung tâm phát triển nghề cá Đông Nam Á (Seafdec) Tổng cục thủy sản tổ chức lớp tập huấn xây dựng mơ hình Đồng quản lý MCS cho cán thực số thành viên nòng cốt xây dựng mơ hình cộng đồng thuộc tỉnh Dự án, nhằm trang bị cho học viên kiến thức Đồng quản lý kinh nghiệm xây dựng mơ hình Đồng quản lý ngồi nước 26 Hiện kế hoạch thực ĐQL MCS 7/8 tỉnh Ngân hàng không phản đối (Kế hoạch thực ĐQL MCS Khánh Hòa gửi xin ý kiến WB xin ý kiến) 4/8 tỉnh ký hợp đồng trách nhiệm với Chi cục Khai thác BVNL tỉnh công tác triển khai hoạt động ĐQL MCS 6/8 tỉnh thực chiến dịch nâng cao nhận thức cho cộng đồng điểm lựa chọn Nhìn chung, tính đến quý năm 2013, hầu hết tỉnh chưa thực nhiều hoạt động tuyên truyền ĐQL cộng đồng thiếu nhân lực (chưa có tư vấn) kinh phí thực Khánh Hịa Sóc Trăng chưa tiến hành nhiều hoạt động tham vấn cộng đồng chậm công tác xây dựng kế hoạch Nghệ An thành lập tổ đồng quản lý xã Quỳnh Lập, huyện Quỳnh Lưu Thanh Hóa chuẩn bị hồn thiện hồ sơ thành lập 02 tổ ĐQL tháng 10 Các tỉnh khác trình tham vấn tuyên truyền cho cộng đồng để vận động người dân tham gia vào tổ đồng quản lý xã lựa chọn Bên cạnh việc vận động cộng đồng, tỉnh gặp nhiều khó khăn thủ tục thành lập tổ Đồng quản lý theo luật pháp Việt Nam Dự kiến thời gian tới, PCU Tổng cục Thủy sản tư vấn Ngân hàng Thế giới hỗ trợ địa phương công tác 27 Hiện có Ban quản lý Dự án CRSD Nghệ An tuyển đầy đủ vị trí tư vấn hợp phần C; 7/8 tỉnh lại trình tìm kiếm xét chọn Việc chậm chễ tuyển chọn tư vấn ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thực Đồng quản lý MCS địa phương Việc tuyển tư vấn ở Ban Trung ương ở hầu hết tỉnh khó thực thiếu hụt nguồn nhân lực trình độ cao Những cán nhiều kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực khai thác thủy sản hầu hết công tác quan nhà nước, nằm phạm vi xét tuyển Nhà tài trợ 16 28 Việc tìm kiếm giải pháp sinh kế thay gặp nhiều khó khăn cộng đồng ngư dân bãi ngang, nơi điều kiện kinh tế khó khăn dân trí thấp Các tỉnh chưa có nhiều hoạt động công tác phân giới cắm mốc chưa có hướng dẫn chi tiết từ quan có thẩm quyền Việc đàm phán địa phương có liên quan nhằm xác định ranh giới gặp nhiều khó khăn Riêng Sóc Trăng có kế hoạch hỗ trợ chuyển đổi sinh kế với việc thành lập Hội đồng xét duyệt ban hành tiêu chí lựa chọn 41 hộ lập tờ trình xin phê duyệt kế hoạch nâng cấp sở hạ tầng xã lựa chọn Huyện Cù Lao Dung Dự kiến hộ cấp đất hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp nơi ở 29 Liên quan tới công tác đánh giá tác động dự án NHTG khởi xướng, mà trọng tâm tác động cộng đồng ngư dân nơi thực mơ hình đồng quản lý, PCU phối hợp chuyên gia WB xây dựng bảng số liệu mẫu để chấm điểm, lựa chọn xã thực xã đối chứng cho chương trình Đánh giá tác động dự án, đến 8/8 tỉnh hoàn thiện công tác cung cấp số liệu xã ven biển phục vụ cho công tác đánh giá tác động Dự án Gói tư vấn Điều tra phục vụ đánh giá tác động phía Nhà tài trợ khơng phản đối TOR, Dự toán, Hồ sơ mời bày tỏ quan tâm Tiêu chí đánh giá Hồ sơ bày tỏ quan tâm PCU đăng báo mời thầu Gói thầu 30 Nhằm tiếp tục hỗ trợ nâng cao lực cho cán hợp phần C tỉnh, PCU xây dựng kế hoạch tập huấn Đồng quản lý MCS quý năm 2013 phê duyệt Theo đó, PCU phối hợp TCTS tổ chức thêm lớp tập huấn tăng cường lực giám sát hoạt động khai thác cho cán kiểm ngư, tăng cường lực Đồng quản lý cho cán tỉnh, tăng cường lực theo dõi, kiểm soát giám sát hoạt động khai thác thủy sản ven bờ nâng cao nghiệp vụ điều hành bảo quản sản phẩm khai thác cảng cá quý năm 2013 Nhận định: Mặc dù có đồng thuận cao UBND tỉnh bên có liên quan từ Trung ương đến địa phương Sự hỗ trợ kịp thời kỹ thuật từ Tổng cục Thủy sản, việc thực Hợp phần cịn khó khăn, tồn như: Mơ hình ĐQL khái niệm mới, tỉnh chưa có kinh nghiệm triển khai, nên đơn vị triển khai bỡ ngỡ giai đoạn đầu Dự án Phương án phối hợp hành động bên chưa hoàn thiện năm đầu Các tỉnh chưa nắm thủ tục triển khai thành lập tổ/đội ĐQL phân giới cắm mốc địa phương Việc tìm giải pháp sinh kế thay để ngư dân yên tâm chuyển đổi nghề gặp khó dân trí cộng đồng ngư dân thấp, thiếu vốn kinh tế nước suy thối Khó khăn tìm kiếm nguồn kinh phí ban đầu cho tổ đồng quản lý hoạt động Việc triển khai hoạt động diễn tập tuần tra, giám sát biển gặp nhiều khó khăn thời tiết xấu Mất nhiều thời gian việc báo cáo, xin ý kiến, xin chủ trương phê duyệt hoạt động để triển khai dự án Khó khăn cơng tác tuyển tư vấn THP C2 – Tăng cường lực cho hệ thống Theo dõi, Kiểm soát Giám sát (MCS) 17 31 PCU tuyển Tư vấn xây dựng quy tắc an toàn hoạt động khai thác ven bờ (ĐQL) Tư vấn MCS để hỗ trợ tỉnh triển khai dự án, hỗ trợ Tổng cục Thủy sản hoạt động hội thảo tập huấn Đồng quản lý MCS 32 Từ ngày 15-20/7/2013, PCU phối hợp với Cục KT&BVNLTS tổ chức lớp tập huấn tăng cường lực kiểm tra, giám sát an toàn kỹ thuật tàu cá cho cán làm công tác quản lý tàu cá ở tỉnh ven biển, cán thực MCS ở BQL dự án tỉnh Ngày 10-12/10/2013, PCU phối hợp với Cục Kiểm ngư tập huấn tăng cường lực giám sát hoạt động khai thác thủy sản vùng ven bờ cho cán thuộc Cục Kiểm ngư, Chi cục Kiểm ngư vùng thuyền viên tàu kiểm ngư Ngày 14/10/2013, PCU phối hợp với Cục KT&BVNLTS tổ chức hội thảo tăng cường kiểm soát, giám sát việc sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc khai thác thủy sản với tham gia BNN&PTNT, TCTS, Cục KT&BVNLTS, Chi cục KT&BVNLTS 28 tỉnh ven biển, cán tham gia thực MCS tỉnh dự án Công tác đào tạo cán quản lý kỹ thuật tàu cá đạt nhiều kết quả, nhiên, cán làm công tác đăng kiểm ở địa phương thiếu thời điểm nay, thời gian tới công tác đào tạo tiếp tục tăng cường, hoàn thiện theo quy định dần tiến tới cơng tác đào tạo, tập huấn quy Tiếp tục rà soát, nghiên cứu đề xuất bổ sung quy định liên quan đến quản lý tàu cá nhằm hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật phục vụ quản lý có hiệu tàu cá hoạt động khai thác thủy sản 33 PCU kịp thời có văn hướng dẫn, đồng ý chủ trương kế hoạch triển khai MCS ĐQL địa phương PCU có văn hướng dẫn kỹ thuật việc mua sắm tàu tuần tra cho tỉnh dự án PCU có văn hướng dẫn thủ tục đại tu sửa chữa tàu tuần tra PPMU Nghệ An PCU cung cấp số thông tin hướng dẫn thủ tục hành việc mua sắm tàu tuần tra cho tỉnh dự án Cho đến có 02 tỉnh (Phú Yên Cà Mau) triển khai hoạt động mua sắm tàu tuần tra, 01 tỉnh (Nghệ An) thực hoạt động đại tu sửa chữa tàu tuần tra 34 Trong khuôn khổ tăng cường khung thể chế kiểm soát hoạt động cảng dự án, Dự án phối hợp với Cục KT&BVNLTS khảo sát trạng tổ chức hoạt động cảng cá tỉnh Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa PCU phối hợp với tư vấn hợp phần C Ngân hàng khảo sát tiến độ, tháo gỡ khó khăn giám sát chất lượng thực ĐQL MCS tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An Hà Tĩnh Đồn đến tỉnh lại quý năm 2013 35 Nghệ An thành lập đường dây nóng tổ chức hoạt động diễn tập vùng biển huyện Quỳnh Lưu thu số kết ban đầu Các tỉnh lại hoạt động chưa triển khai tổ đồng quản lý cộng đồng chưa thành lập 36 Các tỉnh rà soát danh mục để tiến hành mua sắm trang thiết bị cho Chi cục khai thác BVNL trạm MCS THP C3 - Nâng cấp các cảng cá, bến cá 18 37 Quy hoạch tổng thể mặt 14 cơng trình cảng cá, bến cá Chuyên gia cảng cá FAO xem xét, chấp thuận UBND tỉnh phê duyệt Báo cáo đầu tư cho toàn 14 cảng cá Đã phê duyệt thiết kế vẽ thi công cho cảng cá, bến cá: cảng cá Lạch Vạn, khu neo đậu tránh trú bão Lạch Lò tỉnh Nghệ An, cảng cá Đề Ghi tỉnh Bình Định, Đơng Tác tỉnh Phú n, bến cá Hải Châu, Hoằng Phụ tỉnh Thanh Hóa Đã tiến hành đăng báo cho cảng cá, bến cá Dự kiến trao thầu xây lắp tháng 11 năm 2013 Giá trị trao thầu dự kiến: 286 tỷ đồng, tạm ứng thực hợp đồng: 86 tỷ đồng Các cảng cá, bến cá lại dự kiến phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng tổng dự tốn tháng 11/2013 Nhận định: Có thể thấy việc triển khai đầu tư tiểu dự án nâng cơng trình cảng cá, bến cá ở tỉnh dự án chậm, để đẩy nhanh tiến độ, kiến nghị PPMU cần khẩn trương hoàn thiện Thiết kế BVTC-TDT HSMT gửi PCU xem xét góp ý trình chủ đầu tư phê duyệt để sớm tổ chức đấu thầu quý IV năm 2013 Hợp phần D Quản lý Giám sát dự án: THP D1 - Quản lý dự án: 38 Ban Chỉ đạo dự án thành lập ở cấp Trung ương cấp Tỉnh có họp định kỳ để đạo công việc PCU PPMU tuyển đầy đủ cán với vị trí chủ chốt (giám đốc, phó giám đốc, kế toán, cán kế hoạch, cán giám sát đánh giá, phận kỹ thuật ) 39 Các kế hoạch công tác chung cho PCU PPMU Bộ Nông nghiệp PTNT UBND tỉnh phê duyệt Tổng cục Thủy sản cử hai nhân viên kỹ thuật (một nuôi trồng thủy sản chuyên gia thủy sản) để làm việc tồn thời gian PCU 40 Bộ Nơng nghiệp PTNT có văn gửi UBND tỉnh dự án đề nghị bố trí vốn đối ứng năm 2013, Ban quản lý dự án Nông nghiệp, PCU thường xuyên kiểm tra, đôn đốc giám sát đánh giá tình hình thực tỉnh dự án để đốc thúc triển khai, giải ngân tiến độ hiệu 41 Các tài khoản định (DAs) mở cho PCU PPMU khoản tạm ứng ban đầu từ nguồn vốn IDA chuyển vào tài khoản PCU PPMU bổ nhiệm nhân viên kế toán qua đào tạo thành lập đội kiểm toán nội riêng Phần mềm kế tốn hồn chỉnh Đoàn thẩm định NHTG chấp thuận UBND tỉnh có văn cam kết việc bố trí đủ vốn đối ứng 42 Sau Hội thảo khởi động dự án Khánh Hòa, ngày 28/9/2012, PCU tổ chức lớp tập huấn cho cán dự án (về công tác lập kế hoạch, giám sát đánh giá, mua sắm đấu thầu, quản lý tài chính, an tồn mơi trường xã hội) Dự án phối hợp với DIME thuộc Ngân hàng Thế giới tổ chức khóa đào tạo đánh giá tác động dự án cho PCU PPMU Đã soạn thảo kế hoạch đánh giá tác động sơ cho dự án 19 43 Lập bảng tiến độ cơng việc cho tồn thời gian thực dự án (2012 2017) PCU PPMU 44 Gói thầu th văn phịng làm việc Dự án, Gói thầu phần mềm kế tốn, thiết bị văn phịng, phiên dịch, ơtơ số Gói thầu tư vấn khác thực xong Phần mềm kế toán hoàn thiện tập huấn, hướng dẫn sử dụng cho cán làm công tác quản lý tài kế tốn tỉnh 45 Hồn thành thủ tục tiếp nhận nguồn tài trợ bổ sung (AF) tương đương 6,5 triệu USD từ Quỹ GEF tháng 03/2013 Hiệp định tài trợ (GA) ký kết với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (ngày 02/5/2013), khoản tài trợ có hiệu lực nâng tổng kinh phí dự án lên 124,4 triệu la Mỹ 46 Nhân Ban Quản lý Dự án từ TW đến địa phương tuyển chọn đủ vị trí Các cán trải qua nhiều lớp đào tạo, tập huấn quản lý dự án, quản lý tài chính, đấu thầu, mua sắm lẫn chuyên môn, nghiệp vụ THP D2 – Giám sát Đánh giá: 47 Dự án CRSD chọn làm thí điểm thực chương trình đánh giá tác động chương trình, dự án Ngân hàng Thế giới tài trợ Một hội thảo NHTG tổ chức vào tháng 10/2012, dự thảo kế hoạch thực thông qua Kế hoạch ngân sách cho đánh giá tác động soạn thảo đề cập Hiệp định GEF 48 Về sách an tồn: Khung quản lý mơi trường xã hội, sách dân tộc thiểu số phê duyệt công bố Đánh giá môi trường (OP/BP 4.01), môi trường sống tự nhiên (OP/BP 4.04), tái định cư bắt buộc (OP 4.12), người dân địa (OP 4.10) khởi động Các nhân viên sách an tồn bổ nhiệm PCU PPMU đào tạo thực hành thông qua việc xét duyệt văn sách an tồn chuẩn bị cho cơng trình xây dựng CSHT 49 Về Thu hồi đất: Hầu hết hoạt động dự án không liên quan đến việc thu hồi đất tài sản cá nhân có 07/73 tiểu dự án Ngân hàng Thế giới có thư khơng phản đối Hồ sơ giải phóng mặt đạt 9,6% 03 dự án chưa thực hiện; 63 tiểu dự án xin trủ trương xây dựng hồ sơ giải phóng mặt trình cấp có thẩm quyền địa phương xin phê duyệt; 15 tiểu dự án xây dựng xong gửi Ngân hàng xin không phản đối Đặc biệt 03 tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh Khánh Hịa chưa có cơng trình Ngân hàng giới có thư khơng phản đối, chưa xác định mốc giới công trình nên khơng xác định có người bị ảnh hưởng dự án Nhận định: Hồ sơ giải phóng mặt xây dựng chậm so với tiến độ, tỷ lệ hồ sơ không phản đối ngân hàng giới đạt thấp Trong Quý IV/2013 cần đẩy nhanh việc hoàn thiện hồ sơ 15 tiểu dự án trình Ngân hàng giới để khơng phản đối Xây dựng xong hồ sơ 30 tiểu dự án gửi Ngân hàng giới xin không phản đối 20 50 Phát triển dân tộc thiểu số: Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số (EMDP) tập trung thực tỉnh Sóc Trăng, nơi có số lượng lớn người dân tộc Khmer sống EMDP Sóc Trăng nhận góp ý chuyên gia Ngân hàng Thế Giới PCU, hoàn tất, trình UBND Tỉnh phê duyệt 51 Bình đằng giới: Tỷ lệ nữ đứng làm chủ hộ tham gia mơ hình chiếm tỷ lệ thấp Tỉnh Bình Định tính theo tỉ lệ cao 33% nhiên tỉ lệ mẫu (1 hộ/ hộ tham gia mơ hình) Bên cạnh đó, tỉnh Sóc Trăng nữ giới đứng làm chủ hộ tham gia mơ hình đạt 0% Nguyên nhân: nhận thức văn hóa người Việt Nam văn hóa Á Đơng vấn đề nhiều hạn chế; địa phương tập trung nhiều đồng bào dân tộc Khơmer Nhận định: Cần tăng cường tuyên truyền, kết hợp với hội phụ nữ tập trung tập huấn cho phụ nữ địa phương có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống Các PPMU tìm chủ hộ nữ tham gia vào mơ hình để tăng tỉ lệ bình đẳng giới đia phương dự án 52 Bảo vệ môi trường: 16 tiểu dự án Ngân hàng Thế giới xem xét có thư khơng phản đối Cam kết bảo vệ môi trường; 28 tiểu dự án thực theo tiêu chuẩn bảo vệ môi trường xây dựng Các cơng trình có thư khơng phản đối thực theo tiêu chuẩn bảo vệ môi trường (EPC) đạt 47,7% tổng số tiểu dự án (101 TDA) Nhận định: PPMU đẩy nhanh tiến độ hỗ trợ xây dựng Cam kết bảo vệ mơi trường cơng trình trọng điểm cảng cá bến cá xin ý kiến có thư khơng phản đối WB năm 2013 II KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUÍ IV NĂM 2013: Hợp phần A: Tăng cường lực thể chế cho quản lý nghề cá bền vững 53 Sau huy động hai tư vấn nước quốc tế quản lý quy hoạch không gian tổng hợp ven bờ, tư vấn chuẩn bị tài liệu tiến hành đào tạo, tập huấn cho PPMU đội ISP tỉnh Quy hoạch không gian tổng hợp ven bờ, dự kiến vào tháng 11 năm 2013 Tiến hành công tác thực địa huyện trọng điểm 54 Dự án tiếp tục tổ chức tập huấn cho cán phụ trách tiểu hợp phần A1: Quy hoạch không gian tổng hợp ven bờ nhằm tăng cường nâng cao lực cho cán dự án Các cán cấp tỉnh tập huấn cho cán huyện xã để nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng thực ISP Tổ chức nhiều hội thảo nhằm tăng cường phối hợp ban ngành ISP Tổ chức rà soát lại quy hoạch ngành để tìm vấn đề chồng chéo đề xuất phương án sửa đổi PCU phối hợp với đơn vị chuyên ngành (Viện KT&QH Thủy sản) để xây dựng đề tài nghiên cứu phục vụ thực tiễn quy hoạch ngành 21 55 Gửi đề xuất nghiên cứu sách, dự thảo điều khoản tham chiếu dự toán đề tài cho Ngân hàng giới, sau có ý kiến bổ sung Tổng cục Thủy sản Tiến hành bước để tuyển tư vấn cho việc thực Đề tài 56 Sau có thư khơng phản đối Ngân hàng giới Hồ sơ mời bày tỏ quan tâm Tiêu chí đánh giá HSBTQT, PCU tiến hành bước để tuyển tư vấn Nâng cấp sở liệu nghề cá (Vnfishbase) 57 Tổ chức họp Hội đồng thông qua danh mục thiết bị nâng cấp CSDL hệ thống thông tin nghề cá Bộ tỉnh Dự án để gửi Hồ sơ cho Ngân hàng giới xem xét 58 Trong Quý 4/2013, PCU tiếp tục phối hợp với Trung tâm thông tin Thủy sản, Tổng cục thủy sản tổ chức lớp tập huấn TOT cho cán thống kê nuôi trồng thủy sản Tập huấn TOT cho cập nhật thông tin đăng ký, đăng kiểm tàu cá cho cán tỉnh 59 PCU tiếp tục hỗ trợ, hướng dẫn tỉnh việc xây dựng, hoàn thiện đề xuất nghiên cứu để gửi xin ý kiến Ngân hàng Hợp phần B: Thực hành tốt nuôi trồng thủy sản bền vững 60 Tập trung, đẩy nhanh phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật cơng trình nâng cấp sở hạ tầng vùng ni trồng thủy sản ATSH đa dạng hóa tỉnh tổ chức đấu thầu xây lắp để trao thầu, giải ngân quý IV (đặc biệt vùng nuôi ATSH vùng ĐDH phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật) 61 Hoàn thành việc tuyển dụng tư vấn Quốc tế nước ATSH sản xuất giống NTTS; Tư vấn nước Thú Y Thủy sản Các tỉnh cần hoàn thành tuyển dụng tư vấn hỗ trợ thực hành GAP 62 Phối hợp với Tư vấn để xây dựng Chương trình chuẩn hóa trại giống 63 Triển khai thực mơ hình GAP NTTS theo hướng ATSH đa dạng hóa 64 Hồn thiện danh mục trang thiết bị cho Chi cục Thú y Sở Tài nguyên & Môi trường, tổ chức hội thảo đánh giá kinh nghiệm kiểm soát dịch bệnh 65 Thu thập ý kiến bổ sung để hoàn thiện vẽ bố trí chung khu vực trại giống SPF Ninh Vân, dự thảo tiêu chí lựa chọn trại giống để đầu tư khu vực 66 Tiến hành đánh giá trại sản xuất giống có, báo cáo đánh giá bao gồm khuyến nghị để cải thiện chất lượng giống cho Ngân hàng giới 67 Tiếp tục tổ chức lớp tập huấn nâng cao lực GAP thú y thủy sản cho tỉnh dự án 68 Hoàn thành cơng tác chuẩn bị đầu tư cho cơng trình xây dựng phục vụ gia hóa giống tơm Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 69 Bổ sung Gói thầu tư vấn Đánh giá mơi trường chiến lược (SEA), gửi Ngân 22 hàng giới xem xét, có ý kiến khơng phản đối TOR, Dự tốn gói thầu Hợp phần C: Quản lý bền vững khai thác thủy sản ven bờ 70 Tập trung, đẩy nhanh phê duyệt thiết kế vẽ thi công tổng dự toán cho tất cảng cá, bến cá khu neo đậu tổ chức đấu thầu xây lắp để trao thầu, tạm ứng hợp đồng quý IV (đặc biệt cảng cá, bến cá đăng báo, quảng cáo) 71 PCU tiếp tục phối hợp Tổng cục thủy sản tổ chức lớp tập huấn xây dựng mơ hình Đồng quản lý địa phương cho tỉnh 72 PCU tiếp tục hoàn thiện việc thuê tuyển tư vấn thực việc khảo sát thu thập số liệu phục vụ công tác Đánh giá tác động dự án Ngân hàng 73 Phối hợp với Tư vấn xây dựng quy tắc an toàn hoạt động khai thác ven bờ tư vấn theo dõi, kiểm soát giám sát (MCS) triển khai hoạt động Dự án 74 Tiếp tục phối hợp với tư vấn hợp phần C Ngân hàng khảo sát tiến độ, tháo gỡ khó khăn giám sát chất lượng thực ĐQL MCS tỉnh Bình Định, Phú n, Khánh Hịa, Cà Mau Sóc Trăng Hợp phần D: Quản lý giám sát đánh giá dự án 75 Hoàn thiện nhanh thủ tục đấu thầu cho gói tư vấn HTKT thực Dự án 76 Đối với việc thực Chính sách an tồn Dự án: Trong Quý IV/2013 cần đẩy nhanh việc hoàn thiện hồ sơ 15 tiểu dự án trình Ngân hàng giới để không phản đối Xây dựng xong hồ sơ 30 tiểu dự án gửi Ngân hàng giới xin không phản đối Cần tăng cường tuyên truyền, kết hợp với hội phụ nữ tập trung tập huấn cho phụ nữ địa phương có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống Các PPMU tìm chủ hộ nữ tham gia vào mơ hình để tăng tỉ lệ bình đẳng giới đia phương dự án PPMU đẩy nhanh tiến độ hỗ trợ xây dựng Cam kết bảo vệ môi trường công trình trọng điểm cảng cá bến cá xin ý kiến có thư khơng phản đối WB năm 2013 77 Tập trung giải khó khăn vướng mắc kết hợp với việc thường xuyên kiểm tra đôn đốc giám sát đánh giá nhằm tạo điều kiện tốt để dự án triển khai, giải ngân tiến độ hiệu III NHẬN ĐỊNH VÀ ĐÁNH GIÁ: 78 Trong tháng tháng đầu năm 2013, PCU PPMU tiếp tục triển khai tích cực cơng việc Dự án đạt số kết định; hầu hết Gói thầu tư vấn, hàng hóa xây lắp gửi cho Ngân hàng xem xét, có ý kiến Tuy nhiên, tồn Dự án phải đối mặt với số khó khăn, tồn như: tiến độ phê duyệt Gói thầu cịn chậm, dẫn đến khối lượng thực giải ngân cịn thấp, số Gói thầu cịn chưa đạt chất lượng 23 79 Kế hoạch trao thầu tập trung vào quý IV năm 2013, giá trị trao thầu, giải ngân tăng đáng kế tháng cuối năm 80 Những nguyên nhân biện pháp cần tháo gỡ khắc phục để Dự án đạt tiến độ chung Hiệp định ký kết: Nguyên nhân: - Dự án có hiệu lực thực từ cuối năm 2012, nên thời gian đầu tập trung vào việc hoàn thiện máy cho Ban quản lý dự án từ TW đến địa phương - Trong năm đầu thực Dự án, quan tham mưu cho UBND tỉnh việc phê duyệt hoạt động dự án cần nhiều thời gian nghiên cứu để hiểu dự án (cơ chế tài trợ, chế quản lý tài chính, quy định đấu thầu mua sắm…) nên nhiều thời gian công tác thẩm định, phê duyệt: kế hoạch tài chính, kế hoạch đấu thầu, báo cáo kinh tế kỹ thuật v.v - Các thủ tục trình triển khai dự án bị cấp có thẩm quyền xử lý chậm - Đây dự án thiết kế tương đối phức tạp, nhiều nội dung nghề cá Việt Nam khó triển khai nghề cá số nước phát triển, (ví dụ ở số lĩnh vực đặc trưng như: Đối tượng quản lý, phong tục tập quán ngư dân, sản xuất nhỏ, manh mún, v.v ) cần phải hiểu rõ nghề cá triển khai nội dung dự án phê duyệt - Việc thuê tuyển số chuyên gia tư vấn nước tỉnh gặp nhiều khó khăn hạn chế nguồn nhân lực đảm bảo yêu cầu Biện pháp: - Trước tình hình nêu trên, tháng 10 Quý IV/2013, PCU PPMU cần triển khai liệt biện pháp đề tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh tiến độ phê duyệt Gói thầu xây lắp tuyển tư vấn - PCU PPMU cần hoàn thiện máy nhân phân công nhiệm vụ chi tiết cho cán dự án Tăng cường đào tạo tập huấn cho nhân viên Tăng cường thăm quan, trao đổi, học tập kinh nghiệm PPMUs - Các địa phương cần tăng cường công tác điều phối, kiểm tra giám sát để xử lý khó khăn vướng mắc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý - Hồn tất thủ tục theo quy định để sau ký hợp đồng gói thầu xây lắp tiến hành việc bàn giao mặt thi công cho nhà thầu, triển khai thực đảm bảo tiến độ khối lượng xây lắp theo quy định hợp đồng ký - UBND tỉnh Chủ đầu tư cần rút ngắn thời gian công tác thẩm định, phê duyệt: kế hoạch tài chính, đấu thầu, báo cáo KTKT bố trí đủ, kịp thời vốn đối ứng tạo điều kiện cho PPMU hoàn thành kế hoạch 2013 24 - IV WB sớm xem xét thủ tục trình có ý kiến phúc đáp kịp thời KẾ HOẠCH NĂM 2014: Tổng số: 854,5 tỷ đồng, ODA: 741 tỷ đồng Chi tiết đơn vị thực sau: - PCU: 51,5 tỷ đồng, ODA: 50 tỷ đồng - PPMU Thanh Hóa: 94 tỷ đồng, ODA: 79 tỷ đồng - PPMU Nghệ An: 115 tỷ đồng, ODA: 101 tỷ đồng - PPMU Hà Tĩnh: 83 tỷ đồng, ODA: 76 tỷ đồng - PPMU Bình Định: 77 tỷ đồng, ODA: 65 tỷ đồng - PPMU Phú Yên: 67 tỷ đồng, ODA: 59 tỷ đồng - PPMU Khánh Hịa: 116 tỷ đồng, ODA: 97 tỷ đồng - PPMU Sóc Trăng: 106 tỷ đồng, ODA: 92 tỷ đồng - PPMU Cà Mau: 145 tỷ đồng, ODA: 122 tỷ đồng BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN TRUNG ƯƠNG 25 ... CÁC DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP DỰ ÁN NGUỒN LỢI VEN BIỂN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2013 BÁO CÁO TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ... ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN NGUỒN LỢI VEN BIỂN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (CRSD – Cr 5113) TÓM TẮT Báo cáo trình bày tiến độ thực dự án đến 10/10/2013 1) Đến máy tổ chức đơn vị thực dự án kiện toàn từ... tư vấn kiểm toán Dự án, Tư vấn Điều tra phục vụ đánh giá tác động Dự án, Tư vấn kiểm tốn nội bộ, v.v THƠNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN Tên dự án: Dự án Nguồn lợi ven biển phát triển bền vững Mục tiêu