Đánh giá viên chức tại đại học y dược thành phố hồ chí minh

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QƯĨC GIA NGUYỄN THỊ HỊNG MO ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC TẠI ĐẠI HỌC Y Dược THÀNH PHỐ HỊ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2020 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QƯĨC GIA NGUYỄN THỊ HÒNG MO ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC TẠI ĐẠI HỌC Y Dược THÀNH PHỐ HỊ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: PGS.TS VÔ KIM SƠN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận vãn công trình nghiên cứu cùa riêng tơi Các kết q nghiên cứu luận văn trung thực, chưa cơng bố bắt kỳ cơng trình khác Các số liệu, tài liệu tham khao trích nguồn theo quy cách trình bày luận văn Thạc sĩ cùa Học viện Hành Quốc gia Tác giả Nguyễn Thị Hồng Mơ LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình nghiên cứu thực Luận văn tơi đà nhận quan tâm giúp đờ tận tình cua PGS TS Võ Kim Sơn, người hướng dẫn khoa học thời gian làm luận văn cua Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sẳc giúp đờ quý báu cùa Thầy Tôi xin chân thành cam ơn thầy cô giáo đà giáng dạy suốt trình học cao học Phân viện Học viện Hành Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Đặc biệt tơi xin chân thành cám ơn Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh đà tạo điều kiện giúp đờ cho việc cung cấp thông tin nghiên cứu thực tiền quan Với lực nghiên cứu khoa học nhiều yếu kém, đề tài luận vãn thực chắn không tránh khoi nhừng khiếm khuyết Với tinh thần cầu thị, mong nhận nhừng phán hồi, đóng góp cua q thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp để đề tài luận văn tơi hồn thiện nừa Xin chân thành cám ơn./ Thành phố Hồ Chí Minh thảng năm 2020 Tác giả luận vãn Nguyễn Thị Hồng Mo* DANH MỤC VIÉT TẮT STT Từ viết tắt Từ viết đầy đủ ĐHYD Đại học Y Dược TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh GDĐH Giáo dục đại học ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập số hiệu DANH MỤC CÁC BÀNG Tên bảng, biếu đồ SO’ đồ Trang Bảng 1.1 Các phương pháp đảnh giả hiệu suất làm việc người lao động làm việc tô chức 26 Bảng 2.1 Dinh mức chuẩn giảng dạy nghiên cừu khoa học (tỷ lệ %) đói với giảng viên, nghiên cứu viên hồ nhiệm chức vụ lành đạo, quản lý 54 Bảng 2.2 Dinh mức chuẩn giảng dạy nghiên cừu khoa học (tỷ lệ %) đói với giáng viên, nghiên cửu viên kiêm nhiệm cơng tác Dâng, đồn cơng tác khác 55 Bảng 2.3 Dinh mức chuẩn giảng dạy nghiên cừu khoa học (tỷ lệ %) đói với giảng viên, nghiên cứu viên so trường hợp 58 Bảng 2.4 Ket đảnh giả viên chức Dại học Y Dược thành Hồ Chi Minh 80 DANH MỤC CÁC so ĐÒ, BIÊU ĐÒ SỐ hiệu Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 Tên bảng, biêu đồ sơ đồ Quy trình đảnh giá thực thi cơng việc cùa người lao động tồ chức Các pha đánh giá thực thi nhiệm vụ cho nhân tô chức khu vực công Trang 21 31 Biếu đồ 2.1 Tỳ lệ viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ qua năm DHYD TPHCM 81 Biếu đồ 2.2 Tỷ lệ viên chức hoàn thành nhiệm vụ khơng hồn thành nhiệm vụ qua năm DHYD TPHCM 82 MỤC LỤC - Nguyền Ngọc Hiến, Học viện Hành Quốc gia, chủ nhiệm dề tài khoa học “Hoàn thiện phương pháp dánh giá cán bộ, cơng chức hàng năm” cùa Học viện Hành Quốc gia Đề tài tập trung vàơ việc phân tích công tác dánh giá CBCC dịnh kỳ hàng năm, dồng thời tác giá dưa giài pháp thiết thực dê hoàn thiện phương pháp đánh giá Đề tài cung cấp lý luận quan trọng cho việc dánh giá viên chức dơn vị nghiệp công lập - Hà Quang Ngọc, Bộ Nội vụ: “về dánh giá công chức nay”, vấn dề dược dặt có ý nghía dối với cơng tác dánh giá công chức Với số liệu cụ thê, tác giá chứng minh dược nhừng ánh hưởng cùa công tác dánh giá thực tế khía cạnh: văn bàn quản lý nhà nước dánh giá công chức từ năm 1945 đến nay, thực trạng công tác dánh giá cơng chức giài pháp hồn thiện công tác - Nguyền Thị Ngọc Hân, Phát triên nguồn nhân lực, số (30)-2012: “Một số ý kiến thực nguyên tác dánh giá công chức, viên chức” Bài viết dược xây dựng theo logic phơ biến phân tích thực trạng, dề xuất giải pháp nhăm nâng cao hiệu dánh giá công chức nước ta Trong viết, tác già tiếp cận vấn dề nội dung nguyên tắc dánh giá công chức nước ta nay: ngun tắc dám bảo tính khách quan, cơng bàng; nguyên tác dựa vào kết qúa thực thi công vụ, 10 Đề tài khoa học cấp khoa “Nghiên cứu lý thuyết thực tiền mơ hình dánh giá trà lương dựa thực thi công việc” PGS.TS Lê Thị Vân Hạnh chử nhiệm nghiên cứu nhừng vấn dề liên quan dến dánh giá thực thi trà lương,dưa mơ hình dánh giá trả lương dựa kết thực thi công việc, mối quan hệ giừa dánh giá trà lương, làm rõ khái niệm bán, mục dích cùa dánh giá, vắn dề trà lương chì bàn chất cửa mơ hình “dánh giá trả lương dựa thực thi công việc” theo lý thuyết Đề tài giới thiệu dánh giá mơ hình trả lương dựa thực thi cơng việc nước OECĐ, tông kết nhừng nguyên nhân tác dộng Chính phú áp dụng mơ hình hậu chưa lường hết Rút học kinh nghiệm thực tác dộng cua mơ hình dánh giá trả lương theo dựa thực thi công việc, xác định diều kiện cần thiết cho việc thực Sách chuyên khảo “Quản lý thực thi công vụ theo dịnh hướng kết quá” TS Nguyền Thị Hồng Hái chu biên dề cập dến nội dung quán lý thực thi công vụ theo định hướng kết việc áp dụng mơ hình qn lý bối cánh cùa Việt Nam, sở mơ hình cơng vụ tập trung vào kết cuối thay quàn lý theo q trình từ phía tơ chức thành viên tồ chức Cuốn sách tập trung làm rõ nhừng vấn dề công vụ qn lý thực thi cơng vụ phân tích ba mơ hình quán lý thực thi so sánh ưu diêm cửa mơ hình qn lý thực thi cơng vụ theo định hướng kết q với mơ hình quản lý theo mục tiêu quản lý theo trình Cuốn sách phân tích nhừng vấn dề bàn cùa quàn lý thực thi công vụ theo dịnh hướng kết khái niệm, quy trình, diều kiện áp dụng thành công quản lý thực thi theo định hướng kết quà sở lý luận quan trọng dể phân tích xem xét áp dụng, dề cập dến số giái pháp dê có thê áp dụng mơ hình 11 Sách chun khào “Quản lý công” TS Trần Anh Tuấn - PGS TS Nguyền Hừu Hải dồng chu biên tập trung vào vấn dề: quàn lý công, khu vực công; nhà quàn lý công; thách thức quàn lý công Việt Nam dã thểhiện cách tiếp cận nội dung, hình thức, phương pháp quán lý khu vực công Tại chương cuồn sách ỉà nội dung quàn lý công dã nêu khái niệm, dặc diêm, nguyên tắc quản lý theo kết quả, vai trị, q trình quàn lý theo kết tố chức công Luận án tiến sĩ “Đánh giá công chức theo kết thực thi công vụ” cùa tác giả Đào Thị Thanh Thủy nghiên cứu dánh giá thực nhiệm vụ dối với cơng chức hệ thống quan hành nhà nước theo kết thực thi công vụ Luận án nêu khái niệm, dặc diểm, ý nghĩa cùa dánh giá công chức theo kết quả, nghiên cứu công tác dánh giá dối với dối tượng công chức, so sánh công tác dánh giá với nhiều quốc gia có cơng vụ phát triền dề xuất biên pháp áp dụng phương pháp dánh giá cho Việt Nam Luận án dề xuất tiêu chuẩn công việc phương pháp dánh giá làm cho áp dụng dối với nhóm vị trí cơng chức, dề xuất diều kiện dê dàm bảo tính khách quan, thưc chất dáng tin cậy áp dụng dánh giá công chức theo kết quà thực thi công vụ Việt Nam Ngoài tài liệu sách kê cịn có nhừng báo khoa học “Đánh giá sử dụng cán tình hình nay” Nguyền Thế Trung dăng Tạp chí Tổ chức Nhà nước, viết “Một số ý kiến thực nguyên tắc dánh giá công chức viên chức” cùa ThS Nguyền Thị Ngọc Hân dăng tạp chí phát triển nhân lực (số 4, 30 - 2012) Bài viết “Quản lý theo kết khu vực công” cùa ThS Lê Văn Hịa dăng tạp chí Tơ chức nhà nước 12 Bên cạnh tài liệu viết dánh giá cơng chức, viên chức cịn có luận văn cao học chuyên ngành quàn lý công có nhiều dề tài dánh giá cơng chức, viên chức; như: 13 - Lê Quang Hải (2001): “Hoàn thiện tiêu chuân phương pháp đánh giá dội ngù cán bộ, cơng chức giai doạn cơng nghiệp hóa, dại hóa (qua thực tiền quặn thành phố Hồ Chí Minh)”; - Võ Duy Nam (2006): “Xây dựng tiêu chí phương pháp dánh giá thực thi cơng vụ năm cán bộ, công chức - lấy thực tiền thành phố cằn Thơ”; - Trần Ninh Đông (2007): “Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn dánh giá cơng chức cấp xà thành phố Hồ Chí Minh” - Nguyền Duy Sơn (2009): “Một số giải pháp nâng cao chất lượng dánh giá cán công chức ban quản lý khu công nghệ cao (từ thực tiền thành phố Hồ Chí Minh)” - Nguyền Thị Cúc (2010): “Hồn thiện cơng tác dánh giá cơng chức quan hành nhà nước tinh Quáng Nam” - Phạm Thị Tuyết Minh (2011): “Đánh giá thực thi công vụ cùa cán chuyên trách cấp xã tinh Vinh Long” - rân Thị Thúy Hạnh (2013): “Hoàn thiện cơng tác dánh giá cơng chức hành cấp huyện - từ thực tiền quận 4, TP.HCM” 14 Nhìn chung, dề tài dánh giá cơng chức, viên chức dã thu hút dược quan tâm cùa nhiều tác giả Nhiều cơng trình nghiên cứu dà có nhừng dóng góp dịnh lý luận thực tiền dánh giá công chức, viên chức cho nhiều dịa phương, Tuy nhiên cho dến nay, chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống dánh giá viên chức Dại học Y Dược thành phố Hồ Chí Minh Đó lý dể học viên chọn dề tài “Đảnh giáviên chức Đại học Y Dược thảnh phô thành Hô Chi Minh " dê tiên hành nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Trên sở ỉý luận đánh giá viên chức, phân tích thực trạng đánh giá viên chức trường Đại học Y Được Thành phố Hồ Chí Minh, từ dó dề xuất giải pháp hồn thiện dánh giá viên chức trường Đại học Y Được Thành phố Hồ Chí Minh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Luận văn tập trung vào số nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Hệ thống hóa sở lý luận dánh giá viên chức trong dơn vị nghiệp cơng lập - Phân tích thực trạng dánh giá viên chức trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất số giài pháp hoàn thiện dánh giá viên chức Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng, phạm vi nghiên cúu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đánh giá viên chức trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh 15 4.2 Phạm vỉ nghiên cứu: Đánh giá viên chức trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2015 dến 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận: Luận văn dược thực sớ vận dụng lý luận phương pháp luận cùa chu nghía Mác - Lênin; tư tướng Hơ Chí Minh; văn bán pháp luật công tác dánh giá viên chức trơng dơn vị nghiệp công lập 5.2 Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sứ dụng phương pháp nghiên cứu cụ thê sau: Phương pháp quan sát: dây phương pháp quan trọng trơng thực dề tài, trơng q trình cơng tác Trường, tác giả tiến hành quan sát thao tác công tác dánh giá, hành vi tương tác cửa người dánh giá, người dược dánh giá Phương pháp phóng vấn sâu: Để tiến hành dề tài, tác giá thực phóng vấn sâu lấy ý kiến số viên chức trường Đại học Y Được Thành phố Hồ Chí Minh Đây phương pháp quan trọng thực dề tài thơng qua phương pháp này, tác giả khai thác tư liệu dịnh tính lý giải cho vấn dề dang tồn tại, tìm hiêu nguyên nhân sâu sắc diều kiện thực tế Qua dó dà hiểu rõ thực trạng dánh giá viên chức, mặt dạt dược, chưa dạt dược hoạt dộng Trường Phương pháp thu thập, xứ lý, so sánh, phân tích tài liệu: Đây phương pháp dược sử dụng chu yếu luận văn rác giả thực thu thập tìm kiếm tài liệu có liên quan dến vấn dề nghiên cứu tiến hành phân tích Nguồn tài liệu bao gồm tài liệu sơ cấp tài liệu thứ cắp Tài liệu sơ cắp tài liệu gốc như: Nghị dịnh, Nghị quyết; văn bán quy phạm pháp luật có liên quan dến dánh giá viên chức dược sứ dụng luận văn Tài liệu thứ cáp bao gồm nghiên cứu cùa số tác giá viên chức đánh giá viên chức vấn dề liên quan cần thiết Phương pháp thuận lợi việc cung cấp số sờ lý thuyết có sẵn làm nghiên cứu dề tài, giúp tiết kiệm thời gian q trình nghiên cứu, góp phần tích cực việc tìm hiểu thực trạng dánh giá viên chức trường Đại học Y Được Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả kết hợp phương pháp nêu dể có sờ dưa nhận xét kết luận hợp lý cho luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ỷ nghĩa lý luận: Góp phần làm rõ lý luận yêu cầu, tiêu chuân phương pháp dánh giá viên chức dơn vị nghiệp công lập 6.2 Ỷ nghĩa thực tiễn: Kết quà nghiên cứu góp phần hồn thiện cơng tác dánh giá viên chức trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quà hoạt dộng cua trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh Kết cấu đề tài Ngoài phần mờ dằu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn dược chia thành chương sau: Chương l: Cơ sở lý luận vé đảnh giả viên chức trường đại học công lập Chương 2:Thực trạng đảnh giá viên chức trường Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Định hướng giải pháp nhăm hoàn thiện đánh giá viên chức trường Dại học Y Dược Thành HỊ Chí Minh CHƯƠNG 1: Cơ SỞ LÝ LUẬN VÈ ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Viên chức cụm từ Việt Nam sừ dụng dê chì người làm việc don vị nghiệp công lập Viên chức người lao dộng làm việc tô chức (don vị nghiệp cơng lặp) dó nghiên cứu dánh giá viên chức, sớ lý luận dựa tảng lý luận chung dánh giá người làm việc cho tô chức (dánh giá nhân sự) Mặt khác, viên chức làm việc loại don vị nghiệp công lập dược dánh giá dựa sở pháp luật viên chức 1.1 1.1.1 Tống quan đánh giá ngưòi làm việc cho tố chức Cách tiếp đánh giá người làm việc cho tổ chức Đánh giá người làm việc tồ chức (bắt loại hình tơ chức nào) chức chức quản lý nhân (stalììng management) Đó nhóm chức quan quán lý tố chức Đánh giá người làm việc cho tô chức chức nhạy cảm vừa có tính chu quan vừa có tính khách quan Chính vậy, dánh giá người làm việc cho tổ chức mặt dược nhiều học giá quan tâm cố gáng dể dưa khuôn khồ lý luận cần thiết Mặt khác, dánh giá người làm việc cho tồ chức phụ thuộc vào loại tô chức nhà quản lý Đa số nhà quản lý coi dây hoạt dộng khơng thú vị, có thê hoạt dộng họ không muốn Mặt khác, theo nhà quản lý, người lao dộng (employees) thường nghi họ thực thi công việc dược giao tốt nhừng dược dánh giá nhiều lý 19 Nhà quán lý cấp phái thực thi nhiều hoạt dộng dó, phải dánh giá thực thi công việc cùa người lao dộng hàng tháng hàng năm thường thời gian Đánh giá người làm việc cho tô chức dồng nghía với dánh giá thực thi nhiệm vụ dược giao cho họ mức độ dóng góp cùa họ dối với tố chức Đo dó, dánh giá thực thi công việc (performance appraisal) nội dung dược quan tâm nhà quản lý học giả, nhà nghiên cứu Theo định nghĩa cùa Tổ chức Hợp tác Phát triền Kinh tế (OECD), dánh giá thực thi cơng việc (períormance appraisal) dánh giá dựa tập hợp tiêu chí xác định trước kinh tế, hiệu hiệu lực mà tồ chức cá nhân thực hoạt dộng cụ thê phạm vi hoạt dộng Các tổ chức cá nhân dặt mục tiêu thường xuyên khía cạnh cụ thê hoạt dộng họ - lợi nhuận tài chính, hiệu quả, chất lượng dịch vụ dược cung cấp dê theo dõi dánh giá hoạt dộng cùa họ Đánh giá trình so sánh, dối chiếu thực tế với nhừng tiêu chuân dà định sẵn dê rút mức độ phù hợp cùa phận, mối liên kết bên vật với chuân mực, quy định cùa [36] Đánh giá thực công việc thường dược hiểu dánh giá có hệ thống thức tình hình thực cơng việc cùa người (nhóm người) lao dộng quan hệ so sánh với tiêu chuân dà dược xây dựng thỏa thuận dánh giá dó với người lao dộng Đây thực chắt việc so sánh tình hình thực cơng việc cùa người (nhóm người) lao dộng so với yêu cầu dề tô chức [13] Đánh giá công chức nhằm xác dịnh mức độ hồn thành cơng việc cống hiến công chức [11] 20 Bàn thân tên gọi cùa cụm từ dà thể chất cùa Thực chất so sánh kết q thực thi công việc người lao dộng so với mong muốn tồ chức Các nhà quán lý, nghiên cứu có thê có cách diền dạt khác dánh giá người lao dộng Đánh giá thực thi công việc người lao dộng xem xét có tính thường xun thực thi cơng việc cùa người lao dộng mức độ dóng góp cùa họ cho tơ chức Đó xem xét, dánh giá kỹ làm việc; thành tích, tăng trưởng hay hạn chế Đánh giá dưa cho người lao dộng tranh hoạt dộng cùa họ lý có thê phải chấm dứt việc làm cùa họ [28] Đánh giá người lao dộng làm việc cho tơ chức q trình bàng văn bàng lời nói, người quán lý dánh giá cung cấp thông tin phàn hồi cho người lao dộng hoạt dộng cùa họ bước cần dế hồn thiện hay diều chình lại [29] Khoa học dánh giá thực thi công việc người lao dộng làm việc cho tồ chức nhàm hướng dến tạo cơng cụ xác thực thi cơng việc người lao dộng tạo hệ thống dánh giá nhằm thúc dây hoạt dộng cua tố chức [21] Đánh giá thực thi công việc người lành dạo tồ chức q trình có tính hệ thống thực thi cơng việc người lao dộng dược dánh giá cá mức độ dóng góp cùa họ dối với tô chức [31] Đánh giá người làm việc cho tơ chức có thế: - Xem xét hàng năm, năm làm việc kết thúc; Xem xét, dánh giá hàng tháng dê làm sờ cho xem xét, dánh giá năm (12 tháng); - Xem xét, dánh giá mức dộ dóng góp, tham gia cá nhân cụ thê kiện dặc biệt cùa tô chức; - Khác Đánh giá người ỉàm việc cho tô chức hay dánh giá thực thi công việc phương diện lý luận, quan tâm dến: - Mục đích dánh giá; - Tiêu chí dánh giá; - Phương pháp dánh giá; - Ai dịnh dánh giá; - Sừ dụng kết dánh giá Đánh giá người làm việc cho tơ chức thường q trình xun suốt cá năm, thức xảy thời điểm dể dưa kết Đánh giá người lao dộng; dánh giá thực thi cơng việc lọai hình dánh giá thức người lao dộng khoảng thời gian nhắt dịnh Nhà quán lý dánh giá cá nhân riêng lẽ người lao dộng; tìm diêm mạnh, yếu cùa họ; cung cấp thơng tin phàn hịi giúp họ cách cần thiết dề dạt mục tiêu Phía người lao dộng có hội dê dưa ý kiến; cung cấp thơng tin phàn hồi có thê cung cấp bán tự dánh giá truyền thống, tồ chức thường dánh giá người lao dộng theo năm Tuy nhiên, bối cảnh thay dồi môi trường hoạt dộng, tồ chức áp dụng dánh giá khuôn khô thời gian: tuần, tháng, quý Và trường hợp cần thiết dánh giá tình [34] Đánh giá người lao dộng thời kỳ dịnh, dù ngán hay dài, muốn hiệu (tức dạt dược kết quả, nhimg mát nhất) cần quan tâm: - Cung cấp phàn hồi người dược dánh giá (người ỉao dộng) cách thường xun, thức lẫn khơng thức - Nhà quán lý cần trung thực dưa thông tin - Cần trực tiếp làm việc với người lao dộng - Sử dụng thấy, ví dụ dứng - Kết thúc dánh giá hay phán hồi băng ghi nhớ tích cực - Sử dụng từ ngừ “dát giá” Đánh giá kết thực thi công việc cùa nhân viên, dược gọi dánh giá hiệu suất dánh giá thực thi công việc, dánh giá thức cơng việc cua nhân viên khoáng thời gian dịnh Trong dánh giá thực thi công việc cua nhân viên, người quản lý dánh giá hiệu suất tồng thề cùa cá nhân dó, xác định diềm mạnh diểm yếu cùa họ, dưa phán hồi giúp họ dặt mục tiêu Nhân viên thường có hội dặt câu hỏi chia sè phàn hồi với người quàn lý cùa họ Họ có thê diền vào bàn tự dánh phần q trình dánh giá thực thi cơng việc Trong dánh giá thực thi công việc theo truyền thống dánh giá hàng năm, nhiều tố chức dang chuyên sang hình thức dánh giá hàng quý, hàng tháng chí hàng tuần Một số tơ chức dã loại bị hồn tồn quy trình dánh giá thực thi cơng việc thức thay bàng quy trình dánh giá ngẫu nhiên, thường xuyên giừa nhà quán lý với riêng tìmg người lao dộng Bất kế tần suất cách thức tổ chức thực đánh giá hiệu thực thi công viêc, buôi gặp gờ dánh giá mang lại lợi ích cho nhân viên người quán lý Người lao dộng hiêu rõ họ dang làm tốt mặt cần cải thiện, dồng thời họ có thê dặt câu hỏi cungcấp phản hồi cho nhà quàn lý Đổi lại, nhà quản lý có hội trao dơi kỳ vọng với nhóm cùa họ, xác định nhân viên hoạt dộng tốt nhất, khác phục vấn dề trước phức tạp hơn, dồng thời tăng cường tham gia tạo dộng lực cho nhân viên cùa Nhà quán lý (thường gán với cấp quàn lý thấp nhất, trực tiếp với người lao dộng) gắn liền trực tiếp với người lao dộng; quan sát, xem xét, giám sát hoạt dộng người lao dộng suốt thời gian dánh giá cung cấp cho người lao dộng thông tin phản hồi cần thiết Và dánh giá cuối dê dưa kết quá, có thề có nhiều phương pháp khác dược sừ dụng 1.1.2 Mục đích đánh giá người làm việc cho tổ chức Mục dích cùa dánh giá người làm việc cho tô chức cần phái dược xác định nhằm tạo môi trường thuận lợi cho dánh giá Một số học giả cho ràng dánh giá nhàm dộng viên, định hướng cho người lao dộng dề hoàn thiện hoạt dộng họ (tích cực) Đồng thời sở dề tố chức có thê phân loại người lao dộng dựa mức độ hồn thành cơng việc cùa họ dưa chiến lược thích ứng dề xây dựng kế hoạch phát triền (dào tạo, bồi dường, xếp ) Đánh giá người lao dộng nhằm thiện hiệu suất cùa cá nhân văn hóa tồ chức Đưới dây số lợi ích việc dánh giá người lao dộng cách chuyên nghiệp: - Giúp người lao dộng hiểu rõ mong muốn cùa họ - Nhà quán lý có hội dể hiểu rõ điểm mạnh dộng lực làm việc cùa người lao dộng - Mang lại nhừng phán hồi hừu ích cho người lao dộng giúp cải thiện kết thực thi công việc cùa họ tương lai - Đánh giá giúp cho người ỉao dộng nhà quán lý xây dựng kế hoạch cho tương lai người lao dộng - Mang lại kết dánh giá khách quan người lao dộng dựa chi số tiêu chuân Ngoài ra, dánh giá người lao dộng thực việc dề bạt, tăng lương tặng thưởng Như vậy, khơng có mục dích tuyệt dối chung cho tất tố chức cách tư cùa học giả 1.1.3 Quy trình đánh giá thực thi cơng việc người lao động tố chức Trên phương diện lý luận, tùy thuộc vào mục dích cùa dánh giá, quy trình đánh giá dược xây dựng dựa vào lý thuyết chung dánh giá nhà qn lý có thê sừ dụng quy trình rút gọn hay bồ sung thêm Theo leadership [30], quy trình dánh giá người lao dộng có thê qua 10 bước (quy trình 10 bước) 1) Xây dựng tiêu chuân dánh giá Việc dặt tiêu chuân rõ ràng phác thảo cụ thê nhừng yêu cầu người lao dộng nhừng vị trí cụ thê yêu cầu dối với kết quà công việc vô quan trọng Các tiêu chuân giống phải dược áp dụng cho người lao dộng giừ vị trí tương tự Ngoài ra, tất cá tiêu chuấn dặt phải dảm báo có thê thực dược chúng phái liên quan trực tiếp dến bàn mô tả công việc cùa người dó 2) Đặt mục tiêu cụ thê Cần phái dặt mục tiêu, kết cụ thể dối với người lao dộng, không giống tiêu chuân hiệu suất có thê áp dụng cho nhiều nhân viên Mục tiêu phải trọng diểm mạnh diêm yếu cùa cá nhân người lao dộng, có thê giúphọ cài thiện kỹ học hỏi kỹ Người xây dựng mục tiêu cần làm việc với người lao dộng dê dặt mục tiêu hợp lý phù hợp với vị trí họ 3) Theo dõi việc thực mục tiêu Theo dõi q trình thực cơng việc người lao dộng suốt năm Xây dựng hồ sơ ghi chép trình thực cùa người lao dộng lưu giừ hồ sơ nhừng thành tích cố dáng ý, cho dù dó tích cực hay tiêu cực Nhà quản lý có thê dưa nhừng phản hồi tích cực cho người lao dộng họ có biểu nơi bặt mà khơng cần phải dợi dến trình dánh giá cuối năm dê dưa lời khen ngợi phê bình mang tính xây dựng 4) Chuẩn bị dánh giá Nhà quán lý cần có chuấn bị trước dến thời diêm thực dánh giá người lao dộng bàng việc lại tài liệu người lao dộng trước họp ghi diều muốn tháo luận với người lao dộng Đánh giá cần trọng yếu tố tích cực kết quà thực công viêc cùa người lao dộng với số lời khuyên hừu ích cách cải thiện tương lai 5) Chi nhược diêm cách cụ thề trung thực Khi cần dưa lời chi trích dánh giá, hày trung thực thăng thắn phàn hồi Việc cố gắng ngụy biện hạ thấp tình có thê tạo nhầm lần cho người lao dộng Thay vào dó, nhà quàn lý dưa ví dụ rõ ràng sau dó dưa lời khuyên hừu ích, cụ thề cách người lao dộng có thê phát triên thiện tương lai 6) Không so sánh người lao dộng với Mục dích cùa việc dánh giá người lao dơng dê xem xét hiệu thực công việc người dựa tập hợp thước tiêu chn Sẽkhơng hừu ích so sánh hiệu suất cùa người lao dộng với người lao dộng khác làm có thê dần dến cạnh tranh không lành mạnh gây phẫn nộ Thực dánh giá cần dựa theo khung dánh giá, không so sánh với hiệu thực công việc người lao dộng khác 7) Đánh giá kết thực cơng việc, khơng phài tính cách cùa người lao dộng Đánh giá nên tập trung vào việc thực công việc cùa người lao dộng dặc diềm tính cách cùa họ Việc dưa dánh giá tính cách người lao dộng có thề làm họ cám thấy bị công không mang lại hiệu quà tốt cho trình dánh giá Chăng hạn thay dưa phán hồi người lao dộng cịn non nớt dề xúc dộng, thay vào dó, hiệu dưa ví dụ cụ hành dộng người lao dộng nơi làm việc thể dặc diềm dó Cằn gắn phê bình với cơng việc thay biến nhừng lời chì trích mang tính cá nhân 8) Có trò chuyện với người lao dộng Đánh giá người lao dộng cách hiệu quà nên trò chuyện giừa nhà quàn lý người lao dộng không nên việc nhà quàn lý dưa phàn hồi người lao dộng láng nghe phàn hồi dó Nhà quản lý cần lắng nghe mối quan tâm mong muốn phát triển nghiệp cùa người lao dộng tìm hiêu cách dê giúp nhân viên dạt dược mục tiêu nghề nghiệp họ Đánh giá kết thực công việc nên cho phép người lao dộng xem xét nơi làm việc, người quản lý thân họ, phản ánh phát triên nghề nghiệp họ 9) Hỏi nhừng câu cụ thê Đê thúc dây trò chuyện hiệu quà với người lao dộng trình dánh giá, nhà quàn lý cần có nhừng câu hói cụ thê dối với người lao dộng Dưới dây số câu hỏi có thê khơi dậy trị chuyện nhận dược phản hồi có giá trị: - Anh/Chị hy vọng dạt dược diều tổ chức năm nay? - Anh/Chị cần nhừng nguồn lực hồ trợ từ tố chức dế dạt dược mục tiêu dó? - Thách thức kín dê dạt dược mục tiêu trình làm việc cùa Anh/Chị gì? - Anh/Chị muốn nhặn phàn hồi lần? - Bằng cách tơi có thê trở thành mơt người quản lý tốt dồi với Anh/Chị? - Mục tiêu nghề nghiệp dài hạn cùa Anh/Chị già cách thức tơ chức có thê giúp dờ Anh/Chị việc thực mục tiêu? - Nhừng kỹ nghề nghiệp mà Anh/Chị muốn phát triên năm nay? Nhừng kỹ dó dược phát triển thơng qua việc tạo hay không? 10)Cung cấp phàn hồi liên tục Đánh giá người lao dộng cách lý tưởng trình liên tục suốt năm, nhiệm vụ lần Đưa phản hồi suốt cà năm có nhừng trải nghiệm thực tế với người lao dộng dê xem cách họ dang làm việc hướng tới mục tiêu hàng năm cùa họ giúp cài thiện tinh thần giừ dúng dịnh hư(ýng cho người lao dộng nơi làm việc Có thể xem xét quy trình dánh giá theo sơ dồ So’ đồ 1.1: Quy trình đánh giá thực thi cơng việc ngưịi lao động tổ chức [38] 1.1.4 Tiêu đánh giá Theo Anam Ahmed [27], nhà quản lý tham khào số tiêu chí sau dê dánh giá người lao dộng làm việc cho tồ chức 1) Chất lượng thực thi cơng việc Đây có thê coi tiêu chí bao trùm dê dánh giá người lao dộng Đó giá trị, phâm chất gắn với cơng việc hàng ngày Nó thê kỹ năng; kỹ giao tiếp; làm việc nhóm, suất,v.v 2) Mục tiêu, mục đích: dạt hay khơng dạt dược mục tiêu Đây dược coi ỉà yếu tố thuộc lượng Mục tiêu, mục dích dược xác dịnh bàng tiêu chí cụ 3) Năng suất làm việc: Đó yếu tố dầu cua người thời gian dịnh 4) Sáng kiến, dồi 5) Làm việc nhóm mức dộ thu hút tập thề 6) Khá ứng xử với khó khăn (vấn dề) 7) Kỹ giao tiếp 8) Thông tin phàn hồi từ dồng nghiệp người có liên quan 9) Tự dánh giá Với tiêu chí dó, có thề lượng hóa thành cấp dộ dê có thề xếp hạng, cho diếm,v.v Theo De Dick Grote, dánh giá người lao dộng làm việc tô chức cần ý: dơn giản, kết Và có thê tuân theo quy trình gồm; 1) Xác dịnh mục tiêu 2) Xác dinh trách nhiệm cùa cơng việc 3) Xác dịnh sử dụng khung yêu cấu công việc 4) Cung cấp hồ trợ cần thiết hàng cho người lao dộng 5) Đánh giá chắt lượng 6) Dạng dánh giá 7) Chuân bị tháo luận 8) Thảo luận đánh giá 9) Văn bán ghi [19] 1.1.5 Phương pháp đánh giá Các nhà quán lý, nghiên cứu tìm nhiều phương pháp khác dược tơ chức giới áp dụng dê dánh giá người làm việc cho tồ chức Theo Đeck Grote, sau 20 năm diều tra khảo sát mơ hình, phương pháp dánh giá người lao dộng làm việc cho tổ chức dà rút kết luận ràng: khơng có mơ hình chuẩn cho tồ chức Mồi tố chức sứ dụng lựa chọn hay kết hợp nhiều phương pháp dánh giá khác [20] Mồi nhà nghiên cứu có thê dưa số phương pháp hay cơng cụ kỹ thuật dánh giá người làm việc cho tơ chức Theo chương trình bồi dường cùa http://courses.aiu.edu, liệt kê; 1) Phương pháp xếp hạng 2) Phương pháp phân bố thành quà 3) Các kỹ thuật theo dõi kiện quan trọng 4) Phương pháp xây dựng danh mục dánh giá trọng số [26] 'Pheo nhóm nghiên cứu Venclová Katerina, ổalková Andrea, Koláõková Gabriela, có 11 phương pháp dánh giá người lao dộng làm việc cho tô chức: 1) Phương pháp theo dõi kiện quan trọng 2) Phương pháp trung tâm dánh giá 3) Phương pháp phán hồi 360 dộ 4) Phương pháp quán lý theo mục tiêu 5) Phương pháp dánh giá hiệu thực công việc dựa theo tiêu chuẩn dược xác dịnh trước 6) Phương pháp xây dựng danh mục dánh giá 7) Phương pháp thang đánh giá 8) Thang dánh giá cố định mặt hành vi 9) Báo cáo bí mật 10)Phương pháp so sánh theo cặp 11)Phương pháp tự đánh giá [37] Nhóm nghiên cứu Ashima Agganval, Gour Sundar Mitra Thakur dưa 10 phương pháp dánh giá người làm việc khác 1) Phương pháo xếp hạng 2) Sừ dụng Thang dánh giá dồ họa 3) Theo dõi kiện quan trọng 4) Phương pháp viết tiều luận tường thuật 5) Phương pháp quán lý theo mục tiêu 6) Phương pháp thang dánh giá cố định mặt hành vi 7) Phương pháp xác dịnh giá trị nguồn nhân lực 8) '1 rung tâm dánh giá 9) Phương pháp dánh giá 360 độ 10)Phương pháp dánh giá 720 dộ [18] Theo Management StudyGuide.com, chương trình tạo bồi dường gắn với nhiều lĩnh vực, dà dưa danh sách 13 phương pháp khác dế dánh giá người lao dộng làm việc tô chức 1) Phương pháp xếp hạng 2) Phương pháp dánh giá theo cặp 3) Phương pháp phân bố thành quà 4) Phương pháp báo cáo bí mật 5) Phương pháp đánh giá qua bán tường thuật 6) Phương pháp theo dõi kiện quan trọng 7) Phương pháp xây dựng danh mục dánh giá 8) Phương pháp sử dụng thang đánh giá dồ họa 9) Phương pháp dánh giá hành vi 10)Phương pháp ỉựa chọn bắt buộc 11)Phương pháp quán trị theo mục tiêu 12)Phương pháp quan sát thực dịa 13)Phương pháp kiêm tra hiệu suất [32] Nhóm nghiên cứu thuộc Kissflow thống kê phương pháp dánh giá người làm việc cho tổ chức [33] 1) Phương pháp quán trị theo mục tiêu (MBO) 2) Phương pháp đánh giá 360 độ 3) Phương pháp trung tâm đánh giá 4) Phương pháp đánh giá hành vi 5) Phương pháp thâm định tâm lý 6) Phương pháp xác dinh giá trị nguồn nhân lực Smriti Chand thống kê 15 loại phương pháp dánh giá người lao dộng làm việc tồ chức 1) Phương pháp xây dựng danh mục dánh giá 2) Phương pháp phân chia thành quà 3) Phương pháp lựa chọn bát buộc 4) Phương pháp sử dụng thang dánh giá dồ họa 5) Phương pháp tường thuật 6) Phương pháp đánh giá thực dịa 7) Phương pháp so sánh theo cặp 8) Phương pháp chấm điểm 9) Phương pháp xếp hạng 10)Phương pháp theo dõi kiện quan trọng 11)Phương pháp đánh giá hành vi 12)Phương pháp Balanced scorecard 13)Phương pháp xác định giá trị nguồn nhân lực 14)Phương pháp quán trị theo mục tiêu 15)Phương pháp dánh giá 360 độ [35] Và theo Smrity Chand phương pháp đánh giá người lao dộng làm việc cho tổ chức có thề chia thành nhóm: phương pháp truyền thống phương pháp dại [35] Bảng 1.1: Các phiroĩig pháp đánh giá hiệu suất làm việc ngưòi lao động làm việc tố chức Các phương pháp truyền thống Phương pháp xếp hạng Các phương pháp dại Phương pháp so sánh theo cặp Phương pháp quan lý theo mục tiêu Phương pháp đánh giá đánh giá theo hành vi Phương pháp chấm điềm Trung tâm đánh giá Phương pháp phàn chia bắt buộc Phương pháp lựa chọn bắt buộc Đánh giá 360 độ Phương pháp kế tốn chi phí Phương pháp lập danh sách Phương pháp theo dõi kiện quan trọng Phương pháp đánh giá đồ thị Phương phát viết bân nhận xét 10 Phương pháp đánh giá thực tiẻn 11 Phương pháp báo cáo bí mật Theo Smriti Chand, có tất 16 phương pháp dánh giá người lao dộng làm việc tố chức Cách tiếp cận phân chia phương pháp dánh giá người lao dộng làm việc cho tổ chức theo nhóm truyền thống dại dược Tanaji Đ dề cặp dến Theo Ống, nhóm truyền thống bao gồm 11 phương pháp: 1) Phương pháp thang diêm dánh giá 2) Phương pháp báo cáo bí mật 3) Phương pháp xếp hạng 4) Phương pháp so sánh theo cặp 5) Phương pháp hệ thống chấm diêm; 6) Phương pháp xây dựng danh mục dánh giá 7) Phương pháp lựa chọn bát buộc 8) Phương pháp tường thuật 9) Phương pháp kiêm tra hiệu suất quan sát 10)Phương pháp phân chia thành quà 11)Phương pháp dánh giá thực dịa Nhóm phương pháp hiên dại bao gồm phương pháp: 1) Phương pháp trung tâm dánh giá 2) Phương pháp xác dịnh giá trị nguồn lực 3) Phương pháp dánh giá hành vi (BARS) 4) Phương pháp quán lý theo mục tiêu (MBO) 5) Phương pháp phán hồi 360 dộ 6) Phương pháp dánh giá tâm lý 7) Phương pháp xác định giá trị tài sản người [36] 3 Quan hệ giừa nhà quản lý với người lao dộng tốt chi có thử tục, dóng góp cơng dánh giá; Chi người bị dánh giá dược tham gia vào trình xác dịnh tiêu chuẩn mục tiêu dánh giá, dó tạo tính pháp lý cơng bàng dóng góp cơng bằng; Trao quyền cho người lao dộng dánh giá; Mối quan hệ giừa nhà quàn lý (người dánh giá) người lao dộng hồn thiện người lao dộng thực có quyền đánh giá [25] Nghiên cứu dánh giá thực thi công việc người lao dộng làm việc tổ chức (cán bộ,cơng chức,viên chức,v.v.) xem xét dề xuất dó dế chế hóa thu tục, quy trình, nội dung, tiêu chuấn dánh giá hàng năm hay dánh giá thời kỳ cán bộ,công chức viên chức Việt Nam Katarína Staronová (EƯ) coi dánh giá thực thi nhiệm vụ chức phận quàn lý nhân nhà quán lý Và dang vấn dề dược quan tâm quản lý cơng dang dược áp dụng Đó cơng cụ dê bảo dàm tính cơng phát triên chức nghiệp lập kế hoạch chức nghiệp; tạo, thưởng,v.v Đó hội dề nhà quán lý giao tiếp với người lao dộng nhăm hiểu rõ sứ mệnh Theo tác già, dánh giá thực thi nhiệm vụ trao cho cá nhân phái dặt tơng thê cùa q trình qn lý thực thi nhiệm vụ cùa tô chức khu vực công theo sơ dồ [22] Kê hoạch thực hiu 11 Quăn lý liiộti snãt cõng vi800 người học Phó trường khoa, Trường văn phịng khoa Khoa có < 40 giáng viên < 800 người học Khoa có >40 giang viên >800 người học Phó trương văn phịng khoa Khoa có < 40 giáng vicn < 800 người học Khoa có > 40 giang viên > 800 người học Trường Dơn vị Dam báo chất lượng giáo dục, trung tâm, đơn vị thuộc khoa, tô nghiệp vụ thuộc văn phịng khoa Phó trường Dơn vị Dam bao chất lượng giáo dục, trung tâm, đơn vị thuộc khoa Trường mơn Phó trường mơn 80% 80% 75% 25% 70% 20% 80% 30% 75% 25% 85% 35% 80% 30% 80% 30% 85% 35% 80% 85% 80% 85% * Đối với giáng viên, nhóm nhiệm vụ II lằn lượt nhiệm vụ tham gia giàng dạy, nghiên cứu khoa học Đối với nghiên cứu viên, nhóm nhiệm vụl 11 nhiệm vụ tham gia nghiên cứu khoa học, giàng dạy Bảng 2.2 Định mức giò’ chuẩn giảng dạy nghiên cứu khoa học (tỷ lệ %) đối vói giảng viên, nghiên cứu viên kiêm nhiệm cơng tác Đảng, đồn the cơng tác khác[10J STT Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ 11 Giảng viên, nghiên cứu viên kiêm nhiệm công tác Đảng, đồn thê cơng tác khác Bí thư Dáng úy trường, Chú tịch cơng đồn trường 50% 70% 50% 70% Khơng có cán chun trách Có cán chun trách Phó bí thư đáng úy trường, ủy viên thường vụ ủy trường, Phó chu tịch cơng đồn trường, Trương ban tra nhân dân trường Khơng có cán chuyên trách Có cán chuyên trách Bí thư đáng bộ phận khoa, Bí thư chi trực thuộc đáng trường, Chủ tịch cơng đồn phận khoa Phó bí thư đáng bộ phận khoa, Phó bí thư chi trực thuộc đáng trường, Phó tịch cơng đồn phận khoa, Uy viên phụ trách đáng vụ cúa khoa, Trướng ban tra nhân dân khoa Bí thư chi thuộc đàng bộ phận, ủy viên ban châp hành Dàng bộ phận cua khoa bệnh viện Bí thư Dồn trường Có từ 10.000 sinh viên hệ quy trớ lên 60% 80% 85% 60% 80% 85% 90% 90% 90% 90% 30% 30% 10 11 12 40% 40% 50% 50% 60% 60% 70% 70% 75% 75% Bí thư liên chi đồn thuộc Đồn trường (Bí thư đồn khoa) 60% 80% Phó bí thư licn chi đồn thuộc Đồn trường (Phó bí thư đồn khoa) Giang viên, nghiên cứu viên không giừ chức danh lành đạo, quán lý phân công thực công tác hành phịng, trung tâm, đơn vị, văn phòng khoa với thời gian làm việc đơn vị theo định phân công n buổi/tuần (1 buổi = làm việc, tuần = 40 làm việc) 80% 90% 85% (100- l()n)% Giang viên có định phân cơng làm chù nhiệm lớp vân học tập hồn thành cơng tác theo đánh giá cúa khoa 85% 85% Có từ 5.000 đến 10.000 sinh viên hệ quy Phó bí thư Đồn trường, Chu tịch Hội sinh viên trường Có từ 10.000 sinh viên hệ quy trớ lên Có từ 5.000 đến 10.000 sinh viên hệ quy Phó chu tịch Hội sinh viên trường Có từ 10.000 sinh viên hệ quy trớ lên Có từ 5.000 đến 10.000 sinh viên hệ quy 13 Giang viên có định phân cơng làm cơng tác quốc phịng, quân không chuyên trách quy định Nghị định số 119/2004/ND-CP ngày 15 tháng năm 2004 cúa Chính phu vê cơng tác Qc phịng cua Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương 80% 80% 14 15 16 Giang viên có định phân công phụ trách giáo vụ thư ký mơn Bộ mơn có < 10 giang viên Bộ mơn có > 10 giang viên Giang viên có dịnh phân công công tác giáo tài Trường/Phụ trách phịng thí nghiệm cùa Bộ mơn 90% 85% 90% 90% 85% 90% *Đối với giàng viên, nhóm nhiệm vụ 11 nhiệm vụ tham gia giàng dạy, nghiên cứu khoa học Đối với nghiên cứu viên, nhóm nhiệm vụ 11 nhiệm vụ tham gia nghiên cứu khoa học, giáng dạy - Giàng viên, nghiên cứu viên kiêm nhiệm nhiều chức vụ áp dụng định mức chuân thấp số chức vụ kiêm nhiệm - Một số trường họrp miền giàm khác, dịnh mức chuấn giảng dạy nghiên cứu khoa học cùa giáng viên, nghiên cứu viên dược tính theo Bảng 5, cụ sau: Bảng 2.3 Định mức giò’ chuẩn giảng dạy nghiên cứu khoa học (tỷ lệ %) đối vói giảng viên, nghiên cứu viên số trường họp khác[ỈO] STT Trường hụp giảm dịnh mức Nhóm nhiệm vụ II Giàng viên, nghiên cứu viên có định đồng ý cho phép học nước chương trình đào tạo cấp văn bẳng đồ nâng cao trình độ chun ngành giáng dạy, cơng tác theo ke hoạch đào tạo, bôi dường cùa đơn vị Hiệu trương phê duyệt thời gian học thức Hệ tập trung Hệ vừa làm vừa học Nhóm nhiệm vụ I Giàng viên, nghiên cứu viên có qut định đơng ý cho phép học tập, bồi dường chuyên môn, nghiệp vụ, kỳ quan lý, lý luận trị với thời gian từ 06 tháng trờ lên; công tác tạm nghi việc liên tục (nghi không hướng lương, nghi theo chê độ BHXH ốm đau, thai sàn) với n ngày = Tổng số ngày/năm phái học tập trung lớp, ngày công tác/nghi Giàng viên, nghiên cứu viên nừ có nhó Thời gian nghi hộ sán Có nhị 12 tháng ti 0% 50% (100-0,45n)% 0% 87,5% 0% 50% (100-0,45n)% 0% 87,5% Đối với việc đánh giá hiệu quà thực công tác quàn lý dơn vị dược giao phụ trách Viên chức quản lý dơn vị dược dánh giá vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ, hiệu quà công việc dơn vị dược giao quàn lý biêu qua thành tích mà dơn vị dạt dược năm học, so sánh kết dạt dược dơn vị so với kế hoạch năm học Từ dó, nhìn nhận dược nồ lực cùa viên chức quàn lý việc quản lý, định hướng dơn vị thực nhiệm vụ dược giao, rút nhừng diểm tồn trinh hoạt dộng dơn vị phân tích, quy trách nhiệm dê đánh giá khả quán lý cùa dối tượng Nhàm cụ thể hóa việc dánh giá dối tượng viên chức quán lý Trường, công tác dánh giá hàng năm vào nhiệm vụ quy định cho chức vụ Phó Hiệu trướng, Trưởng Khoa, Trưởng trung tâm, dơn vị thuộc, trực thuộc trường Các nhiệm vụ cụ thê cùa dối tượng dược quy định rõ ràng văn vản quan quản lý trực tiếp Bộ Y tế Nhà trường ban hành Đơn cử nhiệm vụ cùa Trường khoa, chức năng, nhiệm vụ Khoa, trung tâm, dơn vị dược quy định quy chế Tổ chức hoạt dộng cùa Trường Bộ Y tế ban hành Đối với dơn vị cấp thấp thuộc khoa trung tâm vị trí viên chức quản lý tương ứng có văn nhà trường ban hành quy dịnh chi tiết cụ thê nội dung Đó nhừng nội dung cần thiết dê thực dánh giá viên chức quàn lý Trường dảm báo xem xét dầy dù mặt hoạt dọng chuyên môn công tác quản lý dê có định xác nhắt Kết dánh giá viên chức quàn lý Trường dược định sau họp giừa viên chức quán lý cắp cao dơn vị toàn Trường, rừng viên chức dọc tự nhận xét, phân loại bán thân dà thực hiệntheo mẫu trước toàn thê họp Viên chức lành dạo láng nghe ý kiến viên chức họp, vào kết hoạt dộng năm học cùa dơn vị, dưa nhận xét định kết dánh giá, phân loại cho tìmg viên chức quàn lý ỉ 1.3 Phương pháp đảnh giá Viên chức giừ chức vụ lãnh dạo, quàn lý Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh dược dánh giá bàng phương pháp sau: Phương pháp thứ cá nhân tự dánh giá: Viên chức tự đánh giá kết quà hoàn thành nhiệm vụ dược giao theo mầu 03 Nghị dịnh 56/2015/NĐ-CP theo tiêu chí cụ thê q trình cơng tác, tự nhặn xét ưu, nhược diêm cùa mình, nêu cao tinh thằn tự phê bình mồi cá nhân Đây sớ dê dưa kết luận dánh giá chung cho viên chức dây bước đánh giá qua dể bán thân mồi viên chức tự nhìn nhận có dánh giá q trình làm việc, sinh hoạt tập thê Phương pháp thứ hai dược sử dụng tập thê dánh giá: Viên chức tự trình bày báo cáo tự dánh giá kết công tác họp dơn vị Đối với Viên chức trưởng, phó trưởng Bộ mơn, Đơn vị trực thuộc Khoa, Phịng, Trung tâm thuộc, trực thuộc Trường thành phần tham dự họp Chi ủy, Cơng dồn, Đồn Thanh niên trường, phó trướng Bộ mơn, Đơn vị trực thuộc Khoa, Phịng, Trung tâm Đối với Phó Hiệu Trường, cấp trưởng Khoa, Phòng, Đơn vị thuộc, trực thuộc Trường thành phần tham dự họp Đáng úy, Cơng dồn, Đồn niên Trưởng, Phó Trường Khoa, Phòng, Đơn vị thuộc, trực thuộc Trường Đây phương pháp giúp thu thập thông tin, nhận xét cùa tập thê cá nhân dược đánh giá, giúp cho kết quà dánh giá dược khách quan, minh bạch Phương pháp thứ ba dược sử dụng viên chức quản lý trực tiếp dánh giá Đối với Viên chức trưởng Bộ môn, Đơn vị trực thuộc Khoa, Phòng, Trung tâm trực thuộc Trường, Trưởng khoa, Trường Trung tâm người trực tiếp dánh giá Đối với Viên chức chức Phó Hiệu trưtỳng, cấp trưởng Khoa, Phịng, Đơn vị thuộc, trực thuộc Trường, ngồi ý kiến tự nhặn xét ý kiến cùa tập thê cịn có ý kiến dánh giá cùa Đàng ủy Sau dó, Hiệu trường người trực tiếp dánh giá thú trường Khoa, Phòng, Đơn vị cùa trường dưa kết cuối Cấp trực tiếp người năm rõ công việc môi trường làm việc cùa cấp dó có nhìn bao quát sát với thực tế nhất, nhừng ý kiến dánh giá cùa họ bô sung tính thực tế cho kết đánh giá viên chức 2.1 ỉ.4 Nhận xét Công tác dánh giá viên chức giừ chức vụ lãnh dạo, quán lý Trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh dược thực nghiêm túc, chặt chẽ chì dạo sát Ban Giám hiệu, lãnh dạo Khoa, Phòng, trung tâm với mong muốn ngày thiện hiệu cơng việc cùa dơn vị tồn Trường Đánh giá bước dược hoàn thiện, đảm bảo ý nghía dối với cơng tác qn lý viên chức Trường Viên chức giừ chức vụ quàn lý dược dánh giá cách trung thực, thăng thán, xem xét hồn cành cơng tác diều kiện ánh hưởng dến công việc bới dồng nghiệp, lãnh dạo dơn vị Kết quà dánh giá, phân loại vào kết quà hoạt dộng dơn vị dược phân công quàn lý giúp tăng cường trách nhiệm lành dạo, quàn lý dám báo tính chân thực cùa đánh giá Tuy nhiên, dánh giá dôi cịn mang nặng cảm tính, khó tránh khỏi tình trạng dì hịa vi q dần dến dịnh dánh giá chưa thực dược phàn ánh ưu, khuyết diêm cùa vài cá nhân Điều ánh hướng khơng nhó dến hiệu giá trị cùa việc thực dánh giá viên chức dối với khâu quàn ỉý dội ngũ viên chức Trường 2.1.2 Khao sát đánh giá viên chức phục vụ 2.1.2 ỉ Cơ sớ pháp lý Viên chức phục vụ thực công tác hồ trợ, tạo diều kiện cho công tác giàng dạy Trường dược thực thuận lợi dạt hiệu cao Viên chức phục vụ ỉàm việc phòng chức Trường, Văn phòng cua Khoa Việc dánh giá viên chức vào quy dịnh pháp luật: - Luật Viên chức số 58/2010/QH12 Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010; - Nghị định số 29/2012/NĐ-CP Chính phũ quy dịnh tuyên dụng, sử dụng quàn lý viên chức; - Nghị dịnh số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phù dánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức; - Nghị định số 88/2017/NĐ-CP Chính phù ban hành ngày 27 tháng năm 2017 việc sứa dồi, bố sung số diều cùa nghị định số 56/2015/NĐCP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phử dánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức; - Nghị dịnh số 99/2020/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2020 Chính phù dánh giá, xếp loại chắt lượng cán bộ, cơng chức, viên chức Ngồi ra, dê thực dánh giá viên chức cách có hiệu xác nhất, nhà Trường ban hành văn bàn quy dịnh xét duyệt dối với chức nhăm có nhừng sớ CỊ1 thể xác phục vụ cho công tác dánh giá viên chức dơn vị Đánh giá mức dơ hồn thành cơng việc vào nhiệm vụ chi tiết dược ghi họrp dồng lao dộng, bàn mơ tả vị trí công việc kèm theo nhu cầu tuyến dụng mà dơn vị dặt thực tuyển dụng viên chức Song song dó, Nhà trường dang dấy mạnh tiến dộ xây dựng KP1 dê thực dánh giá mức dộ thực công việc cùa tất cá dối tượng cách xác hiệu Kế hoạch công tác hăng năm quan trọng thực dánh giá dội ngù viên chức phục vụ Việc lập kế hoạch công tác dầu mồi năm học dược thực cấp Bộ môn, Khoa, Phịng tồn trường nhằm dám báo tiến độ hoạt dộng công việc dược theo dõi, dôn dốc dề tiến hành có hiệu Kế hoạch thực dánh giá viên chức so sánh tiến độ kết dạt dược so với mục tiêu dà dề nhằm có định xác dánh giá, phân loại viên chức Khác với nhóm giáng viên hay nhóm viên chức quản lý, viên chức nhóm phục vụ có dịa diêm làm việc thời gian tương tự viên chức hành thơng thường dó việc theo dõi, qn lý dề dàng mặt thời gian cơng việc Vì vậy, kết qn dánh giá bán dáp ứng mức độ xác, gần với thực tế làm việc 7 Bên cạnh dó, nhàm bình chọn, xem xét sáng kiến trình thực nhiệm vụ cùa viên chức dê dóng góp vào việc phân loại viên chức Trường nhăm dộng viên, khuyến khích cán bộ, viên chức, người lao dộng dưa giải pháp kỹ thuật, giài pháp quán lý, giái pháp tác nghiệp giài pháp ứng dụng tiến kỹ thuật có tính mới, dược tạo áp dựng trình thực nhiệm vụ, mang lại lợi ích thiết thực mặt kinh tế, xã hội, khoa học vào phát triền tập thể, cá nhân Nhà trường tổ chức Hội dồng thấm dịnhsáng kiến - tiến kỹ thuật có quy định hoạt dộng cho hội dồng hoạt dộng xem xét sáng kiến nhằm dám báo ỉựa chọn nhừng thành quà xứng dáng góp phần thức dây cho phát triên Nhà trường, phục vụ cho công tác dánh giá, phân loại viên chức, thi dua khen thường Nhà trường 2.1.2.3 Phương pháp đảnh giá Viên chức phục vụ Trường dược dánh giá băng phương pháp tương tự dối với viên chức thuộc nhóm giáng viên, quàn lý dó phương pháp cá nhân tự dánh giá, tập thê dánh giá cấp trực tiếp dánh giá Các phương pháp bơ trợ cho nhiều khía cạnh dê giúp cho dánh giá dối với viên chức dược khách quan, minh bạch 2.Ị.2.4 Nhận xét Viên chức phục vụ dảm nhiệm vai trị quan trọng cơng tác tạo nhà Trường Đây dội ngũ không trực tiếp tham gia giảng dạy nhimg dàm nhiệm vai trò diều phối, quán lý khâu khác dám bảo cho công tác giáng dạy dược diền thuận lợi, hiệu quả, mang lại suất hoạt dộng cho nhà Trường Viên chức phục vụ thực công tác hậu cần, diêm tựa dê giáng viên chuyên tâm thực công tác giảng dạy, dảm bào hiệu công tác giáng dạy, 7 nhiệm vụ chu yếu Trường Đánh giá viên chức phục vụ dược thực cách nghiêm túc tuân thú quy dịnh cùa pháp luật hành quy dịnh dược Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh dặt 7 Đánh giá dược thực theo quy trình dược quy dinh, áp dụng tiêu chí dánh giá phù hợp với viên chức phục vụ Trường, kết dánh giá phán ánh tình trạng hoạt dộng viên chức thuộc nhóm Trường, bước gópphần cải thiện hoạt dộng quán lý viên chức Trường Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.3 2.1.3.1 Khảo sát đánh giá giảng viên Cơ sờ pháp lý Đánh giá giảng viên Trường Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh có sở pháp lý bàn sở pháp lý nhàm dánh giá viên chức cứa Việt Nam dược quy dịnh văn bàn pháp luật lý thuyết quản lý nguồn nhân lực tổ chức - Luật Viên chức số 58/2010/QH12 Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010; - Nghị định số 29/2012/NĐ-CP Chính phũ quy dịnh tuyên dụng, sử dụng quàn lý viên chức; - Nghị dịnh số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phù dánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức; - Nghị định số 88/2017/NĐ-CP Chính phù ban hành ngày 27 tháng năm 2017 việc sứa dồi, bố sung số diều cùa nghị định số 56/2015/NĐCP ngày 09 tháng năm 2015 phử dánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức; - Nghị dịnh số 99/2020/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2020 Chính phù dánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức; Thông tư liên tịch số 36/2014/TTLT-BGDDT-BNV cùa liên Bộ GD&ĐT Nội vụ Quy dịnh mà số tiêu chuấn CDNN viên chức giàng dạy sở giáo dục dại học (GDDH) công lập; việc tính chắt cơng việc Tuy nhiên, cơng tác dà dược thực tương dối quy cú hiệu theo dõi cùa lãnh dạo nhà trường nồ lực cùa toàn thê viên chức dơn vị Đánh giá dược tiến hành dịnh kỳ bán theo dúng quy dịnh cùa pháp luật cùa Trường Các nội dung dánh giá dược xem xét chắt lọc phù hợp dựa văn pháp luật dặc thù công việc cùa vị trí viên chức dể dàm báo tính thực tế hợp lý công tác dánh giá viên chức Tuy cịn số hạn chế q trình thực khó khăn việc thu thập thơng tin phản hồi từ người bệnh số lượng bệnh nhân q dơng hay chướng ngại nhìn nhặn cùa viên chức tầm quan trọng cùa công tác dánh giá Tuy nhiên, nhìn chung việc thực dánh giá viên chức dối tượng dã mang lại phần hiệu quả, dóng góp tích cực cho công tác quàn lý dội ngũ viên chức dơn vị dồng thời tạo dộng lực làm việc cho viên chức 2.1.5 Kết đánh giá viên chức Trường Đại học Y Dược thành phố Hồ Chí Minh qua năm Từ năm 2015 dến nay, công tác dánh giá viên chức Trường trình thực cịn có thiếu sót nhtmg với nhận thức dán mức độ quan trọng ngày cao cùa công tác dánh giá quán lý viên chức, công tác dược quan tâm, bước hồn thiện Khơng chì nhờ thay dơi, bị sung mặt thể chế quy dịnh cùa pháp luật mà nồ lực nhà Trường việc xây dựng, hoàn thiên hệ thống vị trí việc làm, văn quy định trách nhiệm thực công việc hồ trợ cho công tác dánh giá viên chức 8 Bảng 2.4 Kết đánh giá viên chức Đại học Y Dưọc thành phố HỒ Chí Minh STT Năm Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ 2017 23,26% 76,68% 0,06% 0% 2018 13,11% 86,75% 0,10% 0,04% 2019 12,49% 87,29% 0,13% 0,09% Không hồn thành nhiệm vụ (Ngn: Phịng Tơ chức Cán hộ Trường ĐHYD TPHCM Từ báng kết đánh giá viên chức thấy số lượng viên chức dạt mức hồn thành xuất sắc nhiệm vụ có sụt giám qua năm đến năm2018 13,11% 2019 12,49% Tỷ lệ viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ trì mức cao tất năm tương dối ồn định năm 2017 mức 76,68%, năm 2018 86, 75%, năm 209 87, 29% cho thấy ồn dịnh chất lượng thực công việc cùa dội ngũ viên chức Trường Tỳ lệ viên chức hồn thành nhiệm vụ khơng hồn thành nhiệm vụ có gia tăng nhẹ số viên chức khơng hồn thành nhiệm vụ ln chiếm tỳ lệ thấp nhắt dợt dánh giá cho thấy dược nồ lực chung cùa tập thê viên chức trường trình thực nhiệm vụ dược giao, chì có số lý khác khơng hoàn thành nhiệm vụ 8 Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ qua nãm ĐHYD TPHCM Từ biêu dồ mô tá tỳ lệ viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ từ năm 2017 dến năm 2019 nhận thấy tý lệ có sụt giảm qua năm tìr 23,2 % năm 2017 xuống 13,11 % năm 2018 12,49% năm 2019 Điều phần cho thấy cơng tác dánh giá ngày có thay dơi, hồn thiện nhiều yếu tố tiêu chí, quy trình giúp cho dánh giá ngày chặt chẽ, dảm bảo lựa chọn viên chức có thành tích thực nơi bật có dóng góp cho phát triên cùa Trường suốt trình năm học Ngoài ra, kết dánh giá viên chức dê xét danh hiệu thi dua khen thưởng cho tập thê cá nhân việc quy dịnh tỳ lệ chiến sĩ thi dua cấp sở giám từ 30% xuống 15% khiến cho tý lệ viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ qua năm có chiều hướng giám 8 ■ Hồn thành nhiệm vụ ■ Khơng hồn thành nhiệm vụ Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ viên chức hoàn thành nhiệm vụ khơng hồn thành nhiệm vụ qua nãm ĐHYD TPHCM Tỳ lệ viên chức hoàn thành nhiệm vụ khơng hồn thành nhiệm vụ có gia tăng qua năm cịn cụ thê năm 2018 0,04%, năm 2019 tỹ lệ 0,09% có tăng lên chi tăng nhẹ Đây tín hiệu vui cho hoạt dộng quàn lý viên chức Trường nhiên diều xuất phát từ việc cơng tác dánh giá cịn mang nhiều nê, tượng bình quân, cào bàng cịn tồn Trong năm, viên chức khơng vi phạm kỳ luật dều dược xếp mức hồn thành nhiệm vụ trờ lên Nếu khơng kịp thời khác phục, loại bỏ tình trạng cơng tác dánh giá không thê tháng dược sức ỳ máy dạt dược mục tiêu ban dầu 2.2 Nhận xét đánh giá viên chức Trường Đại học Y Duọc thành phố Hồ Chí Minh Qua việc khảo sát thực trạng đánh giá viên chức Trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh, rút số nhặn xét: 84 Đối với phương pháp tự nhận xét: nhà trường, phận đảm nhiệm công tác đánh giá viên chức cần thực việc phồ biến, tuyên truyền ý nghĩa, tầm quan trọng công tác dánh giá Giúp dội ngù viên chức hiểu rõ nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức thực dánh giá, từ dó nâng cao tính khách quan dánh giá, tránh chu quan, ý chí Đối với phương pháp cho diêm xếp hạng theo tiêu chí: Cần xây dựng hệ thống tiêu chí dánh giá với tiêu chí rõ ràng, cụ thể lường dược, cần có phận dể rà soát, xem xét lại phiếu tự dánh giá cùa viên chức dưa kết cuối số diêm viên chức Bộ môn, Đơn vị Đối với phương pháp 360 độ: Vì nội dung, tiêu chí dánh giá viên chức phong phú nên việc thu thập thông tin phục vụ cho dánh giá cần da dạng hóa từ nhiều nguồn Nếu trước dây, thu thập thơng tin dánh giá chì từ nguồn quen thuộc bán thân viên chức, thử trưởng dơn vị, dồng nghiệp khơng thê dáp ứng u cầu tính tồn diện thơng tin dánh giá dó cần bơ sung them nhiều thông tin từ nguồn khác từ cá nhân người học, phán hồi từ viên chức dơn vị khác trường nhằm thu thập thông tin thái dộ phục vụ, phối hợp thực dường lối, trường cùa Đảng pháp luật nhà nước Đe tham gia cua họ vào công tác dánh giá có hiệu quà sừ dụng hình thức sau: Phóng vấn, lập phiếu khào sát, link khảo sát Online, lặp hịm thư góp ý, sừ dụng phần mềm dánh giá dại, thông tin cần dược ghi nhận, tông hợp nghiêm túc xem xét dê phục vụ cho công tác dánh giá 85 Viên chức tham gia phụ trách mảng đánh giá Khoa, Phòng, Đơn vị người dề xuất phương án dánh giá cho phù hợp với tình hình thựctiền cùa dơn vị phàn ánh viên chức, họ yếu tố dịnh dến hiệu cùa hoạt dộng dánh giá dây dội ngũ tư vấn, nhận định dánh giá yếu tố liên quan phục vụ cho việc dịnh dánh giá cùa dội ngù lành dạo, quàn lý Khoa, Phòng, Đon vị thuộc Trường Đối với phương pháp bó phiếu: Nhàm dám bảo kết quà bo phiếu xác, khách quan cơng bàng nhất, cần có tác dộng lên tư tường viên chức từ dầu dê tránh tình trạng chù quan, thiên vị dánh giá 3) Rút ngắn thời gian định kỳ đánh giá, đám hảo công tác đảnh giá diễn suốt q trình thực cơng việc viên chức Một nhừng mục tiêu ban dầu cùa dánh giá viên chức giúp cho người dứng dầu dơn vị theo dõi sát có nhìn xác q trình cơng tác cùa viên chức năm Ngồi ra, hoạt dộng giúp viên chức có thê định hướng rõ ràng hoạt dộng, công việc phài thực mốc thời gian cụ thể Muốn dạt dược mục tiêu dó, dánh giá viên chức phái dược thực hàng tháng, hàng quý vào kết dó dể dánh giá viên chức năm làm việc, tức nhà trường có thê nghiên cứu, cân nhác rút ngán thời gian dánh giá viên chức dê cung cắp nhừng bàng chứng rõ ràng, sát thực tế kết thực thi công việc dược giao cùa mồi viên chức theo giai doạn Thành phố Hồ Chí Minh, dà thực dánh giá công chức theo quý dê chi trả thu nhập tăng thêm cho công chức thuộc dơn vị ủy ban nhân dân thành phố quán lý Kết dánh giá theo quý dồng thời kết hợp với dặc diêm làm việc cùa quan, dơn vị dê thực dánh giá công chức vào 86 cuối mồi năm làm việc 87 Trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh có thê học tập theo kinh nghiệm từ thành phố Hồ Chí Minh việc triên khai đánh giá thực thi công việc theo tháng, quý sờ cho dánh giá năm Đê dám bảo tính phù hợp với thực tế Trường, cần có diều chình nhắt dịnh quy mơ, tiêu chí dánh giá, nội dung thực Cụ thê: Viên chức trường vào dầu mồi năm học Quy chế Tố chức hoạt dộng mà nhà Trường ban hành dê tiến hành dăng ký kế hoạch công tác năm theo mẫu chung Trong nội dung dăng ký cần xác định cụ thê tên công việc, thời gian bắt dầu thời gian kết thúc nộp cho phận viên chức thực dánh giá Khoa, Phòng, Đơn vị dê tồng hợp báo cáo lành dạo theo dõi trình thực thi nhiệm vụ viên chức Các nhiệm vụ dược lành dạo quan, dơn vị giao phó thêm phát sinh trình thực cơng việc tùy theo tình hình thực tế dược dăng ký bố sung vào bán dăng ký hàng năm cùa viên chức Kết thực công việc viên chức dược theo dõi tháng, dánh giá xếp loại theo quý năm - Hàng tháng dơn vị tô chức họp dánh giá kết quà công tác tháng cùa viên chức Trong họp này, viên chức phái báo nhanh với lành dạo quan nhiệm vụ dược giao thực tháng dó; nêu rõ cơng việc dà hồn tất, cơng việc chưa hồn tất (ngun nhân chưa hoàn tất hướng khắc phục) - Trên sở bàn dăng ký, lành dạo trực tiếp nhặn xét mức độ dạt hay chưa Trên sờ kết nhận xét, dánh giá theo tìmg tháng quý, người dứng dầu dơn vị dưa kết luận kết thực công việc cùa viên chức cá năm công tác Bôi dường đội ngủ làm công tác đảnh giá Con người ỉà yếu tố bán hàng dầu định thành công cùa dánh giá viên chức, người tiến hành công tác dánh giá tô chức thực công tác cách nghiêm túc, có trách nhiệm cao, khơng nê nang, thiên vị hay trù dập dóng góp tích cực cho độ xác cùa kết dánh giá tô chức Việc bồi dường dội ngũ ỉàm công tác dánh giá nám vừng quy định thực dánh giá, dồng thời có tinh thần trách nhiệm cao với cơng việc dang ỉàm u cầu khơng dề dàng người yếu tố rắt khó nắm bắt kiêm sốt q trình hoạt dộng, cần dám bào người thực dánh giá người có thê tiếp xúc với viên chức trình thực cơng việc, có quan sát nám dược nội dung thực công việc viên chức, giừa viên chức với từ dó có so sánh, dối chiếu nhằm dưa định xác nhắt dánh giá 4) Sử dụng kết đảnh giá viên chức Một mục dích cùa việc thực dánh giá viên chức dê thực bố trí, sứ dụng, bơ nhiệm, tạo, bồi dường, khen thưởng, kỷ luật thực sách dối với viên chức Tuy nhiên, trình hoạt dộng nhiều lý khác mà kết thực dánh giá viên chức trường chưa phát huy dược hiệu mức dộ cao quán lý viên chức Kết dánh giá viên chức chu yếu dể lưu hồ sơ lý lịch viên chức làm dánh giá dê xác dịnh danh hiệu thi dua, quy hoạch, bô nhiệm nhiên chưa trở thành dê thực chế độ tiền lương, daò taọ, bồi dường làm cho kết thực dánh giá chưa thực phát huy hết tiềm năng, giá trị Từ dó, dần dến hệ lụy chu thể dánh giá dối tượng dược dánh giá không mặn mà với việc thực không coi trọng thực chất kết dánh giá Chính vậy, dê kết dánh giá viên chức thực dòn tạo dộng lực làm việc 89 PHÀN KÉT LUẬN Đánh giá viên chức khâu quan trọng có ảnh hưởng đến tất cá khâu khác quản lý viên chức phân công công việc, quy hoạch, bố nhiệm, đào tạo bồi dường, khen thưởng, ký luật; giúp viên chức phát huy ưu điểm, khác phục nhược điểm, tiến không ngừng việc nâng cao phẩm chất dạo dức, lực hiệu làm việc cửa viên chức Từ kháo sát thực trạng dánh giá viên chức Trường Đại học Y Dược thành phố Hồ Chí Minh có thê thấy việc dánh giá dội ngũ viên chức Trường nhận dược quan tâm chì dạo sát cùa Lành dạo Trường, dược triển khai theo dứng nhừng nguyên tắc, quy trình Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Y tế, vần không tránh khởi số tần tại, hạn chế chử quan lẫn khách quan Công tác dánh giá viên chức chưa xác, chưa góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quán lý viên chức Trường Viên chức 'I rường Đại học Y Dược thành phố Hồ Chí Minh có nhừng dặc thù công việc môi trường làm việc riêng, bên cạnh dó viên chức lại có dặc diểm cơng việc riêng biệt Do dó, dánh giá viên chức Trường cách khoa học, phù hợp thực tiền việc tuân thú quy định chung cần có nhừng quy dịnh, mô tả cụ thể dối với dối tượng Nhà trường dang dần nồ lực xây dựng hệ thống dánh giá thực thi công việc cụ thế, sát thực tế dể áp dụng cho dội ngũ viên chức Trường với mong muốn dần hoàn thiện dánh giá viên chức ngày hiệu gắn với nâng cao hiệu hoạt dộng cùa Trường, dáp ứng giá trị cốt lõi mà nhà trường theo duôi chuyên nghiệp, dộng, sáng tạo./ TÀI LIỆU THAM KHẢO A TIÊNG VIỆT 1.Bộ Giáo dục & Đào tạo - Bộ Nội vụ (2014), Thông tư liên tịch số: 36/20Ỉ4/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28 tháng 11 năm 2014 Quy định mà sổ tiêu chuán chức danh nghê nghiệp viên chức giáng dạy sờ giáo dục đại học công lập, Hà Nội 2.Bộ Giáo dục & Đào tạo - Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch 21/2015/TTLT-BGDĐT- BNV Quy định mă số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảo viên Tiêu học công lập, Hà Nội 3.Bộ Giáo dục & Đào tạo - Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch 23/2015/TTLT-BGDĐT-BNV Quy định mã sổ, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảo viên trung học phô thông công lập, Hà Nội 4.Bộ Giáo dục Đào tạo(2020), Thông tư 20/2020/TT-BGDĐT ngày 27 thủng năm 2020 Bộ trướng Bộ giảo dục đào tạo Quy định chế độ lùm việc giáng viên sờ giáo dục đại học, Hà Nội 5.Bộ Nội vụ (2019), Nghị định 03/NĐHN-BNV (hợp nhất) ngày 21 tháng năm 2019 tuyên dụng, sư dụng quản lý viên chức, Hà Nội 6.Trần Xuân cầu (2002), Giáo trình Phán tích lao động xà hội, NXB Lao dộng Xã hội, Hà Nội 7.Chính phú (2012), Nghị định 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 Chính phủ tuyên dụng, sừ dụng quán lý viên chức, Hà Nội 8.Chính phù (2020), Nghị định 90/2020/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2020 Chính phủ vê đánh giá, xếp loại chát lượng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội 91 Đại học quôc gia Hà Nội, Chát lượng đảnh giá giảo dục đại học NXB Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 10 Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Quyết định sổ 1740/QĐDHYD ngày 03 tháng năm 2020 vé việc han hành quy định vẽ chế độ làm việc giáng viên, nghiên cứu viên Dại học Y Dược Thành Hơ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 11 Học viện Hành Quốc gia (2013) Tài liệu hồi dưỡng quân lý hành nhà nước, NXB khoa học kỹ thuật, Hà Nội 12 Hội dồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Nghị so 03/2018/NQ-HDND ngày 16 thủng năm 2018 việc han hành quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán hộ, công chức, viên chức thuộc khu vực quán lý nhà nước, tô chức chỉnh trị, tô chức trị xà hội đơn vị nghiệp cơng lập thành phố quán lý, Thành phố Hồ Chí Minh 13 Lê Thanh Hà (2012), Giáo trình Quàn trị nhân lực, NXB Lao dộng Xà hội, Hà Nội 14 Hoàng Mai Đoàn Văn Dùng, Xây dựng tiêu chuẩn đảnh giá lực giáng viên đào tạo sau đại học, Tạp chí quàn lý nhà nước 2020, Hà Nội 15 Quốc Hội (2009), Luật khám bệnh, chừa bệnh, Hà Nội 16 Văn phòng Quốc hội (2019), Luật sổ 25/VBHN-VPQH ngày 16 tháng 12 nám 2019 hợp Luật cán hộ công chức (2008 2019), Hà Nội Văn phòng Quốc hội (2019), Luật số 26/VBHN-VPQH ngày 16 tháng 12 nám 2019 Luật hợp luật viên chức 2010 2019, Hà Nội B TIẾNG ANH 17 Ashima Aggarwal, Gour Sundar Mitra Thakur (2013), Techniques of Performance Appraisal-A RevieWy International Journal of Engineering and Advanced Technology (UEAT) ISSN Volume-2 Issue-3 18 De Dick Grote (2011) How to Be Good at Perfonnance Appraisals: Siỉnple, Effective, Done 7?íg/ư,Harvard Business Revievv Press 19 Deck Richard (1996), The Complete Guide to Performance Appraisal, AMACOM Books 20 George T Milkovich and Alexandra K Wigdor, Editors, with Renae F Broderick and Anne s Mavor (1991), Pay for Performance: Evaluatìng Performance Appraisal and Merit Pay, National Research Council NATIONAL ACADEMY PRESS Washington, D.c 21 Katarína Staronová (2017), Perfonnance appraisal in the Eư member States and European Commision, Government Office of Slovakia 22 Mohamed Faizaỉ (2005) Institutionalitation of perfonnance appraìsal System: a case stiỉdy of the Maldivia public Service, ưniversity of Bergen, Norway 23 Sameera Begum and K.Sarika and G.Sumalatha (2015), A Study on Performance Appraisal Private Sector Vs Public Sectơr, IOSR Journal of Business and Management (IOSR-JBM) 24 Taehee Kim and Marc Holzer (2014), Public Employees and Perfortnance Appraisal A Study of Antecedents to Employees' Perception of the Processy Review of Public Personnel Administration c CÁC TRANG VVEB 25.http://courses.aiu.edu 26.https://smallbusiness.chron.com/criteria-employee-evaluation 27.https://www.investopedia.com 28.https://www.inc.com/encyclopedia 29.https://www.freshbooks.com/hub/leadership/evaluate-an-employee 30.https://www.toppr.com 31.https://www.managementstudyguide.com 32.https://kissflow.com 33.https://www.businessnewsdaily.com 34.https://www.yourarticlelibrary.com 35.https://www.economicsdiscussion.net 36.https://www.cjoumal.cz 37.https://sites.google.com ... viên chức, phân tích thực trạng đánh giá viên chức trường Đại học Y Được Thành phố Hồ Chí Minh, từ dó dề xuất giải pháp hồn thiện dánh giá viên chức trường Đại học Y Được Thành phố Hồ Chí Minh. .. Được thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng, phạm vi nghiên cúu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đánh giá viên chức trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh 15 4.2 Phạm vỉ nghiên cứu: Đánh giá viên chức. .. giá viên chức trong dơn vị nghiệp cơng lập - Phân tích thực trạng dánh giá viên chức trường Đại học Y Được thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất số giài pháp hoàn thiện dánh giá viên chức Đại học Y