TẠO ĐỘNG lực làm VIỆC tại ủy BAN NHÂN dân HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ hà nội

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN LÊ THỊ NGỌC ANH TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Mã số: 34 04 04 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ANH TUẤN HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Tạo động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Nguyễn Anh Tuấn Luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm tồn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả Lê Thị Ngọc Anh LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu, tơi nhận nhiều quan tâm giúp đỡ, động viên vô q báu gia đình, thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp tổ chức, cá nhân để tơi hồn thành luận văn Trước hết, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo – Tiến sĩ Nguyễn Anh Tuấn, người tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến đồng nghiệp Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội, đặc biệt đồng chí Nguyễn Thế Cơng – Phó Chủ tịch UBND huyện, đồng chí Trưởng, Phó phịng Nội vụ giúp đỡ tạo điều kiện cho nghiên cứu thu thập thơng tin số liệu để tơi hồn thành luận văn Tôi muốn dành lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình tơi, bạn bè tơi động viên giúp đỡ tơi để tơi có thêm nhiều động lực để hoàn thành luận văn Trong trình nghiên cứu, trình độ thân cịn hạn chế, khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận quan tâm, chia sẻ đóng góp quý báu người luận văn tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu 7 Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Tổ chức 1.1.2 Cán bộ, công chức 1.1.3 Động lực làm việc 10 1.1.4 Tạo động lực làm việc 13 1.2 Các lý thuyết liên quan tới tạo động lực làm việc 14 1.2.1 Thuyết hệ thống thứ bậc nhu cầu A Maslow 14 1.2.2 Học thuyết kỳ vọng V Vroom 16 1.2.3 Học thuyết công J Stacy Adam 17 1.2.4 Học thuyết hai nhân tố Hezberg 18 1.3 Nội dung công tác tạo động lực làm việc 19 1.3.1 Xác định nhu cầu người lao động 19 1.3.2 Sử dụng biện pháp tạo động lực làm việc 20 1.3.3 Đánh giá kết tạo động lực làm việc 27 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến tạo động lực làm việc 28 1.4.1 Nhân tố cá nhân người lao động 29 1.4.2 Nhân tố bên 30 1.4.3 Nhân tố bên 33 1.5 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc số tổ chức học Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 34 1.5.1 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc số tổ chức 34 1.5.2 Bài học Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội36 Tiểu kết Chƣơng 37 Chƣơng THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 38 2.1 Tổng quan huyện Phú Xuyên 38 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 38 2.1.2 Một số đặc điểm ảnh hưởng tới tạo động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 42 2.1.3 Kết phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội giai đoạn 2016 – 2019 45 2.2 Phân tích thực trạng tạo động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 47 2.2.1 Xác định nhu cầu tạo động lực làm việc 47 2.2.2 Các biện pháp tạo động lực làm việc 49 2.2.3 Xác định kết tạo động lực làm việc 68 2.3 Đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 69 2.3.1 Ưu điểm 69 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 70 Tiểu kết Chƣơng 74 Chƣơng GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 75 3.1 Mục tiêu phƣơng hƣớng tạo động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 75 3.1.1 Mục tiêu 75 3.1.2 Phương hướng 75 3.2 Một số giải pháp tạo động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 78 3.2.1 Thực quy định sách tiền lương 78 3.2.2 Hoàn chỉnh đưa vào thực đề án việc làm 80 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn 85 3.2.4 Cải thiện điều kiện, môi trường làm việc 86 3.2.5 Hoàn thiện việc đánh giá khen thưởng 88 3.2.6 Nâng cao vai trò nhà quản lý hoạt động tạo động lực 90 3.2.7 Công nhận đóng góp cấp 91 3.2.8 Tạo hội thăng tiến phát triển nghề nghiệp 92 3.2.9 Các giải pháp từ phía cá nhân 93 Tiểu kết Chƣơng 94 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa CBCC Cán công chức CBCCVC Cán công chức viên chức CNTT Công nghệ thông tin ĐLLV Động lực làm việc HCNN Hành nhà nước NLĐ Người lao động QLNN Quản lý nhà nước QLHC Quản lý hành UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 2.1 Cơ cấu giới tính cán công chức thuộc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên 42 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi cán công chức thuộc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên 42 Bảng 2.3 Cơ cấu lao động theo kinh nghiệm 43 Bảng 2.4 Cơ cấu lao động theo trình độ 43 Bảng 2.5 Kết phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Xuyên 46 Bảng 2.6 Kết khảo sát mức độ hài lịng với cơng việc 48 Bảng 2.7 Kết khảo sát mức độ không hài lịng với cơng việc 48 Bảng 2.8 Thu nhập bình qn cán cơng chức người lao động 49 Bảng 2.9 Mức độ hài lòng với chế độ tiền lương, phụ cấp 51 Bảng 2.10 Các yếu tố đạt chế độ tiền lương, phụ cấp 52 Bảng 2.11 Mức độủa đơn vị để cụ thể hóa thành mục tiêu cho cá nhân Để làm việc hiệu quả, trước hết người CB, CC phải có sức khỏe, sức khỏe tốt làm việc tập trung hiệu cao Chính v cải thiện sức khỏe góp phần giảm thiểu áp lực cơng việc; tích cực tham gia hoạt động thể dục, thể thao hoạt động xã hội có ích cách nâng cao sức khỏe, giảm stress 94 Tiểu kết Chƣơng Từ thực trạng đánh giá hoạt động tạo động lực làm việc cho CBCC UBND huyện Phú Xuyên chương 2, sở từ nhu cầu thực tế hoạt động tạo động lực, chương này, tác giả đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm giái vấn đề đặt đề tài “Tạo động lực làm việc UBND huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội” Hiện nay, yếu tố tinh thần đóng vai trò to lớn việc tạo ĐLLV cho người CBCC Bởi xác định vào quan nhà nước làm việc, người công chức làm việc với lý tưởng, nghĩa vụ dân chính, tinh thần trách nhiệm cao, không chút tư lợi cá nhân Luận văn đưa hệ thống gồm chín giải pháp triển khai phân tích, làm rõ để chứng minh tính khả thi giải pháp nhằm góp phần hồn thiện hoạt động tạo động lực, khích lệ tinh thần làm việc người CBCC quan hành nhà nước nói chung UBND huyện Phú Xuyên nói riêng Từ đó, góp phần thu hút giữ chân đội ngũ CBCC với trình độ chuyên môn cao, tinh thần trách nhiệm tận tâm công việc, phẩm chất đạo đức tốt, mong muốn Chủ tịch Hồ Chí Minh tạo đội ngũ CBCC “vừa hồng vừa chuyên” 95 KẾT LUẬN Ở thời đại việc đãi ngộ, thu hút nhân tài ln vấn đề cần quan tâm, trọng Đặc biệt giai đoạn nay, chế độ, sách đãi ngộ thu hút nhà nước chưa thực phát huy hiệu quả, đồng thời cho thấy khả cạnh tranh thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao so với khu vực tư nhân thấp, chưa khai thác tận dụng hết khả đội ngũ CBCC Chính lý đó, Đảng Nhà nước cấp quyền cần có chủ trương, đường lối sách phù hợp, mang tính ổn định, bền vững Đồng thời thân chế độ, sách phải thực đáp ứng nhu cầu đáng nhằm đảm bảo cho sống người CBCC đầy đủ Bên cạnh đó, Đảng Nhà nước phải thực tạo sáng kiến, giải pháp để tạo động lực thúc đẩy cố gắng, nâng cao ý thức trách nhiệm, ý thức tự giác phát huy trình độ chun mơn, nghiệp vụ lĩnh trị CBCC Tất việc làm góp phần mang lại phát triển phồn thịnh cho đất nước Việt Nam nói chung cho UBND huyện Phú Xuyên nói riêng Nhận định đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung Chương trình cải cách tổng thể hành nhà nước giai đoạn 2010-2020 khẳng định: “Đội ngũ cán cơng chức cịn nhiều điểm yếu phẩm chất, tinh thần trách nhiệm, lực chuyên mơn, kỹ hành chính, phong cách làm việc chậm đổi mới, tệ quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân tiếp tục diễn nghiêm trọng số phận cán bộ, công chức Đặc biệt họ thiếu động lực thật rõ ràng chế tạo động lực từ quan, tổ chức họ phục vụ đề thực công vụ đạt mục tiêu cơng việc” Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 Trọng tâm là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức ... tạo động lực làm việc số tổ chức học Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 34 1.5.1 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc số tổ chức 34 1.5.2 Bài học Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên,. .. ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 75 3.1 Mục tiêu phƣơng hƣớng tạo động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 75 3.1.1 Mục... triển kinh tế - xã hội huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 38 2.1.2 Một số đặc điểm ảnh hưởng tới tạo động lực làm việc Ủy ban nhân dân huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội 42 2.1.3 Kết