Tập bài giảng Quản lý dự án xây dựng nâng cao - PGS.TS Nguyễn Bá Uân - Trường Đại Học Quốc Tế Hồng Bàng

20 12 0
Tập bài giảng Quản lý dự án xây dựng nâng cao - PGS.TS Nguyễn Bá Uân - Trường Đại Học Quốc Tế Hồng Bàng

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

- Xét trên tổng thể chung của quá trình đầu tư : dự án đầu tư có thể được hiểu như là kế hoạch chi tiết triển khai các hoạt động đầu tư nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra trong khoảng [r]

(1)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

BIÊN SOẠN: PGS.TS NGUYỄN BÁ UÂN

Hµ néi - 2012

T

TRRƯỜƯNNGG ĐẠĐII HHCC TTHHUU LLII B

B mmôônn:: QQuunn llýý xxââyy ddnngg

Q

QUUNN LLÝÝ DD ÁÁNN XXÂÂYY DDNNGG NNÂÂNNGG CCAAOO

(TP BÀI GING DÙNG CHO CAO HC)

(2)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

Chương 1

TNG QUAN V D ÁN VÀ QUN LÝ D ÁN XÂY DNG

1.1 KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI DỰ ÁN 1.1.1. Khái niệm dự án

D án gì?

Dự án hiểu theo nghĩa thông thường “điều mà người ta có ý định làm” Theo “Cẩm nang kiến thức quản lý dự án” Viện Nghiên cứu Quản lý dự án Quốc tế (PMI) thì: “Dự án nỗ lực tạm thời thực để tạo sản phẩm dịch vụ nhất”

Theo định nghĩa này, dự án có đặc tính:

1 Tạm thời (hay có thời hạn) - Nghĩa dự án có điểm bắt đầu kết thúc xác định Dự án kết thúc mục tiêu dự án đạt xác định rõ ràng mục tiêu khống chế đạt dự án chấm dứt Trong trường hợp, độ dài dự án xác định, dự án cố gắng liên tục, liên tiếp;

2 Duy nhất - Nghĩa sản phẩm dịch vụ khác biệt so với sản phẩm có dự án khác Dự án liên quan đến viêc chưa làm trước

Theo định nghĩa tổ chức quốc tế tiêu chuẩn ISO, tiêu chuẩn ISO 9000:2000 theo tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN ISO 9000:2000) dự án xác định nghĩa sau: Dự án trình đơn nhất, gồm tập hợp

hoạt động có phối hợp kiểm sốt, có thời hạn bắt đầu vào kết thúc, tiến

hành đểđạt mục tiêu phù hợp với yêu cầu quy định, bao gồm ràng

(3)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

Như có nhiều cách hiểu khác dự án, dự án có nhiều đặc điểm chung như:

- Các dự án thực người;

- Bị ràng buộc nguồn lực hạn chế: người, tài nguyên; - Được hoạch định, thực kiểm sốt

Như biểu diễn dự án công thức sau: = KẾ HOẠCH + TIỀN + THỜI GIAN

(Vật chất, Tinh thần, Dịch vụ)

D án đầu tư gì?

(Chỉ bao gồm hoạt động đầu tư trực tiếp)

Dự án đầu tư tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để

tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt đựơc sự

tăng trưởng số lượng trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm

dịch vụ khoảng thời gian xác định

Theo quan điểm khác dự án đầu tư tổng thể giải pháp nhằm sử dụng nguồn tài nguyên hữu hạn sẵn có để tạo lợi ích thiết thực cho nhà đầu tư cho xã hội

Dự án đầu tư xem xét nhiều góc độ khác nhau:

- Xét tổng thể chung q trình đầu tư: dự án đầu tư hiểu kế hoạch chi tiết triển khai hoạt động đầu tư nhằm đạt mục tiêu đề khoảng thời gian định, cơng trình cụ thể thực hoạt động đầu tư

- Xét mặt hình thức: dự án đầu tư tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt kết thực mục tiêu định tương lai

- Xét góc độ quản lý: dự án đầu tư công cụ hoạch định việc sử dụng vốn, vật tư, lao động nhằm tạo sản phẩm cho xã hội

(4)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

- Xét góc độ kế hoạch hóa: dự án đầu tư kế hoạch chi tiết để thực

chương trình đầu tư xây dựng nhằm phát triển kinh tế xã hội làm cho việc định đầu tư sử dụng vốn đầu tư

- Xét góc độ phân cơng lao động xã hội: dự án đầu tư thể phân

cơng, bố trí lực lượng lao động xã hội nhằm giải mối quan hệ chủ thể kinh tế khác với xã hội sở khai thác yếu tố tự nhiên

- Xét mặt nội dung: dự án đầu tư tập hợp hoạt động cụ thể, có mối liên hệ biện chứng, nhân với để đạt mục đích định tương lai

Dự án đầu tư công cụ để tiến hành hoạt động đầu tư, bên chứa yếu tố hoạt động đầu tư

Trước hết, dự án đầu tư phải thể rõ mục tiêu đầu tư gì, mục tiêu

dài hạn, trung hạn hay ngắn hạn mục tiêu chiến lược hay mục tiêu trước mắt Mục tiêu trước mắt biểu thông qua tiêu kinh tế cụ thể lực sản xuất, quy mô sản xuất hay hiệu kinh tế Còn mục tiêu dài hạn lợi ích kinh tế cho xã hội mà dự án đầu tư phải mang lại

Hai là, nguồn lực cách thức đểđạt mục tiêu Nó bao gồm điều kiện

và biện pháp vật chất để thực vốn, nhân lực, công nghệ…

Ba là, với khoảng thời gian mục tiêu đạt cuối

cùng thực hoạt động đầu tư kết dự án Vậy đặc trưng chủ yếu dự án đầu tư là:

- Xác định mục tiêu, mục đích cụ thể; - Xác định hình thức tổ chức để thực hiện;

- Xác định nguồn tài để tiến hành hoạt động đầu tư; - Xác định khoảng thời gian để thực mục tiêu dự án

D án xây dng gì?

Dự án xây dựng cách gọi tắt Dự án đầu tư xây dựng công trình,

(5)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

“Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến

việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng

nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm,

dịch vụ thời hạn định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm

phần thuyết minh phần thiết kế sở”

Như hiểu dự án xây dựng bao gồm hai nội dung đầu tư hoạt động xây dựng Nhưng đặc điểm dự án xây dựng yêu cầu có diện tích định, địa điểm định (bao gồm đất, khoảng không, mặt nước, mặt biển thềm lục địa) biểu diễn dự án xây dựng sau:

Dựa vào cơng thức thấy đặc điểm, dự án xây dựng bao gồm vấn đề sau:

1 Kế hoạch

Tính kế hoạch thể rõ qua mục đích xác định, mục đích phải cụ thể hóa thành mục tiêu dự án hoàn thành mục tiêu cụ thể đạt

2 Tiền

Đó bỏ vốn để xây dựng cơng trình Nếu coi phần “Kế hoạch dự án” phần tinh thần, “Tiền” coi phần vật chất có tính định thành công dự án

3 Thời gian

Thời gian cần thiết để thực dự án, thời gian đồng nghĩa với hội dự án Đây đặc điểm quan trọng cần quan tâm

4 Đất

DỰ ÁN

XÂYDỰNG

CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG

(6)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

Đất yếu tố vật chất quan trọng Đây tài nguyên đặc biệt quý Đất giá trị địa chất, cịn có giá trị vị trí, địa lý, kinh tế, mơi trường, xã hội….Vì vậy, quy hoạch, khai thác sử dụng đất cho dự án xây dựng có đặc điểm yêu cầu riêng, cần lưu ý thực dự án xây dựng

5 Sản phẩm dự án xây dựng là:

- Xây dựng cơng trình mới; - Cải tạo, sửa chữa cơng trình cũ; - Mở rộng, nâng cấp cơng trình cũ

Nhằm mục đích phát triển, trì nâng cao chất lượng cơng trình thời hạn định Một đặc điểm sản phẩm dự án xây dựng sản phẩm đứng cố định chiếm diện tích đất định Sản phẩm không đơn sở hữu chủ đầu tư mà có ý nghĩa xã hội sâu sắc Các cơng trình xây dựng có tác động lớn vào mơi trường sinh thái vào sống cộng đồng dân cư, tác động vật chất tinh thần thời gian dài Vì vậy, cần đặc biệt lưu ý thiết kế thi cơng cơng trình xây dựng

6 Cơng trình xây dựng

Cơng trình xây dựng sản phẩm dự án đầu tư xây dựng, tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Công trình xây dựng bao gồm cơng trình xây dựng cơng cộng, nhà ở, cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, thủy lợi, lượng cơng trình khác

(7)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

- Các cơng trình xây dựng mục đích sống người, cơng trình xây dựng dân dụng như: nhà ở, khách sạn,…;

- Các cơng trình xây dựng phương tiện sống cơng trình xây dựng sở để tạo sản phẩm khác như: xây dựng công nghiệp, giao thông, thủy lợi…

Một cách chung hiểu dự án lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cụ thể cần phải thực với phương pháp riêng , nguồn lực riêng theo kế hoạch tiến độ xác định

1.1.2.Các đặc trưng dự án

Dự án có đặc trưng sau:

1 Dự án có mục đích, mục tiêu rõ ràng: Mỗi dự án một tập hợp

nhiệm vụ cần thực để đạt tới kết xác định nhằm thỏa mãn nhu cầu Dự án, đến lượt mình, hệ thống phức tạp nên chia thành nhiều phận khác để quản lí thực cuối phải đảm bảo mục tiêu thời gian, chi phí chất lượng

Bất dự án cuối phải thực mục tiêu định, kết sản phẩm hay dịch vụ mà khách hàng mong muốn Khi mục tiêu dự án xác định khó thay đổi hay sửa chữa Tuy nhiên, có biến đổi hồn cảnh dự án (hồn cảnh bên hồn cảnh bên ngồi) mục tiêu dự án thay đổi điều chỉnh theo Khi mục tiêu dự án có biến đổi tính chất khơng cịn dự án ban đầu mà trở thành dự án

2 Dự án có chu kỳ riêng thời gian tồn hữu hạn: Nghĩa dự án phải

(8)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

Mỗi dự án có chu kỳ hoạt động, chu kỳ hoạt động dự án bao gồm nhiều giai đoạn khác nhau:

* Giai đoạn khởi đầu dự án (Initiation Phase)

- Khái niệm (Conception)

- Định nghĩa dự án (Definition) - Thiết kế (Design)

- Thẩm định (Appraisal) - Lựa chọn (Selection) - Bắt đầu triển khai

* Triển khai (Implementation Phase)

- Hoạch định (Planning) - Lập tiến độ (Scheduling)

- Tổ chức công nghệ (Organizing) - Giám sát (Monitoring)

- Kiểm soát (Controlling)

* Kết thúc (Termination Phase)

- Chuyển giao (Handover) - Đánh giá (Valuation)

3 Dự án liên quan đến nhiều bên có tương tác phức tạp phận

quản lí chức quản lí dự án

(9)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

mức độ tham gia phận khơng giống Vì mục tiêu dự án, nhà quản lý dự án cần trì mối quan hệ với phận quản lý khác

4 Sản phẩm dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo

Khác với trình sản xuất liên tục gián đoạn, sản phẩm dự án khơng phải sản phẩm hàng loạt mà có tính khác biệt khía cạnh Kể q trình sản xuất liên tục thực theo dự án, ví dụ dự án phục vụ đơn hàng đặc biệt, dự án nâng cao chất lượng sản phẩm,… Sản phẩm dự án dù sản xuất hàng loạt có điểm khác biết (về đơn đặt hàng, chất lượng sản phẩm…) Có thể nói sản phẩm dịch vụ dự án đem lại nhất, lao động địi hỏi kỹ chun mơn với nhiễm vụ không lặp lại

5 Dự án bị hạn chế nguồn lực

Mỗi dự án cần dùng nguồn lực định để thực Nó bao gồm nhân lực (giám đốc dự án, thành viên dự án), vật lực (thiết bị, nguyên liệu) tài lực Ví dụ, muốn xây dựng cơng trình nhà nguồn lực bao gồm cơng ty xây dựng uỷ quyền, cửa hàng cung ứng nguyên liệu, thiết bị, máy móc phục vụ cho xây dựng cơng trình Tuy cơng trình xây dựng cơng ty xây dựng khác nhau, cửa hàng cung ứng nguyên liệu, thiết bị, máy móc khác nhau, nguồn nhân, tài, vật lực khác nên cơng trình kiến trúc có kiểu dáng, phong cách, chất lượng khơng giống Ngồi ra, q trình thực hiện, cơng ty xây dựng uỷ quyền phải chịu ràng buộc giá thành, phải tính tốn cho với giá thấp tạo cơng trình kiến trúc có chất lượng cao nhất, phù hợp với yêu cầu khách hàng

6 Dự án ln có tính bất định rủi ro

(10)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng

điều kiện kinh tế nên giá thành thực dự án cao giá dự kiến ban đầu, chí kết thực dự án không giống với kết dự định Những tượng tính khơng xác định dự án, đơi ta gọi tính rủi ro dự án Vì thế, trước thực dự án cần phân tích đầy đủ nhân tố bên bên mà chắn ảnh hưởng đến dự án Trong trình thực mục tiêu dự án cần tiến hành quản lý khống chế có hiệu nhằm tránh sai sót xảy

7 Tính trình tự q trình thực dự án

Mỗi dự án nhiệm vụ có tính trình tự giai đoạn Đây khác biệt lớn dự án với nhiệm vụ cơng việc mang tính trùng lặp Cùng với kết thúc hợp đồng bàn giao kết dự án kết thúc, dự án nhiệm vụ công việc lặp lặp lại công việc khơng có kết thúc Ví dụ, việc xây dựng nhà máy giày dép dự án trình sản xuất giày dép mang tính trùng lặp hàng ngày lại không coi dự án Mỗi dự án nên vào điều kiện cụ thể để tiến hành quản lý hệ thống thực dự án phải có tính trình tự va giai đoạn

8 Người ủy quyền riêng dự án

Mỗi dự án có người ủy quyền định riêng hay cịn gọi khách hàng Đó người yêu cầu kết dự án người cung cấp nguyên vật liệu để thực dự án Họ người, tập thể, tổ chức hay nhiều tổ chức có chung nhu cầu kết dự án Khi cơng ty xây dựng xây tồ nhà cho quan quan người ủy quyền dự án; nhà máy sản xuất vũ khí cho quân đội Chính phủ cấp cho khoản vốn để nghiên cứu, sản xuất loại vũ khí lúc Chính phủ người ủy quyền dự án

(11)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 10

trường hợp này, tập đoàn doanh nghiệp vừa người ủy quyền vừa người ủy quyền dự án

1.1.3 Phân loại dự án

Dự án phân loại theo nhiều tiêu chí khác Bảng 1.1 phân loại dự án thông thường theo tiêu chí

Bảng 1.1 Phân loại dự án

STT Tiêu chí phân loại Các loại dự án

1 Theo cấp độ dự án Dự án thơng thường; chương trình; hệ thống

2 Theo quy mơ dự án Nhóm A; nhóm B; nhóm C

3 Theo lĩnh vực Xã hội; kinh tế; tổ chức hỗn hợp

4 Theo loại hình Giáo dục đào tạo; nghiên cứu phát triển; đối mới;

đầu tư; tổng hợp

5 Theo thời hạn Ngắn hạn (1-2 năm); trung hạn (3-5 năm); dài hạn

trên (5 năm)

6 Theo khu vực Quốc tế; quốc gia; vùng; miền; liên ngành; địa

phương

7 Theo chủđầu tư Nhà nước; doanh nghiệp; cá thể riêng lẻ

8 Theo đối tượng đầu tư Dự án đầu tư tài chính; dự án đầu tư vào đối tượng

vật chất cụ thể

9 Theo nguồn vốn

Vốn từ ngân sách Nhà nước; vốn ODA; vốn tín

dụng; vốn tự huy động DN Nhà nước; vốn liên

doanh với nước ngồi; vốn góp dân; vốn

tổ chức quốc doanh; vốn FDI,…

1.1.4 Sự khác biệt chương trình, dự án nhiệm vụ

(12)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 11

Hình 1.1. Phân biệt chương trình, dự án nhiệm vụ

b Dự án (Project): trình gồm cơng tác, nhiệm vụ có liên quan với nhau, thực nhằm đạt mục tiêu đề điều kiện ràng buộc thời gian, nguồn lực ngân sách

c Nhiệm vụ (Task): nỗ lực ngắn hạn vài tuần vài tháng thực tổ chức đó, đồng thời tổ chức kết hợp với nhiệm vụ khác để thực dự án

1.1.5 Các loại dự án

a Dự án hợp đồng (Contractual project)

b Dự án nghiên cứu phát triển (Research & Development Project)

c. Dự án xây dựng (Construction Project)

d Dự án hệ thống thông tin (Information System Project)

e Dự án đào tạo quản lý (Management and Trainning Project) f Dự án bảo dưỡng lớn (Major Maintenance Project)

g Dự án viện trợ phát triển phúc lợi công cộng (Public/Welfare/ Development Project)

1.2 QUẢN LÝ DỰ ÁN (Project Management)

1.2.1 Khái niệm, nội dung quản lý dự án

a Khái niệm quản lý dự án

Chương trình Chương trình

Chương trình i

……… Chương trình n

(Program )

Dự án Dự án

Dự án i

………… Dự án n (Project)

Nhiệm vụ Nhiệm vụ

Nhiệm vụ i

………… Nhiệm vụ n

(Task)

Hệ thống

(13)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 12

Từ năm 50 trở lại đây, với phát triển vũ bão khoa học kỹ thuật kinh tế xã hội, nước cố gắng nâng cao sức mạnh tổng hợp thân nhằm theo kịp cạnh tranh tồn cầu hóa Chính tiến trình này, tập đồn doanh nghiệp lớn đại hố khơng ngừng xây dựng dự án cơng trình quy mơ lớn, kỹ thuật cao, chất lượng tốt Dự án trở thành phần sống xã hội Cùng với xu mở rộng quy mô dự án khơng ngừng nâng cao trình độ khoa học công nghệ, nhà đầu tư dự án yêu cầu ngày cang cao chất lượng dự án

Vì thế, quản lý dự án trở thành yếu tố quan trọng định tồn dự án Quản lý dự án vận dụng lý luận, phương pháp, quan điểm có tính hệ thống để tiến hành quản lý có hiệu tồn cơng việc liên quan tới dự án ràng buộc nguồn lực có hạn Để thực mục tiêu dự án, nhà đầu tư dự án phải lên kế hoạch tổ chức, đạo, phối hợp, điều hành, khống chế đánh giá tồn q trình từ lúc bắt đầu đến lúc kết thúc dự án

Bất kỳ dự án trải qua số giai đoạn phát triển định Để đưa dự án qua giai đoạn đó, đương nhiên ta phải cách cách khác, quản lý (dự án) Quản lý dự án thực chất trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt đạt yêu cầu định kỹ thuật chất lượng sản phẩm, dịch vụ phương pháp điều kiện tốt cho phép

Quản lý dự án trình hoạch định (Planning), tổ chức

(Organizing), lãnh đạo (Leading/Directing) kiểm tra (Controlling) các cơng

việc nguồn lực để hồn thành mục tiêu định

(14)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ mơn Quản lý xây dựng 13

hồn thành, chi phí chất lượng, điều làm cho người hùn vốn vui mừng, thấp lo âu trí thất vọng

Mục tiêu quản lý dự án thể chỗ cơng việc phải hồn thành theo yêu cầu, đảm bảo chất lượng, phạm vi chi phí duyệt, thời gian giữ cho phạm vi dự án không bị thay đồi

Ba yếu tố: thời gian, chi phí chất lượng (kết hoàn thành) mục tiêu chúng lại có mối quan hệ chặt chẽ với (hình 1.2) Tuy mối quan hệ mục tiêu khác dự án, thời kì dự án, nói chung để đạt kết tốt mục tiêu thường phải “ hy sinh” hai mục tiêu Do vậy, trình quản lý dự án quản lý hy vọng đạt kết hợp tốt mục tiêu quản lý dự án

Trong lịch sử phát triển mình, lồi người quản lý thành công với “dự án” Kim tự tháp Ai Cập, Vạn lý trường thành Trung Quốc,…

Sự cần thiết hệ thống phương pháp luận độc lập quản lý dự án nhận thức nước phát triển phương Tây từ năm 50 kỷ XX Băt đầu từ lĩnh vực quân quản lý dự án ứng dụng rộng rãi lĩnh vực kinh tế xã hội khác Ngày nay, tất nước phát triển, quản lý

dự án công nhận hệ thống phương pháp luận hoạt động đầu tư

Công xây dựng đất nước đánh dấu loạt dự án lớn nhỏ, khắp vùng miền, khắp lĩnh vực, khắp cấp quản lý Chính lí đó, nghiên cứu phương pháp luận quản lý dự án mang ý nghĩa quan trọng: nâng cao hiệu công xây dựng đất nước, nhanh chóng đưa nước ta đến đích đường xây dựng chủ nghĩa xã hội

(15)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 14

Những thay đổi trình phát triển đất nước tiền đề cho việc vận dụng hệ thống phương pháp luận quản lý dự án Một số tiền đề là:

- Xóa bỏ hệ thống kế hoạch hóa tập trung, xây dựng kinh tế hàng hóa vận hành theo chế thị trường;

- Sự xuất thành phần kinh tế khác kinh tế Nhà nước; - Sự thay đổi hình thức tổ chức tương ứng với thay đổi hình thức

sở hữu kèm theo vấn đề phi tập trung hóa quản lý, phân quyền cho cấp quản lý chỗ;

- Quá trình chống độc quyền sản xuất hàng hóa;

- Sự hình thành thị trường tài có thị trường chứng khốn; thị trường bất động sản; hình thức đầu thầu thị trường dự án đầu tư,…

Trong bối cảnh nay, vấn đề quản lý kinh tế ngày trở lên phức tạp với tăng lên không ngừng số lượng chủ thể quản lý, đa dạng đối tượng quản lý… mà trước hết loại dự án đầu tư Với khả kinh tế, tài nguồn lực nước ta vốn có hạn, sách đầu tư phải

tập trung vào các dự án thực thời hạn ngắn, khả mang lại hiệu

(16)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 15

Tro

ng

khu

«n k hỉ cá

c mối q

uan hệ bì nh

t h­ êng

i c

hủ đ

ầu Ch

i phÝ Thêi

gian

Các nguồn lực Chất lượng

Hình 1.2. Biểu tượng hệ thống phương pháp luận quản lý

c Triển vọng phát triển nghiên cứu hệ thống phương pháp luận quản lý dự án

Kinh nghiệm Đức, Nhật, Hàn Quốc, Mỹ nhiều quốc gia phát triển khác cho thấy phương pháp quản lý dự án phương thuốc hiệu nghiệm thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, phương pháp tốt giải vấn đề kinh tế- xã hội lớn đặt thời kỳ Đây cơng cụ quản lý tối ưu hệ thống đất nước phát triển, điều kiện môi trường luôn thay đổi, thiếu vắng ổn định kinh tế - trị cần thiết cho nhà đầu tư, với yếu hệ thống lập pháp, thị trường tài chưa phát triển, lạm phát chưa kiểm sốt, hệ thống thuế không ổn định…

(17)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 16

ứng… Điều cho phép không đơn định xác mà cịn mức độ giảm chi phí thực dự án

Các viện, trường, công ty, chuyên gia hoạt động lĩnh vự quản lý dự án xây dựng cấu chuyên nghiệp cần thiết hình thành “Thế giới quản lý dự án” bao gồm tổ chức tầm cỡ quốc gia quốc tế về: đầu tư, công nghiệp, xây dựng, tư vấn, kiến trúc, thiết kế v.v…; tổ chức hội nghị, hội thảo, xuất sách giáo khoa, giáo trình đặc biệt thành thị trường phần mềm ứng dụng quản lý dự án

Tổ chức quốc tế lớn lĩnh vực Hiệp hội quản lý dự án quốc tế (IPMA International Project Management Association) liên kết 20 nước Châu Âu nước khác

Hầu hết trường đại học toàn giới đưa môn học chuyên ngành quản lý dự án vào chương trình giảng dạy Tại người ta đào tạo trình độ đại học, sau đại học, tiến sĩ theo chuyên ngành quản lý dự án

Ở Việt Nam vấn đề quản lý dự án ý từ năm đầu 90, thể Luật, Nghị định Chính phủ quản lý đầu tư xây dựng, đấu thầu… Nhưng kiến thức, lý luận thu dừng lại mức đúc rút kinh nghiệm, hội thảo, khóa học tập huấn cán vài cơng trình nghiên cứu, sách tham khảo,…thiếu tính hệ thống đồng Đã đến lúc phải quan tâm đến vấn đề quản lý dự án hệ thống phương pháp luận độc lập hồn chỉnh quản lý nói chung quản lý xây dựng nói riêng

d Nội dung quản lý dự án

Chu trình quản lý dự án xoay quanh nội dung chủ yếu (1) lập kế hoạch, (2) phối hợp thực mà chủ yếu quản lý tiến độ thời gian, chi phí thực (3)giám sát cơng việc dự án nhằm đạt mục tiêu định

Lập kế hoạch: Là việc xây dựng mục tiêu, xác định công việc

(18)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 17

Điều phối thực dự án: Đây trình phần phối nguồn lực bao gồm

tiền vốn, lao động, máy móc thiết bị đặc biệt điều phối quản lý tiến độ thời gian Nội dung chi tiết hóa thời hạn thực cho cơng việc tồn dự án

Hình 1.3 Chu trình quản lý dự án

Giám sát: Là trình theo dõi kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình

hồn thành, giải vấn đề liên quan thực báo cáo trạng Các nội dung quản lý dự án hình thành chu trình động từ việc lập kế hoạch đến điều phối thực giám sát, sau cung cấp thơng tin phản hồi cho việc tái lập thiết kế hoạch dự án Chu trình quản lý dự án thể hình 1.3

Chi tiết hơn, nội dung quản lý dự án có nhiều, nội dung sau:

1 Quản lý phạm vi dự án

Tiến hành khống chế trình quản lý nội dung công việc dự án nhằm thực mục tiêu dự án Nó bao gồm việc phân chia phạm vi, quy hoạch phạm vi, điều chỉnh phạm vi dự án…

2 Quản lý thời gian dự án

ĐIỀU PHỐI THỰC HIỆN

-Điều phối tiến độ thời gian -Phân phối nguồn lực -Phối hợp nỗ lực

-Khuyến khích động viên

LẬP KẾ HOẠCH

-Thiết lập mục tiêu - Điều tra nguồn lực - Xây dựng kế hoạch

GIÁM SÁT

-Đo lường kết - So sánh với mục tiêu - Bác cáo

(19)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 18

Quản lý thời gian dự án trình quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo chắn hoàn thành dự án theo thời gian đề Nó bao gồm cơng việc xác định hoạt động cụ thể, xếp trình tự hoạt động, bố trí thời gian, khống chế thời gian tiến độ dự án

3 Quản lý chi phí dự án

Quản lý chi phí dự án quản lý chi phí, giá thành dự án nhằm đảm bảo hồn thành dự án chi phí khơng vượt mức trù bị ban đầu Nó bao gồm việc bố trí nguồn lực, dự tính giá thành khống chế chi phí

4 Quản lý chất lượng dự án

Quản lý chất lượng dự án q trình quản lý có hệ thống việc thực dự án nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu chất lượng mà khách hàng đặt Nó bao gồm việc quy hoạch chất lượng, khống chế chất lượng đảm bảo chất lượng…

5 Quản lý nguồn nhân lực

Quản lý nguồn nhân lực phương pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo phát huy hết lực, tính tích cực, sáng tạo người dự án tận dụng cách có hiệu Nó bao gồm việc quy hoạch tổ chức, xây dựng đội ngũ, tuyển chọn nhân viên xây dựng ban dự án

6 Quản lý việc trao đổi thông tin dự án

Quản lý việc trao đổi thông tin dự án biện pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo việc truyền đạt, thu thập, trao đổi cách hợp lý tin tức cần thiết cho việc thực dự án truyền đạt thông tin, báo cáo tiến độ dự án

7 Quản lý rủi ro dự án

(20)

Quản lý dự án Biên soạn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân

Trường Đại học Thủy lợi Bộ môn Quản lý xây dựng 19

8 Quản lý việc mua bán dự án

Quản lý việc thu mua dự án biện pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm sử dụng hàng hóa, vật liệu thu mua từ bên tổ chức thực dự án Nó bao gồm việc lên kế hoạch thu mua, lựa chọn việc thu mua trưng thu nguồn vật liệu

9 Quản lý việc giao nhận dự án

Đây nội dung quản lý dự án mà Hiệp hội nhà quản lý dự án giới đưa dựa vào tình hình phát triển quản lý dự án Một số dự án tương đối độc lập nên sau thực hoàn thành dự án, hợp đồng kết thúc với chuyển giao kết Nhưng số dự án lại khác, sau dự án hồn thành khách hàng sử dụng kết dự án vào việc vận hành sản xuất Dự án vừa bước vào giai đoạn đầu vận hành sản xuất nên khách hàng (người tiếp nhận dự án) thiếu nhân tài quản lý kinh doanh chưa nắm vững tính năng, kỹ thuật dự án Vì cần có giúp đỡ đơn vị thi cơng dự án giúp đơn vị tiếp nhận dự án giải vấn đề này, từ mà xuất khâu quản lý việc giao - nhận dự án Quản lý việc giao - nhận dự án cần có tham gia đơn vị thi công dự án đơn vị tiếp nhận dự án, tức cần có phối hợp chặt chẽ hai bên giao nhận, tránh tình trạng dự án tốt hiệu quả, đầu tư cao lợi nhuận thấp Trong nhiều dự án đầu tư quốc tế gặp trường hợp này, quản lý việc giao - nhận dự án vô quan trọng phải coi nội dung việc quản lý dự án

Các nội dung quản lý dự án có tác động qua lại lẫn khơng có nội dung tồn độc lập Nguồn lực phân bổ cho khâu quản lý phụ thuộc vào ưu tiên bản, ưu tiên vào hình thức lựa chọn để quản lý

e Tác dụng quản lý theo dự án

Mặc dù quản lý dự án đòi hỏi dự nỗ lực mình, tính tập thể u cầu hợp tác thành viên… tác dụng lớn Các tác dụng chủ yếu là:

Ngày đăng: 01/04/2021, 01:35

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan