Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện nam đàn, tỉnh nghệ an

luận văn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN VĂN NGỌC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ðẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN NAM ðÀN – TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: TS. ðỖ THỊ TÁM HÀ NỘI - 2010 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi xin cam ñoan các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc./. Tác giả luận văn Nguyễn Văn Ngọc Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện ñề tài, tôi ñã nhận ñược sự giúp ñỡ, những ý kiến ñóng góp, chỉ bảo quý báu của các thầy giáo, cô giáo trong Viện ðào tạo Sau ðại học, Khoa Tài nguyên và Môi trường, trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội. ðể có ñược kết quả nghiên cứu này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận ñược sự hướng dẫn tận tình của cô giáo TS. ðỗ Thị Tám là người hướng dẫn trực tiếp tôi trong thời gian nghiên cứu ñề tài và viết luận văn. Tôi cũng nhận ñược sự giúp ñỡ, tạo ñiều kiện của UBND huyện Nam ðàn, Phòng Nông nghiệp, Phòng Thống kê, Phòng Tài nguyên và Môi Trường - huyện Nam ðàn, các phòng ban và nhân dân các xã trong huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An, các anh chị em và bạn bè ñồng nghiệp, sự ñộng viên, tạo mọi ñiều kiện về vật chất, tinh thần của gia ñình và người thân. Với tấm lòng biết ơn, tôi xin chân thành cảm ơn mọi sự giúp ñỡ quý báu ñó! Tác giả luận văn Nguyễn Văn Ngọc Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . iii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vi DANH MỤC BẢNG vii 1. MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Ý nghĩa của ñề tài 2 1.3 Mục ñích nghiên cứu 2 2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 3 2.1 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp 3 2.1.1 Những vấn ñề trong sử dụng ñất nông nghiệp 3 2.1.2 Nông nghiệp vùng khí hậu nhiệt ñới 4 2.1.3 Quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp bền vững 5 2.2 Những vấn ñề về hiệu quả và ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 6 2.2.1 Khái quát hiệu quả và hiệu quả sử dụng ñất 6 2.2.2 Hệ thống các chỉ tiêu ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 10 2.3 Thực trạng phát triển nông nghiệp Việt Nam giai ñoạn 2001 - 2010 12 2.3.1 Thành tựu 12 2.3.2 Các vấn ñề tồn tại 14 2.3.3 Bài học kinh nghiệm 16 2.4 Xu hướng phát triển nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 18 2.4.1 Những xu hướng phát triển nông nghiệp trên thế giới 18 2.4.2 ðịnh hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam ñến năm 2020 22 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . iv 2.5 Các nghiên cứu liên quan ñến nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nghiệp 35 2.5.1 Các nghiên cứu trên thế giới 35 2.5.2 Những nghiên cứu ở Việt Nam 36 3. ðỐI TƯỢNG NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 3.1 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 39 3.2 Nội dung nghiên cứu 39 3.2.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Nam ðàn 39 3.2.2 Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Nam ðàn 39 3.2.3 Hiệu quả sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp huyện Nam ðàn 39 3.2.4 ðề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Nam ðàn 40 3.3 Phương pháp nghiên cứu 40 3.3.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu 40 3.3.2 Phương pháp thu thập các số liệu, tài liệu 41 3.3.3 Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu 42 3.3.4 Các phương pháp khác 42 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 43 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Nam ðàn 43 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 43 4.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 49 4.1.3 Hiện trạng sử dụng ñất 56 4.1.4 ðánh giá chung về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 59 4.2 Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Nam ðàn 60 4.2.1 Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp 60 4.2.2 Hiện trạng cây trồng và các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp 63 4.3 Hiệu quả sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp huyện Nam ðàn 68 4.3.1 Hiệu quả kinh tế 68 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . v 4.3.2 Hiệu quả xã hội 78 4.3.3 Hiệu quả môi trường 80 4.3.4 ðánh giá chung 82 4.4 ðề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Nam ðàn 84 4.4.1 ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp huyện Nam ðàn 84 4.4.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp 86 5. KẾT LUẬN 94 5.1 Kết luận 94 5.2 ðề nghị 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 100 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU TT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ 1 BVTV Bảo vệ thực vật 2 CNH - HðH Công nghiệp hoá, hiện ñại hoá 3 CPTG Chi phí trung gian 4 ðKTN ðiều kiện tự nhiên 5 GTGT Giá trị gia tăng 6 GTSX Giá trị sản xuất 7 Lð Lao ñộng 8 LUT Loại hình sử dụng ñất 9 NTTS Nuôi trồng thuỷ sản 10 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 11 XDCB Xây dựng cơ bản 12 CNCB Công nghiệp chế biến 13 CN - XD Công nghiệp - xây dựng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 4.1 Bảng phân loại ñất huyện Nam ðàn 45 4.2 Tổng hợp các chỉ tiêu phát triển kinh tế giai ñoạn 2000 - 2009 50 4.3 Biến ñộng dân số và lao ñộng ñoạn 2005 - 2009 53 4.4 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Nam ðàn năm 2010 58 4.5 Thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Nam ðàn giai ñoạn 2000 - 2009 62 4.6 Hiện trạng hệ thống cây trồng huyện Nam ðàn năm 2009 64 4.7 Các loại hình sử dụng ñất tiểu vùng 1 66 4.8 Các loại hình sử dụng ñất tiểu vùng 2 67 4.9 Các loại hình sử dụng ñất tiểu vùng 3 68 4.10 Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất tiểu vùng 1 70 4.11 Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất tiểu vùng 2 72 4.12 Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất tiểu vùng 3 74 4.13 Hiệu quả của các loại hình sử dụng ñất trên các tiểu vùng 76 4.14 Tổng hợp hiệu quả theo cơ cấu mùa vụ trên các tiểu vùng 77 4.15 Tổng hợp mức ñộ bón phân của các cây trồng 81 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . 1 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài Hơn 20 năm qua, nông nghiệp nước ta ñã ñạt ñược nhiều thành tựu quan trọng, góp phần thúc ñẩy phát triển kinh tế - xã hội của ñất nước. Nông nghiệp cơ bản ñã chuyển sang sản xuất hàng hoá, phát triển tương ñối toàn diện, tốc ñộ tăng trưởng bình quân (5,5% giai ñoạn 2002-2007) và ñạt 3,79% năm 2008 [32]. Sản xuất nông nghiệp không những ñảm bảo an toàn lương thực quốc gia mà còn mang lại nguồn thu cho nền kinh tế với việc tăng hàng hóa nông sản xuất khẩu. Kim ngạch xuất khẩu nông lâm thủy sản năm 2008 ñạt 15,4 tỷ USD, tăng 24,9% so với năm 2007 [31]. Tuy nhiên, xét trên tổng thể, nền nông nghiệp nước ta vẫn phải ñang ñối mặt với hàng loạt các vấn ñề như: sản xuất nhỏ, manh mún, công nghệ lạc hậu, năng suất chất lượng hàng hóa thấp, khả năng hợp tác liên kết cạnh tranh yếu, sự chuyển dịch cơ cấu chậm. Trong ñiều kiện các nguồn tài nguyên ñể sản xuất có hạn, diện tích ñất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp do sức ép của quá trình ñô thị hóa, công nghiệp hóa và sự gia tăng dân số thì mục tiêu nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp là hết sức cần thiết. Nghị quyết ðại hội X của ðảng khẳng ñịnh: "Xây dựng nền nông nghiệp hàng hóa mạnh, ña dạng và bền vững dựa trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh, áp dụng khoa học công nghệ, làm ra sản phẩm chất lượng cao ñáp ứng nhu cầu ña dạng trong nước và tăng khả năng cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường Quốc tế; nâng cao hiệu quả sử dụng ñất, lao ñộng, vốn; tăng thu nhập và ñời sống nhân dân" [37]. Huyện Nam ðàn tỉnh Nghệ An là huyện thuần nông nghiệp, có mật ñộ dân số khá cao và ñời sống người dân còn nhiều khó khăn. ðất ñai của huyện bao gồm 5 nhóm ñất chính, trong ñó nhóm ñất nghèo dinh dưỡng chiếm trên 50% tổng diện tích tự nhiên toàn huyện. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp . 2 Trong những năm qua nông nghiệp huyện Nam ðàn ñã ñạt ñược một số những kết quả ñáng khích lệ. Tuy nhiên việc chuyển ñổi cơ cấu sản xuất giữa các tiểu vùng, các xã không ñồng ñều, thiếu sự gắn bó và chỉ ñạo ở tầm vĩ mô, còn nặng về phong trào và mang tính tự phát dẫn ñến hiệu quả chưa cao, sản xuất còn manh mún, hiệu quả kinh tế trên một ñơn vị diện tích còn thấp, chưa tạo ra ñược vùng thâm canh tập trung dẫn ñến chưa ñáp ứng ñược hàng hoá theo nhu cầu của thị trường, sản phẩm nông nghiệp mang tính hàng hoá chưa nhiều, chưa tạo ñà cho công nghiệp chế biến nông sản vì vậy giá trị mặt hàng nông sản của huyện còn thấp, hiệu quả ñồng vốn ñầu tư còn thấp. Vì những lý do ở trên việc ñịnh hướng phát triển sản xuất nông nghiệp ñến năm 2020 là rất cấp bách và cần thiết ñể phát triển một nền nông nghiệp cho hiệu quả kinh tế cao và bền vững ở huyện Nam ðàn. Vì vậy, ñịnh hướng phát triển sản xuất nông nghiệp trên cơ sở ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất là mục tiêu chính của ñề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp huyện Nam ðàn – tỉnh Nghệ An”. 1.2 Ý nghĩa của ñề tài - Góp phần bổ sung lý luận về ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp. - Góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp và thúc ñẩy sự phát triển sản xuất nông nghiệp nâng cao mức thu nhập của người dân huyện Nam ðàn – tỉnh Nghệ An. 1.3 Mục ñích nghiên cứu - ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp nhằm góp phần giúp người dân lựa chọn phương thức sử dụng ñất phù hợp trong ñiều kiện cụ thể của huyện. - ðề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ñất ñáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp bền vững. . DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN VĂN NGỌC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ðẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN NAM ðÀN. xã hội huyện Nam ðàn 39 3.2.2 Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Nam ðàn 39 3.2.3 Hiệu quả sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp huyện Nam ðàn