Giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn miền núi ở huyện sơn dương tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN XUÂN HÙNG GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN MIỀN NÚI Ở HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN XUÂN HÙNG GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN MIỀN NÚI Ở HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60 62 01 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐỨC LỢI THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, chƣa đƣợc sử dụng công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 11 năm 2014 Học viên Nguyễn Xuân Hùng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn Trƣờng Đại Học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Tuyên Quang, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học làm luận văn cao học Tôi xin bày tỏ biết ơn sâu sắc, lời cảm ơn chân thành đến cô giáo - TS Trần Đức Lợi ngƣời tận tình hƣớng dẫn động viên tơi suốt thời gian hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo quan tâm, góp ý nhận xét cho luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô giáo giảng dạy cho suốt thời gian qua Xin kính chúc thầy giáo, giáo gia đình mạnh khỏe hạnh phúc, tiếp tục nghiệp đào tạo cho hệ học sinh, sinh viên đạt đƣợc nhiều thành công đƣờng học tập nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 11 năm 2014 Học viên Nguyễn Xuân Hùng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết phải nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu Giới hạn đề tài Ý nghĩa khoa học đề tài nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN CỦA VIỆC LÀM VÀ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN MIỀN NÚI 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm việc làm nông thôn 17 1.1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến tạo việc làm lao động nông thôn 20 1.2 Cơ sở thực tiễn 28 1.2.1 Kinh nghiệm số nƣớc giải việc làm cho lao động nông thôn 28 1.2.2 Kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động nông thôn Việt Nam 34 1.2.3 Kinh nghiệm giải việc làm số địa phƣơng 39 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.1 Câu hỏi đặt cho vấn đề nghiên cứu 43 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 43 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 43 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý thông tin 44 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích thơng tin 45 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN MIỀN NÚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG 46 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 46 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 46 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 49 3.2 Thực trạng lao động nông thôn huyện 51 3.2.1 Số lƣợng cấu lao động 51 3.2.2 Chất lƣợng lao động 53 3.3 Thực trạng việc làm cho lao động nông thôn huyện Sơn Dƣơng tỉnh Tuyên Quang 56 3.3.1 Số lƣợng việc làm nông thôn huyện 56 3.3.2 Tình trạng thiếu việc làm nơng thơn huyện 61 3.4 Đánh giá công tác tạo việc làm cho lao động nông thôn miền núi địa bàn huyện Sơn Dƣơng Tỉnh Tuyên Quang 63 3.4.1 Các chủ trƣơng, sách giải việc làm cho lao động nơng thôn 63 3.4.2 Các kết đạt đƣợc 66 3.4.3 Những hạn chế nguyên nhân 68 Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN MIỀN NÚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG 70 4.1 Phƣơng hƣớng phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2020 70 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 4.2 Mục tiêu phƣơng hƣớng tạo việc làm cho ngƣời lao động giai đoạn 2011 - 2020 71 4.2.1 Mục tiêu tạo việc làm giai đoạn 2011-2010 71 4.2.2 Giải việc làm phải gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng 72 4.2.3 Giải việc làm phải gắn với phát triển bền vững 73 4.2.4 Giải việc làm phải gắn với không ngừng nâng cao chất lƣợng lao động 74 4.3 Phƣơng hƣớng 76 4.3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện 76 4.3.2 Phƣơng hƣớng giải việc làm huyện 77 4.4 Một số giải pháp chủ yếu 77 4.4.1 Các giải pháp sách 77 4.4.2 Các giải pháp cụ thể 83 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 97 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN : Công nghiệp CNH : Cơng nghiệp hóa LLLĐ : Lực lƣợng lao động HĐH : Hiện đại hóa GDP : Tổng sản phẩm quốc nội KHKT : Khoa học kỹ thuật TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân VAT : Thuế GTGT đƣợc khấu trừ S Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Bảng diện tích, dân số, mật độ dân số huyện Sơn Dƣơng 20102012 51 Bảng 3.2: Bảng diện tích, dân số mật độ dân số năm 2012 phân theo địa phƣơng 52 Bảng 3.3: Bảng số học sinh phổ thông huyện Sơn Dƣơng từ năm học 2010-2011 đến năm học 2012-2013 53 Bảng 3.4: Bảng tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp trung học phổ thông huyện Sơn Dƣơng năm học 2010-2011 đến năm học 2012 -2013 54 Bảng 3.5: Bảng số trƣờng, số giáo viên, số học sinh trung cấp chuyên nghiệp tỉnh Tuyên Quang 2010-2012 55 Bảng 3.6: Bảng số trƣờng, số giáo viên cao đẳng tỉnh Tuyên Quang 2010-2012 55 Bảng 3.7: Bảng tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo ngành kinh tế huyện Sơn Dƣơng 2010-2012 56 Bảng 3.8: Bảng phân bổ lao động nông thôn theo ngành 57 Bảng 3.9: Bảng phân bổ lao động nông thôn theo giới tính 58 Bảng 3.10: Tình hình lao động xã Tân Trào qua năm 2010-2012 60 Bảng 3.11: Tình trạng thiếu việc làm số xã huyện Sơn Dƣơng 62 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết phải nghiên cứu Lao động, việc làm vấn đề xúc có tính tồn cầu, mối quan tâm lớn nhân loại nói chung quốc gia nói riêng Đối với Việt Nam, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân không ngừng đƣợc cải thiện, an ninh, trị tƣơng đối ổn định tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm lại diễn phạm vi rộng có xu hƣớng ngày gia tăng Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X rõ: “Chú trọng đào tạo nghề, tạo việc làm cho nông dân lao động nông thôn, vùng nhà nước thu hồi đất để xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển sở phi nông nghiệp Đẩy mạnh chuyển dịch cấu lao động nông thôn, giảm nhanh tỷ trọng lao động làm nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao động làm công nghiệp dịch vụ Tạo điều kiện cho lao động nơng thơn có việc làm…” Ngày 05/08/2008 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam ban hành nghị số 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đề cập nhiều vấn đề thiết liên quan đến nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn, có vấn đề tạo việc làm cho lao động nơng thơn Chính phủ ban hành Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 Chƣơng trình hành động thực Nghị số 26-NQ/TW, xác định chƣơng trình quốc gia “Đào tạo nguồn nhân lực nông thôn bổ sung vào chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo” với mục tiêu nâng cao khả tiếp cận việc làm lao động nơng thơn Vì vậy, tạo việc làm cho lao động nông thôn trở thành vấn đề thiết sách nông dân nhƣ năm tới Trong năm qua huyện Sơn Dƣơng tỉnh Tuyên Quang có sách nhằm giải việc làm xóa đói giảm nghèo Bằng nhiều giải pháp khác huyện tạo đƣợc nhiều việc làm cho ngƣời lao Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 91 trình độ chun mơn trung bình phù hợp với loại hình lao động kỹ thuật nghiệp vụ nơng thôn Hiện nay, nông thôn sản xuất nông nghiệp hoạt động chủ yếu, song cấu trồng cấu sản phẩm có thay đổi theo hƣớng tăng dần tỷ trọng loại sản phẩm, trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao Điều tất yếu địi hỏi ngƣời lao động phải có kiến thức chun mơn cần thiết Mặt khác, phát triển ngành nghề dịch vụ có xu hƣớng gia tăng; số cơng nhân kỹ thuật đƣợc đào tạo tay nghề ngày nhiều nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đa dạng nông nghiêp, công nghiệp dịch vụ khu vực nông thôn Đây lực lƣợng lao động trực tiếp đƣa tiến khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất, địi hỏi phải có số lƣợng lớn Bên cạnh đó, cần có đội ngũ cán đƣợc trang bị lý thuyểt thực hành cần thiết để hƣớng dẫn học sinh ngƣời lao động kiến thức chun mơn định Q trình chuyển dịch cấu kinh tế lao động nơng thơn, địi hỏi phải có cân đối phù hợp ngành nghề đào tạo Nông thôn nơi cung cấp nguồn lao động, chủ yếu cho khu công nghiệp, chí cho khu vực thành thị Đảm bảo cấu trình độ lao động hơp lý nhằm tạo thêm việc làm cho ngƣời lao động nông thôn 4.4.2.5 Phát triển hệ thống thông tin - tư vấn dịch vụ việc làm Triển khai mạnh sách chuyển giao công nghệ, cung cấp thông tin, đào tạo tay nghề tƣ vấn việc làm nông thôn cần phải thực số biện pháp sau: Cải tiến hệ thống thông tin thị trƣờng, giá nhằm hỗ trợ nhà sản xuất truyền thống nắm bắt tốt thay đổi thị hiếu ngƣời tiêu dùng nƣớc để định đầu tƣ vào sản xuất cách đắn Hỗ trợ nghiên cứu sản phẩm, cải tiến công nghệ cho phù hợp với điều kiện nâng cao tính đặc sắc sản phẩm nhƣng không lỗi thời để không ngừng nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 92 Nhà nƣớc hỗ trợ nâng cấp hệ thống đào tạo kỹ thuật, tay nghề cho niên nơng thơn với hình thức đào tạo chỗ, đào tạo trung tâm dạy nghề tỉnh, huyện, dạy kèm Tổ chức khóa đào tạo tay nghề cho chủ doanh nghiệp, chủ hộ dƣới hình thức chia sẻ kinh phí, coi khoản đầu tƣ bản, dài hạn nhƣ đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng cứng nông thôn Mở rộng khả cho khu vực tƣ nhân tham gia nhiều vào cung cấp dịch vụ mà xƣa Nhà nƣớc tồn quyền cung cấp nhƣ điện, viễn thơng…và dịch vụ xã hội, thơng qua giải việc làm cho phần lao động xã hội hƣởng lợi từ sách Nhà nƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 93 KẾT LUẬN Đối với nƣớc ta nay, vấn đề tạo việc làm cho ngƣời lao động thực vấn đề kinh tế - xã hội đƣợc đặt cách bách, trở thành mối quan tâm hàng đầu Đảng, Nhà nƣớc ngƣời dân Cần đổi tƣ duy, chế tìm hƣớng phù hợp cho việc giải nhiệm vụ khó khăn bách Đó trách nhiệm quyền Nhà nƣớc cấp, tổ chức xã hội thân ngƣời lao động Chiến lƣợc ổn định phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2020 xác định mục tiêu quan trọng hàng đầu giải việc làm, sử dụng tối đa tiềm lao động xã hội Chƣơng trình việc làm đến năm 2020 có mục tiêu là: biện pháp hình thức giải việc làm cho phần lớn lao động xã hội, bảo đảm việc làm có đủ thu nhập để ngƣời lao động nuôi sống đƣợc thân gia đình họ; đồng thời, đóng góp phần cho xã hội Nhận rõ đƣợc tầm quan trọng trên, huyện Sơn Dƣơng năm qua, quan tâm đến công tác giải việc làm Các ngành sản xuất kinh doanh, đồn thể, có hoạt động thiết thực cho công tác giải việc làm nhƣ: phong trào thi đua sản xuất, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, đổi công nghệ, tìm thị trƣờng mới, tăng khả cạnh tranh công nghiệp, phong trào giúp làm kinh tế gia đình tổ chức quần chúng, hội nhƣ: Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân, Đồn niên, Cơng đồn, Hoạt động loại hình kinh tế phát triển nhanh, động, đạt hiệu kinh tế cao thu hút tạo việc làm cho nhiều lao động Tuy nhiên, địa bàn huyện vấn đề tạo việc làm vấn đề xúc lực lƣợng lao động ngày tăng, chất lƣợng cấu lao động chƣa đáp ứng đƣợc đòi hỏi thị trƣờng lao động Trong thời gian tới, cần có lãnh đạo, đạo chặt chẽ cấp uỷ đảng quyền, phối hợp chặt chẽ quyền với tổ chức trị-xã hội, Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 94 ngành cấp tỉnh đến cấp huyện, đến xã, phƣờng sở Tuyên truyền đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc việc làm, tạo nhân tố làm thay đổi nhận thức cấp uỷ đảng, quyền, tổ chức trị-xã hội ngƣời dân giải việc làm để ngƣời lao động động chủ động tự tạo việc làm cho cho ngƣời khác, khơng ỷ lại trơng chờ vào Nhà nƣớc Tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ Bộ, ngành Trung ƣơng, tổ chức quốc tế, đơn vị tỉnh hỗ trợ giải việc làm phát triển thị trƣờng lao động Gắn mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội với mục tiêu giải việc làm, coi giải việc làm công cụ phát triển kinh tế-xã hội Thực trạng giải pháp tạo việc làm huyện Sơn Dƣơng đặt nhiều vấn đề cần nghiên cứu Song thời gian khả nghiên cứu tác giả nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đƣợc dẫn góp ý bổ sung thầy cô để luận văn đƣợc hồn thiện Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (1999), Sổ tay thống kê thông tin thị trường lao động Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục thống kê tỉnh Tuyên Quang (2012), Niên giám thống kê tỉnh Tuyên Quang 2012, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Hữu Dũng Trần Hữu Trung (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đại học Kinh tế quốc dân (2000), Giáo trình sách kinh tế-xã hội, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội, Trƣờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn (1999), Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Minh Hạc (chủ biên) (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Đình Hoan - Lê Mạnh Khoa (1991), Sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Học viện Hành Quốc gia, Quản lý nguồn nhân lực xã hội, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 11 Hội đồng Lý luận Trung ƣơng (1999), Giáo trình kinh tế học trị Mác- Lê nin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Thị Lan Hƣơng (2002), Thị trường lao động Việt Nam - định hướng phát triển, Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Mỹ Hƣơng (2004), Thị trường lao động Nghệ An - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 14 Nguyễn Thị Mai Lan (2000), Thất nghiệp nước ta nay: Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Nguyễn Bá Ngọc - Trần Văn Hoan (2002), Tồn cầu hố: Cơ hội thách thức lao động Việt Nam, Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội 16 Hà Quý Tình (2004), Hồn thiện sách vĩ mơ Nhà nước để tạo việc làm kinh tế thị trường Việt Nam, Học viện Tài 17 Lƣu Ngọc Trịnh (1996), Chiến lược người "thần kỳ" kinh tế Nhật Bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Trung tâm Khoa học nhân văn quốc gia, Viện Thông tin khoa học xã hội (1999), Thị trường lao động kinh tế thị trường, Hà Nội 19 Nông Đức Vinh (2004), Việc làm Lạng Sơn: Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN A Phiếu điều tra vấn lãnh đạo phòng UBND huyện lãnh đạo đoàn thể huyện Đơn vị vấn: Phịng (Đồn thể) Bộ câu hỏi điều tra vấn trực tiếp lãnh đạo phòng UBND huyện Ngày vấn Trong sách tạo việc làm, Phịng (Đồn thể) huyện phụ trách thực lĩnh vực nào? Cụ thể: a,……………………… b, ………………………c, ……………………… Chính sách có đáp ứng đƣợc nhu cầu lien quan khơng? Các chiến lƣợc sách có phù hợp với nhu cầu khơng? Theo Ông/Bà, văn cụ thể Trung ƣơng hƣớng dẫn chi tiết thực lĩnh vực này: a,……………………… b,……………………… c, ……………………… Ông/Bà đánh giá nhƣ hƣớng dẫn chi tiết Bộ Ngành Trung ƣơng tƣơng ứng hợp phần?(tốt, phù hợp, thực tế rƣờm rà, chi tiết, không phù hợp, không thực tế địa phƣơng) Cụ thể: a,……………………… b, ………………………c, ……………………… Theo Ơng/Bà lĩnh vực Phịng huyện phụ trách, UBND huyện có ban hành văn hƣớng dẫn Cụ thể văn hƣớng dẫn cho lĩnh vực: a,……………………… b, …………………… c, ……………………… Ông/Bà đánh giá nhƣ văn hƣớng dẫn chi tiết UBND tinh, Sơ (Phòng huyện) tƣơng ứng lĩnh vực Phòng huyện phụ trách sách tạo việc làm? (tốt, phù hơp, thực tế rƣờm rà, chi tiết, không phù hợp, khơng thực tế địa phƣơng) Cụ thể: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 a,……………………… b, …………………… c, ……………………… Tình hình tổ chức thực văn cụ thể hóa địa phƣơng: a,……………………… b,……………………… c, ……………………… Những khó khăn địa phƣơng việc tổ chức thực sách lĩnh vực Phịng huyện phụ trách: Những vấn đề phát sinh thực sách Biện pháp cụ thể khắc phục khó khăn vấn đề phát sinh địa phƣơng: a,……………………… b,……………………… c, ……………………… 10 Những kết đạt đƣợc sách Phòng thực hiện: a,……………………… b,……………………… c, ……………………… 11 Những băn khoăn, trăn trở, đề xuất Ông/Bà q trình quản lý, tổ chức thực sách B, Phiếu điều tra vấn cán xã Bộ câu hỏi vấn cán xã: Ngày vấn: Chính sách tạo việc làm đƣợc triển khai thực xã năm nào? Chính sách tạo việc làm địa phƣơng gồm lĩnh vực gì? Năm thực cụ thể? Văn hƣớng dẫn quan ban ngành cấp tỉnh, huyện đƣợc đánh giá tốt, phù hợp địa phƣơng dễ dàng triển khai: Quá rƣờm rà, chi tiết, không phù hợp, sát thực với địa phƣơng: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 Vấn đề khác: Văn hƣớng dẫn quan ban ngành cấp tỉnh, huyện lĩnh vực: Nội dung văn sách giải khó khăn, vƣớng mắc đáp ứng tâm tƣ, nguyện vọng ngƣời dân: Nội dung không giải Tình hình tổ chức thực sách tạo việc làm địa phƣơng: Tốt, phù hợp thực tế: Khó triển khai thực hiện, vì: Khi thực hiện, phát sinh nhiều vấn đề: Lĩnh vực sách tạo việc làm mang lại nhiều lợi ích cho ngƣời dân địa phƣơng: Những kết mà địa phƣơng đạt đƣợc từ sách tạo việc làm: Những tác động sách tạo việc làm đại phƣơng: Những khó khăn địa phƣơng việc tổ chức thực sách tạo việc làm: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 10 Nguyên nhân dẫn đến số nội dung sách tạo việc làm khơng phù hợp với địa phƣơng ngƣời dân: 11 Biện pháp cụ thể khắc phục khó khăn địa phƣơng gì: 12 Những băn khoăn, trăn trở địa phƣơng trình quản lý, thực sách: 13 Tâm tƣ, nguyện vọng đề xuất cộng đồng địa phƣơng nhằm thực tốt sách thời gian đến: 14 Đề xuất cộng đồng địa phƣơng: C, Bộ câu hỏi vấn doanh nghiệp Ngày vấn: Đơn vị: Thông tin chung đơn vị: Tổng số lao động: Trong đó: Lao động thời vụ: Lao động ổn định từ tháng trở lên: Thu nhập năm 2011 đơn vị: Năm 2011: Thu nhập bình quân/lao động/tháng: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 Đơn vị biết đến sách tạo việc làm huyện thơng qua kênh thông tin nào? Thu nhập lao động trƣớc thực sách tạo việc làm Văn hƣớng dẫn quan huyện đƣợc đánh giá Tốt, phù hợp đơn vị dễ dàng triển khai: Quá rƣờm rà, chi tiết, không phù hợp, sát thực với địa phƣơng:\ Vấn đề khác: Văn hƣớng dẫn quan ngành cấp tỉnh, huyện lĩnh vực: Nội dung văn sách giải khó khăn, vƣớng mắc đáp ứng tâm tƣ, nguyện vọng ngƣời dân: Nội dung không giải quyết: Tình hình tổ chức thực sách tạo việc làm đơn vị Tốt, phù hợp thực tế: Khó triển khai thực hiện, vì: Khi thực phát sinh nhiều vấn đề: Lĩnh vực sách tạo việc làm mang lại nhiều lợi ích cho ngƣời lao động đơn vị: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 102 Những kết mà đơn vị đạt đƣợc từ sách tạo việc làm: Thu nhập bình quân ngƣời lao động sau triển khai sách tạo việc làm: Những tác động sách tạo việc làm đơn vị: Những khó khăn đơn vị việc tổ chức thực sách tạo việc làm: Nguyên nhân dẫn đến số nội dung sách tạo việc làm khơng phù hợp với đơn vị: 10 Biện pháp cụ thể để khắc phục khó khăn đơn vị gì? 11 Tâm tƣ, nguyện vọng ngƣời lao động đơn vị: 12 Những yếu tố ảnh hƣởng đến khả tạo việc làm đơn vị: 13 Đề xuất đơn vị: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 D, Bộ câu hỏi vấn cá nhân đƣợc hƣởng lợi khơng hƣởng lợi từ sách tạo việc làm Ngày vấn: Bộ câu hỏi vấn cá nhân đƣợc hƣởng lợi không hƣởng lợi từ sách Bạn làm việc lĩnh vực nào? Trung bình ngày bạn làm việc giờ? Công việc bạn có phù hợp với bạn khơng? Bạn có nhu cầu làm thêm không? Bạn biết đến sách tạo việc làm huyện thông qua kênh thông tin nào? Những hoạt động sách triển khai Anh/Chị tham gia cộng đồng mình? Anh/Chị thấy thay đổi gia đình Anh/Chị với ngƣời khơng hƣơng lợi từ sách với cộng đồng từ hoạt động sách? Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 104 Bạn thấy văn hƣớng dẫn quan huyện đƣợc đánh giá: Tốt, dễ tiếp cận, đáp ứng đƣợc tâm tƣ nguyện vọng ngƣời dân: Quá rƣờm rà, chi tiết, không phù hợp, sát thực với ngƣời dân: Vấn đề khác: Tình hình tổ chức thực sách tạo việc làm địa phƣơng: Tốt, phù hợp thực tế: Không phù hợp thực tế, rƣờm rà, phức tạp vì: Biện pháp khắc phục: Những tác động sách tạo việc làm bạn gia đình: Những kết sách tạo việc làm mang lại nhiều lợi ích cho bạn gia đình: 10 Thu nhập bình quân bạn gia đình trƣớc sau có sách tạo việc làm: Trƣớc có sách……………………….Sau có sách 11 Anh/Chị có ý tƣởng việc triển khai thực sách cần cải thiện điều cách tốt để triển khai sách tƣơng lai? 12 Những yếu tố ảnh hƣởng đến khả tự tạo việc làm bạn gia đình: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 13 Dạng việc làm tự tạo mong muốn bạn: Lý do: Thu nhập tối thiểu bạn mong muốn bao nhiêu? 14 Nhu cầu vốn cho công việc làm tự tạo mong muốn bạn 15 Bạn có mong muốn việc làm nhận lƣơng, công không? Lý do: Khu vực mong muốn có việc làm? Thu nhập tối thiểu bạn mong muốn bao nhiêu? 16 Bạn có mong muốn học them nghề không? Loại hình đào tạo nghề mong muốn bạn? 17 Nguồn thông tin mong muốn để tạo việc làm? 18 Đề xuất bạn thực thi sách tạo việc làm: 19 Bạn tuổi: 20 Trình độ học vấn bạn: 21 Chuyên môn kỹ thuật bạn: Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị! Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... thực tiễn lao động, việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng việc làm giải việc làm cho ngƣời lao động nông thôn địa bàn huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang; làm rõ kết... việc làm cho lao động nông thôn huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang Bố cục luận văn Kết cấu luận văn gồm chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn việc làm tạo việc làm cho lao động nông thôn miền. .. việc làm nông thôn huyện 56 3.3.2 Tình trạng thiếu việc làm nơng thơn huyện 61 3.4 Đánh giá công tác tạo việc làm cho lao động nông thôn miền núi địa bàn huyện Sơn Dƣơng Tỉnh Tuyên Quang