Quan hệ quốc tế ngày càng phát triển, việc cử các phái đoàn đại diện ngoại giao ra nước ngoài trở thành việc làm thường xuyên giữa các quốc gia. Ngày nay, không một quốc gia nào đứng riêng rẽ, tách biệt không có quan hệ với thế giới bên ngoài, với các quốc gia khác. Phân tích nội dung quyền ưu đãi và miễn trừ ngoại giao theo quy định của công ước viên 1961 và thực tiễn bảo đảm các quyền này tại các quốc gia (chọn 2 3 vụ việc để phân tích)
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN: LUẬT QUỐC TẾ ĐỀ BÀI: 11 “Phân tích nội dung quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao theo quy định công ước viên 1961 thực tiễn bảo đảm quyền quốc gia( lựa chọn 2-3 vụ việc thực tế để phân tích)” HỌ TÊN : MSSV : LỚP : NHĨM : Hà Nội, 2020 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Quan hệ quốc tế ngày phát triển, việc cử phái đoàn đại diện ngoại giao nước trở thành việc làm thường xuyên quốc gia Ngày nay, không quốc gia đứng riêng rẽ, tách biệt khơng có quan hệ với giới bên ngồi, với quốc gia khác Quyền miễn trừ ngoại giao quy định xuất sớm luật quốc tế Ngay từ quốc gia độc lập hình thành, số tập quán phát triển quy định cách thức đối xử quốc gia với sứ thần nước khác Quyền miễn trừ ngoại giao ngành luật chấp nhận gây tranh cãi luật quốc tế, lúc quốc gia tuân thủ Quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao ghi nhận nhiều điều ước quốc tế song phương đa phương mà quan trọng Công ước Viena năm 1961 quan hệ ngoại giao thông qua Hội nghị Viena (Áo) ngày 14/6/1961 Vậy quyền miễn trừ ngoại giao quy định Công ước viên năm 1961 quan hệ ngoại giao việc bảo đảm quyền quốc gia, em xin chọn đề số 11 với nội dung: “Phân tích nội dung quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao theo quy định công ước viên 1961 thực tiễn bảo đảm quyền quốc gia( lựa chọn 2-3 vụ việc thực tế để phân tích)” làm đề tài cho tập lớn NỘI DUNG I, Các khái niệm liên quan đến quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao 1, Quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao theo công ước viên 1961 Quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao thuận lợi ưu tiên mà nước tiếp nhận dành cho quan đại diện ngoại giao thành viên quan thành viên gia đình họ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho quan thành viên quan thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ thức với tư cách đại diện nước tiếp nhận 2, Cơ quan đại diện ngoại giao Cơ quan đại diện ngoại giao quan đối ngoại quốc gia, có trụ sở lãnh thổ quốc gia khác, nhằm thực chức đại diện thức Nhà nước quan hệ với quốc gia tiếp nhận Theo công ước viên 1961 quan hệ ngoại giao, quan đại diện ngoại giao có ba cấp là: Đại sứ quán, Công sứ quán Đại biện quán 3, Thành viên quan đại diện ngoại giao Thành viên quan đại diện ngoại giao viên chức ngoại giao, nhân viên hành kỹ thuật nhân viên phục vụ quan II, Các quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao quan đại diện ngoại giao thành viên quan đại diện ngoại giao 1, Vụ việc thực tế 1: Khủng hoảng tin Iran (nội dung vụ việc xem phụ lục 1.1) Vào ngày 4/11/1979, nhóm sinh viên Iran xơng vào Đại sứ quán Mỹ (ĐSQ) Tehran, bắt giữ 60 nhà ngoại giao công dân Mỹ làm tin Hành vi vi phạm quy định quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao Công ước viên năm 1961 quy định: Bất khả xâm phạm trụ sở, tài sản Theo điều 22 “1.Trụ sở quan đại diện bất khả xâm phạm Chính quyền Nước tiếp nhận khơng vào nơi khơng có đồng ý người đứng đầu quan đại diện, Nước tiếp nhận có nghĩa vụ đặc biệt thi hành biện pháp thích đáng để ngăn chặn việc xâm nhập làm hư hại trụ sở quan đại diện, việc phá rối yên tĩnh làm tổn hại đến phẩm cách quan đại diện” Như theo quy định nhóm sinh viên Iran xơng vào Đại sứ quán Mỹ Tehran vi phạm nghiêm trọng quyền bất khả xâm phạm quan đại diện khơng có quyền xâm phạm tới trụ sở quan đại diện Bất kỳ người nước ngồi khơng vào khơng đồng ý người đứng đầu quan đại diện Iran vi phạm nghĩa vụ bảo đảm quyền bất khả xâm phạm Đại sứ quán Mỹ Tehran người biểu tình xâm nhập chiếm đóng trụ sở này, bắt giữ làm tin viên chức ngoại giao Mỹ Nghĩa vụ nghĩa vụ chủ động buộc quốc gia sở phải có hành động để bảo vệ Trong vụ việc trên, Iran khơng có hành động để bảo vệ Đại sứ quán Mỹ, viên chức ngoại giao lãnh Mỹ Tehran biết người biểu tình cơng chiếm đóng Đại sứ quán Mỹ Quyền bất khả xâm phạm thân thể: Công ước Viên năm 1961 quy định quyền bất khả xâm phạm thân thể viên chức ngoại giao theo Điều 29: “Thân thể viên chức ngoại giao bất khả xâm phạm Người khơng bị hình thức bắt giữ hay tạm giữ Quốc gia tiếp nhận phải đối xử người với tơn trọng thích đáng phải thực thi biện pháp thích hợp để ngăn chặn công vào thân thể, tự hay danh dự người này.” Đây quyền hoàn toàn tuyệt đối luật quy định viên chức ngoại giao có quyền bất khả xâm phạm thân thể, không bị bắt giữ hay tạm giữ quốc gia tiếp nhận có nghĩa vụ phải thực thi biện pháp thích hợp để ngăn chặn…lời văn hiểu hàm ý quốc gia tiếp nhận có nghĩa vụ nỗ lực để bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể – nghĩa vụ hành vi, vụ việc phía Iran nhận nhiều gọi yêu cầu trợ giúp khẩn cấp, Chính phủ Iran khơng có bước rõ ràng để ngăn chặn công vào thân thể, tự hay danh dự nhà ngoại giao công dân Mỹ Quyền bất khả xâm phạm hồ sơ, tài liệu, thư tín , vali ngoại giao quyền tự liên lạc: Điều 24 Công ước viên 1961 quy định “hồ sơ tài liệu quan đại diện bất khả xâm phạm vào lúc để đâu” Khoản 1,2,3 Điều 27 (Nội dung điều luật ghi phụ lục 1.2) Như việc bắt giữ trái phép nhà ngoại giao Mỹ làm tim vi phạm đến quyền nhà ngoại giao viên chức quyền tự thơng tin liên lạc thư tín với Chính phủ quan đại diện khác, thức ép họ thành “tù nhân” với việc xông vào đại sứ quán -xâm nhập bất hợp pháp không tránh khỏi gây ảnh hưởng đến việc thực chức ngoại giao họ Vấn đề thư tín, túi ngoại giao tài sản liên quan bị ảnh hưởng, hỏng hóc mát khơng thể tránh khỏi 2, Vụ việc thực tế 2: Một nhà ngoại giao Nga Ottawa, Canada lái xe đâm vào hai người phố vắng vẻ tháng năm 2001, làm thiệt mạng người làm bị thương nghiêm trọng người Andrey Knyazev trước bị cảnh sát Ottawa chặn lại hai lần khác nghi ngờ khơng biết lái xe Chính phủ Canada yêu cầu Nga khước từ quyền miễn trừ ngoại giao người này, dù bị từ chối Knyazev sau bị truy tố Nga ngộ sát, bị kết án bốn năm tù Đơn kháng án ông bị bác bỏ ơng thụ án nhà tù hình Quyền hưởng miễn trừ xét xử thi hành án hình sự, dân xử phạt hành Trong vụ việc nhà ngoại giao Nga miễn trừ xét xử hình Canada Nga từ chối yêu cầu Canada khước từ quyền miễn trừ ngoại giao người này, Vì chiếu theo Điều 31 Công ước Viên 1961 “Viên chức ngoại giao hưởng quyền miễn trừ xét xử hình Nước tiếp nhận Họ hưởng quyền miễn trừ xét xử dân hành chính.” Tuy khơng bị xét xử Canada với hành vi Knyazev sau bị truy tố Nga ngộ sát, bị kết án bốn năm tù 3, Vụ việc thực tế 3: Ngày 27.08.2019, Northamshire (Anh) xảy vụ tai nạn giao thông dẫn đến Harry Dunn (19 tuổi) tử vong Nghi phạm xác định Anne Sacoolas – cho vợ nhà ngoại giao Mỹ thuộc Đại sứ quán Mỹ Anh Mặc dù cam kết với phía cảnh sát Anh khơng rời khỏi nước trình điều tra diễn ra, Anne Sacoolas rời Anh Mỹ Quyền miễn trừ người thân viên chức ngoại giao: Quyền miễn trừ mà Anne Sacoolas (nếu xác định vợ nhà ngoại giao Mỹ) hưởng theo quy định Công ước Viên Quan hệ ngoại giao năm 1961 quy định liên quan đến việc từ bỏ quyền miễn trừ khoản Điều 37 Công ước Viên Trong quyền miễn trừ ưu đãi đó, thành viên gia đình viên chức ngoại giao hưởng quyền miễn trừ tài phán hình sự, dân hành theo Điều 31 Quyền miễn trừ tương tự giống với quyền viên chức ngoại giao thành viên gia đình hưởng Trong vụ việc này, gần khơng có nghi ngờ pháp lý quy chế pháp lý Anne Sacoolas thành viên gia đình viên chức ngoại giao, theo khoản Điều 37 Công ước Viên năm 1961, cô hưởng quyền miễn trừ tài phán hình sự, dân hành Khi người hưởng quyền miễn trừ tài phán có hành vi vi phạm pháp luật nước sở tại, nước sở yêu cầu nước cử từ bỏ quyền miễn trừ tài phán người liên quan Khoản Điều 32 Công ước Viên năm 1961 quy định rằng: “Quyền miễn trừ tài phán viên chức ngoại giao người hưởng quyền miễn trừ theo Điều 37 bị nước cử từ bỏ.” Đây quy định mà Anh sử dụng để đề nghị Mỹ từ bỏ quyền miễn trừ Anne Sacoolas Nếu Mỹ không từ bỏ quyền miễn trừ Anne Sacoolas kể trở Anh, quyền Anh khơng thể tiến hành thủ tục xử lý tài phán với Ngồi theo công ước viên 1961, thành viên quan đại diện ngoại giao cịn có quyền: Quyền ưu đãi miễn trừ nhân viên kỹ thuật hành nhân viên phục vụ: Đối với nhân viên kỹ thuật: hưởng quyền ưu đãi miễn trừ viên chức ngoại giao quyền bất khả xâm phạm thân thể, nơi ở; quyền miễn trừ xét xử hình sự, quyền miễn thuế lệ phí thu nhập cá nhân số quyền ưu đãi hải quan định Tuy nhiên, nhân viên kỹ thuật hành hưởng quyền miễn trừ xét xử dân hành thi hành cơng vụ, quyền tự lại bị hạn chế Đối với nhân viên phục vụ: hưởng quyền tương tự viên chức ngoại giao nhiên hưởng thừa hành công vụ, Quyền bất khả xâm phạm nhà đồ đạc thư tín quyền miễn trừ khám xét vali hành lý : Nhà riêng viên chức ngoại giao hưởng quyền bất khả xâm phạm bảo vệ trụ sở quan đại diện Tài liệu, thư tín và, trừ trường hợp nêu Đoạn Điều 31, tài sản họ hưởng quyền bất khả xâm phạm Quyền tôn trọng treo quốc kỳ, quốc huy: Cơ quan đại diện người đứng đầu quan đại diện có quyền treo quốc kỳ quốc huy Nước cử trụ sở quan đại diện, kể nhà phương tiện lại người đứng đầu quan đại diện.” Quyền tự lại quyền miễn trừ khác ( miễn trừ bảo hiểm, thuế lệ phí, lao động, hải quan): quy định điều 26, Điều 33, điều 34, điều 35 36 ( Nội dung điều ghi phụ lục 1.2) III, Thực tiễn bảo đảm quyền quốc gia Công ước Viên quan hệ ngoại giao năm 1961 hiệp ước quốc tế xác định khuôn khổ cho quan hệ ngoại giao nước độc lập Chỉ định đặc quyền nhà ngoại giao thực chức họ mà không sợ bị ép buộc quấy rối nước sở Đây sở pháp lý cho miễn trừ ngoại giao Công ước coi tảng quan hệ quốc tế đại Tính đến tháng 10 năm 2018, phê chuẩn 192 quốc gia Trong suốt lịch sử quốc gia có chủ quyền, nhà ngoại giao hưởng vị đặc biệt Chức đàm phán thỏa thuận quốc gia đòi hỏi số đặc quyền đặc biệt Một phái viên từ quốc gia khác coi khách mời, thông tin liên lạc họ với đất nước họ coi bí mật, tự họ quốc gia chủ nhà bảo vệ coi cần thiết Công ước thông qua vào ngày 18 tháng năm 1961, Hội nghị Liên Hợp Quốc Quan hệ ngoại giao miễn trừ tổ chức Vienna, Áo, thực lần vào ngày 24 tháng năm 1964 Phần mở đầu Công ước Vienna 1961 có đoạn viết "Các quốc gia tham gia Cơng ước nhận thức mục đích quyền ưu đãi miễn trừ để làm lợi cho cá nhân mà để bảo đảm cho Cơ quan đại diện ngoại giao thực có hiệu chức họ, với tư cách họ đại diện quốc gia" Các quốc gia tham gia cơng ước phải thực theo đưa sở đặc quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao vừa cần thiết bảo đảm cách có hiệu hoạt động Cơ quan ngoại giao, vừa cần thiết phải đảm báo tính chất đại diện quốc gia quan Tất nhiên, quan niệm cần thiết phải bảo đảm hoạt động có hiệu Cơ quan ngoại giao điều xuất phát để thừa nhận đặc quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao quan niệm khơng nói lên cách đầy đủ tính chất đặc biệt Cơ quan ngoại giao quan Nhà nước quốc gia nước ngồi để tiến hành cơng tác lĩnh vực đối ngoại, cần phải nêu bật tính chất đại diện Cơ quan đại diện ngoại giao KẾT LUẬN Công ước Viên quan hệ ngoại giao (1961) Công ước quốc tế quy định đầy đủ quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao Cơng ước Viên khẳng định mục đích việc ưu đãi, miễn trừ không để làm lợi cho cá nhân mà tạo điều kiện thuận lợi quan đại diện ngoại giao nhà ngoại giao thực có hiệu chức họ với tư cách đại diện Qua làm với vụ việc thực tế làm rõ quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao theo công ước viên 1961, thực trạng vấn đề miễn trừ ngoại giao nước, từ đưa nhìn đắn quy định Công ước viên quan hệ ngoại giao Trong q trình tìm hiểu làm khơng tránh khỏi sai sót kính mong Thầy/Cơ bỏ qua góp ý cho em hiểu rõ vấn đề rút kinh nghiệm cho phần sau Em xin chân thành cảm ơn! 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Công ước viên Bộ ngoại giao ngày 18 tháng 04 năm 1961 quan hệ ngoại giao 2, Giáo trình luật Quốc tế, trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân 3, Giáo trình luật Quốc tế (dung trường Đại học chuyên ngành Luật, Ngoại giao); Ths Nguyễn Thị Kim Ngân- Ths Chu Mạnh Hùng( đồng chủ biên), Ts Nguyễn Toàn Thắng- Phạm Hồng Hạnh- Nguyễn Thị Hồng Yến; NXB Giáo dục Việt Nam 4, Luật pháp quốc tế; quyền miễn trừ, ưu đãi ngoại giao lãnh sự; Tran H.D Minh- Nghiên cứu sinh (2017) Viện Luật Biển Hà Lan (NILOS), Trường Luật, Đại học Utrecht, Hà Lan Giảng viên Khoa Luật Quốc tế, Học viện Ngoại giao (2011).https://iuscogens-vie.org/2018/10/21/104/ 5, Luật pháp quốc tế; Vụ tai nạn Northamshire; Tran H.D MinhNghiên cứu sinh (2017) Viện Luật Biển Hà Lan (NILOS), Trường Luật, Đại học Utrecht, Hà Lan Giảng viên Khoa Luật Quốc tế, Học viện Ngoại giao (2011) 6, Sở Ngoại vụ tỉnh Gia Lai, quyền ưu đãi miễn trừ; nội dung ưu đãi, miễn trừ ngoại giao 7,https://vi.wikipedia.org/wiki/Kh%E1%BB%A7ng_ho%E1%BA %A3ng_con_tin_Iran 8, https://thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/Slide-Bai-Giang Cong-PhapQuoc-Te NGOAI-GIAO-%E2%80%93-LANH-SU-9738/ 9,https://vi.wikipedia.org/wiki/Mi%E1%BB%85n_tr%E1%BB%AB_ngo %E1%BA%A1i_giao 10,https://vi.wikipedia.org/wiki/C%C3%B4ng_%C6%B0%E1%BB %9Bc_Vi%C3%AAn_v%E1%BB%81_quan_h%E1%BB%87_ngo%E1%BA %A1i_giao 11 PHỤ LỤC 1.1, khủng hoảng tin Iran: Nguyên nhân Iran cho Đại sứ quán Mỹ Tehran “ổ tình báo” nhân viên làm việc cho CIA Bởi sau đảo lật đổ phủ Thủ tướng Mohammed Mossadegh thành công (19-8-1953, khủng hoảng dầu hỏa mang tên Công ty dầu Anh-Iran nối lại), Quốc vương Shah Mohammed Reza Pahlavi cho phép công ty dầu hỏa Anh, Mỹ Hà Lan khai thác với Iran Quyết định Quốc vương Shah Mohammed Reza Pahlavi tạo phản đối phe đối lập Năm 1962, Quốc vương Shah Mohammed Reza Pahlavi lệnh bắt ơng Ayatollah Ruhollah Khomeini lập trường chống quyền thân phương Tây Tehran Năm 1964, ông Ayatollah Ruhollah Khomeini phải sống lưu vong Thổ Nhĩ Kỳ, Iraq Pháp Nên sau trở lại nắm quyền, ông Ayatollah Ruhollah Khomeini tuyên bố lập nhà nước Cộng hòa Hồi giáo, mà từ chối ảnh hưởng Mỹ Iran khu vực Ngày 22-10-1979 Tổng thống Jimmy Carter - cho phép Quốc vương Iran bị phế truất, ông Shah Mohammed Reza Pahlavi tị nạn trị chữa bệnh Mỹ, giọt nước tràn ly, khiến Đại sứ quán Mỹ Tehran bị công hôm 4-11-1979 Chính phủ Iran đưa số điều kiện để phóng thích tin, có yêu cầu Washington phải dẫn độ nhà lãnh đạo Shah Mohammed Reza Pahlavi nước để xét xử hoàn trả số tài sản cựu vương cho Tehran Diễn biến Ngày 4/11/1979, sinh viên tham gia cách mạng Iran công Đại sứ quán Mỹ Tehran, bắt giữ hàng chục nhân viên ngoại giao Mỹ làm tin Hàng nghìn người phản đối tập trung bên khu nhà, đáp ứng lời kêu gọi giáo chủ Khomeini cơng lợi ích Mỹ Israel Trong số 90 12 người khu nhà, người Mỹ trốn sang sứ quán khác Những người khơng mang quốc tịch Mỹ phóng thích Tuy nhiên, 66 người tiếp tục bị giam giữ Các sinh viên dẫn tin bị bịt mắt tới trước ống kính máy ảnh để làm nhục "Quỷ ma vương" - hình ảnh Washington mắt nhiều nhà lãnh đạo cách mạng Iran Cơng chúng Mỹ chống váng tinh thần trước hình ảnh Iran yêu cầu Washington trục xuất cựu vương Shah, người Mỹ để điều trị ung thư sau bị lật đổ Tuy nhiên, để ký thỏa thuận kể trên, Mỹ Iran phải trải qua nhiều thăng trầm Sau bắt 66 công dân Mỹ làm tin hôm 4-11-1979 Đại sứ quán Mỹ Tehran, để chứng tỏ thiện chí, ngày 17-11-1979, lãnh tụ Iran Ayatollah Ruhollah Khomeini lệnh phóng thích tin nữ người Mỹ gốc Phi, để lại 52 tin Động thái Mỹ Giải thoát tin trở thành ưu tiên quyền Jimmy Carter Tuy nhiên, Washington khơng thể có biện pháp ngồi trừng phạt kinh tế Iran Phía Mỹ sử dụng nhiều biện pháp đấu tranh ngoại giao nhằm yêu cầu Tehran trả tự cho công dân bất thành Tình bắt buộc khiến Tổng thống Mỹ định đưa biệt kích Delta vào thủ Iran nhằm giải cứu tin Chiến dịch phức tạp kéo dài hai đêm, với tham gia không quân, hải quân, lục quân lính thủy đánh Mỹ Kế hoạch giải cứu tin Nhằm chuẩn bị cho chiến dịch phức tạp mang tính lịch sử, Mỹ cử Thiếu tướng Lục quân James B Vaught làm tổng huy Trong chiến đấu, đại tá James H Kyle huy không quân, Trung tá Edward R Seiffert huy đội trực thăng Đại tá Charlie Beckwith huy lực lượng đặc nhiệm Delta, người trực tiếp tham gia chiến đấu Ngồi ra, Cơ quan tình báo Trung ương Mỹ (CIA) tham gia chiến dịch vai trị cung cấp thơng tin 13 Ngày 1/4/1980, Mỹ đưa chuyên viên xuống sân bay bỏ hoang tỉnh South Khorasan để khảo sát biến thành bãi đáp (Desert One) phi đội công Người ta lắp đèn hồng ngoại đường băng để giúp phi công hạ cánh đêm Người ta quan sát ánh sáng phát từ loại đèn mắt thường dễ dàng thấy nhờ thiết bị chuyên dụng Trong đêm đầu tiên, khơng qn Mỹ đưa xuống Desert One 6.000 lít nhiên liệu lực lượng bảo vệ EC-130 không quân Mỹ cử EC-130E để chuyên chở thành viên Delta MC-130E phục vụ hậu cần Ngoài ra, Sikorsky CH-53D Sea Stallion từ tàu sân bay USS Nimitz vào điểm hẹn trước tiếp nhiên liệu để đưa biệt kích tới điểm hẹn thứ hai (Desert Two) Đêm thứ hai, mật vụ CIA chờ sẵn Desert Two để đưa biệt kích Mỹ vào Tehran Desert Two hầm khai thác muối mỏ cũ nằm cách Tehran 80 km Các máy bay Mỹ cất giấu biệt kích Mỹ tiến hành giải cứu tin Ngồi ra, nhóm khác cắt điện toàn khu vực nhằm giảm thiểu khả phản ứng nhanh quân đội Iran Theo kế hoạch, Delta công Đại sứ quán Mỹ, giải cứu tin đưa họ tới sân vận động Shahid Shiroudi, nơi trực thăng dễ dàng thực việc sơ tán Cùng thời điểm, nhóm khác chiếm không quân Manzariyeh khu vực lân cận, nơi đường băng đủ dài cho C-141 Starlifters hạ cánh để sơ tán công dân tới vùng lãnh thổ thân thiện Phi đội phản lực chiến đấu tàu sân bay USS Nimitz USS Coral Sea sẵn sàng tiếp viện hộ tống máy bay chở tin biệt kích rời khỏi Iran Chiến dịch thất bại Khi máy bay Mỹ chuẩn bị rút đi, số đâm vào C-130 chở nhiên liệu quân lính, phá hủy máy bay khiến quân nhân Mỹ thiệt mạng Trong hoảng loạn sau đó, tất máy bay cịn lại bị bỏ rơi, không bị phá hủy, sau trở thành tài sản Iran (một 14 số phục vụ Hải quân Iran ngày nay) Chiến dịch Móng vuốt đại bàng sụp đổ hoàn toàn, khiến Mỹ mặt với giới đóng góp cho thất bại Tổng thống Carter bầu cử tổng thống năm 1980 Xảy chưa đầy thập kỷ sau thất bại Mỹ Việt Nam, chiến dịch Móng vuốt đại bàng bị coi chứng cho thấy nước Mỹ “gã khổng lồ đáng thương” với gánh nặng quân đội thiếu lực Trong số trực thăng bị bỏ lại có bị hư hại nhẹ nguyên vẹn Hiện tại, Hải quân Iran sử dụng CH53D số số mà biệt kích Mỹ bỏ lại Nhà nước Hồi giáo thu toàn tài liệu mật Mỹ chiến dịch giải cứu tin táo bạo.Nhà Trắng công bố chiến dịch thất bại đầu chiều ngày hơm sau Phía Iran phân tán tin khắp đất nước nhằm tránh chiến dịch đột kích thứ hai Quân đội nhà nước Cộng hịa Hồi giáo Iran tìm thấy thi thể, bao gồm thường dân Iran người Mỹ sau đột kích Phía Iran rêu rao thất bại Mỹ phóng thích toàn 52 tin ngày 20/1/1981, vài phút sau ông Jimmy Carter kết thúc nhiệm kỳ Tổng thống Carter thực cam kết giải cứu tin Mỹ nhiệm kỳ Khủng hoảng kết thúc Phó Tổng thống H W Bush tùy tùng chào đón tin nước Tháng năm 1980, cựu hồng Iran qua đời ung thư Ai Cập Với hỗ trợ trung gian người Algeria, Hoa Kỳ Iran bắt đầu đạt đàm phán thành công Vào ngày diễn lễ nhậm chức Reagan, Mỹ giải phóng gần tỷ USD tài sản bị đóng băng Iran Ngày Ronald Reagan nhậm chức 20/1/1980, tin trả tự sau 444 ngày Ngày hôm sau, cựu Tổng thống Jimmy Carter bay sang Tây Đức để chào đón người Mỹ đường trở nhà 15 Hậu quả: Mỹ định bồi thường lên đến 4,4 triệu USD cho công dân nước nạn nhân khủng hoảng tin Iran năm 1979 1.2, Nội dung điều luật Công ước Viên 1961 quan hệ ngoại giao Điều 26: “Khơng trái với luật lệ khu vực mà việc vào bị cấm phải theo quy định lý an ninh quốc gia, Nước tiếp nhận phải bảo đảm cho tất thành viên quan đại diện tự lại lãnh thổ mình.” Điều 27: “1 Nước tiếp nhận phải cho phép bảo vệ việc tự thông tin liên lạc quan đại diện việc cơng Khi liên lạc với Chính phủ với quan đại diện khác quan lãnh nước đóng đâu, quan đại diện Nước cử dùng phương tiện thơng tin liên lạc thích hợp, kể giao thơng viên ngoại giao điện tín mật mã hay số hiệu Tuy nhiên, Nước tiếp nhận đồng ý, quan đại diện đặt sử dụng đài phát vơ tuyến Thư tín việc cơng quan đại diện bất khả xâm phạm "Thư tín việc cơng" hiểu thư tín có liên quan đến quan đại diện chức quan đại diện Túi ngoại giao bị mở bị giữ lại.” Điều 33 “1 Viên chức ngoại giao miễn thực quy định hành chế độ bảo hiểm Nước tiếp nhận công việc phục vụ cho Nước cử đi, trừ quy định Đoạn Điều Việc miễn trừ nêu Đoạn Điều áp dụng người phục vụ riêng viên chức ngoại giao, với điều kiện: a) Họ cơng dân Nước tiếp nhận hay khơng có nơi cư trú thường xuyên Nước 16 b) Họ phải tuân theo quy định hành bảo hiểm xã hội Nước cử hay Nước thứ ba Viên chức ngoại giao thuê người phục vụ không hưởng quyền miễn trừ nêu Đoạn Điều phải tuân theo nghĩa vụ mà điều khoản bảo hiểm xã hội Nước tiếp nhận quy định người thuê nhân công Việc miễn trừ nêu Đoạn Điều không loại trừ việc tự nguyện tham gia chế độ bảo hiểm xã hội Nước tiếp nhận, miễn việc tham gia Nước cho phép Những quy định Điều không ảnh hưởng đến hiệp định hai bên hay nhiều bên bảo hiểm xã hội ký từ trước không cản trở việc ký hiệp định sau.” Điều 34: “Viên chức ngoại giao miễn thứ thuế lệ phí Nhà nước, khu vực hay thành phố đánh vào người vật, trừ: a) Thuế gián thu, thuế thơng thường tính gộp vào giá hàng hố cơng dịch vụ; b) Thuế lệ phí bất động sản tư nhân nằm lãnh thổ Nước tiếp nhận, viên chức ngoại giao khơng sở hữu bất động sản danh nghĩa Nước cử để phục vụ cho quan đại diện c) Thuế lệ phí thừa kế Nước tiếp nhận thu, trừ quy định nêu Đoạn Điều 39 d) Thuế lệ phí đánh vào khoản thu nhập tư nhân có nguồn gốc Nước tiếp nhận thuế đánh vào vốn đầu tư sở thương mại đóng Nước tiếp nhận e) Thuế lệ phí thu việc trả công dịch vụ cụ thể; f) Các lệ phí trước bạ, chứng thư, tồ án, cầm cố cước tem bất động sản, trừ quy định nêu Điều 23 17 Điều 35: “Nước tiếp nhận phải miễn cho viên chức ngoại giao nghĩa vụ lao động Nhà nước mang tính chất nghĩa vụ quân trưng dụng, thứ đảm phụ việc cung cấp nơi cho quân đội.” Khoản Điều 37: “Thành viên gia đình viên chức ngoại giao sống chung với người đó, khơng cơng dân nước tiếp nhận, có quyền miễn trừ ưu đãi theo Điều 29 đến 36 Công ước.” Điều 36: “1 Phù hợp với luật pháp quy định mình, Nước tiếp nhận cho phép nhập miễn thuế quan, loại thuế khoản thu khác có liên quan, trừ khoản thu lưu kho, vận chuyển dịch vụ tương tự, đối với: a) Các đồ vật dùng vào việc công quan đại diện; b) Các đồ vật dùng riêng cho viên chức ngoại giao hay cho thành viên gia đình sống chung với họ, kể đồ vật dùng vào việc bố trí nơi ở.” 18 ... Mỹ Iran phải trải qua nhiều thăng trầm Sau bắt 66 công dân Mỹ làm tin hôm 4 -11- 197 9 Đại sứ quán Mỹ Tehran, để chứng tỏ thiện chí, ngày 17 -11- 197 9, lãnh tụ Iran Ayatollah Ruhollah Khomeini lệnh... giao việc bảo đảm quyền quốc gia, em xin chọn đề số 11 với nội dung: “Phân tích nội dung quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao theo quy định công ước viên 196 1 thực tiễn bảo đảm quyền quốc gia( lựa chọn... 4 /11/ 197 9, nhóm sinh viên Iran xông vào Đại sứ quán Mỹ (ĐSQ) Tehran, bắt giữ 60 nhà ngoại giao công dân Mỹ làm tin Hành vi vi phạm quy định quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao Cơng ước viên năm 196 1