Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Động lực làm việc của công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai

Luận văn đã bổ sung và làm rõ một số vấn đề lý luận về động lực làm việc, các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của công chức phường, xây dựng được khung lý thuyết cho các nghiên cứu về động lực làm việc của công phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN VĂN TUẤN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƯỜNG, THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG HÀ NỘI, NĂM 2018 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ HỒNG HẢI Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Thủy, Học viện hành Quốc Gia Phản biện 2: PGS.TS VŨ Thanh Sơn, Ban tổ chức Trung ương Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phịng họp 402, Nhà A - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh – Phường Láng Hạ, quận Đống Đa, HN Thời gian: vào hồi 8h00 ngày 10 tháng năm 2018 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Động lực làm việc thúc đẩy người làm việc hăng say, giúp cho họ phát huy sức mạnh tiềm tàng bên trong, vượt qua thách thức, khó khăn để hồn thành cơng việc cách tốt Động lực lý giải cho lý người lại hành động Một người có động lực người bắt tay vào làm việc mà khơng cần có cưỡng bức, đó, họ làm nhiều điều mà cấp mong chờ họ Chính động lực người khác nên nhà quản lý cần có cách tác động khác để đạt mục tiêu quản lý Mục đích quan trọng tạo động lực sử dụng hợp lý nguồn lao động, khai thác hiệu nguồn lực người nhằm không ngừng nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Tạo động lực làm việc cho cán bộ, cơng chức có ý nghĩa lớn hiệu hoạt động tổ chức hành nhà nước Trong máy hành cơng quyền nước ta, đội ngũ cơng chức có vai trị thực thi pháp luật để quản lý lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm hiệu lực đường lối Đảng thể chế Nhà nước Trong tổng số công chức nhà nước làm nhiệm vụ lĩnh vực đội ngũ cơng phường có vai trò quan trọng việc thực chức làm cầu nối nhân dân với Nhà nước Lào Cai tỉnh miền núi, kinh tế tỉnh chủ yếu nơng nghiệp, GDP bình quân đầu người thấp nhiều so với bình quân chung nước Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh đặt yêu cầu ngày cao đội ngũ CBCC nói chung, đặc biệt CCP, thành phố Lào Cai nói riêng, đội ngũ CBCC sở trực tiếp lãnh đạo, tổ chức thực thị, nghị Đảng; sách, pháp luật Nhà nước địa bàn phường Chính từ yêu cầu thực tiễn, với trải nghiệm thân với kiến thức thu nhận được, Học viên xin lựa chọn đề tài nghiên cứu cho Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công là: “Động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, bao gồm giáo trình, viết, quan điểm, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ, chuyên đề thực tập tốt nghiệp nghiên cứu vấn đề tạo động lực cho cán bộ, cơng chức đơn vị hành Trong số đó, Tác giả xin nêu số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sau: - Giáo trình Động lực làm việc quan HCNN Tác giả Nguyễn Thị Hồng Hải, Nxb Lao động, Hà Nội (2013); Tác giả trình bày quan HCNN, động lực làm việc, thuyết tạo động lực làm việc, công cụ tạo động lực, yếu tố tác động đến động lực làm việc quan HCNN; - Giáo trình quản trị học tác giả Nguyễn Thanh Hội Phan Thăng, Nxb Thống kê (2001) Các tác giả phân tích học thuyết tạo động lực lao động cho người lao động; - Đề tài Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Đại học Kinh tế ĐHQGHN “Tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức chi Cục thuế Phủ Lý” (2017) tác giả Lê Thị Hồng Diệu Luận văn trình bày sở lý luận tạo động lực làm việc cho công chức nhà nước thực trạng công tác Tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức chi Cục thuế Phủ Lý; - Luận văn thạc sĩ tác giả Trương Ngọc Hùng (2012) “Giải pháp tạo động lực cho cán bộ, công chức xã, phường thành phố Đà Nẵng” Cơng trình nghiên cứu phân tích đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc cán bộ, công chức số xã phường địa bàn thành phố Đà Nẵng Từ đưa số kiến nghị giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực làm việc cho CBCC xã, phường thành phố Đà Nẵng Đề tài góp phần xây dựng hồn thiện sách giải pháp tạo ñộng lực nhằm giúp cán bộ, cơng chức n tâm làm việc, phát huy trí tuệ để đạt hiệu cao nâng cao lực quyền sở, thúc đẩy kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng phát triển; - Nghiên cứu Hoàng Thị Hồng Lộc Nguyễn Quốc Nghi (2014) “ Xây dựng khung lý thuyết động lực làm việc khu vực công Việt Nam” Bài viết thực nhằm xây dựng khung lý thuyết phục vụ cho mục đích nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc nhân viên khu vực công (cán công chức, viên chức) Việt Nam Tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu phân tích - tổng hợp nhằm kế thừa phát có giá trị từ nghiên cứu khoa học nước Khung lý thuyết tác giả đề xuất dựa mơ hình gốc Tháp nhu cầu Maslow (1943) mơ hình Tháp nhu cầu người Trung Quốc Nevis đề xuất năm 1983, có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với đối tượng nghiên cứu cán công chức, viên chức Việt Nam Đồng thời, nghiên cứu thể cân nhắc kỹ lưỡng đến đặc trưng văn hóa tập thể bối cảnh kinh tế - xã hội nước ta - Đề tài Luận án Quản lý cơng Học Viện Hành quốc gia “Hồn thiện hệ thống cơng cụ tạo động lực cho cơng chức quan hành nhà nước” (2015) Tác giả Nguyễn Thị Phương Lan Luận án đưa số lý thuyết điển hình tạo động lực, hiểu biết cơng chức hành nhà nước, trình bày hệ thống cơng cụ tạo động lực cho cơng chức hành nhà nước công cụ vật chất, công cụ khuyến khích tinh thần Trên sở đó, Luận án đề xuất loạt giải pháp để hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lực cho công chức HCNN Việt Nam như: Hồn thiện cơng cụ tạo động lực vật chất công cụ tạo động lực thơng qua khuyến khích tinh thần bao gồm cơng cụ tiền lương, công cụ đánh giá kết thực thi công việc, công cụ đào tạo, bồi dưỡng; Như vậy, có nhiều tác giả nghiên cứu động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã, phường nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, nguồn tư liệu quý báu, có giá trị tham khảo cao, Tác giả kế thừa tiếp thu có chọn lọc thực đề tài Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu địa bàn có đặc điểm khác biệt với thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Theo Tác giả biết, na ứu mộ ệ thống động lực cho công chức phường thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Từ Tác giả lựa chọn đề tài “Động lực cho công chức phường thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai” làm đề tài Luận văn thạc sĩ Luận văn đưa số giải pháp nâng cao động lực làm việc cơng chức phường, góp phần vào nghiệp xây dựng phát triển thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận động lực làm việc cho công chức phường thực trạng động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, Luận văn đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm nâng cao động lực làm việc cho công chức phường Thành phố thời gian tới, từ góp phần nâng cao lực hiệu Quản lý nhà nước địa phương 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa làm rõ số vấn đề lý luận động lực làm việc công chức phường khái niệm, biểu hiện, yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc; - Phân tích thực trạng động lực làm việc cơng chức phường thành phố Lào Cai nay, từ ưu điểm, hạn chế phân tích nguyên nhân hạn chế; - Đề xuất quan điểm giải pháp nâng cao động lực làm việc cho công chức phường Thành phố thời gian tới nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước (QLNN) địa phương Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận văn động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài nghiên cứu động lực làm việc công chức phường thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai; - Về không gian: Luận văn tiến hành nghiên cứu 12 phường địa bàn thành phố Lào Cai chức danh CCP (Theo quy định pháp luật công chức cấp xã, phường gồm chức danh; 12 phường Thành phố khơng có chức danh “Trưởng Cơng an xã” có lực lượng Cơng an quy); - Về thời gian: Luận văn nghiên cứu động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn đề xuất cho năm Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn dựa phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử phép biện chứng vật chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng Nhà nước ta, kết luận khoa học quản lý hành công điều kiện ứng dụng, đồng thời gắn liền với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội nhân văn Việt Nam, địa bàn nghiên cứu 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp khảo cứu tài liệu: Mục đích sử dụng phương pháp nhằm xây dựng sở lý luận động lực làm việc nói chung động lực làm việc cơng chức phường nói riêng chương 1; đồng thời nhằm thu thập thơng tin số lượng, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, trình độ quản lý nhà nước CCP chương Các tài liệu sử dụng bao gồm giáo trình, sách, báo, tạp chí xuất dạng in đăng tải trang web thức, đáng tin cần; báo cáo Phòng Nội vụ thành phố Lào Cai; - Phương pháp vấn sâu: Phỏng vấn ngẫu nhiên 20 công chức phường 15 người dân thuộc 12 phường việc sử dụng thời gian làm việc, thái độ làm việc, thời gian chờ đợi giải công việc người dân; - Phương pháp điều tra xã hội học: Để thu thập thông tin, số liệu thực tế phục vụ cho việc phân tích, đánh giá thực trạng, nguyên nhân vấn đề nghiên cứu, làm sở cho việc đề giải pháp, Luận văn sử dụng phương pháp điều tra bảng hỏi Tác giả phát 168 phiếu cho công chức 12 phường địa bàn thành phố Lào Cai Bảng hỏi gồm 12 câu động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc họ mức độ hài lịng yếu tố Ngồi cịn sử dụng phương pháp tổng hợp, thống kê… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 61 Ý nghĩa lý luận luận văn Luận văn bổ sung làm rõ số vấn đề lý luận động lực làm việc, yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc công chức phường, xây dựng khung lý thuyết cho nghiên cứu động lực làm việc công phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 6.2.Ý nghĩa lý thực tiễn luận văn - Luận văn cung cấp sở liệu thực trạng động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai Các kết nhà quản lý tham khảo nhằm nâng cao hiệu sử dụng công chức cho các quan quản lý có thẩm quyền nghiên cứu đổi quy định pháp luật, sách cơng chức phường, từ nâng cao hiệu lực hiệu QLNN cấp sở - Luận văn sử dụng tài liệu tham khảo để giảng dạy học tập quản lý nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực HCNN nói riêng cho tất quan tâm đến vấn đề Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận động lực làm việc công chức phường; Chương 2: Thực trạng động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai; Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƯỜNG 1.1 Lý luận động lực làm việc 1.1.1 Khái niệm động lực làm việc Theo cách hiểu chung động lực làm việc là thúc đẩy khiến họ tự nguyện nỗ lực, phấn đấu mục tiêu hồn thành cơng việc giao với kết tốt nhất, qua góp phần nâng cao suất, hiệu quả, thành cơng tổ chức 1.1.2 Vai trị động lực làm việc - Động lực làm việc nhân tố quan trọng dẫn đến tăng suất lao động sản xuất có hiệu quả; - Động lực làm việc đóng vai trị thúc đẩy nỗ lực, góp phần vào việc đời sáng kiến, tìm nhiều biện pháp tốt hơn, phù hợp việc hoàn thành mục tiêu tổ chức; - Cá nhân có động lực làm việc giúp tổ chức củng cố trì nguồn nhân lực chất lượng cao, thân người hồn thiện chuyên môn, kỹ làm việc mức độ, thời gian hồn thành tốt cơng việc hơn, ngắn hơn; - Nếu thiếu động lực làm việc, người dễ phát sinh chán nản, ngại khó, làm việc cầm chừng, lấy lệ, dễ rơi vào tình trạng đùn đẩy, thiếu trách nhiệm từ đưa đến hiệu chất lượng công việc thấp 1.1.3 Các học thuyết liên quan đến động lực làm việc người lao động 1.1.3.1 Thuyết nhu cầu Maslow [9, tr 363-365] Maslow Abraham Harold Maslow (1908-1970), cho người có nhiều nhu cầu Căn theo mức độ đòi hỏi thứ tự phát sinh chúng để quy loại xếp theo thang bậc từ thấp đến cao Thường nhu cầu bậc thấp phải đáp ứng trước đến nhu cầu bậc cao 10 Hình 1.1: Tháp nhu cầu Maslow Các cấp độ nhu cầu Nhu cầu tự khẳng định, sáng tạo Nhu cầu tôn trọng (Địa vị, công nhận) Nhu cầu xã hội (Được chia sẻ, giao lưu, yêu thương) Nhu cầu an toàn (Muốn bảo vệ, yên ổn…) Nhu cầu sinh lý (Giải nhu cầu sinh học, bản: ăn uống, tồn tại, lại…) Maslow chia tầng nhu cầu thành cấp bậc: Bậc thấp bậc cao - Nhu cầu bậc thấp: Được thỏa mãn chủ yếu từ bên ngoài, bao gồm: Nhu cầu sinh lý, nhu cầu an toàn/an ninh; - Nhu cầu bậc cao: Được thỏa mãn chủ yếu từ nội người, gồm: Nhu cầu giao tiếp xã hội, nhu cầu tôn trọng nhu cầu khẳng định thân 1.1.3.2 Thuyết hai yếu tố Frederick Herzberg [9, tr 368-370] Frederick Herzberg (1923- 2000) chia yếu tố liên quan thành hai nhóm: Các yếu tố liên quan đến thỏa mãn công việc, gọi yếu tố động viên (Motivator) yếu tố liên quan đến bất mãn gọi yếu tố trì (Hygiene Factors) 1.1.3.3 Thuyết Động lực nội Hackman Oldham [13] Hackman Oldham mô tả trạng thái người cố gắng làm việc tốt cơng việc đáng làm mang lại thỏa mãn động lực nội người lao động Tất đặc trưng thiết yếu công việc phải tập hợp để 16 Trong năm qua, Nam Định ban hành nhiều sách nhằm tạo động lực làm việc cho cán cơng chức nói chung cơng chức cấp xã nói riêng, thể hiện: - Chính sách đãi ngộ: Tỉnh ban hành nhiều sách nhằm khuyến khích đãi ngộ, tạo điều kiện thuận lợi thu hút nguồn nhân lực công tác Tỉnh; - Tiêu chuẩn hóa chức danh: tỉnh Nam Định ban hành quy định tiêu chuẩn hóa chức danh cán bộ, cơng chức cấp xã; - Khuyến khích tinh thần tự học tập; - Luân chuyển, đề bạt: Tỉnh thực chế độ luân chuyển, đề bạt công chức từ cấp xã lên cấp huyện, tỉnh ngược lại 1.4.1.3 Kinh nghiệm tỉnh Kiên Giang Trong thời gian qua, tỉnh Kiên Giang ban hành nhiều sách nhằm nâng cao động lực làm việc cho công chức cấp xã tỉnh, cụ thể tỉnh ban hành Quyết định số 86/2013QĐ-UBND quy chế tuyển dụng cơng chức cấp xã, phường tỉnh, từ đó, tiêu chuẩn hóa chức danh, thực đánh giá cơng chức theo tiêu chí cụ thể, làm sở để khen thưởng, đề bạt luân chuyển cán bộ, công chức 1.4.2 Một số học rút từ kinh nghiệm địa phương Thứ nhất, tỉnh có địa bàn rộng, kinh tế cịn nhiều khó khăn, có nhiều thành phần dân tộc, tôn; kinh tế chủ yếu nông nghiệp đó, động lực làm việc CCP phải tùy tình hình thực tế mà có tác động cho phù hợp Thứ hai, tỉnh thực tiêu chuẩn hóa chức danh cơng chức phường, điều tạo thuận lợi cho việc tuyển dụng, bố trí sử dụng công chức Thứ ba, công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức phường triển khai, thực theo nội dung, lấy nhu cầu thực tế sở làm tiêu chuẩn Thứ tư, việc nâng cao động lực làm việc cho cơng chức địa phương ngồi ý vào chế độ đãi ngộ, đào tạo, luân chuyển đề bạt, địa phương quan tâm đến việc đánh giá công chức phường, thực chế độ khen thưởng, động viên kịp thời 17 Chương THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƯỜNG, THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai ảnh hưởng điều kiện tự nhiên đến động lực làm việc công chức phường 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên Lào Cai tỉnh miền núi nằm phía Bắc Việt Nam, diện tích tự nhiên 6.383,89km2 Vị trí nằm điểm: Phía Bắc giáp tỉnh Vân Nam - Trung Quốc; phía Nam giáp tỉnh Yên Bái; phía Đơng giáp tỉnh Hà Giang; phía Tây giáp tỉnh Lai Châu Lào Cai có 203,5 km đường biên giới với tỉnh Vân Nam - Trung Quốc 2.1.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 2.1.2 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đến điều kiện làm việc công chức phường 2.2 Khái quát công chức phường, UNND thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 2.2.1 Về đặc điểm, số lượng, cấu - Về đặc điểm, nguồn hình thành Cơng chức phường thành phố Lào Cai đa số dân địa, cư trú, sinh sống địa phương, số người đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Phần lớn họ có mối quan hệ dịng tộc gắn bó mật thiết với cộng đồng dân cư nhiều mặt: Chính trị, kinh tế, văn hố, tình cảm Trong đời sống hàng ngày, quan hệ họ hàng, làng có cịn sâu nặng; - Về số lượng, cấu Tổng số công chức phường thành phố Lào Cai 168 người Đội ngũ cơng chức phường Thành phố có độ tuổi tương đối trẻ, độ tuổi cụ thể thể qua Bảng 2.2 đây: 18 Bảng 2.2: Số lượng công chức phường thành phố Lào Cai chia theo độ tuổi (Số liệu tính đến tháng 12/2017) ĐVT: Người STT Chức danh Tổng số 25-30 tuổi 30-40 tuổi > 50 tuổi Chỉ huy trưởng Quân 12 08 02 02 Tài - Kế tốn 24 14 08 02 Địa - Xây dựng 48 12 28 08 Tư pháp - Hộ tịch 24 08 12 04 Văn hóa - Xã hội 24 12 10 02 Văn phòng - Thống kê 36 16 18 02 168 70 78 20 Tổng cộng Nguồn: Phòng Nội vụ thành phố Lào Cai 2.2.2 Về trình độ học vấn - Về trình độ học vấn: Tồn đội ngũ cơng chức 12 phường địa bàn Thành phố tốt nghiệp trung học phổ thơng (168 người, chiếm 100%), khơng có cơng chức phường có trình độ tiểu học trung học sở; - Về trình độ chun mơn, nghiệp vụ : Trình độ chuyên môn công chức phường, thành phố Lào Cai cao, 100% số công chức phường qua đào tạo từ trung cấp chuyên môn trở lên; - Về trình độ lý luận trị: Đào tạo lý luận trị cịn hạn chế, số chưa quan đào tạo chiếm 83,33%; - Về trình độ quản lý nhà nước: Công chức phường Thành phố đa số có trình độ quản lý nhà nước chun viên, người có trình độ chun viên chính; - Về trình độ tin học, ngoại ngữ (hoặc tiếng H’mông): Hiện nay, 100% công chức phường sử dụng thành thạo máy vi tính phục vụ cho cơng tác Đối với ngoại ngữ, yêu cầu công tác gần khơng có nhu cầu sử dụng nên khơng đặt mà chủ yếu đặt yêu cầu tiếng dân tộc thiểu số 19 2.3 Thực trạng động lực làm việc công chức phường thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 2.3.1 Thực trạng mức độ quan tâm, tham gia vào công việc Mức độ quan tâm, tham gia vào công việc công chức phường thể thông qua nhận thức yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ giao, u thích cơng việc mức độ hồn thành công việc Mức độ quan tâm đến công việc điều kiện cần thiết tạo cho cơng chức phường có động lực làm việc cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Kết nghiên cứu, khảo sát biểu công chức phường thành phố Lào Cai cụ thể sau: - Về nhận thức yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ giao Với câu hỏi “Mức độ am hiểu ơng/bà cơng việc đảm nhận” kết thu là: ức độ am hiểu công chức phường công việc đảm nhận ĐVT: Người Hiểu rõ Số lượng 28 Tỷ lệ (%) 16,67 Hiểu sơ qua Hiểu rõ Số Tỷ lệ (%) lượng 77 45,83 Số lượng 63 Tỷ lệ (%) 37,50 Không hiểu Số Tỷ lệ lượng (%) 0 Nguồn: Tác giả điều tra, khảo sát (tháng năm 2017) - Sự u thích cơng việc Từ kết khảo sát tác giả lý lựa chọn cơng việc khơng phải tất cơng chức phường vào làm phường ưa thích cơng việc, mà có nhiều lý cơng việc ổn định, thời gian làm việc linh hoạt, hội thăng tiến, có hội học tập nâng cao trình độ - Mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao Qua khảo sát cho thấy số cơng chức phường hồn thành nhiệm vụ, làm việc mức “cầm chừng” lớn, chiếm 44,64%, điều thấy mức độ 20 hồn thành nhiệm vụ cơng chức phường chưa cao, cịn số cơng chức phường chưa thực cố gắng thực thi công vụ 2.3.2 Thực trạng hiệu suất sử dụng thời gian công việc Theo kết từ phiếu điều tra, thấy việc sử dụng thời gian làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai chưa đảm bảo, có tới 87% cơng chức phường thừa nhận lãng phí thời gian làm việc công sở, tỉ lệ cao, thể số lượng chất lượng sử dụng thời gian làm việc 2.3.3 Thực trạng mức độ nỗ lực thực công việc Mức độ nỗ lực cơng việc địi cơng chức phải người có kiến thức, kỹ nỗ lực làm việc nhiều thời gian công sức cống hiến Trong điều kiện yếu tố tiền lương, tiền thưởng, điều kiện làm việc giữ nguyên mức độ nỗ lực công việc coi tiêu chí đánh giá cơng chức có động lực làm việc hay không Trong số tổng số công chức phường hỏi: Chỉ có 17,86% cơng chức phường có nỗ lực cao trình làm việc; 50% trả lời nỗ lực vừa phải; 26,79% trả lời nỗ lực 5,36% trả lời nỗ lực Như vậy, thực tế mức độ nỗ lực làm việc công chức phường chưa cao Có nhiều nguyên nhân tình trạng thiếu tích cực, nỗ lực làm việc cơng chức phường Trước tiên vấn đề phải nói đến việc Nhà nước ta chưa có quy định cụ thể cho vị trí việc làm Hiện tượng "bình qn chủ nghĩa" cịn phổ biến, chưa có cạnh tranh cơng chức phường dẫn đến tình trạng ỷ lại, dựa dẫm vào cấp trên, chưa có ý thức phấn đấu vươn lên Bên cạnh đó, cơng tác tổ chức cán lại thể tiêu cực, yếu rõ rệt Từ khâu tuyển chọn, đề bạt công chức chưa minh bạch, tiêu cực đến việc đánh giá công chức phường không cụ thể, xác đáng; việc xếp chưa phù hợp chuyên môn, người việc Hệ giảm chất lượng đội ngũ công chức phường, gây chán nản, khơng khuyến khích cố gắng nỗ lực, tính sáng tạo giải cơng việc công chức phường Điều ảnh hưởng không nhỏ tới tính tích 21 cực lao động cơng chức phường công chức phường thành phố Lào Cai 2.3.4 Thực trạng mức độ gắn bó với cơng việc Mức độ n tâm làm việc phản ánh mức độ hài lòng, thoả mãn cơng chức phường với vị trí cơng việc Tác giả khảo sát mức độ yên tâm công tác công chức phường, thành phố Lào Cai, bốn mức: Rất yên tâm, yên tâm, không yên tâm, trung lập (không ý kiến) làm việc, kết tỉ lệ công chức phường thành phố Lào Cai yên tâm công tác chiếm 21,5%, yên tâm công tác chiếm 19%, khơng n tâm cơng tác 18,5%, cịn lại trung lập (không ý kiến) chiếm 41% Tác giả khảo sát gắn kết công chức công chức phường thành phố Lào Cai với công việc câu hỏi: “Trong điều kiện làm việc nay, ơng (bà) có ý định chuyển sang quan, đơn vị khác làm việc không?” Kết cho thấy 31,5% cơng chức phường khơng hài lịng với cơng việc mà có ý định chuyển cơng tác có hội Từ ngun nhân khơng có việc làm (việc làm ít), khơng bị áp đặt thời hạn hồn thành cơng việc, lương thấp, không tương xứng với lực nguyên nhân thuộc trách nhiệm người quản lý Do đó, việc nâng cao động lực làm việc cho công chức phường cần ý đến nguyên nhân để điều chỉnh sách cho phù hợp, góp phần thúc đẩy động lực làm việc cho công chức phường 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 2.4.1 Yếu tố tạo động lực làm việc - Lãnh đạo UBND phường có hướng dẫn, phân cơng cơng việc cụ thể đến phận nhân CCP nên đa số CCP nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò nội dung nhiệm vụ giao; - Nhiều CCP tham gia học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; trình độ lý luận trị tin học, ngoại ngữ nên đội ngũ CCP tự tin xử lý công việc, đáp ứng tốt yêu cầu công việc giao; - Điều kiện môi trường làm việc ngày cải thiện hơn… 22 2.4.2 Yếu tố giảm động lực làm việc - Nhà nước chưa có quy định cụ thể cho vị trí việc làm nên tượng "bình qn chủ nghĩa" cịn phổ biến, chưa có cạnh tranh CCP; - Cơng tác tổ chức cán tiêu cực, yếu rõ rệt; - Tuyển chọn, đề bạt công chức chưa minh bạch, tiêu cực; - Đánh giá CCP không cụ thể, xác đáng; - Sắp xếp chưa phù hợp chuyên mơn, người việc gây tình trạng khơng thoải mái cơng việc; - Bố trí người phận bất cập nên xảy tình trạng số CCP khơng có việc làm (việc làm ít) ngược lại; - Sự u thích cơng việc thấp, cịn nhiều CCP chưa n tâm với cơng việc; - Lãnh đạo không áp đặt thời hạn hồn thành cơng việc nên CCP chưa có cố gắng giải công việc; - Tiền lương CCP cịn q thấp, khơng tương xứng với lực trình độ u cầu cơng việc Các yếu tố nêu nguyên nhân dẫn đển giảm chất lượng đội ngũ CCP, gây chán nản, khơng khuyến khích cố gắng nỗ lực, tính sáng tạo giải công việc CCP Điều ảnh hưởng khơng nhỏ tới tính tích cực lao động CCP thành phố Lào Cai Do đó, để nâng cao động lực làm việc cho CCP cần ý đến nguyên nhân để điều chỉnh sách cho phù hợp, góp phần thúc đẩy động lực làm việc cho CCP 2.5 Đánh giá chung động lực làm việc công chức phường, Ủy ban nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 2.5.1 Ưu điểm Trong năm qua Ban chấp hành Đảng tỉnh, Đảng thành phố Lào Cai có nhiều giải pháp nhằm bước xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức theo hướng chuẩn hố, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống Nhìn chung CCP nay, dần đảm bảo số lượng bước nâng cao chất lượng, 23 trẻ hóa tạo tiền đề cho việc thực nhiệm vụ trị năm tiếp theo, xứng tầm với địi hỏi thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước Cơng chức phường hàng năm quan tâm đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị bồi dưỡng quản lý nhà nước Quy chế tuyển dụng ban hành, đảm bảo cho việc lựa chọn người có trình độ, lực vào làm việc quan hành Cơng tác đánh giá cơng chức phường dần vào vào đánh giá kết thực công việc, môi trường, điều kiện sở vật chất dần ổn định, đáp ứng yêu cầu làm việc cơng chức Thủ tục hành qua phận “Một cửa”, “Một cửa liên thông” tương đối thuận tiện nên mang lại hiệu giải công việc Điều kiện sở vật chất trang bị đầy đủ Ý thức trách nhiệm, bổn phận, nghĩa vụ, thái độ phục vụ theo tiêu chuẩn cán công chức 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 2.5.2.1 Hạn chế Bên cạnh ưu điểm, thấy cơng chức phường, thành phố Lào Cai mức độ động lực làm việc mức trung bình, phần lớn cơng chức phường chưa sử dụng tốt thời gian làm việc theo quy định, thiếu nỗ lực thực thi công vụ; Chậm giải đơn thư khiếu nại tranh chấp đất đai…; Bộ tiếp nhận thủ tục hồ sơ giấy tờ chưa trọng đến việc hướng dẫn thủ tục cần thiết cho người dân…; Một số công chức phường thiếu tu dưỡng, rèn luyện học tập thường xuyên, có biểu phai nhạt lý tưởng cách mạng, phẩm chất đạo đức công vụ, lối sống làm giảm niềm tin nhân dân Trong đó, đáng ý có phận cơng chức phường muốn rời bỏ vị trí cơng tác Tất điều thể hiện: Động lực làm việc công chức phường thành phố Lào Cai chưa cao Đây vấn đề nhà quản lý cần quan tâm để giúp cho đội ngũ công chức phường khắc phục khó khăn để nâng cao hiệu quản lý nhà nước, giữ vững ổn định an ninh - quốc phòng - trị sở 2.5.2.2 Nguyên nhân hạn chế Xét nhiều phương diện, hạn chế nguyên nhân khách quan chủ quan sau: 24 Thứ nhất, thành phố Lào Cai có nhiều khó khăn kinh tế - xã hội kéo theo nhiều hạn chế khác có việc tổ chức hoạt động quyền cấp xã, đội ngũ công chức cấp phường Thứ hai, phận công chức phường, thành phố Lào Cai tham gia cơng tác có trình độ chun mơn chưa đạt chuẩn; số tuyển dụng chưa có trình độ chun mơn theo quy định; số có cấp chun mơn khơng phù hợp với vị trí cơng tác, phận lớn cơng chức trẻ cịn hạn chế kiến thức xã hội, văn hóa, phong tục, tập quán địa phương kinh nghiệm công tác Thứ ba, việc phân công, xếp công việc cho cơng chức phường cịn hạn chế chưa phù hợp với trình độ, lực có nhiều CCP lớn tuổi, không đào tạo nên chưa phát huy tính tích cực hăng say làm việc Thứ tư, cơng tác đánh giá cơng chức phường cịn chưa đổi nên nhiều CCP chưa hài lòng cơng tác Bảng 2.15: Mức độ hài lịng công chức phường công tác Đánh giá ĐVT: Người Rất hài lòng Chưa hài lòng Hài lòng Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) 56 33,33 67 39,88 45 26,79 Nguồn: Tác giả điều tra, khảo sát (tháng năm 2017) Thứ năm, sách tiền lương, thưởng cơng chức phường cịn nhiều hạn chế Bảng 2.16: Mức độ hài lịng tiền lương cơng chức phường, thành phố Lào Cai ĐVT: Người Tổng số công chức 168 Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng 12 21 135 (Chiếm 6,8 %) (Chiếm 13,2%) (Chiếm 80%) Nguồn: Tác giả điều tra, khảo sát (tháng năm 2017) Đối với phần lớn công chức phường nguồn thu nhập chủ yếu để 25 nuôi sống thân gia đình họ từ tiền lương hàng tháng Do đó, đa số cơng chức phường, thành phố Lào Cai cho tiền lương yếu tố có tác động nhiều tới động lực làm việc công chức phường nói riêng, cơng chức hành nhà nước nói chung (đặc biệt tập trung đối tượng cơng chức trẻ, vào làm việc quan hành nhà nước) Khen thưởng biện pháp tạo động lực quan trọng công chức phường, thể cơng nhận nhà quản lý kết làm việc công chức phường Chính sách khen thưởng cơng chức phường chưa phù hợp, chưa thực động viên, khích lệ công chức phường làm việc Thứ sáu, phong cách người lãnh đạo, quản lý có ảnh hưởng định đến động lực làm việc công chức ức độ hài lịng cơng chức phường phong cách làm việc người lãnh đạo, quản lý (Chủ tịch, PCT UBND phường) ĐVT: Người Rất hài lòng Số Tỷ lệ lượng (%) 58 34,52 Hài lòng Số lượng 62 Chưa hài lịng Khơng quan tâm Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ (%) lượng (%) lượng (%) 36,90 35 20,83 13 7.75 Nguồn: Tác giả điều tra, khảo sát (tháng năm 2017) Như vậy, chứng tỏ phong cách làm việc người lãnh đạo quản lý phường địa bàn thành phố Lào Cai nhiều hạn chế cần khắc phục thời gian tới Thứ bảy, điều kiện, môi trường làm việc công chức phường cải thiện nhiều, hệ thống bàn, ghế, tủ, điện thoại cố định trang bị đầy đủ cho tất phòng làm việc Tuy nhiên, số điều kiện khác nhiều hạn chế nên số công chức đánh giá chưa hài lòng điều kiện làm việc phường cao, mức độ chưa 41 người, chiếm 24,42 %) Con số phù hợp với thực tế thực tế sở vật chất phường đầu tư song trang bị bản, nhiều trang thiết bị kỹ thuật lạc hậu Có thể nói đầu tư hạ tầng sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu công việc 26 Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC PHƯỜNG, THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 3.1 Quan điểm nâng cao động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai 3.1.1 Nâng cao động lực làm việc cho công chức phường gắn với việc nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước địa phương Muốn nâng cao động lực làm việc cho công chức phường cần gắn với việc nâng cao hiệu lực hiệu QLNN địa phương, là: Đổi phương thức hoạt động, nâng cao trách nhiệm thẩm quyền giám sát hội đồng nhân dân cấp Tiếp tục nâng cao lực quản lý, điều hành đổi phương thức làm việc Ủy ban nhân dân phường địa bàn Thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân Tiếp tục thực nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách hành Xây dựng đội ngũ công chức phường hướng đến đảm bảo tiêu chuẩn, có cấu, số lượng hợp lý Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ làm việc Xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng sở, coi trọng xây dựng chi khu phố, đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng viên 3.1.2 Nâng cao động lực làm việc cơng chức phường gắn với cải cách hành nhà nước địa phương Phương hướng chung cải cách hành Việt Nam xây dựng hành nhà nước thể đầy đủ quyền lực hiệu lực hành pháp, có mối quan hệ thống với quyền lập pháp quyền tư pháp tổng thể quyền lực nhà nước thống nhất, không phân chia Đội ngũ công chức phường phận đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước, có vai trò quan trọng việc thực chủ trương, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước địa phương Việc xây dựng đội ngũ công chức phường có đủ trình độ, lực phẩm chất nhiệm vụ thường xuyên, có ý 27 nghĩa quan trọng trước mắt lâu dài nghiệp cách mạng Đảng Nhà nước ta Khi trình độ, lực cơng chức phường đượ cải thiện, họ có động lực làm việc 3.1.3 Nâng cao động lực làm việc công chức phường cần kết hợp hài hoà biện pháp khuyến khích vật chất khuyến khích tinh thần Đội ngũ công chức phường người trực tiếp tiếp xúc với người dân, giải công việc hàng ngày phục vụ nhân dân Năng lực thực thi công vụ đội ngũ cơng chức phường có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng hình ảnh thân thiện, gần gũi máy hành nhà nước cấp sở mắt người dân Do đó, nâng cao động lực làm việc công chức phường cần kết hợp hài hoà biện pháp khuyến khích vật chất khuyến khích tinh thần nội dung quan trọng cần trì tất quan, đơn vị 3.2 Một số giải pháp nâng cao động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai 3.2.1 Nâng cao hiệu cơng tác bố trí sử dụng cơng chức phường Để việc đổi cơng tác bố trí, sử dụng công chức phường, thành phố Lào Cai tốt, cần đáp ứng số yêu cầu sau đây: - Thứ nhất, công chức phường phải phát huy lực, sở trường, chuyên môn, nghiệp vụ, ngành nghề đào tạo cá nhân; - Thứ hai, phải tạo ổn định công việc theo hướng chun mơn hóa nhằm phát huy lực, sở trường công chức phường; - Thứ ba, giao nhiệm vụ cho công chức phường gắn với trao quyền để thực công việc; - Thứ tư, tạo điều kiện hội phát triển thăng tiến cho công chức phường thành phố Lào Cai 3.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức phường Đào tạo bồi dưỡng công chức phù hợp với nhu cầu thực tế đồng thời phải tính đến hiệu sau đào tạo, tránh tình trạng đào tạo tràn lan, thiếu định hướng hay khắt khe, kìm hãm phát triển công chức, không tạo động lực làm việc, tránh trường hợp đào tạo lệch hướng, không sát với nhu cầu thực tế gây lãng phí sử dụng nguồn nhân lực Cần ý tới đối tượng cơng 28 chức có trình độ đại học số phịng để khuyến khích, tạo điều kiện cho họ học nâng cao trình độ 3.2.3 Hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức phường đảm bảo khách quan, khoa học, gắn liền với kết thực cơng việc, khắc phục tính hình thức Đánh giá kết thực công việc yếu tố nâng cao động lực mạnh mẽ cho CPP trình thực thi nhiệm vụ Vì đổi cơng tác đánh giá cơng chức, yêu cầu cấp thiết, khách quan Theo đó, cần phải có mơ tả cơng việc, thiết kế cơng việc để làm cho việc thiết lập tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá Để đánh giá cách khách quan, xác kết thực cơng việc cần phải thiết lập hệ thống đánh giá khoa học phù hợp Trong đó, cần phải ý đến phương pháp đánh giá, người đánh giá (thường nhà quản lý), chu kỳ đánh giá (tháng, quý, năm) Trong đánh giá cần làm rõ thành tích, kết thực cơng việc, mức độ hồn thành nhiệm vụ CCP Quá trình đánh giá cần tiến hành dân chủ, công khai, minh bạch, nguyên tắc quy chế Cần xây dựng chế, sách phù hợp để nhân dân kiểm sát, đánh giá CCP sử dụng kết đánh giá công tác quản lý, sử dụng CCP kịp thời, có hiệu 3.2.4 Đổi sách tiền lương chế độ đãi ngộ cho cơng chức phường Lợi ích kinh tế động lực quan trọng việc kích thích tính tích cực lao động cơng chức phường Với công chức cấp xã, Trung ương tỉnh Lào Cai ban hành nhiều văn pháp lý, thể quan tâm đến công chức cán không chuyên trách cấp xã Để bổ sung phụ cấp cho cơng chức phường, đòi hỏi thu ngân sách địa phương phải đảm bảo đủ vượt, điều địi hỏi cơng chức phường phải nâng cao tinh thần trách nhiệm công tác, đôn đốc nhân dân thực tốt chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước 3.2.5 Thay đổi phong cách lãnh đạo phù hợp Phong cách điều hành lãnh đạo nhân tố quan trọng việc nâng cao động lực làm việc cho CCP Người lãnh đạo, quản lý cần quan tâm, tạo hội cho CCP học tập, nâng cao trình độ, chuyên mơn, nghiệp vụ Đây động lực gắn bó CCP với tổ chức, giúp họ vượt qua trở ngại, khó khăn mặt vật chất mà khu vực công đáp ứng khu vực tư 29 Cùng với việc bồi dưỡng kiến thức chun mơn cần cung cấp cho đội ngũ CCP kiến thức pháp luật, kinh tế xã hội, sở quan trọng để đội ngũ công chức phường ý thức quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm cơng việc, từ có động lực làm việc tốt Nhà quản lý, lãnh đạo cần người gương mẫu đầu việc thực thi sách pháp luật Đảng NN; gương tính tích cực lao động, hoàn thiện phát triển nhân cách thân thực công việc để CCP noi theo 3.2.6 Trang bị sở vật chất, phương tiện làm việc, tạo điều kiện làm việc tốt cho công chức phường Để trì nâng cao động lực làm việc cho công chức phường thành phố, cần quan tâm thực số giải pháp sau: Thứ nhất, tiến hành kiểm tra, rà sốt, đánh giá tồn diện thực trạng hệ thống sở vật chất - kỹ thuật; Thứ hai, bước nghiên cứu xây dựng mơ hình “văn hố cơng sở”; Thứ ba, đổi phong cách lãnh đạo cơng sở quyền thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 3.2.7 Xây dựng văn hố tổ chức lành mạnh, tạo mơi trường làm việc chan hoà, cởi mở, đoàn kết, thẳng thắn Khi cơng chức phường cảm thấy làm việc thích, có đủ khả đảm nhận sáng tạo cơng việc, nguồn động lực mạnh mẽ cho say mê, gắn bó, cống hiến người lao động Văn hố cơng sở mơi trường văn hố quan, đơn vị tác động đến hành vi công chức phường hệ thống quy phạm quy định mang tên Văn hố cơng sở quan HCNN trước bối cảnh xã hội đòi hỏi chi tiết cách đối nhân xử văn minh, kỹ giao tiếp linh hoạt tinh tế; qua cách tiếp dân lấy nhân dân làm trung tâm Bên cạnh đó, hàng năm UBND phường cần tiếp tục trì tổ chức thường niên hội nghị cơng chức, viên chức, bầu Ban tra nhân dân, qua để phát huy tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội tổ chức đồn thể trị - xã hội quan 30 KẾT LUẬN Cấp phường cấp hệ thống quyền cấp nước ta; phận cấu thành quan trọng hệ thống trị sở Năng lực, hiệu lực hiệu hoạt động đội ngũ CCP tác động trực tiếp đến việc phát huy quyền làm chủ nhân dân, góp phần bảo đảm cho ổn định phát triển đất nước Bộ máy quyền nhà nước cấp phường vận hành có hiệu lực, hiệu hay khơng phụ thuộc lớn vào đội ngũ công chức phường Tuy nhiên, thực tế cho thấy đội cơng chức phường cịn nhiều bất cập, trình độ, lực chưa tương xứng với vị trí vai trị nhiệm vụ giao giai đoạn Điều chứng minh qua thực trạng đội ngũ CCP thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai phân tích Luận văn làm rõ vấn đề lý luận có liên quan đến động lực làm việc cơng chức nói chung động lực làm việc CCP, thành phố Lào Cai nói riêng Kết nghiên cứu Luận văn cho thấy, bên cạnh ưu điểm như: Đội ngũ CCP, thành phố Lào Cai trẻ, có kiến thức chun mơn tương đối cao (so với mặt chung thành phố, tỉnh), đủ số lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao… tổn số hạn chế động lực làm việc CCP thành phố Lào Cai chưa cao Từ kết nghiên cứu động lực giải pháp nâng cao động lực làm việc CPP, thành phố Lào Cai, Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao động lực cho CPP, thành phố Lào Cai thời gian tới Để thực hóa giải pháp mà Luận văn trình bày cần quan tâm, đầu tư, phối hợp cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể, quan có liên quan giám sát nhân dân Do hạn chế kiến thức, thời gian khuôn khổ Luận văn Thạc sỹ, tác giả chưa có điều kiện sâu nghiên cứu nhóm đối tượng CPP Bởi vậy, kết nghiên cứu chắn cịn nhiều thiếu sót, hạn chế Tác giả kính mong giúp đỡ thầy cô giáo, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! ... cứu động lực làm việc công phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 6.2.Ý nghĩa lý thực tiễn luận văn - Luận văn cung cấp sở liệu thực trạng động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, . .. Thực trạng động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai; Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 9 Chương... cứu Luận văn động lực làm việc công chức phường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài nghiên cứu động lực làm việc công chức phường thành phố Lào Cai, tỉnh