Luận văn thạc sĩ nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức tại nhà khách tổng liên đoàn lao động việt nam

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THU HƯỜNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội - 2020 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THU HƯỜNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ NGỌC LAN Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên Đồn Lao động Việt Nam” cơng trình nghiên cứu độc lập, dựa cố gắng nỗ lực thân hướng dẫn TS Nguyễn Thị Ngọc Lan Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị Không chép sử dụng kết đề tài nghiên cứu tương tự, phát có chép kết nghiên cứu đề tài khác tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Hà Nội ngày 18 tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Thị Thu Hường LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, tơi hồn thành đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên Đoàn Lao động Việt Nam” Trong suốt q trình thực hiện, tơi nhận hướng dẫn hỗ trợ nhiệt tình từ TS Nguyễn Thị Ngọc Lan Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành tới thầy giảng dạy chương trình cao học chuyên ngành Quản lý công trường Đại học Nội Vụ truyền dạy kiến thức quý báu suốt thời gian học tập nghiên cứu trường Những kiến thức khơng hữu ích việc hồn thành luận văn mà cịn giúp tơi nhiều công việc nghiên cứu khoa học Tôi xin cảm ơn thầy, cô hội đồng khoa học đóng góp ý kiến, góp ý có ý nghĩa quan trọng Cảm ơn ban lãnh đạo, các phòng ban đồng nghiệp giúp đỡ, hỗ trợ khai thác tài liệu, số liệu ý kiến điều tra vấn để đề tài hoàn thiện trình nghiên cứu tìm hiểu thực tế Cuối tơi xin cám ơn gia đình, bạn bè ủng hộ, động viên giúp đỡ tạo điều kiện tốt thời gian làm luận văn Tôi xin chân thành cám ơn! Tác giả Nguyễn Thị Thu Hường DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHXHCN: Cộng hịa xã hội chủ nghĩa CNH-HĐH: Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CNVC: Cơng nhân viên chức CP: Chính phủ HCNN: Hành nhà nước LLCT: Lý luận trị NNL: nguồn nhân lực QĐ: Quyết định TLĐ: Tổng liên đoàn DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ Bảng 1.1 Tiêu chuẩn phân loại theo thể chất nguồn lao động Sơ đồ 1.1 Bộ máy tổ chức Nhà khách Tổng Liên Đoàn Bảng 2.1: Bảng kết hoạt động Nhà khách qua năm Bảng 2.2: Thống kê đội ngũ viên chức Nhà khách theo giới tính, độ tuổi số năm công tác Bảng 2.3: Thống kê viên chức Nhà khách Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam theo trình độ Văn hóa chun môn Bảng 2.4: Trình độ ngoại ngữ, tin học NVVC Nhà khách Tổng liên đoàn Bảng 2.5: Thống kê viên chức theo trình độ lý luận trị Quản lý nhà nước theo ngạch chuyên viên Bảng 2.6: Kết tự đánh giá kỹ thực hành nghề nghiệp viên chức Nhà khách 2.2.2.2 Về mức độ đảm nhận công việc, nhận thức mức độ sẵn sàng công việc 41 Bảng 2.7: Kết đánh giá khách hàng thái độ, ý thức thực thi công việc viên chức Nhà khách Bảng 2.8: Thống kê viên chức Nhà khách theo phân loại sức khỏe Bảng 2.9: Kết đánh giá, xếp loại viên chức Nhà khách Tổng liên đoàn năm 2018 - 2020 Bảng 2.10: Ý kiến đánh giá khách hàng viên chức Nhà khách Bảng 2.11: Kết đào tạo, bồi dưỡng viên chức Nhà khách Bảng 2.12: Kết công tác tuyển dụng viên chức Nhà khách giai đoạn 2017-2020 Bảng 2.13: Kết kiểm tra, giám sát đội ngũ viên chức Nhà khách MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu .5 Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP .7 1.1 Các khái niệm .7 1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 13 1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức .18 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ viên chức đơn vị SNCL 22 1.5 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức đơn vị nghiệp công lập 25 1.6 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng viên chức số đơn vị hành nghiệp 26 Tiểu kết chương 28 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM .29 2.1 Khái quát tổ chức hoat động Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 29 2.2 Thực tiễn chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam 35 2.3 Kết hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách 46 2.4 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam 49 Tiểu kết chương 52 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM .53 3.1 Mục tiêu quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giai đoạn 2020- 2025 53 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 55 Tiểu kết chương 63 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong điều kiện xã hội phát triển ngày nay, nhu cầu người ngày đòi hỏi cao chất lượng sản phẩm sử dụng Vì vậy, để tổ chức tồn phát triển, việc trọng đến việc đổi cơng nghệ cần phải nâng cao lực đội ngũ nhân viên lao động Bởi người yếu tố để tạo sản phẩm tốt Chính lý trên, khẳng định việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức vấn đề vô quan trọng cần thiết tổ chức Một lực lượng lao động chất lượng cao lợi cạnh tranh vững cho tổ chức Ở khía cạnh khác, đầu tư vào người xem cách đầu tư hiệu nhất, định khả tăng trưởng nhanh, bền vững doanh nghiệp, đảm bảo khả lành nghề đội ngũ công nhân, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh giảm bớt tai nạn lao động… Nhà khách Tổng Liên Đoàn lao động Việt Nam thành lập theo định số 187/QĐ-TLĐ ngày 21/1/1997 với tên gọi “Trạm Trung chuyển Tổng liên đoàn” theo định số 648/QĐ-TLĐ ngày 5/4/1996 Đồn Chủ tịch Tổng Liên đồn thơng báo số 3864 ngày 23/12/1994 phủ Ủy ban kế hoạch Nhà nước (nay Bộ Kế hoạch Đầu tư) đồng ý cho xây dựng Trạm Trung chuyển Tổng Liên đồn số 14 Trần Bình Trọng - Quận Hồn Kiếm - Hà Nội Sau năm hoạt động ngày tháng năm 1999 Trạm trung chuyển đổi tên thành Nhà khách Tổng Liên đoàn theo định số 336/QĐ-TLĐ cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ hoạt động Nhà khách Biên chế đội ngũ viên chức, người lao động Nhà khách Tổng Liên đoàn Giám đốc Nhà khách định sở kế hoạch duyệt theo quy định đơn vị nghiệp phân cấp quản lý Tổng liên đồn Lao động Việt Nam Tính đến tháng 6/2020 số lượng nhân Nhà khách TLĐ 143 cán bộ, nhân viên Lực lượng nhân viên trẻ đơng góp phần tạo hiệu cơng tác đón, tiếp phục vụ Lãnh đạo đồn cơng tác đến thăm làm việc Đã nhận nhiều khen Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tặng, … Thành tựu Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam kết phấn đấu không ngừng qua hệ lãnh đạo cán viên chức Sự đoàn kết tâm thực tốt nhiệm vụ trị giao, ghi sâu vào cá nhân đơn vị Tuy vậy, xét mặt chất lượng, nguồn nhân lực Nhà khách Tổng Liên đồn cịn nhiều hạn chế Điều biểu phận viên chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, lực nhiều mặt hạn chế, làm việc thiếu tích cực, hiệu quả, cách làm việc cịn bảo thủ, quan liêu, không thạo việc, thiếu trách nhiệm, … Do đó, việc cần phải nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng đội ngũ viên chức làm việc Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cấp thiết Vì vậy, lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên Đoàn Lao động Việt Nam” làm luận văn thạc sĩ quản lý cơng Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Chất lượng đội ngũ viên chức nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức vấn đề quan tâm nhiều nhà nghiên cứu, đề tài hội thảo nhiều hội nghị nước quốc tế nhiều khía cạnh khác nhau, cụ thể cơng trình nghiên cứu như: 2.1 Các cơng trình đề cập đến chất lượng nguồn nhân lực tổ chức - PGS.TS Mai Quốc Chánh, TS Trần Xuân Cầu: Giáo trình Kinh tế lao động, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, nhà xuất lao động - xã hội, Hà Nội2003) có nêu “chất lượng nguồn nhân lực trạng thái định nguồn nhân lực thể mối quan hệ yếu tố cấu thành bên nguồn nhân lực” Trong điều kiện kinh tế thị trường cạnh tranh cao hội nhập sâu rộng chất lượng nguồn nhân lực coi tiêu quan trọng phản ánh trình độ phát triển kinh tế đời sống người xã hội định - TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2005), sách “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức” do, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trong sách này, tác giả nêu 56 bằng, dân chủ, công khai từ khâu lập kế hoạch đến khâu tổ chức thực thi tuyển, xét tuyển Tất tiêu xét tuyển phải thông báo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng Tạo điều kiện thuận lợi cho ứng viên từ nộp hồ sơ dự tuyển, tránh thủ tục rườm rà Bố trí tổ giúp việc Hội đồng thi tuyển nhằm giải đáp thắc mắc ứng viên thủ tục quy trình đăng ký hồ sơ Tạo tâm lý thoải mái, tránh gây thiếu thiện cảm ứng viên việc tuyển dụng NVVC Thực mục tiêu công tác tuyển dụng lựa chọn số người tham gia tuyển đạt kết lấy người có tổng số điểm cao đến thấp hết tiêu cần tuyển Muốn vậy, số người tham dự thi phải nhiều số lượng cần tuyển để đảm bảo nguyên tắc đấu loại Không đưa vào yêu cầu không cần thiết để hạn chế số lượng hồ sơ nộp vào làm công công tác tuyển dụng 3.2.1.2 Công tác thu hút nhân lực Để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc Nhà khách, Nhà khách phải có sách hỗ trợ tiền lương, tiền thưởng, chế độ học, tạo môi trường làm việc thoái mái Trong năm 2017, Nhà khách có NVVC trẻ, giỏi chun mơn viết đơn xin việc với lý thu nhập thấp, mơi trường làm việc máy móc khơng đáp ứng nhu cầu cơng việc Đây tốn khó cho đội ngũ làm công tác tổ chức nhân lực Nhà khách Vì vậy, Nhà khách cần tăng cường cơng tác tun truyền phương hướng, sách đơn vị thu hút nguồn nhân lực phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao chất lượng, số lượng thu hút nguồn nhân lực Việc thu hút NVVC cần trọng tập trung mặt chất lượng 3.2.2 Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng mặt để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ giải pháp quan trọng yêu cầu cấp thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ NVVC Trong tình hình nay, để hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lực chuyên môn đội ngũ NVVC Nhà khách cần tổ chức đào tạo NVVC với hình thức, đối 57 tượng cụ thể sau: - Đào tạo dài hạn: Đào tạo cán quản lý: Cử NVVC quy hoạch Nhà khách tham gia lớp đào tạo quản lý, chuyên môn Đẩy mạnh công tác đào tạo liên tục, dựa quy hoạch viên chức hàng năm Nhà khách Nhà khách có sách hỗ trợ viên chức học sau đại học, thu hút tuyển chọn ứng viên trẻ có lực chun mơn tốt, đạo đức làm việc đơn vị để phát triển đội ngũ NVVC trẻ kế cận có trình độ chun mơn, lực quản lý tốt, đủ sức đảm nhiệm công tác thời kỳ - Đào tạo ngắn hạn: cầm tay việc, Hội thảo, chuyên đề + Đào tạo theo hình thức cầm tay việc: Với hình thức này, Nhà khách sử dụng NVVC có thâm niên công tác lĩnh vực cần đào tạo để hướng dẫn cho NVVC trẻ, chưa có kinh nghiệm + Tham gia hội thảo, chuyên đề: đối tượng tham gia NVVC Phòng chức Nhà khách Các lớp hội thảo như: Quản lý nhân sự, quản lý tài chính, quản lý vật tư, trang thiết bị, quản lý an ninh trật tự, dịch vụ chăm sóc khách hàng… + Đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ để NVVC phục vụ tốt khách hàng nước mở rộng dịch vụ nhiều đến khách hàng quốc tế + Bồi dưỡng trình độ vi tính để ứng dụng cơng nghệ thơng tin hiệu quản lý điều hành, chuyên môn 3.2.3 Tăng cường quản lý sử dụng hợp lý đội ngũ cán Tăng cường quản lý sử dụng hợp lý đội ngũ NVVC có ý nghĩa quan trọng Nhà khách Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam giai đoạn Để sử dụng đội ngũ NVVC đắn, không dựa số lượng đội ngũ mà phụ thuộc vào sách phù hợp, mơi trường làm việc công tác quản lý, sử dụng nhân lực Làm tốt biện pháp phần giải bất cập phận Nội dung cách thực biện pháp: - Phân công sử dụng hợp lý đội ngũ NVVC có Với đội ngũ NVVC có, sử dụng hiệu đội ngũ yếu tố thành công lớn nhà quản lý Phân công sử dụng hợp lý đội ngũ viên chức nhằm phát huy 58 tối đa sức mạnh nội lực, lực, sở trường điểm mạnh viên chức; trì giữ vững đồn kết, trí tập thể viên chức; đảm bảo tính cơng bằng, dân chủ, khách quan cơng khai Lãnh đạo cần làm tốt công tác phân loại đánh giá viên chức, nắm lực sở trường viên chức Từ đó, có phân cơng bố trí người, việc, chun môn sở trường người Việc phân công bố trí phải đảm bảo tính kế thừa, kết hợp hài hòa viên chức lâu năm nhiều kinh nghiệm viên chức trẻ chưa có kinh nghiệm Việc phân cơng bố trí viên chức phải đảm bảo tính cơng bằng, khách quan, tránh áp đặt Bên cạnh đó, lãnh đạo cần lưu ý tới tâm tư, nguyện vọng viên chức để giải quyết, để động viên khuyến khích tích cực phấn đấu, hồn thành nhiệm vụ giao - Công tác đánh giá đội ngũ viên chức: Công tác đánh giá đội ngũ viên chức tổ chức hàng năm theo quy định pháp quy Tổng Liên đoàn Đánh giá viên chức nhằm nhận định giá trị thực trạng cá nhân mức độ hồn thành cơng việc giao, chất lượng, hiệu công việc so với mục tiêu Nhà khách đề Việc thực kế hoạch phải đánh giá để phân tích kết đạt nguyên nhân thất bại thơng qua việc kiểm tra Nhờ có công tác mà lãnh đạo nắm thực trạng đơn vị chất lượng đội ngũ viên chức, chất lượng dịch vụ đơn vị cung cấp, có hệ thống thơng tin ngược để giúp viên chức tăng động lực làm việc, điều chỉnh hoạt động Tiếp tục xây dựng, bổ sung nội dung kiểm tra, quy trình làm việc phận giám sát, tra Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy chế Nhà khách, giải thỏa đáng thắc mắc, khiếu nại, đảm bảo quyền lợi đáng khách hàng Khen thưởng kịp thời viên chức có thành tích tốt cơng tác phục vụ khách hàng Thực tốt công tác kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất phận Nhờ vậy, quy trình chun mơn, quy trình hành chính, quy trình quản lý chế độ 59 chức trách, tinh thần thái độ phục vụ chấn chỉnh kịp thời Phát huy vai trò, nhiệm vụ phận tra, giám sát 3.2.4 Hồn thiện sách đãi ngộ, phúc lợi cho nhân viên viên chức Chính sách đãi ngộ Nhà khách đưa phải nhằm mục đích động viên khuyến khích viên chức hoạt động chuyên môn, vừa giữ chân người lao động có trình độ chun mơn cao đồng thời thu hút tuyển dụng người có trình độ, có khả giải công việc, nâng cao lực Để sách đãi ngộ hồn thiện hướng tới việc công cạnh tranh Nhà khách thu hút đội ngũ nhân lực chất lượng cao, Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cần phải xây dựng sách đãi ngộ đội ngũ viên chức thông qua giải pháp sau: ● Các chế độ phụ cấp: Các chế độ phụ cấp mà Nhà khách áp dụng đầy đủ theo quy định Nhà nước, nhiên chế độ phụ cấp cho đội ngũ nhân viên viên chức làm việc ngồi Nhà khách có hạn chế Trên thực tế họ tham gia làm việc thêm 16 tháng vào thời kỳ cao điểm, lượng khách hàng đông, sử dụng dịch vụ nhiều nên bắt buộc có số phận viên chức, nhân viên phải lại để giải vấn đề kịp thời đáp ứng yêu cầu khách hàng Nhà khách thực chế tự thu tự chi nên cân đối thu chi để đảm bảo nguồn chi trả phụ cấp cho đối tượng làm thêm tương xứng với công sức mà họ bỏ tránh gây tâm lý chán nản, thiếu trách nhiệm công việc Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ: Khi nhân viên viên chức làm thêm giờ, trực mà không nghỉ bù, hay viên chức cử học tập, tập huấn Dự hội nghị…v.v mức chi quy định rõ ràng, thực theo quy định pháp luật cần phải quy định cụ thể thời gian tốn, chậm trễ chi trả chế độ làm giảm tác dụng kích thích lao động, học tập Nhà khách nên xem xét lại cách chi trả chế độ phụ cấp cho đối tượng nhân viên, viên chức theo đặc thù chức phịng ban/bộ phận nhằm kích thích động viên đội ngũ NVVC phát huy hết lực chun mơn 60 ● Chính sách thưởng Xây dựng sách thưởng đối tượng Ngồi việc thưởng thường xuyên theo Luật Thi đua, Khen thưởng, cần lựa chọn hình thức thưởng đưa mức thưởng hợp lý như: thưởng có sáng kiến mang lại hiệu cao, thiết thực; thưởng cho phòng ban/bộ phận hoàn thành vượt mức tiêu giao; thưởng tiết kiệm thời gian chi phí; thưởng chấp hành tốt kỷ luật đảm bảo ngày công, công; thưởng cho tinh thần hợp tác có thái độ giao tiếp chuẩn mực, thưởng cho thư khen khách hàng Việc thực thưởng dạng tiền hay vật điều quan trọng cần tạo ấn tượng tốt người thưởng mà họ nhận Với NVVC thực công việc liên tục xuất sắc nên áp dụng hình thức tăng lương tương xứng, tăng lương trước thời hạn để kích thích nỗ lực cơng việc Quyết định thưởng phải đưa nhanh chóng nhằm ghi nhận kịp thời thành tích xuất sắc, cần phải có lời khen ngợi khơng thiết phải đợi đến có khoản thưởng vật chất Đồng thời, định thưởng nên công khai trước toàn thể Nhà khách để tăng niềm tự hào cá nhân nêu gương sáng cho viên chức khác học tập với hy vọng có hội khẳng định trước tập thể Tương ứng với chế độ khen thưởng, cần có quy định rõ ràng mức phạt tương ứng với hành vi sai phạm Khi xây dựng mức phạt cần dựa vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm, mức độ ảnh hưởng đến người khác phận, phòng đó, tồn Nhà khách Việc khen thưởng - kỷ luật song hành tồn cách nghiêm minh thiết chặt quan hệ quyền lợi trách nhiệm đội ngũ nhân viên viên chức với công việc đảm nhận, giúp họ thấy cần phải hoàn thiện việc khơng ngừng nâng cao trình độ chun môn việc nghiêm túc chấp hành quy định pháp luật ngày thành thạo tác phong làm việc, thái độ phục vụ ● Tăng tính hấp dẫn thu nhập tăng thêm: Hiện Nhà khách khoản tiền lương chế độ phụ cấp theo 61 lương cịn có khoản thu nhập tăng thêm nhiên việc chi trả thu nhập tăng thêm cịn mang tính chất cào bằng, chủ yếu phụ thuộc vào trình độ chun mơn thâm niên cơng tác mà chưa tính đến chất lượng công việc, khối lượng công việc, nguồn thu mang lại sau trừ chi phí cho đơn vị… Vì vậy, để tăng hiệu thu nhập tăng thêm, Nhà khách cần chi tiết rõ cách đánh giá cá nhân loại A, B, C, D, tăng mức lương tính thu nhập tăng thêm lên Hạch tốn thu chi hàng tháng Nhà khách dịch vụ từ kết thu trừ chi phí cịn lại để xếp loại thi đua cho phòng ban, phận Thu nhập tăng thêm Nhà khách phụ thuộc vào nguồn thu nghiệp muốn tăng thu nhập tăng thêm nhân viên viên chức, Nhà khách Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam cần nỗ lực để tăng nguồn thu: + Nâng cao chất lượng dịch vụ cho khách hàng từ tạo uy tín, thương hiệu tốt cho Nhà khách nhằm thu hút khách hàng đến sử dụng dịch vụ giúp tăng nguồn thu dịch vụ + Tiết kiệm chi thường xuyên như: tiết kiệm điện, nước, vật tư tiêu hao, tài sản, văn phòng phẩm… Nhà khách tiến hành xây dựng định mức tiêu thụ điện năng, nước, vật tư tiêu hao hợp lý, tiêu chuẩn, khuyến khích phịng ban, phận tiết kiệm hình thức thưởng với nguồn từ phần điện, nước, văn phòng phẩm phòng ban, phận tiết kiệm ● Chăm lo đời sống cho nhân viên viên chức Duy trì tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho đội ngũ nhân viên viên chức Nhà khách để tạo yên tâm công tác Phát động phong trào văn nghệ, thể dục thể thao, tổ chức chương trình giao lưu văn nghệ, thể dục thể thao nội Nhà khách với quan bên để tăng tình đồn kết Nên xây dựng chế độ nghỉ mát hàng năm cho nhân viên viên chức Khi Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam áp dụng biện pháp giúp cải thiện phần thu nhập đội ngũ nhân viên viên chức phần làm tăng nhiệt huyết làm việc, tăng cống hiến, nâng cao nhận thức, để họ phục vụ khách hàng ngày tốt Ln có tinh thần học hỏi nâng cao khả chuyên 62 môn, trau dồi đạo đức lối sống Hoàn thiện chế độ đãi ngộ vật chất phi vật chất giúp giữ chân nhân viên viên chức có trình độ cao, ngồi cịn phát huy hết lực hiệu suất làm việc nhân viên viên chức 3.2.5 Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đội ngũ nhân viên viên chức Công tác quản lý, giám sát đội ngũ viên chức khâu cuối quan trọng nhằm nâng cao chất lượng NVVC Nhà khách Thực tiễn năm qua cho thấy đội ngũ nhân viên viên chức Nhà khách tồn nhiều sai phạm trình thực công việc, phục vụ dịch vụ đến khách hàng Do đó, khơng kiểm tra, uốn nắn kịp thời đẩy NVVC mắc sai lầm lớn hơn, dẫn đến lòng tin với khách hàng, làm giảm doanh thu lợi nhuận Nhà khách Vì Nhà khách đơn vị dịch vụ, thái độ phục vụ NVVC có sức ảnh hưởng đến uy tín hình ảnh Nhà khách Cơng tác quản lý, kiểm tra, giám sát nhân viên viên chức phải tiến hành thường xuyên, liên tục, không chờ có nhân viên viên chức vi phạm nghiêm trọng quy định Nhà khách kiểm tra xử lý kỷ luật Cần tập trung đạo kiểm tra, giám sát việc nhân viên viên chức đảm nhiệm chức danh, vị trí dễ phát sinh tượng tiêu cực như: phận vật tư, kho, mua hàng, kế toán 3.2.6 Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý Nhà khách Như trình bày người yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động Nhà khách Bên cạnh để người hoạt động tốt cần đặc biệt đòi hỏi đến yếu tố thuộc sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác như: phịng làm việc phận chun mơn, trang thiết bị máy vi tính, máy in, đặc biệt ứng dụng phần mềm phục vụ cho hoạt động Nhà khách Bởi lẽ trang thiết bị không đầy đủ dễ nảy sinh tâm lý khơng thối mái nhân viên viên chức q trình thực cơng việc dẫn đến hiệu cơng việc khơng cao, bên cạnh lại xảy 63 tượng đùn đẩy trách nhiệm cho Trước yêu cầu thiết yếu này, lãnh đạo Nhà khách cần phải quan tâm đầu tư kịp thời trang thiết bị, bổ sung ứng dụng phần mềm công nghệ nhân viên viên chức ổn định công việc mang lại hình ảnh chuyên nghiệp cho Nhà khách mắt khách hàng Tuy nhiên việc đầu tư mua sắm chung chuyên dùng đặc thù phận nên phân cấp rõ ràng cho phận chủ động nghiên cứu, đề xuất mua sắm trang thiết bị để phù hợp với nhu cầu sử dụng đặc thù sử dụng, tránh tượng đầu tư đồng loạt, khơng phù hợp nhu cầu, gây lãng phí khơng có hiệu Tiểu kết chương Trên sở phân tích, đánh giá hạn chế, bất cập, nguyên nhân hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên viên chức Nhà khách Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam đề cập chương 2, chương đưa phương hướng, mục đích cần thực thời gian tới Tôi đề xuất giải pháp gợi ý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên viên chức Nhà khách Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam sau: - Thứ hồn thiện cơng tác tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực; - Thứ hai hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực; - Thứ ba tăng cường quản lý sử dụng hợp lý nguồn nhân lực; - Thứ tư hồn thiện sách đãi ngộ, phúc lợi cho nhân viên viên chức; Thứ năm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đội ngũ NVVC; - Thứ sáu, tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý Nhà khách 64 KẾT LUẬN Trong xu tồn cầu hóa kinh tế, Nhà khách Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam bước thay đổi cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhận thức nhân viên viên chức Chính thế, Nhà khách Tổng liên đồn Lao động Việt Nam tìm giải pháp để nâng cao hiệu quả, chất lượng dịch vụ Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên viên chức cần phải phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng dịch vụ Nhà khách, sở đẩy mạnh nâng cao viên chức chun mơn, nghiệp vụ có chế, sách hợp lý… giải pháp mang tính đồng lâu dài nhằm đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng, phù hợp cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài bền vững Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên viên chức khơng phải nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ mà cần nâng cao nhận thức viên chức mục tiêu phát triển Nhà khách Để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên viên chức, luận văn với kết cấu chương phân tích làm rõ số vấn đề sau: Trình bày nội dung sở lý luận chất lượng đội ngũ viên chức Đây sở khoa học quan trọng làm để đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao Động Việt Nam Đưa tranh toàn cảnh thực trạng chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao Động Việt Nam từ năm 2017-2019 Từ so sánh, phân tích, đánh giá, đưa thuận lợi khó khăn hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao Động Việt Nam Đề giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao Động Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài áp dụng cho đơn vị nghiệp công lập Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, Công chức số 22/2008/QH12 Quốc hội (2010) , Luật Viên chức số 58/2010/QH2012 Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007) Giáo trình Quản trị nhân lực, PGS.TS Mai Quốc Chánh, TS Trần Xuân Cầu (2003): Giáo trình Kinh tế lao động, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2013), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân Trần Kim Dung (2013), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb.kinh tế TP.Hồ Chí Minh Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2005) Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội Vụ phổ biến, Giáo dục Pháp luật (2013), Chuẩn mực xử cán bộ, công chức viên chức làm việc máy quyền địa phương thi hành nhiệm vụ, công vụ - Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương, Hà Nội 10 Lã Thị Viết Hằng (2015), luận văn thạc sĩ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn”, Đại học Lao động – xã hội 11 TS Trần Anh Tuấn (2010), Tiếp tục đổi chế quản lý viên chức đơn vị nghiệp cơng lập, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 5, tr.16-19 12 Ban Soạn thảo Luật viên chức – Bộ Nội vụ (2010), Báo cáo thể chế quản lý viên chức đội ngũ viên chức đơn vị nghiệp công lập từ năm 1998 đến nay, Hà Nội 13 Bộ Nội vụ (2010), Báo cáo thể chế quản lý viên chức đội ngũ viên chức ĐVSNCL từ năm 1998 đến nay, Hà Nội 14 Bội Nội vụ (2010), Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức hành nhà nước đáp ứng u cầu quản lý công hội nhập kinh tế quốc tế, Hà Nội 15 Chu Văn Đức (2004), “Vấn đề động viên viên chức”, Tạp chí Tâm lý học (2), tr.4 –45 16 (2013), Nguyễn Minh Đoan (chủ biên), Lê Đăng Doanh, Bùi Thị Thị Đào Trách nhiệm pháp lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, máy quan nhà nước Việt Nam nay, NXB Hồng Đức 17 Nguyễn Trọng Điếu (2006), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu hội nhập”, Tạp chí Cộng sản (13), tr.19–21 18 PGS.TS Triệu Văn Cường, Thứ trưởng Bộ Nội vụ (2020), “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Việt Nam”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, tr.1-4 19 Văn Tất Thu (2010), “Viên chức vấn đề cần ý xây dựng Luật Viên chức”, Tạp chí Tổ chức nhà nước (10), tr.8-12 20 Vũ Khoan (2009), “Một số suy nghĩ việc xây dựng Luật viên chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nước (7) PHỤ LỤC Để tổng hợp điều tra, xây dựng mẫu phiếu cho đối tượng: Nhân viên viên chức Nhà khách Khách hàng MẪU PHIẾU PHIẾU LẤY Ý KIẾN TỰ ĐÁNH GIÁ CỦA NHÂN VIÊN VIÊN CHỨC VỀ KỸ NĂNG THỰC HÀNH NGHỀ NGHIỆP Họ tên:……………………………… Chức danh nay: Bộ phận làm việc: Anh/chị tự đánh giá kỹ làm việc thơng qua kỹ đây: Diễn giải Kỹ định Kỹ giao tiếp, truyền đạt thông tin Kỹ tổ chức hội họp Kỹ lãnh đạo Kỹ soạn thảo văn Kỹ viết báo cáo, tổng hợp báo cáo Kỹ thu thập xử lý thông tin Những ý kiến nhận xét, đánh giá khác: ………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng ……năm 2020 MẪU PHIẾU Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA KHÁCH HÀNG VỀ KHẢ NĂNG THỰC THI CÔNG VIỆC CỦA NHÂN VIÊN VIÊN CHỨC NHÀ KHÁCH Họ tên:………………………………Năm sinh:………… Giới tính: Nam Điện thoại: Câu Ơng/bà vui lịng cho ý kiến đánh giá khả thực thi công việc nhân viên viên chức Nhà khách theo nội dung sau: Diễn giải Thái độ đón tiếp khách hàng Tác phong làm việc Cách giao tiếp, ứng xử Ý thức, tinh thần trách nhiệm cơng việc Câu 2: Ơng/bà cho biết q trình giải cơng việc, NVVC Nhà khách thường thể thái độ sau đây: Nhiệt tình Thiếu lịch Câu 3: Kiến nghị Ơng( bà) đội ngũ NVVC Nhà khách? ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Ông/bà! Hà Nội, ngày Tháng Năm 2020 BẢNG TỔNG HỢP KHẢO SÁT VIÊN CHỨC TẠI NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN Qua phát phiếu điều tra khảo sát thông tin viên chức Nhà khách Tổng liên đoàn lao động Việt Nam tổng hợp lại phiếu thu sau: Trình độ văn hóa - THCS: - THPT: Trình độ chun mơn: - THPT: - Nghề: - Trung cấp: - Cao đẳng: - Đại học: - Sau đại học: Số viên chức đánh giá xếp công việc phù hợp với chun mơn: - Câu trả lời “Có”: 90% - Câu trả lời “Khơng”: 10% Tình trạng sử dụng viên chức: - Thừa người: - Đủ người: - Thiếu người: - Thi tuyển: - Chính sách thu hút: - Điều động, luân chuyển: - Hình thức khác: Hình thức tuyển dụng: Đánh giá mức độ phù hợp hình thức tuyển dụng: - Phù hợp: - Chưa phù hợp: Đánh giá mức độ quan tâm Ban lãnh đạo Nhà khách việc nâng cao thể lực đội ngũ viên chức: - Rất quan tâm: - Quan tâm: - Bình thường: - Ít quan tâm: Mức thu nhập so với mức sống bình quân xã hội nay: - Cao: - Đủ sống: - Không đủ sống: - Chật vật: ... lý luận viên chức, chất lượng đội ngũ viên chức, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức nói chung đội ngũ viên chức Nhà khách - Thực trạng chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên Đoàn Lao. .. PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM .53 3.1 Mục tiêu quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giai... ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI NHÀ KHÁCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM 2.1 Khái quát tổ chức hoạt động Nhà khách Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 2.1.1 Chức nhiệm vụ quyền hạn Nhà Khách Tổng Liên đoàn